縣水利局五五普法宣傳工作總結(jié)
縣水利局五五普法宣傳工作總結(jié)
201*年的普法工作,在縣普法領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“五五”普法規(guī)劃總體要求和部署,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),精心組織,強化指導(dǎo)、狠抓落實,積極開展普法工作。運用多種行之有效的法律宣傳活動,加大水利法律法規(guī)的普法宣傳,進一步增強了全局干部職工及群眾的法制觀念和法律意識,取得了顯著的成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保普法宣傳教育順利開展
加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù),制定普法計劃。根據(jù)縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于“五五”普法的總體要求和部署,在普法活動開始之初,就成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格按照**縣普法辦的工作安排和計劃,抓好全局干部職工學(xué)法用法工作,組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆三中全會精神,學(xué)習(xí)以水利法律法規(guī)為核心的基本法律、法規(guī),全面提高全局干部職工的法律意識,扎扎實實開展普法工作。在實際工作中,結(jié)合工作實際制訂普法宣傳工作計劃,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到年初有計劃、年終有總結(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實際,將水利法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學(xué)習(xí)穿插學(xué)習(xí),加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。
二、采取多種行之有效的形式大力宣傳水法律、法規(guī),營造普法宣傳氛圍。
為增強普法宣傳效果,樹立全社會節(jié)約用水的法制意識,我局把開展以水利法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育工作,作為實施“五五”普法規(guī)劃的重要任務(wù),把學(xué)習(xí)宣傳水利法律法規(guī)列入年度普法計劃,重點宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《云南省漁洞水庫保護條例》等水法律法規(guī)。通過在“世界水日”、“普法宣傳日”以及各類水法律法規(guī)新出臺的有利時機積極探索新的宣傳方式,加大宣傳力度,力求取得更好的宣傳效果。在宣傳方法上,除了利用電視、廣播媒體、宣傳標語等常規(guī)方式進行宣傳外,每年在宣傳形式上都有新的突破。通過召開座談會、舉行法律知識問答、建立水利法制專欄、送法進村入戶等多種形式,廣泛深入地開展學(xué)習(xí)宣傳水法律法規(guī)活動。201*年3月22日在**縣文化廣場開展3.22“世界水日”、“中國水周”宣傳活動,制作大幅宣傳布標,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放水法律法規(guī)摘抄宣傳單600余份。增強廣大干部群眾的水法制觀念。10月份又在龍樹河片區(qū)舉行了為期5天的《云南省漁洞水庫保護條例》專項宣傳活動。通過采取張貼永久性宣傳標語、散發(fā)宣傳資料,以及播放錄音等群眾喜聞樂見的方式開展宣傳活動,取得了很好的宣傳效果,提高了人民群眾的法律意識,增強全社會水憂患意識和水法制觀念,切實推進了依法行政、依法治水的進程,轉(zhuǎn)變水管理模式,以水資源的可持續(xù)利用來促進了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約。今年共舉行宣傳活動4次,發(fā)放宣傳資料3700余份,旱地龍2800包,懸掛大幅標語19幅,書寫永久性標語4幅。
通過宣傳,樹立了全社會節(jié)約用水、保護水資源的意識,提高了水利工作的依法行政水平,在全社會形成了節(jié)約水資源、保護水環(huán)境的良好風(fēng)氣。
三、行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合
在推進水法制宣傳工作中,我局還特別強調(diào)普法與執(zhí)法實踐相結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變工作思路,改進工作方式,做到普法、執(zhí)法相互促進、相互推動。把執(zhí)法巡查工作與普法宣傳教育活動結(jié)合起來,不僅使防范涉及到有水事糾紛案件發(fā)生的執(zhí)法工作到位,而且將普法宣傳教育工作做在前。提出“預(yù)防為主,發(fā)現(xiàn)一件、查處一件,防查并重”的口號,在處理涉及水事糾紛案件時,主動做到先對當事人和周圍群眾進行水法律法規(guī)的宣傳,再依法進行查處,取得了查處一件,教育一片的效果。
四、掀起學(xué)法熱潮,推進依法行政,提升法治管理水平。
1、掀起學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》熱潮。通過學(xué)習(xí),廣大干部職工很好的掌握了這部法律的基本知識。并開展了《突發(fā)事件應(yīng)對法》的考試,全局干部職工均考出了85分以上的好成績。為使水利部門在防洪搶險工作中進一步發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)的作用,水利局組織了防洪辦、河道管理站進行防洪搶險應(yīng)急人工橋搭建演練。
針對我縣嘟嚕大河、龍泉河、小寨河、龍樹河部分堤段洪水量大、容易決堤的特點,局黨組要求防洪辦及河道管理站在緊急情況下以最短的時間用鋼管搭建起臨時橋?qū)﹄U情進行處置。為此,分管副局長王定基帶領(lǐng)防洪辦與河道管理站采取了邊指揮、邊搭橋、邊協(xié)同、邊保障的辦法,并在橋上演練運送沙袋河防洪樁,試運作臨時橋的承受能力河穩(wěn)定能力,在險情發(fā)生時充分發(fā)揮臨時橋的作用,以縮短應(yīng)急搶險執(zhí)行任務(wù)的反應(yīng)時間。通過演練,進一步提高了防洪搶險組織的應(yīng)急處置能力,增強了各級干部的防汛責(zé)任意識,為今后應(yīng)對突發(fā)險情積累了寶貴的實戰(zhàn)經(jīng)驗。2、強化執(zhí)法責(zé)任。執(zhí)法公示制、評議考核制、過錯追究制等制度得到落實。結(jié)合實際,積極落實執(zhí)法責(zé)任制的各項措施,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。
3、落實政務(wù)公開。加大政務(wù)公開透明度,實行規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄。公示辦事權(quán)限、內(nèi)容、程序、時限、結(jié)果及收費依據(jù)標準,簡化辦事手續(xù)。
經(jīng)過一年來的普法宣傳教育工作,縣水利局堅持法治教育和法制實踐相結(jié)合,切實加快推進依法治理進程,取得了較好成績:
一是廣大人民群眾和局機關(guān)干部職工的法律意識不斷增強。通過開展水利法律法規(guī)宣傳教育,廣大人民群眾和局機關(guān)干部職工的法律意識、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強,廣大局機關(guān)內(nèi)部職工依法行政、依法管理的水平得到提高,在各項水利工作中較好地實現(xiàn)了從行政手段管理向法律手段管理的轉(zhuǎn)變。
二是依法行政水平不斷提高。通過開展法制宣傳教育,局機關(guān)內(nèi)部行政執(zhí)法人員學(xué)法用法收效顯著,進一步提高了依法決策和依法行政的能力,初步實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。水行政執(zhí)法人員自身的法律素質(zhì)、依法辦事的水平和遵紀守法的自覺性有了較大進步。
五、“五五“普法工作的體會
1、普法工作要重在經(jīng)常。普法工作是水利建設(shè)工作的重要組成部分,要作為一項經(jīng)常的基礎(chǔ)性工作,擺上重要議事日程,常抓不懈,督促檢查,持之以恒。
2、普法工作要重在開拓。要積極探索務(wù)實開拓的普法工作機制,努力做到“三個“堅持,即堅持點面結(jié)合,加強分類指導(dǎo);堅持常用結(jié)合,嚴格依法辦事;堅持上下結(jié)合,努力營造氛圍。要使普法工作下到廣大人民群眾中去。要用生動活潑、寓教于樂、賞心悅目、靈活多樣的形式,讓廣大人民群眾易學(xué)、易懂、易接受,增強普法宣傳效果,營造普法工作氛圍。
六、“五五”普法工作實施中存在的問題及下一步打算:
1、經(jīng)過多年的法制宣傳教育,群眾的法律意識有了顯著增強,但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進一步提高,全民性的普法活動還要在形式和手段上注重實效,不斷創(chuàng)新。2、合理安排普法內(nèi)容。普法工作是項必須長期堅持的任務(wù),因此,今后要繼續(xù)堅持長期普法的指導(dǎo)思想。在普法內(nèi)容方面,要圍繞水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新形勢,探討難點、熱點問題,加大教育的深度;對全社會而言不僅要宣傳公共法律法規(guī),更要宣傳水利專業(yè)法律法規(guī)的普及教育,還要增強普法內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和感染力,注重不同層面的宣傳,力求通俗易懂。
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縣水利局201*年普法依法治理工作總結(jié)
根據(jù)中共全椒縣委印發(fā)的《全椒縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》(全發(fā)[201*]12號)文件要求,我局在“四五”普法工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上,從201*年起,深入扎實地開展“五五”普法及依法治水工作。201*年,按照原先制訂的《全椒縣水利系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)要求,縣水利局早計劃、早安排,積極做好今年的普法依法治理工作,現(xiàn)將今年普法依法治理工作開展情況總結(jié)如下:
一、制定計劃,落實要點
年初,根據(jù)縣水利局《規(guī)劃》安排,制定了《水利局201*年依法治理工作要點》,印發(fā)到各基層單位,要求各單位要認真抓好今年“世界水日”期間的水法宣傳,落實和完善“法律六進”相關(guān)工作,利用多種宣傳手段面向基層、面向群眾展開全方位的法律宣傳教育等。6月份,為進一步加強此項工作,根據(jù)上級安排,局又制定了《水利局關(guān)于開展“法治水利”創(chuàng)建工作方案》,并下發(fā)基層各單位,對創(chuàng)建“法制水利”指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等作了詳細規(guī)定,要求各基層單位嚴格執(zhí)行。
二、結(jié)合實際,加強宣傳
為加強群眾法制觀念,我局利用“3.22世界水日”及農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日之際,深入街頭和鄉(xiāng)鎮(zhèn),面向廣大人民群眾開展形式多樣的法制宣傳。
3月22日是第十七屆“世界水日”,3月22日28日是第二十二屆“中國水周”,3月22日4月22日是安徽省第十九屆“水法宣傳月”。今年我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動宣傳主題是:“發(fā)展水利,改善民生”。
為大力宣傳水法律法規(guī),特別是全椒水利建設(shè)近年來取得的巨大成就,提高公民法律意識,縣水利局本著“早動手、早安排、創(chuàng)形式、求實效”的原則,利用紀念“世界水日”機會,認真組織開展了內(nèi)容
豐富、形式多樣的系列宣傳活動。
3月9日以局名義印發(fā)《關(guān)于認真組織開展201*“世界水日”、“水法宣傳月”宣傳活動的通知》(水政字[201*]27號)下發(fā)至各鎮(zhèn)水利站、水利系統(tǒng)各單位,就今年水法宣傳活動作詳細安排,并邀請縣有關(guān)部門積極配合做好此次宣傳。
3月21日,縣水利局、廣電局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、國土局、環(huán)保局、行政執(zhí)法局等七個部門制作了相關(guān)宣傳橫幅,分別懸掛于街心花園等繁華路段。
3月22日上午8時,由縣水利局主辦,縣衛(wèi)生、環(huán)保、國土、農(nóng)委、駟馬山管理處等單位協(xié)辦的3.22“世界水日”大型街頭宣傳咨詢活動在縣城街心花園隆重舉行?h領(lǐng)導(dǎo)許業(yè)林、趙叢祥、王萬貴、何永江等親臨活動現(xiàn)場指導(dǎo),并向現(xiàn)場工作人員表示慰問。
此次街頭宣傳咨詢活動參辦單位多,聲勢大,影響廣泛,收效明顯。活動當日,共有3000多人次來現(xiàn)場參觀,200多人現(xiàn)場咨詢相關(guān)單位,共發(fā)放宣傳資料1萬多份。
活動期間,水利局還向全縣科級以上干部手機發(fā)送水法宣傳短信。農(nóng)歷二月二,是我縣十字鎮(zhèn)界首傳統(tǒng)的“龍?zhí)ь^”逢會活動。當天十里八村的鄉(xiāng)親都來到界首街道趕集。為加大水法律法規(guī)宣傳力度,結(jié)合“五五”普法對廣大群眾進行法制教育,我局在縣普法辦的統(tǒng)一組織下,于活動當天深入界首街頭開展了“送法下鄉(xiāng)”活動。
活動當天,我局共派出3人,出動宣傳車一輛,設(shè)立街頭咨詢臺一處,展出宣傳板2塊,懸掛橫幅一條,發(fā)放宣傳資料201*多份,接受街頭群眾現(xiàn)場咨詢50多人次。
三、嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)
為切實維護水法尊嚴,嚴厲打擊各種水事違法活動,201*年,我局重拳出擊,開展多次集中行動,對嚴重影響防洪、群眾反映強烈的幾起重大水事案件進行嚴肅查處:
1、嚴厲打擊三大庫及襄河非法采砂行為
4月初,縣水利局為保障汛期河道及庫區(qū)行洪通暢,保護河道堤
防,防治水質(zhì)污染,聯(lián)合縣公安局、行政執(zhí)法局對黃栗樹水庫、馬廠水庫、三灣水庫和襄河河道堤防灘地非法采砂情況進行了集中清理整頓。
此次清理,共出動人員三十人次,車輛6臺,處理非法采砂船只15艘,有效的遏制了三大水庫庫區(qū)及襄河非法采砂現(xiàn)象的蔓延,維護了水法的尊嚴。
2、依法強制拆除耿橋水庫非法筑壩
6月底,根據(jù)舉報,我局對耿橋水庫非法筑壩進行了調(diào)查,情況屬實。7月9日,我局以防指28號文下達了限期拆除通知,但對方仍未拆除。經(jīng)請示市局協(xié)調(diào),7月16日,縣水利局聯(lián)合南譙區(qū)水利局、十字鎮(zhèn)、腰鋪鎮(zhèn)、公安駐警等60多人,出動大型挖掘機2臺,車輛10臺(其中:卡車2輛、警車2輛),對耿橋水庫上游非法攔筑的三道土壩進行了強制拆除,恢復(fù)了水庫原地面高程,維護了水法的尊嚴。
3、集中整治馬廠河非法采砂行為
針對馬廠河非法采砂現(xiàn)象的反彈,8月3日,我局以縣防指文件下發(fā)了限期撤離通知書,8月6日,水政監(jiān)察大隊聯(lián)合馬廠水庫管理處,依據(jù)《安徽省河道采砂管理辦法》,對馬廠水庫、馬廠河非法采砂進行了集中整治。當天,在國土局、交通局和公安部門配合下,共出動60多人、車輛15輛(水利局3輛、馬廠水庫1輛、國土局3輛、交通局2輛、公安局3輛、古河、二郎、馬廠鎮(zhèn)各1輛),對在馬廠河河面及沿岸20米范圍內(nèi)的一切采砂船只進行了切割架臺、采砂和動力設(shè)備,并對船體進行就地沉船。
總的看來,201*年我局普法依法治理工作措施到位,成績顯著。但離上級對我們的要求還有一定的差距,在下一年的工作中我們將發(fā)揮優(yōu)點,彌補不足,爭取普法依法治理工作取得更大進步。
二○○九年十二月六日
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