躍龍街道團工委201*年上半年工作總結和下半年工作思路

躍龍街道團工委201*年上半年工作總結和下半年工作思路

年初以來，街道團工委緊緊圍繞以健全完善團的組織建設為基礎，以服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主線，以開展團的各項活動為載體，全面履行團的各項職責，取得了一定成績。現(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下：

一、堅持完善基層組織，不斷加強團建工作

1、配備完善基層團組織。在去年組建完成13個社區(qū)團支部的基礎上，今年3月在興圃社區(qū)和社區(qū)服務中心成立團總支，將轄區(qū)內沒成立團組織但又有意向成立的單位納入其中，6月份在星海中學新組建了學校團支部和少先隊。

2、加強非公企業(yè)團建。針對街道兩新組織較多，非公企業(yè)數(shù)量多的現(xiàn)狀。一是“建”字先行。依靠黨建帶團建，工團共建的原則，對符合建團條件的能建則建，5月份新建團組織5家。二是“聯(lián)”字促活。針對非公企業(yè)的組織結構，團組織在其中通常沒有制度的安排，團組織活動資源和場所受限制較多的情況，認真做好“聯(lián)”字文章，提出“工團聯(lián)系、行業(yè)聯(lián)合、社區(qū)聯(lián)建、社團聯(lián)動”的“四聯(lián)”工作方針，非公企業(yè)團組織打破以往不同程度的封閉割裂狀態(tài)，初步實現(xiàn)了共建聯(lián)誼狀態(tài)，工團聯(lián)系就是企業(yè)團組織和工會組織在經費上相互支持，活動上聯(lián)合開展；行業(yè)聯(lián)合就是針對同行業(yè)企業(yè)，開展行業(yè)活動，比如在閥門企業(yè)開展技能比武競賽活動；社區(qū)聯(lián)建就是通過社區(qū)內68家企事業(yè)單位團組織選派代表成立共青團社區(qū)共建委員會，建立聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)企事業(yè)單位間共青團聯(lián)合組織；社團聯(lián)動我們組建了“青年志愿幫幫團”、單車俱樂部等青年組織和共建委員會形成聯(lián)動機制。通過“四聯(lián)”，形成了區(qū)域共青團對象的整合、社會資源的整合以及活動方式的整合，全面促進了區(qū)域共青團組織整體活躍。

3、深化共青團社區(qū)共建委建設。通過“三大聯(lián)動”機制推進社區(qū)共青團區(qū)域共建縱深發(fā)展。一是組織聯(lián)動。在實行社區(qū)共青團區(qū)域團組織書記工作例會的基礎上，由社區(qū)團支部書記牽頭，建立區(qū)域團組織書記工作例會制度，發(fā)揮書記所在單位團組織在本行業(yè)社區(qū)單位團組織中的核心作用，調動各社區(qū)單位團組織的積極性和主動性，共同參與社區(qū)共青團工作。二是陣地聯(lián)動。利用各社區(qū)單位團組織的資源優(yōu)勢，挖掘活動陣地，努力形成社區(qū)青年固定的學習和活動場所，如在北星社區(qū)所轄的大光明眼鏡店建立青少年愛眼基地，在濱溪社區(qū)建立青年就業(yè)加工點等。三是活動聯(lián)動。針對學校團組織、社會事業(yè)單位團組織團工作開展活躍，而“兩新”組織團組織、企業(yè)團組織工作基礎相對薄弱的情況，通過結對共建，努力實現(xiàn)相互間的取長補短、優(yōu)勢互補，推動社區(qū)團組織的共同發(fā)展。

二、堅持服務經濟發(fā)展中心，不斷深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

1、加強宣傳，落實責任。根據(jù)青年分布情況及時制定了團工委的工作任務，并通過會議分解到各個村（社）、社區(qū)，上下聯(lián)動，要求各基層團支部充分重視，確保完成工作任務。同時進一步做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳動員工作。

2、深化培訓，提高技能。在已有培訓規(guī)模的基礎上，積極聯(lián)合街道農經科、工貿科及躍龍成校等培訓機構，開辦農民技能培訓班2期，擴大對各類青年群體的培訓規(guī)模，特別針對大學生及農村返鄉(xiāng)青年，開展各種崗位技能培訓。為農村創(chuàng)業(yè)青年推廣科普知識，提供信息、技術、營銷等服務，著力提高農村青年的就業(yè)技能。

3、建立基地，促進就業(yè)。我們通過建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地和大學生暑期社會實踐基地，幫助參加見習和暑期社會實踐的大學生積累工作經驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為企事業(yè)單位選人用人搭建平臺，為他們就業(yè)真心提供幫助，為他們營造更加寬松的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍，幫助他們渡過就業(yè)“寒冬”。到目前為止，我們建立見習基地9個，推出見習崗位70余個。

4、示范帶動，引導創(chuàng)業(yè)。一方面通過評選青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。五月份我們在紅楓市場開展了“優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)示范戶”評選活動，取得的很好的反響。通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型。利用多種媒介，廣泛宣傳他們的先進事跡，引導畢業(yè)生面向農村、面向基層、面向生產建設一線就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。另一方面充分發(fā)揮農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、星火帶頭人和青年企業(yè)家優(yōu)秀代表的示范帶動作用，引導支持一批農民工創(chuàng)業(yè)和投身新農村建設，提高自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

三、堅持組織帶動團員青年，不斷豐富活動有效載體

1、貼近大局中心，積極組織開展各項活動。如在“開游節(jié)”期間，組織青年志愿者參加各類志愿活動；在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”幫扶行動中，建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，幫助他們渡過就業(yè)“寒冬”。

2、開展“低收入農戶青少年關愛”活動。組織了機關年輕干部和“青年志愿幫幫團”成員與低收入農戶青少年結對進行走訪慰問，到目前，已結對低收入農戶青少年25名，結對資金達10000余元。

3、開展“三五”志愿服務活動。以“青春構建和諧躍龍”為主題，從3月1日5日，組織志愿者在主要社區(qū)和街道開展了倡議宣傳、環(huán)保護綠活動等，此外還同團縣委合作在大橋李外口之家、縣福利院集中開展志愿者便民服務活動，主要有就業(yè)咨詢、醫(yī)療咨詢、法律咨詢、計生宣傳、維修家電、理發(fā)等服務項目。

4、開展慶“五四”系列活動。為隆重紀念五四運動90周年，引導激勵廣大團員青年進一步弘揚五四精神，街道團工委開展了以“與躍龍共奮進，為發(fā)展獻青春”為主題。一是開展“青春榜樣”評選活動。5月12日街道團工委聯(lián)合縣財稅局團工委、縣工商分局團工委和紅楓市場青年理事會開展首屆“優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)示范戶”評選活動。二是開展“青春奮進”活動。結合“服務企業(yè)推進年”活動，聯(lián)合稅務、工商等部門團委，組織來躍龍投資外商、優(yōu)秀青年企業(yè)家召開座談會，聽聽企業(yè)在稅務、生產經營等方面問題，為他們解答涉稅疑難問題，進一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是開展“青春關愛”行動。組織街道年輕企業(yè)家開展“關愛街道低收入農戶青少年”結對活動。結對17名。四是開展“青春激情”單車賽。5月3日組織單車俱樂部青年開展一次單車友誼賽。

四、下半年工作要點

1、繼續(xù)把團建工作作為核心，加強基層組織建設，重點加強非公企業(yè)、社區(qū)共建的團建，在街道形成組織健全、作用發(fā)揮明顯的團組織網絡。

2、繼續(xù)把青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重心，發(fā)揮廣大團干部聯(lián)系青年的優(yōu)勢，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

3、繼續(xù)加強青少年思想道德教育,進一步優(yōu)化青少年的成長環(huán)境。

4、繼續(xù)深化“低收入農戶青少年關愛行動”。

5、開展暑期“青少年假日課堂”活動，全力配合好大中專院校來我街道暑期實踐、調研。

6、加強青年志愿者隊伍建設，豐富活動內容，拓展活動形式。

201*年6月22日

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安陽街道201*年上半年工作總結及下半年工作思路

（二一年六月）

今年以來，我街道堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實中央、省、市有關工作會議精神，按照市委市政府全年工作部署，圍繞建設現(xiàn)代化大城市的戰(zhàn)略目標，立足街道實際，更加注重結構調整和發(fā)展方式轉變，更加注重民生改善和社會和諧，努力把安陽街道建設成為宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城區(qū)，為全面創(chuàng)建省級示范文明城市貢獻力量。截至目前，轄區(qū)經濟社會各項事業(yè)推進順利，基本實現(xiàn)了時間任務“雙過半”的目標。

上半年工作回顧和存在問題分析

一、經濟運行平穩(wěn)協(xié)調，商貿為主產業(yè)格局基本形成。一是繼續(xù)深化“千名干部進千企、共渡難關促升級”活動，以“工業(yè)轉型升級促進年活動”為總載體，對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)進行全面走訪，了解其生產經營狀況，幫助企業(yè)用好扶持政策，積極協(xié)調破解政策處理、拆遷安置等難題。1-6月份，全街道實現(xiàn)工業(yè)總產值16.84億元，同比增長19.80%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成產值16.26億元，同比增長21.6%，工業(yè)性固定資產投資完成額410萬元，同比增長100%；二是加快實施“退二進三”工程，啟動安陽C區(qū)塊改造工程；三是積極

發(fā)展樓宇經濟、商業(yè)會展、電子商務、信息咨詢、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)。繼續(xù)利用中心街道的區(qū)位和交通優(yōu)勢，培育和引進大型商貿企業(yè)落戶轄區(qū)，推動傳統(tǒng)商貿業(yè)優(yōu)化升級，構筑以“三產”為主的新的產業(yè)格局。四是重視節(jié)能減排工作。上半年，全街道能源總消費量10147.75噸標準煤，同比下降6.8%，較好地完成了上半年的計劃任務。

二、文明創(chuàng)建扎實推進，城中村和社區(qū)面貌明顯改觀。一是積極開展各類文明創(chuàng)建活動。街道申報溫州市級文明街道創(chuàng)建；嶺下村申報溫州市級文明村創(chuàng)建；風荷社區(qū)、進源社區(qū)申報瑞安市文化示范社區(qū)創(chuàng)建；風荷社區(qū)參加溫州市級四星復評，華瑞社區(qū)參加二星復評，之江社區(qū)、瑞陽社區(qū)參加三星復評；十八家村、白巖橋村、嶺下村、塘根村、橋村、瑞陽社區(qū)、風荷社區(qū)、之江社區(qū)、華瑞社區(qū)、祥云社區(qū)參加瑞安市級復評；二是繼續(xù)推進新社區(qū)籌建和現(xiàn)有社區(qū)撤擴并工作。根據(jù)工作進度、社區(qū)管理的客觀要求及轄區(qū)居民的實際需要，今年計劃籌建萬松社區(qū)，擴建興隆、進源社區(qū)。三是全面推進社區(qū)安保工作。針對街道新近被列為溫州市“黃賭毒”整治重點單位，之江、祥云社區(qū)被列為瑞安市治安亂點整治單位，清蓮小區(qū)、清泰小區(qū)被列為瑞安市治安亂點整治小區(qū)的情況，制訂了整改措施，進一步明確駐社區(qū)干部、社區(qū)民警及社區(qū)負責人的職責，各項整治活動有力推進。如對街道轄區(qū)重點區(qū)域，實行集中突擊行動和加強日常管理并進，取得了一定成效，對之江社區(qū)、清蓮、清泰等

小區(qū)加強宣傳和巡查力度，新發(fā)案數(shù)量明顯下降。此外，還在全街道開展了“零發(fā)案小區(qū)”競賽活動。街道現(xiàn)轄10個社區(qū)共83個小區(qū)，已有31個小區(qū)報名參加。居委會、小區(qū)物業(yè)和業(yè)主共同協(xié)作，努力確保居民人身財產和居住環(huán)境的安全。四是有序推進“城中村”改造工作。兩個市重點工程嶺下工業(yè)區(qū)項目和周湖三角地改造項目嚴格按照既定時序推進：嶺下工業(yè)區(qū)項目拆遷工作已經完成，周湖三角地有關政策處理和項目設計方案正在等待市有關部門審批，村集體資產量化工作接近尾聲；周湖村第二批次改造正在全面啟動；三圣門舊村改造策劃書已出臺，規(guī)劃正在設計，拆遷方案和安置政策正在醞釀中，山下拆遷期間部分拆遷戶同開發(fā)商的糾紛一直在調解，并及時做好穩(wěn)控；白巖橋村A2、A4團塊345間房屋基本拆除完畢，其中涉及到塘根村的20戶住戶問題正在協(xié)調中。

三、平安建設不斷深化，轄區(qū)社會綜合環(huán)境和諧穩(wěn)定。一是不斷加大治安防控力度，開展了“嚴打百日大攻堅”、“‘天網’百日大追逃”、“百日大防范”等專項整治行動，轄區(qū)社會治安狀況全面好轉：今年1-5月轄區(qū)共發(fā)刑事案件738件，同比下降1.9％；二是強化出租房管理。對外口密集、治安復雜的重點地段，堅持每周安排3次大清查，經市局抽查，流動人口居住登記率達到了96.7%，出租房信息采集率實現(xiàn)100%，流動人口“人戶一致”率達到90%；三是全面抓好世博安保工作。第一時間成立世博安保工作領導小組，制訂安

保工作總體方案，啟動維穩(wěn)、防控和突發(fā)事件應急處置工作機制，召開動員會，落實世博會各項安保工作措施，確保了整個社會面的安全和穩(wěn)定；四是重拳整治治安亂點。今年，我街道因“黃賭毒”問題被列為溫州市亂點整治單位。為了摘掉這塊牌子，我們舉全警之力，采取了一系列措施。制訂下發(fā)了整治工作實施方案，開展了“護城三號”集中統(tǒng)一行動，清查出租房82家，旅館27家，網吧17家，娛樂場所28家，棋牌室19家，取締無證無照場所10家，旅館10家，當場處罰40人；清查高危人員40余人，清除治安亂點2處，破獲刑事案件3起，查處治安案件3起，抓獲可疑違法犯罪人員9人，治安拘留4人，其中吸毒人員2名。在此基礎上，又組織50余名警力，對高危人員落腳點集中的華富天成賓館進行了一次突擊檢查，現(xiàn)場查處7名吸毒人員，抓獲2名販毒對象，并依法對賓館進行處罰，整治工作取得了初步成效。五是扎實開展安全生產鐵腕整治“百日大行動”。自市里下達相關任務以來，我們認真對照上級工作要求，制定整治工作方案，建立完善駐村（社區(qū)）干部“捆綁式”安全責任制。街道機關、18個村（社區(qū)）、5個基層站所按照方案要求，成立以“一把手”為組長的工作領導小組，建立健全組織網絡，落實專人排查、整治、管理。為提高辦事效率，街道抽調各科室人員同村（社區(qū)）和駐村（社區(qū)）干部一道對出租房、“三合一”企業(yè)、小作坊、�；�品企業(yè)、娛樂場所、集貿市場、宗教場所等單位進行了逐戶排查登記，并對消防安全隱患等級

進行登記備案；將街道24名暫口協(xié)管員分為3片，由駐村干部、民警、村干部帶隊，以小組為單位實行分片包干，責任到人，開展“地毯式”的排摸。通過逐村、逐戶、逐人開展調查走訪，掌握情況，摸清底數(shù)，落實整治。截至6月12日，街道已組織開展了56次聯(lián)合執(zhí)法，出動31031人次，排查出安全隱患1423處，其中重大隱患301處（包括“三合一”場所23處、居住5人以上的出租房265間和小作坊8家），徹底整改隱患939處，安全生產鐵腕整治百日大行動取得了階段性成果。

四、計生工作態(tài)勢平穩(wěn)，計劃生育工作責任制得到落實。堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期召開計生專題會議，協(xié)調解決工作中的困難和問題；逐級簽訂責任書，明確村（社區(qū)）、有關單位以及駐村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部的工作責任，做到一級抓一級，層層抓落實；制定出臺獎懲辦法，將計生工作實際與村（社區(qū)）評優(yōu)、計生員評優(yōu)及個人工資獎金直接掛鉤，并實行一票否決。與此同時，狠抓生孕信息排查：通過公安局的出生申報表、計生局250信息平臺、婦幼保健院的新生兒免疫登記表和安陽防疫站的兒童防疫記錄、孕環(huán)檢未到位、外出孕環(huán)檢寄單對象信息四種渠道采集信息，截至6月30日，統(tǒng)計出生155人，其中女孩70名，計劃外生育8例，計劃生育率94.84%，性別比121.43:100，生孕信息掌握率96.55%，當年結扎率82.19%，當年放環(huán)率59.82%。狠抓社會撫養(yǎng)費征收：對所有現(xiàn)掌握

的計劃外生育對象建立詳細的檔案。嚴格按社會撫養(yǎng)費征收程序，向計劃外生育對象及時下達處罰通知書，對一些常年在外經商的違法生育對象，摸清住址，組織力量，赴外地予以查處，并按規(guī)定填寫好各種文書資料檔案，做到依據(jù)準確、程序規(guī)范、資料齊全。對無故不繳納社會撫養(yǎng)費的典型戶，依法提清法院強制執(zhí)行。今年以來，成功對22例對象進行了征收，往年征收兌現(xiàn)率達73.53%，當年征收兌現(xiàn)率達64.23%。

五、自身建設切實加強，黨和政府形象得到提升。一是建立“走進矛盾破解難題”工作領銜制，抓重點工作責任落實，在分工負責、分級管理的基礎上，推行領導班子包案制度。梳理出街道現(xiàn)階段亟待解決的幾大歷史遺留問題（項目），制作成表，每一個項目由一位班子成員領辦，一到兩名干部負責。目前，幾大信訪糾紛案正在調解過程當中，幾項重點工程項目均進展順利。二是扎實開展轉作風優(yōu)環(huán)境活動。完善駐村、社區(qū)干部制度，改變原來事業(yè)編制人員不聯(lián)系村、社區(qū)的傳統(tǒng)，規(guī)定除書記、主任、綜合辦成員和部分借用人員以外，街道55名機關干部（包括事業(yè)編制干部）全部分派聯(lián)系街道8個村10個社區(qū)，承擔起各自的責任，并明確規(guī)定每周入村（社區(qū)）不少于2天時間；健全干部監(jiān)督考核機制，對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行梳理、制作成冊分發(fā)，成立專門的督查組，由班子成員帶隊，定期或不定期地對機關工作人員和村、社區(qū)坐班干部的作風情況進行督查；充分

整合利用現(xiàn)有便民資源，進一步加大投入，完善硬件設施，以街道便民服務中心為主體，搭建綜合高效的便民服務綜合平臺；根據(jù)瑞委〔201*〕1號和瑞作風領〔201*〕7號文件要求，在街道機關開展了增強“大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識”主題大討論活動。廣大干部結合本職工作，各自作了中心發(fā)言、撰寫了一篇體會文章。通過以上各項措施的實行，我街道機關中存在的庸懶飄浮惡習得到有效戒除，工作效率得到提高，街道干部形象也得到了一定程度的提升。三是在去年嶺下村順利通過示范村創(chuàng)建驗收的基礎上，繼續(xù)推進“兩示范一整頓”工作。今年我街道上報的示范創(chuàng)建村為周湖村、白巖橋村，楊家橋村因歷史遺留問題正在化解、計生工作落后而繼續(xù)作為今年的后進村加以整頓。今年以來，我們堅持“創(chuàng)建、整頓”兩手抓，組織召開動員會，定期與三個村交流活動進展情況，及時給予指導，合力破解活動中遇到的困難和問題。四是全面著手轄區(qū)十個社區(qū)兩委換屆選舉的前期準備工作。街道成立了社區(qū)兩委換屆選舉工作領導小組，正式開始了第一輪的考察摸底。此外，出臺《安陽街道村干部管理考核暫行辦法》，做好村級班子及成員滿意度調查；抓好黨員發(fā)展和管理，上半年共發(fā)展黨員19名，黨員轉正18名，組織關系接轉61名，交納黨費26104元；做好六期公務員知識更新培訓、5位優(yōu)秀公務員獎勵及2位健康休養(yǎng)等工作；抓好“和諧活力企業(yè)”創(chuàng)建活動，今年推薦華聯(lián)藥機參加評選瑞安市“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建先進單位；加

強黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，經過努力，每月綠網、藍網使用率低的落后狀況得到初步扭轉；廣泛開展幫困送溫暖工作，座談走訪慰問身邊的退休干部、解放前入黨老黨員、困難生病黨員、參加“五九”批示老干部，共計送去慰問金2.3萬元，新近還籌集“黨員關愛基金”30多萬元；做好大學生村官的幫帶結對活動，每位大學生與駐村指導員和村主要干部進行結對聯(lián)系幫帶，制訂出切實可行的年度目標任務，年度目標任務完成情況作為大學生“村官”年度考核的重要依據(jù)。

六、其他各項社會事業(yè)全面進步，居民生活水平和質量有所提高。

按照保基本、廣覆蓋的要求，進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險覆蓋面，繼續(xù)推進“五費合征”工作；全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法，做好60周歲以上城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放工作；大力加強社會救助、紅十字和殘疾人事業(yè)，加強對各類困難群體的救助，鞏固低保動態(tài)管理下的“應保盡保”。根據(jù)上級相關的文件精神，對申請廉租房、經濟適用房的對象的經濟生活情況進行調查，并負責接收相關申請材料；健全公共衛(wèi)生服務體系，加強甲型H1N1流感、手足口病等傳染病防控，增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。加強民族宗教、宣傳、人防等工作，加快文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展，對轄區(qū)內各學校、幼兒園進行巡查，制訂學校、幼兒園及周邊安全專項整治實施方案，多次召開會議部署有關工作。重視婦女、兒童和老齡工作，開展婦女

維權活動，印發(fā)反家庭暴力宣傳資料，開展“巾幗”示范村創(chuàng)建；做好第六次人口普查的前期準備工作，建立領導小組、抽調工作人員、完成普查對象的摸底預測及區(qū)域劃分和認定等工作，與此同時，積極配合市公安局在進源及華瑞社區(qū)開展第六次人口普查戶籍整頓的試點工作；組織村團干參加省“村村都有好青年”人才發(fā)展計劃動員大會暨全省村團干部培訓班啟動儀式，引導農村青年積極投身新農村建設；發(fā)展工會會員528名，新組建工會4家，在籌3家，在轄區(qū)內評選5名先進生產者，等等。

以上即為我街道201*年上半年所做的主要工作，成績取得了一些，但是我們面臨的問題和困難依然很多。主要是：經濟總量不大，特別是工業(yè)經濟缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐；產業(yè)結構需進一步調整，“退二進三”要加快步伐；轄區(qū)面積不斷擴大，警力配備卻沒有相應增加，致使路面監(jiān)控力量嚴重不足，刑事高發(fā)態(tài)勢得不到有效控制；城中村改造政策處理難度大，容易激發(fā)社會矛盾，而影響社會穩(wěn)定的個別熱難點問題仍未得到徹底解決；由于街道自有資金缺乏，對發(fā)展社會各項事業(yè)的投入資金不足，如社區(qū)基礎設施建設滯后，影響社區(qū)創(chuàng)建和品位的提高，而作為文明創(chuàng)建主力的社區(qū)極度缺乏創(chuàng)建經費，工作人員的工資福利待遇普遍過低；塘河整治下?lián)芙涃M嚴重不足，菜市場及周邊整治難度大，違章拆除回潮反彈嚴重，長效鞏固難。此外，計生形勢總體上仍不容樂觀，農村集體資產管理也還有待規(guī)范，等等。以上不足我們將會

在今后的工作加以改進和克服。

201*年下半年工作思路

下半年，我街道各項工作將堅持高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，牢牢把握時間節(jié)點，按照年初制定的全年工作目標和任務，進一步細化目標，落實措施，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，使各項工作躍上一個新臺階。

一、創(chuàng)新思路，拓展空間，深入挖掘經濟發(fā)展?jié)摿�。進一步促進本街道產業(yè)結構內部的優(yōu)化升級，繼續(xù)加大對重點骨干企業(yè)的扶持力度，支持和服務好企業(yè)的技改擴規(guī)工作。培育新的經濟增長點，創(chuàng)新招商載體，規(guī)范招商行為，通過招商引資，盤活存量資產，增加工業(yè)經濟的發(fā)展規(guī)模。繼續(xù)加快第三產業(yè)發(fā)展步伐，堅持以立足城區(qū)、服務城區(qū)為著眼點，大力發(fā)展商貿物流等現(xiàn)代化服務業(yè)，鼓勵發(fā)展信息中介、社區(qū)服務等新型服務業(yè)，同時通過調整服務業(yè)布局，提升服務質量，多方面、多角度為安陽經濟拓展發(fā)展空間。重視抓好節(jié)能減排工作，認真完成市里下達的各項工作指標。注重對集體資產的管理，努力確保集體資產的保值增值。

二、鼓足干勁，加快步伐，全力推進城中村改造建設。三圣門村舊村改造規(guī)劃和原木材市場規(guī)劃盡快完成會

審，舊村改造拆遷安置政策爭取盡快簽訂協(xié)議，國慶節(jié)前后開始動遷，隆山腳下拆遷遺留問題力爭得到解決；嶺下工業(yè)區(qū)、原木材市場和嶺下停車場盡快啟動拆遷工作；白巖橋村第二團塊拆遷遺留22間工作爭取得到突破；周湖村完成落地房拆遷協(xié)議書簽訂掃尾工作，啟動水平房拆遷協(xié)議書簽訂程序；周湖三角地通過規(guī)劃擴初會審，完成商辦綜合樓的供地手續(xù)；加快完成三圣門村原木材市場、周湖村1、2、3號地塊、十八家村A、B、C地塊、橋村金座和銀座地塊、嶺下陽光組團等返回地和安置房的建設，完成中醫(yī)院旁返回地的招投標程序、華峰專家樓西首返回地塊的破土動工、嶺下部分團塊的分配，完成濱江菜市場土建工程，并于國慶節(jié)前正式投入使用。列入溫州市農房改造試點的白巖橋村和周湖村，分別啟動建設和拆遷程序，其中白巖橋村力爭在1個月內完成拆遷掃尾工作并啟動招投標程序，周湖村啟動拆遷并著手準備下一團塊的協(xié)議簽訂工作。加快嶺下工業(yè)區(qū)“退二進三”工作，爭取盡快進入正式建設階段。加強村級集體資產管理，引導各村對集體所有的閑置空房及廠房、土地、水面、荒山等資源集體資產進行全面清查，根據(jù)需要采取租賃、承包、拍賣、股份合作等形式進行開發(fā)利用，以市場為導向，實現(xiàn)生產要素的合理有效配置；對已具備條件、實力較強的村，引導它們向規(guī)模化方向發(fā)展，進一步做大做強；對尚處于起步階段的村，引導其充分發(fā)揮村集體經濟組織的作用，利用內外有利條件，多渠道創(chuàng)收，積累資本。切實履行好“兩

公開一監(jiān)督”制度，使村級財務公開工作經常化、制度化、規(guī)范化，做到真正公開、經常公開。

三、樹立品牌，發(fā)揚特色，傾力打造時尚社區(qū)文化。當前，廣場排舞文化在安陽街道已逐漸形成品牌和特色。發(fā)展廣場文化，是打造安陽特色文化的需要，也是提高城市文化品位的需要，更是滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活的需要。下半年，我們決心繼續(xù)發(fā)揮廣場文化的承載、維系和教化功能，通過發(fā)揮街道健身舞協(xié)會等業(yè)余團體的積極性，精心組織，周密安排，組織好有廣大群眾參與的節(jié)目，加強對廣場文化的正確引導，用健康、優(yōu)秀的文化占領思想文化陣地。與此同時，全面構筑和諧社區(qū)文化氛圍。首先是加強社區(qū)自身建設。按新一輪城市規(guī)劃對進源、風荷社區(qū)實施擴建，努力籌建萬松社區(qū)，協(xié)調解決社區(qū)辦公用房問題，多方籌集資金，因地制宜，實現(xiàn)辦公樓共建，切實改善社區(qū)辦公條件。加強對未實行物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)和散戶的管理，由社區(qū)居委會組織業(yè)主進行自治管理，以提升舊住宅小區(qū)居民的生活質量和集體歸屬感，在陽光小區(qū)、望湖家園、飛云花園等小區(qū)繼續(xù)推行封閉式管理；其次是進一步完善社區(qū)功能，配套建設相應公益文化設施，強化社區(qū)的綜合管理服務職能，建立大范圍、多層次的志愿者服務制度，把社區(qū)志愿者組織作為社區(qū)專職工作者隊伍的補充，不斷加以發(fā)展，開展以為民、便民、安民、樂民為中心內容的一系列服務工作，充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎性作用，滿足群

眾多元化需求；再次是積極探索利用開展各類比賽、活動月、“鄰居節(jié)”、“社區(qū)節(jié)”（如社區(qū)文化藝術節(jié)、教育讀書節(jié)、科學普及節(jié)、體育健身節(jié)、鄰里互助節(jié)）等活動，吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設中來，在各類活動中陶冶情操、提高素質。

四、大力整治，創(chuàng)管并舉，努力提升城區(qū)整體形象。申報溫州市級文明街道創(chuàng)建，繼續(xù)加大省級示范文明城市創(chuàng)建力度，全力抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，創(chuàng)管并舉，努力改善城區(qū)整體形象，提升城區(qū)品位。具體是：大力整治城市“牛皮癬”和占道經營，積極改善背街小巷環(huán)境衛(wèi)生，健全城區(qū)道路衛(wèi)生保潔機制，加強戶外廣告管理，加大農貿市場改造提升力度，加強城市重要部位、重點地塊的形象設計；深化溫瑞塘河（環(huán)城河）綜合整治，按時啟動周湖浹綜合治理工程，協(xié)助推進污水收集管網和垃圾收集處理系統(tǒng)建設；大力開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，廣泛開展文明單位、文明窗口、道德模范等評選活動，塑造和弘揚具有時代特征、本土特色的人文精神；以建立和完善長效機制為基礎，落實街道、村（社區(qū)）兩級工作責任制，通過加大工作力度和完善工作考核機制，進一步加大違章建筑的整治，鞏固和提高溝、河、路和生活垃圾的綜合保潔質量。要鞏固上半年整治工作成效，擴大成果，并向村級延伸，進一步營造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的城區(qū)新景象。

五、加強管控，嚴格治理，確保整個社會面和諧穩(wěn)定。

健全和完善以安陽派出所為主力，以群防群治力量為依托，以社會面和群眾居住區(qū)治安防范為重點，警保聯(lián)動、專群結合、人防物防技防結合的治安防范體系，全面落實社會治安綜合治理目標管理責任制，重點加強社會面管控工作。進一步強化和落實基層領導調處工作責任制，通過開展矛盾糾紛排查化解專項行動，重點對影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和信訪問題進行集中排查化解，牢牢把握維穩(wěn)主動權，做到小事不出村居，大事不出街道。繼續(xù)深入開展“社會治安打擊整治年”活動和“打黑除惡”專項斗爭，不斷提高治安防控能力，進一步遏制發(fā)案量、提高破案率。強化“黃賭毒”突出問題整治力度，繼續(xù)推進無毒村（社區(qū)）創(chuàng)建，狠抓賓館、酒店和娛樂場所的治安管理，嚴厲打擊村霸、地霸，大力整治強行搬運，凈化社會風氣。繼續(xù)籌措資金，為舊住宅小區(qū)安裝視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)，加快推進“覆蓋全街道的視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)”建設，逐步實現(xiàn)“小區(qū)有圍墻封閉、住宅有防盜報警設施、出口有治安崗亭”的目標；繼續(xù)開展民主法治村創(chuàng)建活動；以外來人口管理工作為切入點，加強對高危人群的管控，推進流動人口管理工作，實行出租房屋業(yè)主責任制和暫住地責任制，以責任落實促進外來人口管理規(guī)范化。切實加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)督和管理，強化對企業(yè)的依法監(jiān)督、協(xié)調和指導，認真實施“安全生產年”深化隱患排查治理活動，落實安全生產目標責任制，確保把安全生產管理制度落到實處。繼續(xù)鞏固“鐵腕整治百日大行動”工作成效，按照

“六個一律”的要求，全面整治“多合一”場所、無證無照經營生產單位、5人以上的出租房和違法建筑等重點行業(yè)和領域的安全隱患。重視群眾性消防安全知識的宣傳和演練，不斷提高其安全意識和技能，最大限度地預防和減少安全事故的發(fā)生。

五，夯實基礎，狠抓落實，著力推進計生工作創(chuàng)新發(fā)展。一是深化宣傳教育，不斷轉變群眾的婚育觀念。通過各種宣傳教育方法和形式，積極開展“計劃生育文化送下鄉(xiāng)”活動，大力普及計劃生育基礎知識。利用各村（社區(qū)）人口學校等宣傳陣地，針對不同對象，分層次地開展面對面的宣傳教育，提高宣傳教育效果，切實轉變廣大育齡群眾的婚育觀念。二是強化基層基礎。加強各村（社區(qū)）計生員的教育培訓，進一步強化隊伍的服務意識和能力，下半年開展一次專業(yè)知識考試，并將考試結果作為年終計生員崗位考核的依據(jù)之一。健全村（社區(qū)）計生工作責任制，強化考核激勵，把評優(yōu)評先、資金補助同計劃生育相掛鉤，充分發(fā)揮村（社區(qū)）兩委作用，督促村（社區(qū)）干部全力抓好計劃生育工作。進一步規(guī)范村（社區(qū)）統(tǒng)計月報表單制度，保存各種原始資料，健全檔案管理，切實提高統(tǒng)計質量。三是加強計劃生育村（居）民自治工作，不斷提高村（居）民自治能力，推動計劃生育利益導向機制向村規(guī)民約延伸，在宣傳嶺下村等先進典型成功做法的基礎上，抓計生利益導向機制的不斷完善和充實。四是加強出生排摸，狠抓四項手術的落實。駐村（社

區(qū)）干部、村（社區(qū)）干部和計生員要加大對各類重點管理對象的信息排摸力度，做好和衛(wèi)生、公安等部門的信息校對工作，切實提高生孕信息掌握率。對應扎、應放、應引、應流對象要做好耐心細致的思想工作，及時落實各項節(jié)育措施。五是進一步發(fā)揮計生協(xié)作用。全年指導各村（社區(qū)）開展協(xié)會會員活動不少于3次，發(fā)放宣傳資料，不斷加強企業(yè)計生協(xié)和優(yōu)秀會員之家的創(chuàng)建，廣泛開展“生育關懷”及“關愛女孩”等活動。六是加大社會撫養(yǎng)費征收力度，不斷提高計生工作水平。嚴格按照規(guī)定的標準征收社會撫養(yǎng)費，對不在規(guī)定期限內繳納社會撫養(yǎng)費的，及時依法申請人民法院強制執(zhí)行。加大對富人、名人違法生育的征收力度，提高高額征收兌現(xiàn)的比例。全面實行計劃生育有獎舉報制度，推行二胎全程監(jiān)管，嚴厲查處各類破壞計劃生育的行為，努力降低出生嬰兒性別比。七是高度重視流動人口計生管理和服務工作，通過建立、完善流動人口管理和服務體系，真正形成村（社區(qū)）兩委、用工單位負責實施，出租房屋、用工單位負責參與，街道督促、指導，有關部門共同協(xié)作、綜合治理的流動人口計劃生育服務工作機制。充分發(fā)揮協(xié)管員和村（社區(qū)）計生員的作用，按照上級計生委的部署，全面加強流動人口信息采集統(tǒng)計工作，強化各項措施，落實“雙責考核”機制，逐步實現(xiàn)流動人口“一盤棋”管理。

六，村居聯(lián)動，多管齊下，全面加強黨的自身建設。一是加強村（社區(qū)）兩委班子建設。組織開展好社區(qū)組

織換屆選舉工作，做好村干部的換屆選舉前期準備工作，進一步健全村（社區(qū)）兩委班子的培養(yǎng)選拔、責任監(jiān)督、教育培訓、激勵保障等工作機制，著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村（社區(qū)）兩委班子隊伍；二是健全和發(fā)揮基層黨組織的作用，全面落實瑞安市基層組織建設三年行動計劃。通過三年努力，創(chuàng)建30%的示范村和示范基層站所，整頓30%的后進村，每年創(chuàng)建和整頓的任務達10%以上。其中，白巖橋村和周湖村要按照市委部署，在今年年底完成基層組織示范創(chuàng)建，楊家橋村繼續(xù)整改提高。三是落實好村民委員會每季度至少一次向村黨組織報告工作制度，進一步完善黨務、村（社區(qū)、企業(yè)）政務、財務公開制度，拓展公開內容，保證定期定點公開。四是加強黨員干部隊伍建設。繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，加大對轄區(qū)廣大黨員干部的教育和日常管理力度，進一步探索試行“四議兩公開”工作法，切實保障黨員民主權利，推動基層民主政治建設。注重后備干部和黨員的發(fā)展和培訓，積極構筑青年人才培養(yǎng)網絡，打造新型青年干部隊伍。五是加強黨風廉政建設。有效開展黨性黨風黨紀教育，不斷提高街道、村（社區(qū)）兩級干部的思想道德水平和拒腐防變能力。進一步規(guī)范和嚴格執(zhí)行公務接待管理、公務用車管理、“三重一大”集體決策制度、建設工程項目招投標制度，嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，大額度辦公用具嚴格實行政府采購和比價采購。六是繼續(xù)深化學習型黨組織創(chuàng)建。以學

習黨的十七屆四中全會、五中全會精神為學習重點，以推進學習型黨組織建設為有效載體，不斷完善黨工委中心組學習制度，嚴肅學習紀律，為村、社區(qū)、企事業(yè)黨支部的理論學習起好示范帶頭作用。整合資源、齊抓共管，認真實施好街道、村（社區(qū)）兩級干部和各類人員辦班培訓計劃，精選培訓內容，講究培訓方法，提高學習效果。七是繼續(xù)開展“轉作風優(yōu)環(huán)境”活動。加強行政效能建設，改進機關作風，使機關運轉更加規(guī)范、協(xié)調、低成本，辦事公正透明、服務優(yōu)質高效。強化政府目標管理，健全工作推進機制，完善績效考評辦法，努力營造凝心聚力搞建設、腳踏實地謀發(fā)展的良好氛圍。

此外，以改善民生為重點，繼續(xù)抓好社會救助和保障工作，認真做好各類社會救助和幫扶對象補助款的申報、審核、發(fā)放工作、低保按月評審和發(fā)放制度銜接工作，嚴格按政策將符合低保條件的人員納入保障范圍，實行動態(tài)管理下的“應保盡保，應退盡退”。繼續(xù)推進養(yǎng)老保險擴覆蓋工作，進行全面的養(yǎng)老保險調查登記，確保投保存率達100%；進一步加強科教文衛(wèi)等工作，繼續(xù)對學校、幼兒園及周邊安全進行整治，做好溫州市級藥品安全示范街道的創(chuàng)建工作；認真貫徹《中華人民共和國兵役法》和本市征兵工作條例，依法開展兵役執(zhí)法檢查、兵役登記，確保完成年度征兵任務；進一步強化市民宣傳教育，積極開展形式多樣、內容豐富的群眾性文體活動，形成遵紀守法、出行文明的良好社會氛圍。

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