江華縣婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會工作情況總結(jié)
江華縣婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會工作情況總結(jié)
作者:黃志娟發(fā)布時間:201*-05-1110:18:54點擊:480近幾年來,我們婦聯(lián)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全維權(quán)工作機制,深化服務(wù),始終堅持以促進婦女發(fā)展為第一要務(wù),以維護婦女權(quán)益為第一責(zé)任,以深化服務(wù)贏得婦女滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)動全縣廣大婦女積極參與經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)建“平安家庭”,促進社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,為適應(yīng)新時期婦女兒童權(quán)益保護的要求。我們婦聯(lián)建立了由縣政法委牽頭,人大內(nèi)司委、公、檢、法、司等13個部門參加的維權(quán)聯(lián)席會議制度。維權(quán)聯(lián)席會議是我縣維護婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的議事機構(gòu),主要職責(zé)是維護婦女兒童合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定。聯(lián)席會議成立以來,各成員單位高度重視,認真履行職責(zé),在優(yōu)化維權(quán)社會環(huán)境,構(gòu)建婦女兒童權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決婦女兒童權(quán)益保護中存在的突出問題等方面做了大量工作,取得了明顯成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織建全,維權(quán)環(huán)境不斷優(yōu)化。
近年來,我們縣高度重視婦女維權(quán)工作,建立健全婦女維權(quán)工作機制,成立了聯(lián)席會議制度領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法委書記任組長,強化了成員單位工作職責(zé),切實加強了對婦女維權(quán)的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦女維權(quán)工作匯報,將婦女兒童維權(quán)工作納入重要議事日程,及時解決一些重大問題。特別是侵害婦女兒童合法權(quán)益的案件,維護了婦女兒童的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計,全縣建立反家庭暴力投訴站13個,110家庭報警中心1個,婦女維權(quán)接待室24個,家庭暴力傷情鑒定中心4個,提高了維護婦女兒童權(quán)益的整體水平和工作進程。
二、大力宣傳,廣泛普法,維權(quán)意識不斷提高。
婦女兒童維權(quán)意識的高低是權(quán)益能否得到實現(xiàn)的重要基礎(chǔ),普法宣傳教育是提高婦女維權(quán)意識的根本途徑。近年來,我們堅持不懈地開展法律宣傳教育,宣傳保障婦女兒童權(quán)益相關(guān)法律法規(guī),宣傳促進男女平等的重要意議,引導(dǎo)全社會把維護婦女兒童合法權(quán)益作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容,推進了普法與維權(quán)工作的深入開展,有效提高了婦女兒童的維權(quán)意識。婦女維權(quán)是全社會的系統(tǒng)工程,需要全社會的參與,全縣每逢“三八”節(jié),法制宣傳日、三八維權(quán)周活動,展開強大的宣傳陣式:據(jù)統(tǒng)計,電視媒體、黑板報宣傳50多期,懸掛橫幅150條,張貼宣傳標(biāo)語300多條,分發(fā)宣傳資料1000多份。今年三八節(jié)聯(lián)合縣司法局在春曉社區(qū)舉辦法律搶答賽和法律義務(wù)咨詢活動,使婦女權(quán)益問題得到全社會的廣泛關(guān)注,營造了全社會重視婦女維權(quán)的濃厚氛圍。
三、盡職盡責(zé),齊抓共管,維權(quán)力度不斷加大。
維護婦女兒童合法權(quán)益是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,特別是近幾年來,各成員單位把維護婦女兒童權(quán)益作為自己份內(nèi)的工作,把維護婦女兒童權(quán)益提高到維護社會和諧穩(wěn)定大局,推進平安建設(shè)的高度,盡職盡責(zé),通力合作,大力維護婦女參政議政,嚴厲打擊侵害婦女兒童人身財產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪活動,保障婦女兒童的合法權(quán)益?h政法委協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門處理了一批涉及婦女兒童權(quán)益的重大典型案件,公安、檢查、法院、司法等部門堅持嚴打方針,相繼破獲了一批性質(zhì)惡劣的侵害婦女兒童人身權(quán)利的案件。自201*年以來,檢查機關(guān)共批捕涉及侵害婦女兒童權(quán)益的犯罪案件65起70人,縣法院受理涉及婦女兒童民事案件1755起,公安機關(guān)針對拐賣婦女兒童立案6起,破獲4起,破獲組織強迫、容留婦女賣淫案件24起,刑事拘留27人,破獲強奸案件9起,查處賣淫嫖娼案件12起,司法調(diào)處有關(guān)婦女兒童民事案件2253起,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)利。
四、突出重點,加強服務(wù),維權(quán)實效不斷顯著。維護婦女權(quán)益工作必須把真心實意為婦女群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落肚子點,近幾年來,江華縣各成員單位立足本職,突出重點,加強部門協(xié)作,注重群眾關(guān)心的熱點、難點問題為婦女兒童辦好事、實事。
(一)著力提供有效的法律服務(wù)。我們層層設(shè)立法律援助志愿者隊伍和法律援助機構(gòu),為婦女提供法律服務(wù)1250起,及時化解涉及婦女兒童合法權(quán)益的各類糾紛矛盾,縣婦聯(lián)逐步健全各項規(guī)章制度,開展法律服務(wù)進社區(qū),進學(xué)校,進家庭等活動。設(shè)立專門的信訪窗口,接待來信來訪580件,辦結(jié)率達95%以上。
(二)提高婦女兒童生存質(zhì)量,凈化青少年成長環(huán)境。一是要提升婦女素質(zhì),加強下崗失業(yè)婦女,農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度。通過陽光工程,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等項目,圍繞“煙、果、蔬、禽”四大產(chǎn)業(yè)進行各類技術(shù)和技能培訓(xùn)18期,達6800人。二是關(guān)愛婦女兒童身心健康,免費為農(nóng)村婦女普查普治。開展安康保險和心先病普查。三是凈化青少年成長環(huán)境,為進一步凈化中小學(xué)周邊環(huán)境,我們婦聯(lián)協(xié)同政法、公安、文化、工商等部門在全縣開展聲勢浩大的網(wǎng)吧,電子游樂場所進行專項整治行動,對清查中發(fā)現(xiàn)接納未成年人上網(wǎng)吧,依法立案查處,取締黑網(wǎng)吧和無證娛樂場所。大力排查了學(xué)校內(nèi)部及周邊的消防安全隱患,有效的遏制了黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在未成年人中漫延趨勢,有效的維護了和諧安寧的校園環(huán)境,為推動全縣婦女兒童維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
擴展閱讀:婦女兒童維權(quán)工作的調(diào)研與思考
婦女兒童維權(quán)工作的調(diào)研與思考
通源鄉(xiāng)位于嵊州市西邊,有6個行政村,13個自然村,全鄉(xiāng)近6000人口。近年來,鄉(xiāng)婦聯(lián)在市婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán),大力實施“婦女兒童權(quán)益維護行動”,著力源頭維權(quán),突出實事化維權(quán),推動社會化維權(quán),為建設(shè)和諧?蛋l(fā)揮了積極作用。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革改制的不斷深化,婦女兒童維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為進一步深化維權(quán)工作,近期,鄉(xiāng)婦聯(lián)組織專班深入到各村進行調(diào)研,通過聽取匯報、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務(wù)出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一、婦女兒童維權(quán)工作取得的主要成效
鄉(xiāng)婦聯(lián)始終把維權(quán)工作作為婦聯(lián)工作的“生命線”,不斷創(chuàng)新形式、拓展領(lǐng)域、增強實效,打響了?稻S權(quán)工作特色品牌。
(一)突出優(yōu)化環(huán)境主題,開展源頭化維權(quán)。通過宣傳引導(dǎo)、建言獻策、協(xié)調(diào)推動、源頭參與,努力為婦女兒童發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一是領(lǐng)導(dǎo)重視造環(huán)境。積極發(fā)揮婦聯(lián)的優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入黨委、政府的重要議事日程,把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,把婦女兒童維權(quán)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,為維護婦女合法權(quán)益提供了政策、組織、機制和經(jīng)費保障。召開婦兒工委全委會,調(diào)整充實了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計組和監(jiān)測評估組,開展兩規(guī)監(jiān)測評估督導(dǎo)工作,促進了婦女兒童維權(quán)中重難點問題的解決,實現(xiàn)了婦女兒童與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。二是參政議政促平等。主動配合組織部門開展培養(yǎng)選拔女干部工作,協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門關(guān)注女性參政問題。目前,鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達100%。以村級組織換屆為重點,積極推進婦女委員當(dāng)選工作,采取增設(shè)支委職數(shù)、設(shè)崗定位的辦法,確保女性進“兩委”班子比例達100%,實現(xiàn)了農(nóng)村婦女參政議政的權(quán)利。三是建言獻策贏民心。針對女職工勞動保護、婦女健康、家庭暴力等問題開展深入調(diào)查,發(fā)揮婦聯(lián)干部當(dāng)選為人大代表、政協(xié)委員的優(yōu)勢,積極建言獻策,先后提出“加大婦科病防治工作、提高婦女健康水平”、“加大民營企業(yè)女職工勞動保護”等建議,被人大、政協(xié)列為重點議案、提案進行辦理,受到了婦女群眾及社會各界的普遍歡迎。四是強勢宣傳擴影響。將男女平等基本國策、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)納入“五五”普法重點和鄉(xiāng)委黨校主體班課程,舉辦男女平等基本國策講座多次,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的性別平等意識。利用“三八”維權(quán)周、“12.4”法制宣傳日,先后開展了“送法下鄉(xiāng)”、“法律知識進萬家”、“百萬家庭創(chuàng)平安”知識競賽、街頭宣傳咨詢等活動,舉辦法律知識培訓(xùn)班10多期培訓(xùn)婦女骨干100多人次。發(fā)放宣傳資料2千余份,提高了廣大婦女的法律素質(zhì)和維權(quán)能力。
(二)突出資源整合主題,夯實社會化維權(quán)。我們爭取各方支持,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)筑了全方位、多層次的社會化維權(quán)格局。一是優(yōu)化機制抓領(lǐng)導(dǎo)。建立維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機制和目標(biāo)考核機制,成立鄉(xiāng)鄉(xiāng)維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立維權(quán)聯(lián)席會議制度,堅持把婦女兒童維權(quán)工作納入“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容,納入全鄉(xiāng)黨建目標(biāo)考核體系,納入婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)目標(biāo)考核重要內(nèi)容,同安排,同檢查,同考核,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作的重視與支持,開創(chuàng)了目標(biāo)層層分解、責(zé)任層層落實的工作局面。二是拓展領(lǐng)域抓規(guī)范。聯(lián)合法院、公安、司法部門在鄉(xiāng)成立婦女兒童維權(quán)合議庭、家庭暴力“110”接警中心(站)、婦女兒童權(quán)益法律援助中心(站),三是處理信訪抓穩(wěn)定。全鄉(xiāng)313名從事婦女工作的干部擔(dān)任信訪調(diào)解員和信息員,建立健全了婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、積案包案制度、信訪崗位責(zé)任等制度,對婦女群眾來信來訪做到“四個一”,即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水降火、一聲好言暖心,讓來訪者失意而來、滿意而歸,幾年來共接待來信來訪139件165人次,查處率達100%,結(jié)案率達98%以上。(三)突出改善民生主題,推進實事化維權(quán)。以“四進五送”為主題,以關(guān)愛單親特困母親援助行動、“愛心媽媽”捐資助學(xué)、“愛心媽媽”牽手“留守兒童”等活動為載體,大力實施“巾幗扶貧行動”,為貧困婦女兒童辦了一大批實事、好事。一是關(guān)愛單親特困母親。爭取市婦兒工委支持,幫助她們建起了寬敞、明亮的新房。二是關(guān)愛留守兒童。爭取市婦聯(lián)支持建立“留守兒童愛心服務(wù)站”,為留守兒童提供了學(xué)習(xí)、教育、管理、娛樂等服務(wù)。開展“愛心媽媽”牽手“留守兒童”活動,與留守兒童結(jié)對開展雙互、雙訪、雙聯(lián)活動,架起了愛的橋梁。三是關(guān)注婦女健康。配合鄉(xiāng)政府實施婦女病普查普治項目,為300多名婦女免費婦檢,舉辦。性健康知識講座,提高全鄉(xiāng)婦女的健康意識。
二、存在的主要問題
1、維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)力度有待加強。各級黨委、政府加強對婦女兒童維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),市、鄉(xiāng)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé)。但部分成員單位對維權(quán)工作認識上存在誤區(qū),認為婦女兒童維權(quán)是婦聯(lián)組織自己的事,沒有參與維權(quán)工作的主體意識、責(zé)任意識。在具體落實上,也存在敷衍應(yīng)付、工作被動的現(xiàn)象,一定程度上阻礙了維權(quán)工作的開展。
2、整體維權(quán)水平有待提高。近年來,各級婦聯(lián)通過整合資源,借勢搭臺,使婦女兒童維權(quán)工作向科學(xué)化、規(guī)范化、社會化方向發(fā)展。但維權(quán)機構(gòu)之間存在各自為政的現(xiàn)象,上級維權(quán)機構(gòu)未將婦女兒童維權(quán)工作納入業(yè)務(wù)目標(biāo)考核,僅靠基層婦聯(lián)協(xié)調(diào),難以形成整體聯(lián)動的工作局面。
3、維權(quán)隊伍建設(shè)有待加強。由于機構(gòu)精簡,部門合并,各級婦聯(lián)沒有從事維權(quán)工作的專職人員,婦聯(lián)干部均是身兼數(shù)職,工作精力難以集中,在維權(quán)工作中,更多注重具體事件和傳統(tǒng)維權(quán)領(lǐng)域問題的解決,對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題調(diào)研不夠,存在重事實輕理論的傾向。
4、維權(quán)工作經(jīng)費有待保障。在各級黨委、政府及政法、綜治各部門的大力支持下,婦女兒童維權(quán)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,在維護婦女兒童合法權(quán)益方面做了大量卓有成效的工作。但由于缺乏專項工作經(jīng)費,各級維權(quán)機構(gòu)制度化、規(guī)范化建設(shè)達不到要求,對弱勢群體的實際幫扶難度大,加上受組織性質(zhì)、職能所限,以及傳統(tǒng)觀念的制約,婦聯(lián)協(xié)調(diào)各部門開展維權(quán)工作存在一定的難度。
5、服務(wù)中心建設(shè)有待深化。按照省市綜治辦、婦聯(lián)的要求,鄉(xiāng)婦聯(lián)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心,規(guī)范了工作流程、制度和職責(zé),在處理婦女兒童矛盾糾紛中取得了一些成績。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,有的沒有直接參與綜治維穩(wěn)聯(lián)動中心信訪值班,有的沒有參與重點案件的聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合督辦,存在“兩張皮”、作用發(fā)揮不夠的現(xiàn)象。三、對策及建議
1、進一步加大法律宣傳力度。要借助司法、教育、新聞媒體和其它社會力量,通過舉辦法律知識講座、開展法律咨詢、典型案件曝光等形式,面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、廣大婦女群眾及社會各界,開展法律法規(guī)宣傳,提高全社會對婦女兒童維權(quán)工作的認識,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)公務(wù)人員依法行政的能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的性別平等觀念和依法維護婦女權(quán)益的法律意識、責(zé)任意識,提高廣大婦女自身的維權(quán)意識和學(xué)法、守法、知法、用法的能力。
2、進一步優(yōu)化維權(quán)工作環(huán)境。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立“黨委重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管”的社會化維權(quán)工作格局。省綜治辦、婦聯(lián)要把婦女兒童維權(quán)工作納入政法、綜治各部門的業(yè)務(wù)目標(biāo)考核內(nèi)容,推進維權(quán)工作目標(biāo)逐級分解、責(zé)任層層落實。建立維權(quán)聯(lián)席會議制度,不定期召開工作會議,進行重大案件協(xié)調(diào)、維權(quán)對策研究,加強對維權(quán)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要建立婦女兒童利益協(xié)調(diào)機制、婦女兒童訴求表達機制、婦女兒童矛盾調(diào)處機制和婦女兒童權(quán)益保障機制,建立婦聯(lián)參與立法和處理涉及婦女兒童權(quán)益問題的長效機制,強化參與手段,提高參與水平,共同推進保障婦女兒童合法權(quán)益的工作,營造全社會重視支持維權(quán)工作的良好環(huán)境。
3、進一步健全維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。建立信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮各級婦聯(lián)組織信訪接待員的作用,及時掌握婦女兒童中的傾向問題,爭取超前維權(quán),為領(lǐng)導(dǎo)決策和立法提高依據(jù)。建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò),變婦聯(lián)“坐等來訪”為“主動下訪”,組織維權(quán)干部、巾幗法律志愿者送法下鄉(xiāng),現(xiàn)場為婦女群眾排憂解難,把矛盾化解在基層。建立法律保護網(wǎng)絡(luò),進一步規(guī)范“一庭三中心”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心、社區(qū)、村婦女兒童維權(quán)服務(wù)站等維權(quán)機構(gòu)建設(shè),切實保護婦女兒童的合法權(quán)益。建立社會救助網(wǎng)絡(luò),成立婦女救助中心,解決受害婦女無處棲身、流落街頭的問題。建立婦女幫教網(wǎng)絡(luò),對失足、犯罪婦女進行幫教,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。建立維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),借助民主參與的渠道,向人大、政協(xié)提交議案、提案,調(diào)動社會團體、新聞媒體等力量進行監(jiān)督,推動依法解決婦女權(quán)益保護中的難點、熱點問題。
4、進一步加強婦聯(lián)自身建設(shè)。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,認真履行組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)職能,加強成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),提高部門內(nèi)維權(quán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要組織維權(quán)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī),培養(yǎng)造就一支既熱愛維權(quán)工作,又善于組織協(xié)調(diào)且長于運用法律武器維護婦女權(quán)益的高素質(zhì)干部隊伍。要把女法官、女律師、司法工作者吸納進各級維權(quán)機構(gòu),不斷壯大維權(quán)隊伍。要深入調(diào)查研究,重點關(guān)注農(nóng)村留守兒童、老年婦女、外出務(wù)工婦女、下崗女工再就業(yè)、家庭暴力等社會熱點難點問題,積極為黨委、政府出臺有關(guān)政策當(dāng)好參謀。上級婦聯(lián)要爭取出臺相關(guān)政策,把維權(quán)工作專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,為保護婦女兒童合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件。
5、進一步創(chuàng)新維權(quán)維穩(wěn)工作機制。堅持在綜治維穩(wěn)聯(lián)動中心的領(lǐng)導(dǎo)下,建立聯(lián)動工作機制,把婦聯(lián)的信訪、婚姻家庭及鄰里矛盾糾紛排查化解、預(yù)防和制止家庭暴力、“平安家庭”創(chuàng)建以及婦女普法宣傳工作與綜治工作統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一落實,統(tǒng)一考評,統(tǒng)籌推進。婦聯(lián)干部要主動參與綜治維穩(wěn)的信訪值班及工作安排,在綜治維穩(wěn)工作中促進婦女兒童維權(quán)工作,聯(lián)合開展矛盾糾紛的排查調(diào)處,共同維護社會和諧穩(wěn)定。
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