201*年甘溪鄉(xiāng)計(jì)生辦信訪工作總結(jié)
201*年甘溪鄉(xiāng)計(jì)生辦信訪工作總結(jié)
為做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政
府的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,始終從維護(hù)人民的根本利益和解決群眾實(shí)際困難的角度來處理群眾來信來訪,解決問題、化解矛盾,為構(gòu)建良好的人口和計(jì)劃生育工作環(huán)境提供了保證。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織網(wǎng)絡(luò)
鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓,進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。
一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件,班子成員帶頭表率,明確村級組織責(zé)任,進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào),形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。
二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò),配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員,同時(shí)在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中,實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。
三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)案單位的“九查”:既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時(shí)向上級有關(guān)部門上報(bào)。
二、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓制度建設(shè)
為努力做好新時(shí)期的信訪工作,我鄉(xiāng)計(jì)生辦堅(jiān)持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機(jī)制》,建立了《信訪工作過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》,增強(qiáng)信訪工作透明度,規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為,同時(shí)狠抓了首問責(zé)任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實(shí),并通過加強(qiáng)法制宣傳和依法治訪,對上訪群眾進(jìn)行法制教育,引導(dǎo)群眾依法、有序上訪,客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè),有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育信訪工作,進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。
三、錘煉素質(zhì),依法辦理信訪
組織鄉(xiāng)、村計(jì)生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會(huì)議精神。在業(yè)務(wù)知識方面:重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪條例》及有關(guān)法律,掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。
九、加大宣傳,規(guī)范信訪秩序
為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容,引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序來信來訪。
一是開展“信訪知識宣傳”。7月份,借助計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。
二是廣泛開展宣傳咨詢活動(dòng)。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“5.29”協(xié)會(huì)日等活動(dòng),與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。
三是實(shí)施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作,要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾,發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時(shí),有義務(wù)進(jìn)行阻止,必要時(shí)通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時(shí)對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題,有義務(wù)對群眾進(jìn)行解釋,并做好宣傳教育工作,特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時(shí),專干要及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦報(bào)告,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
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從化市201*年計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)
我市計(jì)劃生育信訪工作積極推行“以人為本”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,在提高辦信接訪質(zhì)量、規(guī)范信訪秩序、促進(jìn)信訪問題解決,推動(dòng)信訪工作法制建設(shè)等方面做出不懈努力。通過實(shí)行依法信訪,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作職責(zé),妥善化解計(jì)生信訪矛盾,有效控制越級上訪等方面取得一定成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
全市計(jì)劃生育系統(tǒng)共受理計(jì)劃生育來信、來電、來訪1513件(次),其中:個(gè)人來信18件(次),個(gè)人訪315件(次),電話訪1179件(次),電子訪1件(次)。求決類133件(次)、舉報(bào)類17件(次)、咨詢類1363件(次)。無集體上訪和越級上訪事件發(fā)生。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,提高調(diào)處效率。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪工作的政治責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),確保信訪工作責(zé)任到人,措施到位,努力把信訪工作落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我市計(jì)劃生育信訪工作,我局把計(jì)生信訪工作定為各部門計(jì)生例會(huì)的研討專題,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。局領(lǐng)導(dǎo)親自批示重
要來信,接待重要來訪,聽取工作匯報(bào)。親自過問重大信訪案件的解決,親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處理,加強(qiáng)對重大信訪問題的研討,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的開展。局領(lǐng)導(dǎo)多次下基層,理順各層級各部門的關(guān)系,合力解決上訪群眾反映的問題,最大限度地減少越級和重復(fù)上訪,為做好我市人口和計(jì)劃生育信訪工作提供有力保證。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善信訪秩序。信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。信訪工作要落到實(shí)處,必須加強(qiáng)制度建設(shè),完善信訪辦事秩序,提高依法行政水平。解決好群眾的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,建立和完善信訪工作制度,才能使計(jì)劃生育信訪工作走向制度化、規(guī)范化。我局和各鎮(zhèn)(街)、場計(jì)生部門在建立信訪網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)信訪工作職責(zé)、完善信訪工作規(guī)章制度等方面做了大量的工作。一是確立領(lǐng)導(dǎo)辦案制度。領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和領(lǐng)導(dǎo)督辦制度。建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)(街)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)是計(jì)生信訪工作第一責(zé)任人,各計(jì)生辦主任兼任計(jì)生信訪員,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,凡重大、疑難信訪,分管信訪領(lǐng)導(dǎo)直接接待來訪群眾;二是建立信訪工作責(zé)任制,包括信訪工作來信、接訪、辦案制度和工作聯(lián)系制度以及信息反饋制度;三是建立信訪處理和舉報(bào)制度;四是建立執(zhí)法監(jiān)督制度,包括設(shè)立舉報(bào)箱、意見箱等;五是建立信訪熱點(diǎn)問題排查制度;六是建立定期上報(bào)信
訪制度。此外,各級計(jì)劃生育部門還開設(shè)了信訪電話專線。在落實(shí)信訪的制度中,各級計(jì)生部門按照“分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步明確縱向和橫向兩個(gè)責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),把處于萌芽狀態(tài)的信訪問題解決在基層,做到不拖延,不把矛盾上交。建立首問、首辦責(zé)任制、一次性告知制度,堅(jiān)持做到“四讓四不讓”,即:要讓黨和政府把溫暖送給群眾,要讓人口計(jì)生政策落到實(shí)處,要讓群眾了解計(jì)生的優(yōu)惠政策,要讓計(jì)生人精神在我身上發(fā)揚(yáng);不讓該辦的事在我身上延誤,不讓扯皮推諉的事在我身上發(fā)生,不讓來機(jī)關(guān)辦事的人在我面前受到冷落,不讓計(jì)生人形象在我身上受到影響。
(三)加強(qiáng)工作指導(dǎo),促進(jìn)依法行政。我局加強(qiáng)對基層信訪工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,為促進(jìn)基層依法行政、及時(shí)化解矛盾,開展計(jì)劃生育法制教育,增強(qiáng)各級計(jì)劃生育干部依法行政觀念,依法正確處理計(jì)劃生育信訪問題,信訪工作水平明顯提高。計(jì)劃生育工作中簡單、粗暴的做法少了,過細(xì)的思想工作多了,株連親屬等違反“七個(gè)不準(zhǔn)”的侵權(quán)行為得到有效控制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,多次下基層指導(dǎo)基層依法行政,不流于形式,變上訪為下訪,到問題發(fā)生地聽取群眾意見,就地了解和幫助群眾解決實(shí)際困難,共同做好信訪工作。
三、存在問題
(一)依法行政觀念不強(qiáng)。部分基層計(jì)生干部法制觀念淡薄,死守以前老的觀念,強(qiáng)調(diào)只有用強(qiáng)硬的行政手段,才能改變計(jì)劃生育工作落后狀況。個(gè)別中心鎮(zhèn)流動(dòng)育齡婦女多,計(jì)生情況復(fù)雜,計(jì)生工作開展困難,計(jì)劃生育執(zhí)法侵權(quán)行為偶有發(fā)生。
(二)首問制落實(shí)不到位。個(gè)別基層計(jì)生部門怕麻煩,直接把信訪群眾推給上級部門,違反了《信訪條例》中關(guān)于“堅(jiān)持屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則”的規(guī)定,沒能防范于未燃。
四、工作設(shè)想
1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,堅(jiān)持以民為本、屬地管理、重心下移、服務(wù)群眾的工作原則。
2、進(jìn)一步完善計(jì)劃生育信訪規(guī)范化管理制度,使計(jì)生信訪工作適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對計(jì)生信訪工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高計(jì)生信訪工作人員思想政治覺悟和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我們將認(rèn)真貫徹上級有關(guān)人口和計(jì)劃生育信訪工作要求,始終把做好計(jì)生信訪工作作為構(gòu)建和諧計(jì)生、提升計(jì)生工作整體水平的一項(xiàng)重要措施來抓。深入貫徹落實(shí)《信訪條例》,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持保民生、保穩(wěn)定的工作方針,認(rèn)真排查化解矛盾糾紛,不斷完善信訪長效機(jī)制,提高信訪法制化、規(guī)范化、制度化的管理水平。面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn),自覺增強(qiáng)政治意識、
大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民群眾解決實(shí)際問題為著眼點(diǎn),以維護(hù)我市人口環(huán)境和諧幸福為宗旨,竭誠努力促進(jìn)我市計(jì)生信訪工作再上新高度。
二一一年十月十一日5
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