黎川縣人民法院關于開展綜治維穩(wěn)百日整治活動的總結

黎川縣人民法院關于開展綜治維穩(wěn)百日

整治活動的總結

自6月16日活動開展以來，我院按照縣政法委關于開展綜治維穩(wěn)百日整治活動的部署，積極開展整治活動，現(xiàn)將活動有關情況總結如下：

一、堅持一條主線不放松

我院堅持把化解社會矛盾，實行社會管理創(chuàng)新作為綜治工作主線，努力化解社會矛盾糾紛。一是牢固樹立促進社會和諧的理念。把和諧司法理念貫穿于審判活動始終，做到三個有：有院長為組長的和諧司法領導小組、有可操作性較強的和諧司法實施意見、有各種考核參數(shù)要求的和諧司法標準，在具體工作中按照三調(diào)聯(lián)動工作機制要求，最大限度地化解當事人矛盾。我院的民商事案件調(diào)解率、刑事附帶民事及刑事自訴案件調(diào)解率、行政審判案件的協(xié)調(diào)率、執(zhí)行案件的和解率、行政非訴執(zhí)行自動履行率五率一直保持高位態(tài)勢。二是牢固樹立調(diào)解優(yōu)先的理念。在維護法律尊嚴的同時，我們總結出了一整套調(diào)解方法，立案時耐心，通過訴訟引導緩和當事人心態(tài)；審判時誠心，多方位尋找調(diào)解的切入點；裁判時公心，調(diào)判結合，能調(diào)則調(diào)，及時公正審判。通過辦案，既解開當事人之間的法結，又解開當事人之間的心結，真正實現(xiàn)定紛止爭、案結事了。三是不定期對矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式的排查。對那些老上訪戶、纏訪戶、重復訪、越級訪逐一進行排查梳理，建立健全矛盾糾紛排查化解銷案臺帳，對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛分流交辦，登記在冊，建立臺帳；解決一起，銷帳一起。四是實行領導包案。對已排查出的信訪維穩(wěn)問題，要按照‘誰主管，誰負責’的原則和‘一崗雙責’的要求，落實領導干部包案責任制。包案領導要包掌握情況、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理�；顒娱_展以來，我院共化解矛盾糾紛四起。五是加強督查督辦。對急大難矛盾糾紛和重點信訪案件化解工作進行定期調(diào)度，跟蹤督辦，限期解決，通報結果。通過開門接訪、上門走訪、帶案下訪、重點約訪、院長巡訪等活動，化解一批矛盾糾紛和信訪積案，實現(xiàn)上級交辦的信訪積案100%辦結、100%的信訪人員息訴息訪，重點上訪人員不發(fā)生進京上訪、赴省集訪和異常上訪的目標。

二、落實兩條措施不動搖

我院堅持把加強隊伍作風建設、提高案件質(zhì)量作為法院工作的內(nèi)核，內(nèi)部工作的著力點始終放在改進作風樹形象、提高質(zhì)量求滿意這兩條舉措上。一是堅持以當事人為本的司法理念。著力解決審判作風建設方面存在的突出問題，使全院法官和其他工作人員牢固樹立三個至上的觀念，進一步增強文明司法、規(guī)范司法的自覺性，提升人民法院和法官在社會上的公信度。二是規(guī)范司法禮儀，端正審判態(tài)度。認真解決法官言談舉止不中立，著裝不規(guī)范，儀表不莊重，開庭不按時，庭審不認真，聽訴不耐心等問題，用公正文明的司法形象贏得當事人的尊重和信任。切實解決對當事人冷橫硬煩推、吃拿卡要報，工作不熱心、不認真、不細致、不規(guī)范等問題，急當事人所急，想當事人所想，幫當事人所需，盡最大努力熱情為當事人服務，以親民的辦案作風，用親民的實際行動，實現(xiàn)民生的訴訟請求。三是提高審判質(zhì)量和效率。解決裁判文書制作粗糙問題，強化裁判文書的說理性，以案釋法，以理服人，增進當事人對裁判文書的認同。解決裁判不公，重實體、輕程序濫用自由裁量權，單純辦案、孤立辦案，超審(執(zhí))限，久拖不決，隨意中止案件審理、執(zhí)行，申訴難、申請再審難等問題，嚴把案件的事實關、證據(jù)關、法律適用關，注重辦案效果，加快辦案節(jié)奏，縮短辦案周期，提高辦案效率，減輕當事人訴累。

三、確保“三個到位”不折扣

陽光公正司法、社會綜合治理、增強全體公民法治意識是政法部門的一項長期性工作，我院堅持用實際行動確保這三項工作的落實到位。一是加強陽光司法。陽光下的審判,是看得見的公正。（1）推行立案公開、庭審公開、判決公開、辦案紀律公開，還在公開的法律文書中推行證據(jù)采信公開、事實認定公開、判決理由公開等。除法律另有規(guī)定外，案件公開率達100%。（2）積極開展司法大走訪活動。由院領導帶隊，開展大規(guī)模的走訪活動，重點走訪了人大代表、政協(xié)委員。通過開座談會、發(fā)宣傳冊等形式，認真通報法院工作情況，廣泛聽取意見，自覺接受監(jiān)督�；顒娱_展以來，共走訪152人次，發(fā)放宣傳冊201*余份，對困難群眾捐助資金2萬余元。（3）開展法官進社區(qū)活動，實現(xiàn)三個延伸。即法制教育向社區(qū)延伸，法官定期到社區(qū)開辦普法課堂，提高居民法律素質(zhì)；庭審活動向社區(qū)延伸，對具有普遍教育意義的典型案件，在社區(qū)就地開庭審理；審判法官向社區(qū)延伸，讓擔任人民陪審員的社區(qū)干部組織調(diào)解，提高人民陪審員的調(diào)解實戰(zhàn)能力。二是積極履行綜治職責。作為社會治安綜合治理委員會的成員之一，我院認真按照縣委、縣綜治委的要求，積極履行職責。（1）積極做好未成年人司法救助工作。堅持開展了法制教育向校園延伸活動，設立法律知識專題講座，開展模擬法庭活動，今年以來沒有發(fā)生在校學生犯罪案件。（2）積極踐行三調(diào)聯(lián)動和司法協(xié)理工作，推進調(diào)解工作的適度社會化，積極化解社會矛盾。（3）深入推進社區(qū)矯正工作。積極配合有關部門參與社區(qū)矯正工作，認真落實幫教措施，做好判處緩管免人員的回訪考察、安幫教工作。幫助解決刑釋解教人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難，促進他們順利融入社會。三是增強公民法治意識。我院結合審判工作，加強法律宣傳力度，不斷提高公民法律意識。（1）認真落實巡回辦案制度。每月定期派干警到未設法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就地解決問題，讓群眾更直觀地了解法律，達到審理一案，教育一方的效果�；顒娱_展以來共巡回辦案63件，受教育群眾達7000人次。（2）大力開展法制教育宣傳活動。利用廣場、市場、圩場三場平臺，積極送法進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村�；顒悠陂g共開展法制宣傳3場次，制作法制電視專題片4期，發(fā)放宣傳資料40000余份。（3）積極充當三員角色。在做好審判工作的同時，我院干警積極充當三員角色，即：維護社會穩(wěn)定的消防員、服務社會發(fā)展的服務員、推動普法工作的宣傳員，為轄區(qū)和諧平安建設提供法律服務。我院每名干警確定10戶聯(lián)系群眾，經(jīng)常性地加強聯(lián)系，了解民情民意，幫助解決生活、生產(chǎn)中的實際困難。

活動開展以來，我院努力做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的期望相比，仍有很大差距。今后，我們將緊緊圍繞服務發(fā)展要有新作為，履行職能要有新特色，隊伍建設要有新成效的目標，把實現(xiàn)人民的新要求新期待作為出發(fā)點，把促進社會和諧穩(wěn)定作為目標追求，把保障社會公平正義作為生命線，把建設高素質(zhì)的干部隊伍作為組織保證，在新的起點上實現(xiàn)黎川法院各項工作都有新的進步。

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湟源縣人民法院關于綜治維穩(wěn)暨平安建設工作匯報材料

發(fā)布時間：201*-09-1515:40:21

各位領導：

首先我謹代表湟源縣人民法院全體法官及其他工作人員，對各位領導在百忙之中蒞臨我院調(diào)研、督查、指導工作表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意！下面我就我院開展綜治維穩(wěn)暨平安建設工作做一簡要匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、充分發(fā)揮審判職能作用，為構建和諧湟源夯實基礎

在扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，我們狠抓了審判、執(zhí)行工作。1至8月份，共受理各類案件618件，依法辦結544件，結案率為88%。

（一）堅持“嚴打”方針，精心審理刑事案件，嚴厲打擊各類危害社會治安的犯罪和經(jīng)濟犯罪分子的囂張氣焰。1至8月份受理各類刑事案件46件75人，審結42件，結案率為91.3%。其中判處十年以上有期徒刑的13人，判處五年以上十年以下有期徒刑的3人，五年以下有期徒刑的48人，拘役3人，重刑率為19.4%，對符合適用緩刑條件的17人依法適用緩刑。

（二）堅持調(diào)判結合，努力做到案結事了。共受理各類民商事案件413件，審結390件，結案率為94.4%，共調(diào)解結案（含調(diào)解后撤訴）201件，調(diào)撤率為53%。（三）堅持監(jiān)督協(xié)調(diào)，有效化解行政爭議。共受理行政案件3件，已審結3件，結案率100%。

（四）堅持文明執(zhí)行，努力維護勝訴當事人的合法權益。共受理各類執(zhí)行案件153件，執(zhí)行標的599.3115091萬元，執(zhí)結106件，執(zhí)結標的305.097301萬元，執(zhí)結率69.3%，標的實際到位率50.9%，，采用執(zhí)行和解方式結案70件（含自動履行），執(zhí)行和解率為66.04%。

二、狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實，加大綜治維穩(wěn)暨平安建設力度

根據(jù)湟源縣委辦公室、湟源縣人民政府辦公室源辦發(fā)（201*）55號“關于印發(fā)《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作的實施方案》的通知”，中共湟源縣政法委員會、湟源縣綜治委（201*）08號關于印發(fā)《201*年湟源縣政法綜治要點》，湟源縣維護穩(wěn)定工作領導小組源維穩(wěn)組（201*）07號“關于印發(fā)《湟源縣維護社會穩(wěn)定工作要點》”，縣政法委員會源政委（201*）27號“關于印發(fā)《縣委政法委201*201*年創(chuàng)建全國文明城市之安全穩(wěn)定的社會環(huán)境建設實施方案》”的通知精神及全縣政法綜治工作會議精神，我院于年初制定了《關于201*年綜合治理安排》，從開展綜合治理暨平安建設的指導思想、高度關注民生、務實維穩(wěn)工作基礎，堅持以“維護常態(tài)”建設為目標，認真開展“三無”單位創(chuàng)建活動，始終堅持“嚴打”高壓態(tài)勢，確保社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮審判職能作用，為建設“平安湟源”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。加強領導，狠抓落實，確保綜治暨平安建設工作順利進行等方面做了詳盡的安排，并及時調(diào)整了綜治暨平安建設工作領導小組。建立完善了院長負總責，主管院長具體抓、院綜治、平安建設工作領導小組具體負責落實的領導機制。層層簽訂目標責任書，建立具體工作有人管，具體措施有人抓，一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的工作格局。綜治、平安建設工作保證做到了年初有安排，年中有檢查，年終有總結，并將檢查、考核結果納入庭室目標責任考核的重點內(nèi)容之一，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

三、圍繞矛盾糾紛化解、著力抓好能動司法

（一）積極辦理信訪事項，著力解決涉訴上訪申訴問題。制定了《進一步加強判后答疑工作的實施辦法》，推行申訴、信訪工作告知、聽證、說理、釋明制度，力求服判息訴。18月份接待來訪群眾191人（次），處理群眾來信23件（次）；扎實開展“清積案、化新訪”活動，共排查出涉法涉訴信訪案件4件，已終結3件，中止執(zhí)行1件。力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

（二）堅持以人為本理念，加大司法救助力度。共辦理司法救助案件10件，減、緩、免交訴訟費1.8萬元。同時，為11名特困刑事受害人和特困申請執(zhí)行人發(fā)放司法救助資金3.1萬元；堅持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行的“三優(yōu)先”原則，及時辦結涉及拖欠農(nóng)民工工資案件6件，當庭履行農(nóng)民工工資41.9萬元。

（三）實行便民訴訟，就地化解矛盾糾紛。堅持巡回辦案，在較偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立巡回審判點，就地開展審理案件，提供法律咨詢，化解矛盾糾紛，共巡回審理案件16件，占審結案件總數(shù)的3%；繼續(xù)開展“便民訴訟進百村”活動，在全縣139個行政村建立便民訴訟聯(lián)系點，便民訴訟聯(lián)絡人協(xié)助法庭尋找當事人180余人（次），參與調(diào)解案件50件（次）。（四）堅持打防并舉，積極參與社會治安綜合治理。一是堅持公開審判制度，大力開展以案釋法，擴大審判效果；二是積極開展打擊“兩搶、兩盜、兩騙”、“三無縣”、“壓路傷、保暢通、創(chuàng)平安”、反對邪教等專項整治活動，竭盡全力解決治安突出問題，保持青藏大動脈的暢通；三是認真貫徹“教育、感化、挽救”方針和寓教于審、懲教結合的原則，審理涉青少年犯罪案件3件5人；四是組織法官送法進機關單位、企業(yè)、社區(qū)、學校、鄉(xiāng)村、寺院講法制課10次，廣泛開展法制宣傳教育，教育廣大干部群眾自覺學習法律，講權利、講義務、講責任，進一步增強干部群眾的憲法意識和法律意識。特別是福建等地校園襲擊事件發(fā)生后，法制副校長及時趕赴縣一中、城關第三小學，幫助學校健全完善安全措施，教育全體師生牢固樹立安全意識，加強安全防范，維護校園正常的安全教育秩序；五是組織全體干警積極參加重大活動的執(zhí)勤、鐵路護路、夜間治安巡邏、寺院維穩(wěn)、下鄉(xiāng)宣傳中央文件等，收到了良好的社會效果。

四、以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，大力開展送溫暖、獻愛心活動在扎實開展對黨忠誠教育、“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動以及創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的同時，大力開展了“送溫暖、獻愛心”活動。全院干警給扶貧聯(lián)點村巴燕鄉(xiāng)上胡丹村、巴燕峽、東峽鄉(xiāng)果米灘村貧困戶以及貧困大學生、紅十字會、出生地、成長地等捐款15743元。玉樹地震發(fā)生后，全院干警積極響應上級黨組織的號召，組織為玉樹災區(qū)同胞捐款活動，干警個人前后捐款19170元，人均456元。7月6日湟源縣發(fā)生洪澇災害后，全體干警伸出援助之手，踴躍捐款12850元，解決了一些群眾在生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題。同時根據(jù)縣抗洪救災指揮部的統(tǒng)一安排，組織全體黨員前往本縣受災較嚴重的寺寨鄉(xiāng)小寺村，歷經(jīng)10個小時，聯(lián)系挖掘機1臺、手扶拖拉機4臺近100車次，幫助三戶受災戶清除院、屋內(nèi)淤泥，得到了鄉(xiāng)黨委的肯定和受災戶的稱贊。

總之，我院的綜治維穩(wěn)暨平安建設工作，在縣政法委、綜治委的指導下，在院黨組的正確領導下取得了一定的成效，我院于201*年被最高法院授予首批“全國法院文化建設示范單位”稱號，被全國婦聯(lián)表彰為“全國維護婦女兒童權益先進集體”，近期又申報“全國優(yōu)秀法院”，本院茶漢素人民法庭被評為“全省社會治安綜合治理暨平安建設先進集體”。但我們也清醒地認識到，我院綜治、平安建設工作仍存在一些問題和困難，一是法官的司法理念、司法作風、司法能力、司法水平與處理日益復雜的矛盾糾紛的現(xiàn)實要求還有一定的差距，法官的綜合素質(zhì)亟待提高；二是從根本上解決“執(zhí)行困難”問題仍任重道遠；三是綜治、平安建設工作情況總結不夠，宣傳不力；四是在狠抓綜治、平安建設工作措施上缺乏創(chuàng)新，有待于在今后的工作中加以改進和提高。

今后，我們決心根據(jù)縣綜治維穩(wěn)暨平安建設工作督察領導小組督察的整體要求，下一步我們認真從以下幾個方面做好工作：

一是繼續(xù)建立綜治、平安建設工作調(diào)研機制，定期組織開展綜治、平安建設研討活動，交流經(jīng)驗、查找問題，不斷調(diào)整思路，使綜治、平安建設工作與時俱進。二是繼續(xù)抓好對新頒布法律法規(guī)的宣傳教育，針對近幾年綜治、平安建設工作內(nèi)容多、任務重的特點，做到形式多樣，重點突出，點面結合，形成合力，把綜治、平安建設工作落到實處。

三是繼續(xù)抓好干部學法用法工作，進一步健全學法用法制度，提高全院干警的法律意識和司法水平，做到司法活動的公正、公開、文明、高效。

四是繼續(xù)鞏固本院綜治、平安建設成功做法的基礎上，借鑒兄弟單位的有益經(jīng)驗，全力以赴抓好綜治、平安建設措施的落實，使我院的綜治、平安建設工作更上一個新臺階。為我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出應有的貢獻。

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