違法違規(guī)建設整治工作總結

光輝街辦事處違法違規(guī)建設整治

工作總結

從我縣召開違法違規(guī)建設專項整治工作會議以來，光輝街辦事處根據縣委、縣政府的決策部署，統(tǒng)一思想，認清形勢，明確責任，廣泛宣傳，做好群眾的思想工作，有力地打擊了非法占地和違法違規(guī)建設行為，保護了國家和人民群眾的利益。現(xiàn)將有關情況作如下匯報：

一、領導高度重視，依法制止違法建設態(tài)度堅決。為了打擊非法占地和違法建設現(xiàn)象，光輝街辦事處領導高度重視，先后召開多次會議，認真貫徹落實縣委、縣政府有關整治違法違規(guī)建設楊書記的指示精神，抓緊抓實。光輝街主要領導親自研究部署，既掛帥又出征，提出責任到人的制度，辦事處領導分包到村，各村組干部分包到戶，深入各村有違法建筑的村民家中開展說服教育工作，并多次召開村、隊大學生村干部干部和村民代表座談會，要求各村、大學生村干部干部在整治非法占地和違法建設中起到表率作用，帶頭做好群眾的思想工作。

二、結合會議精神，促進“督查”工作。在“督查”工作中，光輝街辦事處工作人員身體力行，規(guī)建辦工作人員每天分兩隊帶領各村組干部深入群眾，走巷串戶到熱點和難點多的地方去，與農民談心，深入宣傳貫徹落實縣委、縣政府關于依法整治非法占地和違法建設的決策部署，規(guī)建辦工作人員一經發(fā)現(xiàn)立即下達違法違規(guī)建設停建通知書，及時制止違法違規(guī)建設的進行。堅決打擊侵占國家和人民利益的行為，切實維護廣大人民群眾的切身利益。

三、心系群眾，積極配合。經過光輝街辦事處領導、光輝街規(guī)建辦工作人員及各村組干部的共同努力，群眾意識逐漸提高，積極配合違法違規(guī)建設的整治工作。

四、加大防范力度，確保社會穩(wěn)定。我們將繼續(xù)加大違法違規(guī)建設的防范工作力度，深入細致地做好“督查”工作，及時掌握民意，密切注意，做好信息反饋，把非法建設活動化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保轄區(qū)社會穩(wěn)定，確保非法占地和違法建設專項整治工作的全面完成。

光輝街街道辦事處“大學生村干部志愿服務”

活動方案

為進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，充分發(fā)揮大學生村干部在新農村建設中的生力軍的作用，有效推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，用實際行動迎接黨的十八大召開，經街道黨工委研究，決定在全街道大學生村干部中開展志愿者服務活動，根據縣村官辦《關于在全縣大學生村干部中開展志愿者服務活動的通知》精神，結合我街道實際，特制定《光輝街街道辦事處大學生村干部志愿服務活動方案》。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以“扎根基層、服務農村”為主題，以結合實際、全面參與、講求實效為原則，以促進發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定、構建和諧為目標，進一步展示我街道大學生村干部的風采，為廣大群眾提供服務和幫助，為中牟的經濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

二、活動原則

1、自愿性原則。充分尊重大學生村干部個人意愿，鼓勵大學生村干部志愿參與和選擇服務項目，不帶強制性。

2、公益性原則。大學生村干部志愿者服務，是大學生村干部自愿為群眾提供的公益性服務，充分體現(xiàn)無償、利他的基本要求。3、實效性原則。大學生村干部志愿者服務與活動開展要從工作實際出發(fā)，根據服務條件，把主觀愿望與客觀實際結合起來，把群眾需求與服務能力結合起來，做到量力而行、實事求是，務求實效。

4、規(guī)范性原則。大學生村干部志愿者在街道大學生村干部志愿者服務隊的統(tǒng)一領導下，有組織、有計劃、有步驟地開展服務活動。

三、活動內容

圍繞社會所需，群眾所求，以生活困難的群眾為服務重點，開展扶貧幫困、治安維穩(wěn)、文體娛樂、環(huán)境保護，信息咨詢、就學就醫(yī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、法律援助等各類大學生村干部志愿者服務活動。

四、方法步驟

1、廣泛動員。通過召開專題動員會，積極宣傳開展大學生村干部志愿者服務活動的意義，對大學生村干部進行發(fā)動和引導，提高廣大大學生村干部參與的積極性。

2、報名登記。組織下發(fā)《大學生村干部志愿者登記表》，指導申請報名大學生村干部志愿者，根據自己的意愿，年齡、特長、身體狀況，向街道提出申請并填寫登記表。

3、組建隊伍。街道在收集大學生村干部志愿者申請表后，召開黨組織會議，正式組建本街道大學生村干部志愿者服務隊。并按照便于組織和特長歸類，合理劃分大學生村干部志愿者服務分隊。4、開展服務。大學生村干部志愿者服務隊以集中服務活動與分散服務活動相結合，集中活動由服務隊統(tǒng)一組織，堅持每月集中開展一次大學生村干部“義務奉獻日”；分散服務活動由大學生村干部志愿者根據個人特長，利用一技之長，定期、定點開展便民服務。

附件：1、《光輝街街道大學生村干部志愿者登記表》附件1

光輝街街道“大學生村干部志愿者”登記表

姓名身份證號文化程度特長工作單位服務經歷項目選擇項性別聯(lián)系電話民族職務政治面貌宣傳教育服務類□環(huán)境保護服務類□文體娛樂服務類□衛(wèi)生保健服務類□扶貧幫困服務類□就業(yè)指導服務類□文明交通服務類□治安維穩(wěn)服務類□在本人欲參加志愿服務項目后的“□”畫“√”，可多選。組織負責人意見簽字：備注

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城市規(guī)劃區(qū)違法建設集中整治活動

階段工作總結

3月29日縣城規(guī)劃區(qū)違法建設集中整治活動動員會召開以來，各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處迅速行動，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，在縣城市建設指揮部的精心組織下，采取多種形式，加大宣傳力度，營造了濃厚的輿論氛圍，確保了集中整治工作高位啟動、全面展開、扎實推進，取得了明顯成效。截止到目前，在縣城規(guī)劃區(qū)內共查處違法建設124處，其中依法規(guī)范辦證81處，勒令停工43處，依法拆除違法建筑2處，拆除違法建筑面2600平方米，依法查扣了一批違法建設施工機械，其中攪拌機10余臺、龍門架6個、斗車30輛等。違法建設集中整治活動取得了階段性的成果，通過集中整治，有力地遏制了違法建設蔓延的勢頭，較好地規(guī)范了城區(qū)建筑市場秩序，同時增強了廣大干群的法制意識和城市意識，鞏固了城市建設發(fā)展的成果，有效地改善了城市的市容市貌,為推進加快城市化建設進程清除了障礙，為下步縣城的規(guī)范健康發(fā)展奠定了基礎。

回顧前段的違法建設集中整治活動，有以下幾點值得在下步工作中繼續(xù)堅持。

一是領導重視，組織得力�？h委、縣政府高度重視違法建設集中整治工作，鄭書記、張縣長多次就違法建設集中整治工作作重要指示，縣委、縣政府專門成立了由各職能部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主要領導組成的違法建設集中整治工作領導小組，由縣委副書記陳銀山親自擔任組長。各職能部門、各街道相應建立了違法建設專項領導小組。明確了各街道一把手親自抓，分管領導具體抓的工作機制，做到了“組織、任務、隊伍、經費”四落實，以“鼓勵自拆和強行拆除相結合，宣傳教育和嚴格執(zhí)法相結合，重點整治和落實長效相結合”的整治方法，有序推進。針對一些違法建設難點和重點，縣領導多次親自深入現(xiàn)場，靠前指揮，確保了集中整治工作強勢穩(wěn)妥地推進�？h城市建設指揮部還制定出臺了《縣城市建設

指揮部關于縣城規(guī)劃區(qū)違法建設問責辦法》，對違法建設整治中各級領導的行政作為進行有力的監(jiān)督，保證了集中整活動的有序開展。

二是強化宣傳，廣泛發(fā)動。縣城市建設指揮部高度重視輿論宣傳工作，多次召開專題會議，利用各種形式，廣泛宣傳開展整治違法建設活動的重要意義和目的，認真宣傳好縣委、縣政府的正確決策，將這一事關人民群眾切身利益、事關社會發(fā)展穩(wěn)定、事關黨和政府形象的宣傳工作做到家喻戶曉，真正做到有關法律法規(guī)深入人心�？h城市建設指揮部在主次干道、繁華地段都掛上了醒目的橫幅宣傳標語，在縣城內廣泛張貼郟縣人民政府關于在縣城規(guī)劃區(qū)開展違法建設集中整治活動的通告，出動3臺輛執(zhí)法宣傳車，在縣城內進行輪番宣傳。縣電視臺迅速報道相關情況，對集中整治工作起到了推動鼓舞作用。

三是科學決策，疏堵結合。在集中整治活動開展之前，縣城市建設指揮部做了認真細致的專題調研，并借鑒外地好的做法和經驗，明確了“依法行政，自糾從輕，保護合法，疏堵結合”的原則，從維護大多數群眾的利益和合法財產的角度出發(fā)，專門出臺了《縣城市建設指揮部關于城市規(guī)劃區(qū)內個人建房的有關意見》，規(guī)范群眾自住房和基本符合規(guī)劃的建設行為，重點打擊以非法營利為目的、擾亂市場秩序、逃避政府監(jiān)管的建設行為，從而從根本上規(guī)范建設秩序，建立長效管理機制。這一定位符合我縣實際，既體現(xiàn)了我縣城市發(fā)展的要求，又順應了群眾意愿，得到了群眾的廣泛參與和支持。

四是周密部署，合理安排。根據違法建設的現(xiàn)實情況，本著“尊重歷史，正視現(xiàn)實，實事求是”精神，對基層統(tǒng)計上報的違法建設按照“調查清理一批，調解處理一批，妥善解決一批，強行拆一批”的整治原則認真進行分類梳理，制定了不同的整治方案，分期分批進行組織實施。

五是迎難而上，強力攻堅。城區(qū)違法違規(guī)建筑時間跨度長，矛盾積淀多，涉及多方面的利益調整，加之受群眾傳統(tǒng)的居住觀念影響，尤其是在利益的驅動下，個別黨員干部和

職能部門工作人員，形成利益共同體，導致這次集中整治工作任務復雜而又艱巨。對此，縣委、縣政府態(tài)度明確，堅定不移，既做到法律面前人人平等，又講究工作的方式方法，有序、有情操作，引導違法違規(guī)戶自覺拆除，對那些影響壞、民憤大的，實施重點突破，依法強制拆除，有力推動了整治工作順利推進。

在整治活動中，縣政法委、宣傳部、檢察院、法院及公安局、監(jiān)察局、建設局、國土資源局、執(zhí)法局等單位及轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都充分發(fā)揮主觀能動性，頂住壓力，堅決貫徹縣委、縣政府的決策布署，全力以赴配合整治活動，付出了汗水，做出了貢獻；尤其是參戰(zhàn)的工作成員犧牲節(jié)假日、休息日，不為親情、友情所動，堅持原則，秉公辦事，才使這次集中整治活動取得了實效。

同時，通過集中整治活動，也暴露出我們在縣城規(guī)劃建設管理中存在的一些問題，主要表現(xiàn)為：一是歷史性的違法違章建設問題解決有困難。由于前幾年在違法建設上監(jiān)控和查處力度不夠等原因，加上郊區(qū)農村納入城區(qū)后沉積的違法建設問題浮出水面，情況錯綜復雜，處理困難。二是規(guī)劃成果的剛性約束不到位。部分規(guī)劃成果在實施過程中由于多方面的原因，存在有隨意變更調整的情況，破壞了規(guī)劃的嚴肅性，影響了城市建設的效果。三是監(jiān)管不到位。沒有真正形成規(guī)范統(tǒng)一的規(guī)劃管理運作機制，少數職能部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部職責履行不到位，致使占壓紅線、超層超體量建筑等違法違規(guī)建設行為屢禁不止。

縣城作為全縣的經濟、政治、文化中心，是縣域經濟社會發(fā)展的“龍頭”。這些違法違規(guī)建設，一是嚴重影響了城市發(fā)展總體規(guī)劃，制約了縣城的健康持續(xù)發(fā)展，沖擊了正常的開發(fā)建設和城市住宅小區(qū)建設；二是由于缺乏監(jiān)管，建筑質量低，配套設施不健全，存在諸多安全隱患；三是影響了社會和諧發(fā)展。一些違法建設，造成鄰里糾紛和社會矛盾，損害了部分群眾的利益，破壞了社會公平正義，也使政府的權威和形象受到了損害；四是嚴重蠶食了公共資源。土地作為政府經營城市最重要、最基礎的資源，被不法業(yè)主所侵占，

造成大量稅費流失，使我們經營城市和基礎設施投入難度加大，縣城無法規(guī)范有序建設。因此我們要圍繞研究落實治本措施，建立健全長效機制這個目標，加強違法違規(guī)建設行為的事前預防、事中管理和事后處理，形成制度化、規(guī)范化的長效管理機制，切實實現(xiàn)能夠有效管理、有效防控，徹底鏟除違法違規(guī)建筑滋生的土壤，為我們建設宜居之城提供保障。

一是要建立宣傳教育機制，強化源頭疏導。要做到科學規(guī)劃，嚴格實施，用規(guī)劃來規(guī)范城市建設，強化城市管理，保障城市發(fā)展。同時進一步深化提高廣大干部群眾對違法違規(guī)建筑危害性的認識，增強法制觀念，逐步引導市民群眾轉變舊的居住習慣和單家獨院的居住模式。要用生動形象的事例、貼近群眾的載體，廣泛深入地宣傳違法違規(guī)建筑對環(huán)境、對發(fā)展帶來的不良影響。對違反土地管理法、城市規(guī)劃法和縣城建設開發(fā)管理規(guī)定的，對管理失控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(村組)干部，都要嚴肅處理，不斷增強廣大市民群眾的法律觀念、城市意識。

二是要健全查處機制，搞好長效防范。查處違法違規(guī)建設、加強規(guī)劃管理是一項長期性工作，必須建立健全對查處違法違規(guī)建設行為的快速反應機制，構筑起不能違法建設的防范機制。各有關部門一定要切實履行職責，要探索第一時間發(fā)現(xiàn)的巡查工作機制，切實落實有關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(村組)三級巡查責任，及時發(fā)現(xiàn)違建苗頭，及時勸阻，及時報告。對巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭和傾向性問題，有關部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(村組)制訂得力措施，第一時間進行處置，對沒有自拆的，必須強制拆除，做到發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。三是要落實懲誡機制，加大行政問責力度。抓好違法違規(guī)建筑防控工作，關鍵是黨員干部帶頭、職能部門的干部帶頭，對黨員、干部涉及違法違規(guī)建設行為的，視其情節(jié)，依紀依法從嚴處理，并對其違法違規(guī)建筑堅決拆除；對暗中參與、縱容支持、失職瀆職、工作不力的，從重查處，決不手軟。要形成一級抓一級、一級對一級負責的責任鏈，形成嚴明的責任追究機制，在哪一級發(fā)生問題，就追究哪一級的責

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