國土資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)

XX市國土資源局201*年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)暨下半年工作重點

XX市國土資源局在市委市政府的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下，以三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格按照《XX市201*年安全生產(chǎn)責任狀》的要求有力落實安全生產(chǎn)各項措施，現(xiàn)將上半年工作開展情況及下半年工作重點報告如下：

一、緊扣目標，統(tǒng)籌部署，全面落實安全生產(chǎn)責任狀在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，XX市國土資源局緊緊圍繞《XX市201*年安全生產(chǎn)責任狀》目標管理任務(wù)，統(tǒng)籌部署各項工作，分工明確，責任到人。以深入開展土地市場和礦業(yè)秩序整頓為重點，以增強國土資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展保障為目標，以維護群眾生命財產(chǎn)安全為宗旨，全面推進依法行政，各項工作扎實穩(wěn)步推進。201*年上半年，全市國土資源管理工作在礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓，土地管理以及地質(zhì)災(zāi)害防治方面取得了新的成績，安全生產(chǎn)工作措施得當，成效明顯。

二、宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)管并重，著力打擊私挖濫采和違法占地行為，有效杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生

（一）以狠抓礦山監(jiān)管工作為重點，著力規(guī)范礦產(chǎn)資源

管理。一是狠抓礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作。配合相關(guān)部門開展多次合法礦山安全生產(chǎn)檢查，及時通報存在安全隱患并會同安全監(jiān)管部門查處。二是狠抓采礦權(quán)和探礦權(quán)年檢和年報工作。共年檢采礦權(quán)101個、探礦權(quán)25個。三是認真做好到期礦山的延續(xù)登記和變更登記等發(fā)證工作。共辦理到期采礦權(quán)延續(xù)登記4個、變更登記8個，新立掛牌出讓1個。四是認真做好新建礦山礦業(yè)權(quán)審批和采礦權(quán)有償出讓工作。共審批出讓新建礦山1個，收取采礦權(quán)價款7.9萬元。五是全面完成了礦業(yè)權(quán)前期調(diào)查工作，實地踏勘采礦權(quán)54個，探礦權(quán)6個。

（二）狠抓宣傳教育工作，著力增強群眾守法意識。一是廣泛開展宣傳。以“12.4”法制宣傳日、“4.22”地球日、“5.12”防防災(zāi)減災(zāi)日、“6.5”環(huán)境宣傳日和六月安全生產(chǎn)宣傳月為契機，積極開展《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《刑法》等法律法規(guī)的宣傳活動。利用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料等方式，共發(fā)放各種宣傳資料18600多份。二是精心組織培訓(xùn)。共召開專項會議13場，參會人員445人;召開村民小組長會議17場，參會人員356人。通過扎實開展全方位的宣傳培訓(xùn)工作，有力夯實了群眾基礎(chǔ)，群眾自覺遵紀守法意識得到進一步加強。

（三）以動態(tài)巡查為抓手，著力打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源和違法用地行為。一是部門聯(lián)動，齊抓共管，全力打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源行為。在市委市人民政府統(tǒng)籌部署下，專門成

立了由常務(wù)副市長、政法委書記任組長，各部委辦局為成員的打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年2月至5月，工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)開展了為期三個月的打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項行動，有效遏制了私挖濫采行為。二是打私工作嚴格堅持“六不原則”，即：“不走過場、不留盲區(qū)、不留井洞、不留設(shè)備、不留礦產(chǎn)品、不留人員”，嚴厲打擊私挖濫采行為，徹底消除安全隱患。針對山區(qū)重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點區(qū)域開展了拉網(wǎng)式動態(tài)巡查，炸封非法煤硐192個，拆除運煤管道2750米，沒收無煙煤365噸，查獲非法運煤車50輛，搗毀工棚15個，拆除煤倉20個；發(fā)出《責令停止違法行為通知書》75份，警告處理當事人56人，辦理盜采礦產(chǎn)資源刑事案件4件，涉案人員6人；收取罰款151萬元。三是嚴肅查處違法開采礦產(chǎn)資源行為。堅決查處對持過期失效許可證采礦、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、開采礦種和批準礦種不符等違法開采行為。上半年共查處越界采礦案件2件，越界勘查案件1件，下發(fā)停采通知8份。實地踏勘采礦權(quán)54個，探礦權(quán)6個，依法關(guān)閉砂場2個、石場2個。四是嚴厲打擊違法用地行為。查處違法用地案件27件，拆除建構(gòu)筑物69.7畝，罰款1.9萬元；發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為35起；查處超占用地案件8件，合計741，收取罰款1.4萬元。

三、有力落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施，著力保障群眾生命財產(chǎn)安全

一是在健全完善和執(zhí)行制度上狠下功夫。通過建立完善并嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查、汛期值班、災(zāi)（險）情速報、氣象預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、“兩卡”（防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡）發(fā)放等制度，確保各項措施落到實處。二是著力構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害橫向到邊，縱向到底的群防群測四級網(wǎng)絡(luò)體系，嚴密監(jiān)控179個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，確保受威脅的2522戶農(nóng)戶，11435人生命財產(chǎn)安全。三是著力做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作，提高群眾臨災(zāi)避險能力。四是積極向省州爭取地質(zhì)災(zāi)害治理項目并認真組織實施，保護地質(zhì)環(huán)境。投資1620萬的xx煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目10月底可完工。預(yù)計投資1700萬的呂合地面塌陷治理項目可研已通過省級評審，年內(nèi)可開工建設(shè)。預(yù)計投資1900萬的xx鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理項目已通過省級專家組復(fù)勘，年內(nèi)爭取上報省廳立項。五是著力做好宣傳教育工作，增強群眾防災(zāi)避險意識。發(fā)放“避險明白卡”2600余份，“工作明白卡”700余份，宣傳材料7000余份。

四、XX市礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作形式嚴峻，任務(wù)艱巨

一方面，XX市地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，地質(zhì)環(huán)境脆弱，加之今年氣候異常，易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。另一方面，XX市礦產(chǎn)資源管理工作取雖得了新的成績，但形勢依然嚴峻，還存在諸多問題，尤其是私挖濫采煤炭資源行為在少數(shù)地區(qū)還很嚴重。主要原因一是部分群眾受經(jīng)濟利益驅(qū)使，無證非法采煤，

國家煤炭資源環(huán)境遭到了破壞，煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序受到嚴重干擾，安全生產(chǎn)隱患較為突出。二是XX市煤礦分布面廣點多，呈“雞窩狀”零星分布，違法采礦者采用晝伏夜出的方式采礦，給執(zhí)法工作帶來巨大困難。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對打私工作重視不夠，缺乏有效應(yīng)對措施，甚至片面認為打擊私挖濫采是國土資源部門的事，消極配合。四是法律法規(guī)不健全，嚴重制約了我市打擊私挖濫采工作的開展。少數(shù)違法人員暴力抗法，執(zhí)法人員遭威脅、恐嚇、謾罵甚至毆打的現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法人員人身安全受到嚴重威脅。

五、201*年下半年安全生產(chǎn)工作重點

下半年XX市國土資源局將采取更加有力的措施，緊緊圍繞《XX市安全生產(chǎn)責任狀》目標任務(wù)，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是在繼續(xù)狠抓宣傳工作。二是要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源行為。三是在健全地質(zhì)災(zāi)害四級防控體系的基礎(chǔ)上，狠抓監(jiān)督管理，確保災(zāi)害發(fā)生能及時有效啟動應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少損失。

二○一二年七月二十五日

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國土資源局

201*年上半年度非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié)

201*年上半年來,我局非煤礦山安全生產(chǎn)工作認真按照市局安排部署，進一步強化目標管理,認真履行工作職責,在加強礦山安全生產(chǎn)日常監(jiān)督和狠抓落實安全生產(chǎn)責任制落實等方面，工作取得了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、所做的主要工作及做法（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化安全意識

我所高度重視礦山安全工作,把安全工作列入重要議事日程,狠抓落實，研究部署礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。定期組織本單位人員和礦山業(yè)主進行安全知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí),從而強化安全意識,提高自身安全防范能力。

（二）全面開展宣傳教育，不斷提高安全生產(chǎn)意識宣傳教育是做好安全生產(chǎn)工作必不可少的重要方法和措施，是不斷提高礦山企業(yè)干部職工安全意識的前提和保證。201*年我局安全生產(chǎn)宣傳的重點對象是以礦山企業(yè)為主。開展安全生產(chǎn)宣傳教育的方式有：一是深入礦山利用礦山動態(tài)巡查、督查的時候進行宣傳，并積極督促各礦山企業(yè)及時更換安全標志及警示牌；二是利用“礦山安全生產(chǎn)月”、“4.22”地球日、“625”土地日和節(jié)假日進行街頭宣傳。201*年我所人員先后34次深入礦山，對轄區(qū)礦山企業(yè)及群眾進行安全生產(chǎn)宣傳。在宣傳中，共發(fā)放宣傳資料3500多份，懸掛橫幅5幅，宣傳工作取得了一定效果。

（三）加大檢查力度，認真開展安全生產(chǎn)大檢查

安全生產(chǎn)檢查是保障安全的有效措施和途徑。按照安全生產(chǎn)工作“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，201*年我局在加強礦山企業(yè)日常管理和常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣局有關(guān)會議及文件要求，結(jié)合我所當前礦產(chǎn)資源管理和安全生產(chǎn)工作的實際情況，進一步加大了安全生產(chǎn)特別是節(jié)假日礦山安全生產(chǎn)的檢查力度，做到提前檢查，超前預(yù)防，保障安全，截至目前，我所先后共出動車輛54臺（次），出動人員100多人（次），深入礦山31次，對轄區(qū)礦山進行了的安全生產(chǎn)檢查。

（四）狠抓監(jiān)督管理，提高礦政管理水平

針對我所轄區(qū)內(nèi)國土資源違法行為的特點，保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法巡查力度，采取重點區(qū)域重點巡查，個別區(qū)域經(jīng)常檢查的方法，對于非法開采的，發(fā)現(xiàn)一起，及時制止和查處一起，堅決杜絕非法開采和亂采濫挖現(xiàn)象的反彈，巡查工作做到了有記錄，有臺帳，使執(zhí)法巡查工作取得實實在在的效果，實現(xiàn)了國土資源執(zhí)法的經(jīng)�；�和規(guī)范化。截止201*年2月，共開展礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查巡查*次，發(fā)現(xiàn)違法行為*起，其中：現(xiàn)場責令回填違法采砂點*處，現(xiàn)場制止違法取土*起，下發(fā)停止違法行為通知書*份，查處無證開采磚瓦粘土礦行為*起，罰款*萬元。同時，對*公司*開采方式不符合《采礦許可證》批準的開采方式及開發(fā)利用方案設(shè)計要求的問題，下發(fā)通知責令該公司嚴格按照開發(fā)利用方案及礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案設(shè)計要求施工。并切實強化礦山安全生產(chǎn)責任制的落實，加強地質(zhì)災(zāi)害防治，及時清理溝道內(nèi)棄渣，疏通溝道，有效維護礦區(qū)行洪及道路交通暢通及安全。

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二、存在問題

201*年上半年我局的安全生產(chǎn)工作雖然取得了明顯的成效，但在實際工作中仍然存在著不可忽視問題：一是對礦山的動態(tài)巡查還有待繼續(xù)加強；二是對礦山安全的宣傳教育工作還不夠到位，礦山企業(yè)還存在麻痹思想；三是對礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查還有待加強。

三、下一步打算

（一）繼續(xù)加強對礦山安全的領(lǐng)導(dǎo)。不斷充實和完善各項管理制度，提高對安全生產(chǎn)的管理水平，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，責任到人，管理到位，制度落實。

（二）深入、持續(xù)地開展安全生產(chǎn)動態(tài)巡查和檢查。加強對礦山安全法規(guī)的監(jiān)督和落實，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，把各種安全隱患消滅在萌芽之中。

（三）堅持攻堅克難，持久作戰(zhàn)的精神。充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，認真貫徹落實安全生產(chǎn)的各種法規(guī)和政策，不斷促進礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，真正做到常備不懈。

（四）加大對《礦山安全法》和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳教育，全面提高安全意識，堅持以人為本的方針，提高礦山干部職工自我安全的保護意識，讓安全意識不斷的深入人心，家喻戶曉。

二○一二年*月*日

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