會議總結發(fā)言稿

企業(yè)安全生產管理體系（TRIM）建設交流推進會

總結發(fā)言稿

各位企業(yè)代表：

按照我局年初下發(fā)的關于企業(yè)安全生產管理體系（TRIM）建設的有關文件和工作計劃，今天在這里召開企業(yè)安全管理經(jīng)驗的交流會議。剛才四家企業(yè)進行了精彩的講解和介紹，使我們對他們在安全管理好的理念和做法有了一定認識，希望各位企業(yè)代表能夠將他們的經(jīng)驗和做法，結合各自的企業(yè)實際情況，進一步完善充實到企業(yè)的安全管理中去，進一步提升企業(yè)的安全管理水平。今年六月是我市的第十個“安全生產月”，今年的宣傳主題是“安全責任、重在落實”。體系建設工作以及目前正在化工行業(yè)開展的標準化工作是強化企業(yè)安全管理基礎、落實企業(yè)主體安全責任的重要舉措，是我局當前及今后一段時期工作開展的核心內容，希望與會的各位企業(yè)代表要充分認識到開展這項工作的重大意義。

下面我就進一步做好安全生產體系建設工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產管理

體系（TRIM）建設。安全管理體系TRIM建設是新形勢下加強安全生產監(jiān)督管理工作的重要內容，也是促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉的重要舉措。開展安全生產管理體系建設工作，一是貫徹實施《安全生產法》，落實安全生產責任制的重要手段；二是預防事故、加強安全生產管理的重要基礎；三是強化源頭管理的有力措施；四是有助于推動安全監(jiān)管部門依法行政的重要內容。我們要以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實各項要求，堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面加強企業(yè)安全生產工作，突出重點，狠抓關鍵，求真務實，講求實效，以點帶面，穩(wěn)步推進。廣大企業(yè)要充分認識開展安全生產管理體系（TRIM）建設工作的重要性，通過開展體系建設，建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制，有效實施安全生產管理，努力提高安全生產水平。要認真學習，深刻領會，把握《蘇州市企業(yè)安全生產管理體系（TRIM）建設工作細則》的實質，開展好這項工作。針對這項工作，主要是做好以下幾個方面：

一是要堅定信心，長抓不懈。開展安全生產管理體系（TRIM）建設工作不是一項權宜之計，而是一項長期的、艱巨的、復雜的系統(tǒng)工程。我們一定要堅定信心，克服困難，樹立長期作戰(zhàn)的思想，把體系建設作為安全生產的一項長期的重要任務，堅持不懈，循序漸進，扎實抓好。要按照此次會議的要求，采取有效措施，加快工作步伐，取得安全生產

體系建設工作的主動權。

二是要制定目標，狠抓落實。為了推動安全生產管理體系（TRIM）建設工作有序開展，各企業(yè)要結合自身的實際情況，將工作目標層層分解，落實到企業(yè)的每個崗位，形成層層負責、整體聯(lián)動的責任體系，確保時間和質量。要及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

三是要求真務實，注重實效。我們開展安全生產管理體系（TRIM）建設的最終目的，在于確保企業(yè)安全生產，保障從業(yè)人員生命安全。要拿出實實在在的辦法措施，在改善企業(yè)安全生產基本條件、提高安全管理水平上狠下功夫，要將其納入企業(yè)和安全監(jiān)管部門的日常工作。為此，必須將體系建設工作作為一項長期性的基礎建設，突出工作重點，堅持不斷完善，逐步提升企業(yè)的安全生產水平。

四是廣泛宣傳，群策群力。企業(yè)要采取多種形式，向職工傳授安全生產管理知識，幫助職工正確認識安全生產管理體系建設的重要意義和作用，增強廣大職工遵守安全生產管理體系內容的自覺性和主動性，要使體系建設工作真正落實到員工，把大家的思想統(tǒng)一起來，形成良好的工作氛圍，為體系建設工作奠定堅實的思想基礎。

二、夯實基礎，落實責任，將企業(yè)的安全管理水平推上一個新的臺階。企業(yè)建立安全生產管理體系的過程，實質上是一個夯實基礎、落實責任的過程，在這個過程中，企業(yè)應

從加強培訓教育、細化責任落實、確保安全投入以及強化制度管理等方面，對企業(yè)的安全管理進行全方位的優(yōu)化和完善。

一是要健全企業(yè)職工安全培訓制度（T）。企業(yè)發(fā)生事故與職工的安全培訓教育有密切關系。企業(yè)應建立健全符合企業(yè)實際情況的企業(yè)全員安全培訓年度工作計劃，督促企業(yè)主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員參加法定培訓并持證上崗，鼓勵外聘專家和教員對員工進行安全知識講座、員工崗位工藝操作危險性分析、員工崗位安全知識應知應會隨機考核等，提高員工的安全意識和安全技能。

二是要完善企業(yè)安全生產責任體系（R）。企業(yè)主要負責人要切實擔負起安全生產第一責任人的責任，建立具有符合實際情況、可操作性的安全生產責任制，明確各部門、崗位、從業(yè)人員在生產過程中的安全責任，做到有崗必有責；企業(yè)要將承包商施工人員納入安全生產責任制范圍，簽訂明確的安全管理協(xié)議；要建立全員、全過程、全方位參與的隱患排查與事故風險控制工作機制；要有專門的安全生產和職業(yè)危害預防工作的管理機構及其管理人員等等。同時，企業(yè)應當建立健全制度執(zhí)行與持續(xù)改進的PDCA循環(huán)工作機制，采用安全、健康、環(huán)保（SHE）三位一體的安全管理體系。

三是要確保企業(yè)安全生產各項投入（I）。企業(yè)應嚴格依法保證安全生產的各項投入，參加體系建設的企業(yè)應在資金

投入保障方面起帶頭示范作用。企業(yè)應為全體員工交納工傷保險費，提取安全生產費用；應按照有關規(guī)定參加安全生產責任保險或交納安全生產風險抵押金；應確保企業(yè)安全生產“三同時”、事故隱患整改、危險工藝改造、職工安全培訓教育、安全生產設施設備和相關儀器儀表定期檢測以及更換改造、事故應急管理、安全生產獎勵等方面所需各項資金的投入。

四是要采用先進的安全管理工具和方法（M）。企業(yè)要嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定制定各項危險作業(yè)規(guī)程，落實相關安全生產管理制度；要積極采用作業(yè)現(xiàn)場可視化管理、作業(yè)變更管理、5S作業(yè)現(xiàn)場管理、STOP管理、未遂事故和危險因素分析管理、應急管理、隱患自查自糾、職業(yè)危害預防與申報、危險工藝改造與危險崗位應急卡、重大危險源管理、企業(yè)定期安全風險評估等安全生產管理工具和方法，加強對作業(yè)現(xiàn)場和承包商的管理，推進企業(yè)安全生產管理的規(guī)范化、制度化。

三、創(chuàng)新思路，完善方法，探索企業(yè)安全管理體系建設的新路徑。企業(yè)安全管理體系（TRIM）建設，是08年蘇州市安監(jiān)局提出的一項適應現(xiàn)代企業(yè)安全監(jiān)管的新理念、新思路，需要我們在逐步開展過程中不斷的積累和創(chuàng)新，因此我認為企業(yè)應當從以下幾個方面做好這項工作：

一是認真學習領會有關文件精神。所謂“溫故知新”，

只有在充分領會體系建設工作的背景、目標、內容等方面的基礎上，才能在開展過程中創(chuàng)新求變，結合本企業(yè)實際，形成特色，形成亮點。

二是積極學習國內外先進企業(yè)的管理經(jīng)驗。當前的世界是一個開放的世界，世界的經(jīng)驗在中國匯聚，我們的企業(yè)應當順應世界潮流，抓住當前機遇，緊跟先進企業(yè)步伐，虛心學習，兼容并蓄，充分吸收國內外及周邊優(yōu)秀企業(yè)的先進安全管理經(jīng)驗和方法，并將其融入到企業(yè)安全管理的各個環(huán)節(jié)。

三是積極參與和開展企業(yè)間交流。企業(yè)的安全管理既不能沒有自主創(chuàng)新，也不能缺少對外交流，閉門造車始終不如集思廣益更直接、更高效。因此，我們提倡企業(yè)能夠摒棄保守觀念，一方面積極參與到主管部門組織的交流活動中，另一方面能夠積極探索與其他企業(yè)構建互助、互學的良好伙伴關系，使企業(yè)進一步拓寬獲知先進理念和優(yōu)秀方法的渠道，使不同企業(yè)同時受益，從而推進我市企業(yè)安全管理水平的整體提高。

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萬能會議總結講話稿

同志們：

經(jīng)過全體與會同志的共同努力，我們圓滿完成了各項議程，達到了預期目的。這次會議總攬改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，高揚科學發(fā)展的主旋律，是一次解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的大會，是一次承前啟后、繼往開來、團結務實的大會。這次會議必將在我們新的歷史發(fā)展階段產生積極而深遠的影響。這次會議的主要特點是：

一是主題突出，意義重大，影響深遠。這次會議深入貫徹落實上級指示和要求，就如何做后今后一段時期的工作，做出了具體部署。這次會議不僅管當前，而且管長遠，是一次謀劃長遠發(fā)展大計的會議，是一次指導今后一個時期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會議。會議的召開，標志著新的歷史性轉變的開始，預示著我們改革和發(fā)展進入了一個新階段。

二是內容豐富，目標明確，任務具體。這次會議內容十分豐富，既學習貫徹了有關文件精神，又傳達落實了上級領導指示要求；既聆聽了領導講話，又聽了基層同志的討論；既總結了過去一年的工作，又部署了下一年的具體任務。會議確定的工作思路，既高屋建瓴，又簡單明了。會議部署的任務目標，既切合實際，又鼓舞人心，為我們的發(fā)展確立了努力方向和奮斗目標。

三是會風務實，緊湊有序，反響強烈。整個會議體現(xiàn)了實事求是、求真務實的精神，無論是領導講話還是會議討論，都說實話、想實招、謀實事、求實效。這次會議的重要收獲是：

一是認清了形勢，看到了差距，增強了做好今后工作的緊迫感和使命感。

二是明確了目標，振奮了精神，增強了實現(xiàn)更大宏偉目標的信心和決心。

三是交流了經(jīng)驗，開闊了視野，增強了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進取、開拓創(chuàng)新的意識。會后，大家一定要認真學習領會本次會議的精神，抓好傳達貫徹。具體講要做到“五落實”：

一是抓好思想落實。要迅速把全體人員的思想統(tǒng)一到本次會議精神上來，把行動凝聚到本次會議精神上來。

二是抓好宣傳落實。要迅速召開各級會議進行傳達貫徹，吃透會議精神，用以指導具體工作。

三是抓好責任落實。要做到一級抓一級，層層抓落實，把會議確定的任務目標分解到部門，落實到人頭。

四是抓好措施落實。一定要制定切實可行、科學合理的各項措施，確保任務目標的全面實現(xiàn)。

五是抓好工作落實。大家一定要把會議精神不折不扣地落實到每項工作中去，把各項具體工作抓緊、抓細、抓實。

特別強調一下會議精神的學習宣傳，要做到“四要”，具體講就是：一要迅速傳達；二要原原本本；三要結合實際；四要及時反饋。最后，祝大家工作順利，身體健康。謝謝大家。

王登科總經(jīng)理在集團公司201*年工作會議上的報告作者：來源：辦公室時間：201*-1-14瀏覽次數(shù)：1822把握新機遇推進新發(fā)展努力實現(xiàn)高速公路事業(yè)新跨越在集團公司201*年工作會議上的報告201*年1月11日這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全省交通運輸工作會議精神，回顧201*年各項工作，總結“十一五”經(jīng)驗，明確“十二五”思路，安排201*年工作，動員集團公司全體干部員工把握新機遇，推進新發(fā)展，努力實現(xiàn)高速公路事業(yè)新跨越。201*年工作回顧201*年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是高速集團項目建設、運營管理任務最為繁重、最為艱巨的攻堅之年。在省交通運輸廳的正確領導下，我們以提升質量和管理水平為重點，圍繞項目建設和運營管理中心工作，凝心聚力，搶抓機遇，自加壓力，大干快上，圓滿完成了全年各項目標任務，為全省高速公路通車里程突破3000公里和全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，受到省委、省政府的通報表彰。高速公路建設再創(chuàng)新高。圍繞“保通車、抓續(xù)建、促前期”目標，全年完成投資296.06億元，建成高速公路357公里，運營里程達到1518公里。十天線安康至漢中段以科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)保為引領，創(chuàng)造了我國山區(qū)高速公路的新樣板。渭蒲項目僅15個月建成，創(chuàng)造了我省同等規(guī)模高速公路建設的新速度。潼西改擴建項目克服“邊施工，邊運營”和建設環(huán)境復雜等困難，建成西部首條八車道改擴建高速公路，創(chuàng)造了國內同類工程工期最短、車輛分流時間最短的新記錄。面對陜南特大洪災，安康東、漢中西項目奮起抗洪自救，最大程度減少了災害損失，最短時間恢復正常生產，圓滿完成年度任務。西寶改擴建、西銅項目充分挖掘生產潛能，加強組織動員，持續(xù)大干快上，提前完成興平至蔡家坡段南半幅中面層鋪筑和西銅項目濁峪河、趙氏河剛構橋合龍。前期工作取得重大突破，4個項目獲得立項和初步設計批復，安康東、西潼兩個項目得到國家批復，為融資創(chuàng)造了條件。制訂下發(fā)《集團公司標準化施工技術指南》，召開質量現(xiàn)場觀摩會，推行西銅項目精細化管理經(jīng)驗，工程品位和檔次得到明顯提升。集團公司向交通運輸部提交了標準化施工指南，西銅和漢中東項目的精細化管理做法得到了交通運輸部肯定。打造節(jié)能工程，西鄉(xiāng)服務區(qū)、西鄉(xiāng)管理所獲陜西省“二星級綠色建筑”標識評定。黃延、閻禹項目順利通過竣工驗收。運營服務水平全面提升。將迎國檢作為全年運營工作的重中之重，規(guī)范管理，改進服務，提升路況，積極營造良好通行環(huán)境。按照省廳部署，順利啟動貨車全計重收費。克服交通分流影響，全年征收通行費45.65億元，堵漏增收1556萬元。完成養(yǎng)護投資8.89億元，實施勉寧、金勉中修和西禹等預防性工程單幅370公里，路面病害基本消除，道路技術狀況大幅提升。投入5089萬元實施運營線路綠化美化和銅黃公路隧道照明改造工程，建成靚美路段326公里，安美隧道5座，園林化站所5處。全面打響治超“春雷行動”，規(guī)范大件運輸，超限率穩(wěn)定控制在0.10%以內。依法維護路產路權，收回路產賠償4909.97萬元，路產賠償率達94%。加快服務區(qū)新建和改擴建步伐，黃陵、華山、西鄉(xiāng)、良田服務區(qū)建成西北地區(qū)規(guī)模較大、設施齊全、配套完善的高速公路服務區(qū)。應急保障能力明顯增強。堅持保暢優(yōu)先，強化路警協(xié)作，全力做好改擴建交通分流和養(yǎng)護施工路段保暢工作，分別于3月5日和9日兩次成功實施連霍線客、貨車分流，于6月28日和9月1日按期恢復交通開放，成功破解了潼西、西寶改擴建交通分流和保暢難題。完成三橋、西安北收費站拓寬、遷改工程，啟動漢中東收費站改擴建，提高了車輛的通行效率。投資8200萬元實施路網(wǎng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)建設，基本實現(xiàn)重點路段交通狀況監(jiān)控�？焖俜磻�，第一時間啟動玉樹地震、舟曲泥石流、陜南洪災道路保暢應急機制，對救災車輛免收通行費，免費為救災官兵提供用餐等服務，累計減免通行費52萬元，提供各類服務2.1萬余人次，保障了救災車輛快速抵達災區(qū)。經(jīng)營公司業(yè)績穩(wěn)定增長。積極推動經(jīng)營公司開拓市場，尋找新的利潤增長點，確保國有資產保值增值。全年預計實現(xiàn)經(jīng)營收入18.8億元，利潤8185.6萬元。投資6000多萬元對神州酒店進行裝修改造，硬件設施、服務能力得到大幅改善和提升。組建高速延長石油公司，對服務區(qū)加油站實行集中管理，專業(yè)化管理水平和經(jīng)濟效益明顯提升。咨詢、檢測、誠信、工貿、電子等公司市場份額逐步擴大，經(jīng)營效益不斷提高。以原價轉讓經(jīng)營狀況不佳的陜西旅游公司股份，降低了投資風險。按照省廳要求，按期完成廣告公司國有資產清產移交。根據(jù)國資委文件精神，順利完成規(guī)范職工持股工作，共規(guī)范職工持股1295.6萬股。基礎管理工作更加規(guī)范。以開展“規(guī)范管理年、服務基層年、成效顯現(xiàn)年”活動為主線，推動各項工作上臺階、上水平。規(guī)范勞動用工，與符合條件的3300余名收費、治超、監(jiān)控、路政人員簽訂無固定期限勞動合同，擇優(yōu)選拔300余名非管理崗位員工到管理崗位，建成完善的工資晉升機制，進一步激發(fā)了一線員工的熱情。妥善安置235名征稽系統(tǒng)轉崗人員，維護了交通行業(yè)和諧穩(wěn)定。拓寬融資渠道，加強資金監(jiān)管，財務執(zhí)行情況總體良好。加強日常考核和督查，各項工作有部署、有落實、有反饋。繼續(xù)開展“安全生產年”、“平安工地”建設等活動，全年無重大安全責任事故發(fā)生。企業(yè)自身建設不斷加快。認真落實省廳加快安居工程和“四個一工程”建設要求，切實改善員工辦公、住宿條件。加快各大基地建設，全年完成投資4.48億元，西高新基地辦公、住宅樓主體工程全部完成，東三環(huán)、六村堡基地主體、裝修工程基本完工，航天城、阿房宮、漢寧、草灘及十天線安康、漢中基地立項、土地、施工圖設計、招標等工作加快推進。按照“統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一分配，分步實施”的原則，順利完成西高新基地職工住宅樓的分配。安排1180萬元專項資金，對員工住宿、就餐、洗浴、業(yè)余文化生活等設施、設備進行改造更新，設立愛心藥箱、愛心超市，解決基層站點員工實際困難，努力營造溫馨的站園環(huán)境。黨風廉政建設取得成效。嚴格落實黨風廉政建設責任制，廣泛開展《廉政準則》學習宣傳月和廉政文化建設“六進”活動。認真開展重點建設領域突出問題專項治理工作，推進陽光工程建設，有效防范腐敗現(xiàn)象滋生。繼續(xù)加強“檢企共建”，定期深入各建設項目開展預防職務犯罪教育，推廣建設、監(jiān)理、施工單位反腐倡廉三方聯(lián)動機制，取得明顯效果。文化品牌效應日益凸現(xiàn)。深入開展“微笑服務”、“溫馨驛站”、“科學養(yǎng)護”、“文明執(zhí)法”四大服務品牌創(chuàng)建活動，著力打造企業(yè)文化品牌。推進書香企業(yè)建設，向基層單位贈書近3000冊，建成職工書屋30個，基本覆蓋所轄站點。組織干部員工為玉樹、陜南災區(qū)捐款110萬元。全年共獲得廳級以上榮譽141項，4家單位通過省級文明單位驗收，京昆高速陜西境建成省級文明路，靳宏利董事長被國務院授予“全國勞動模范”稱號。過去一年成績的取得，是廳黨組和各級領導關心愛護、鼎立支持的結果，是集團公司各級領導班子科學謀劃、狠抓落實的結果，是廣大干部員工團結拼搏、無私奉獻的結果，在此，我謹代表集團公司，向一年來給予我們關心支持的各級領導和社會各界，向奮戰(zhàn)在建設、運營、經(jīng)營一線的全體干部員工，表示崇高的敬意和衷心的感謝！“十一五”的輝煌五年，是高速集團發(fā)展史上極不平凡、極為重要的歷史時期，我們歷經(jīng)了體制調整的變革，闖過了一道道難關，鑄就了一項項偉績，各項工作都取得了歷史性的跨越和成就！五年累計完成建設投資484億元，建成高速公路703公里，征收通行費148億元，完成養(yǎng)護投資34億元，安居工程投資8.2億元，超限超載率從201*年初的25.6%下降到目前的0.10%，圓滿完成“十一五”各項目標任務，有力推動了我省經(jīng)濟社會發(fā)展�；仡�201*年及過去五年的發(fā)展歷程，我們深感有以下四個方面的基本經(jīng)驗值得深刻總結和進一步發(fā)揚光大：1、要實現(xiàn)高速公路加快發(fā)展，必須認真貫徹省委、省政府和廳黨組戰(zhàn)略部署和決策決定，這是我們各項工作取得成績的根本前提。五年來，集團公司認真貫徹落實全省高速公路建設管理體制調整決策精神和廳黨組加快高速公路建設一系列部署要求，順利完成企業(yè)改制，實現(xiàn)了理性回歸，開創(chuàng)了高速集團事業(yè)發(fā)展的新紀元。通過改制，優(yōu)化了資源配置，理順了管理體制，進一步明確了加快發(fā)展的方向目標和工作思路，樹立起搶抓機遇、敢于擔當?shù)男袠I(yè)新風，迸發(fā)出了加快發(fā)展的生機和活力，員工隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，建設、運營和經(jīng)營工作實現(xiàn)歷史最好水平。

2、要實現(xiàn)高速公路加快發(fā)展，必須緊緊依靠各級領導的親切關懷和社會各界的理解支持，凝聚共識，形成合力，這是我們各項工作取得成績的重要保證。五年來，省委、省政府和省交通運輸廳領導對集團公司各項工作給予了高度關注和親切關懷。趙樂際書記到任不久就親赴西漢公路建設一線視察并慰問一線員工，對加快高速公路建設做出重要指示；趙正永代省長多次過問高速公路建設情況，對集團公司工作寄予了殷切期望；洪峰副省長多次深入建設工地檢查指導工作，親自出面協(xié)調建設環(huán)境、電力供應等重大問題；曹森書記、馮西寧廳長等廳領導情牽交通，心系一線，總是在建設和改革最艱難的時刻給予我們強有力的支持；廳機關各處室及時提供政策指導，積極幫助我們協(xié)調解決制約難題；省上有關部門、沿線地方政府和人民群眾積極支持高速公路建設，為我們鼓勁加油。各級領導和群眾的關心支持，給我們以極大的鼓舞和鞭策，確保了各項目標任務的完成。3、要實現(xiàn)高速公路加快發(fā)展，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，用新理念、新思路、新舉措推進工作，這是我們各項工作取得成績的內在動力。面對新一輪加快發(fā)展形勢，我們始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新理念，開拓思路，細化措施，全面推進集團公司各項工作上臺階、上水平。積極建立新型項目管理體制和工作機制，充實和完善項目聯(lián)系制度，明確職責權限，簡政放權，提高效率，為加快建設提供支撐保障。樹立質量缺陷零容忍和全壽命周期成本理念，強力推行精細化管理，細化完善質量標準，及時優(yōu)化設計變更，項目質量管理水平得到了全面提升。按照“三個服務”和“發(fā)展現(xiàn)代交通，奉獻一流服務”要求，在全省率先開展“微笑在紅亭，滿意在高速”文明服務活動，四大品牌受到各級領導和社會各界高度贊譽。堅決摒棄“盡鐵打鐮”的陳舊觀念，按需投入，積極推廣應用泡沫瀝青等新技術，完成所轄上千公里運營線路大中修及預防性養(yǎng)護，路況路貌煥然一新。按照省政府《改制方案》對經(jīng)營公司改制剝離的要求，加強主業(yè)發(fā)展，規(guī)范非路產業(yè)經(jīng)營，順利完成陜國投歷史負債清理及股權分置改革，注資1.6億元與延長石油集團成立高速延長石油公司，徹底解決了困擾開發(fā)公司多年的歷史遺留問題，使經(jīng)營公司逐步走上規(guī)范化管理之路。4、要實現(xiàn)高速公路加快發(fā)展，必須不斷弘揚廣大干部員工奮發(fā)向上、拼搏奉獻、真抓實干的精神風貌，這是我們各項工作取得成績的力量源泉。面對新一輪加快建設的繁重任務，我們舉全集團之力，強力攻堅，強勢推進，從黃延決戰(zhàn)到西漢會戰(zhàn)，從寧棋攻堅到八個建設項目全面大干，再從郭家山鏖戰(zhàn)到明埡子攻關，從攻克高墩大跨橋梁等一系列技術難題到八車道改擴建保暢分流，建設項目一線干部員工放棄節(jié)假日，一心撲在工地，“5+2”、“白加黑”，夜以繼日，連續(xù)奮戰(zhàn)，創(chuàng)造了一個個建設奇跡。在路況路貌整治和迎國檢期間，同志們在時間緊、任務重、要求高的情況下，戰(zhàn)嚴寒，斗酷暑，搶進度，保工期，堅持奮戰(zhàn)在施工一線。各經(jīng)營公司員工立足崗位，積極開拓，全力做好生產經(jīng)營工作，齊心協(xié)力推進高速公路事業(yè)發(fā)展。特別是在201*年初特大冰雪災害、“5.12”汶川大地震、201*年“8.18”泥石流等抗災保暢斗爭中，養(yǎng)護路政、收費治超和服務區(qū)等工作人員，不畏艱險，連續(xù)作戰(zhàn)，全力做好除雪除冰、隱患排查、保暢服務等各項工作，在抗災保暢過程中發(fā)揮了重要作用，得到了上級領導及社會各界的高度贊譽，西漢高速被譽為抗震救災的“生命線”。廣大干部員工始終以一種崇高的責任感和使命感，埋頭苦干，奮勇超越，不僅書寫了新一輪加快高速公路建設的新篇章，而且充分展現(xiàn)了陜西高速人挑戰(zhàn)自我、追求卓越的進取精神和不畏艱難、勇爭一流的優(yōu)良作風，這是值得我們永遠珍惜的寶貴精神財富!“十二五”工作總體思路和目標任務“十二五”是我省全面建設小康社會、實現(xiàn)西部強省目標的關鍵時期，也是加快交通基礎設施建設的重要戰(zhàn)略機遇期。既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著不少的困難和挑戰(zhàn)。從全國范圍來看，十七屆五中全會明確提出，“十二五”交通基礎設施建設要按照“適度超前”的原則，繼續(xù)保持適度規(guī)模和速度。未來五年高速公路仍將保持加快發(fā)展的態(tài)勢。從我省的情況來看，省委、省政府對“十一五”交通工作給予充分肯定，要求交通建設“十二五”繼續(xù)發(fā)揮先導作用，以新一輪西部大開發(fā)和關天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施為契機，加快建設支撐省內、輻射周邊、服務全國的高效便捷的綜合交通運輸體系，為建設西部強省、構建和諧陜西提供堅強的交通保障。剛剛結束的全省交通運輸工作會議對今后五年交通工作作了全面安排部署，明確提出以“加密，連通，對接，擴容”為重點，進一步加快高速公路建設，201*年突破5000公里，基本實現(xiàn)“縣縣通高速”，為打造國家運輸樞紐和西部交通強省提供有力的支撐和保障。由此可見，無論是全國還是全省，都將交通基礎設施作為“十二五”期間優(yōu)先發(fā)展的領域，從政策措施、環(huán)境保障方面給予重點支持。但是，我們也要清醒地認識到，隨著多年來的快速發(fā)展，高速公路加快建設也面臨著諸多突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：前期工作審批和融資貸款受國家宏觀政策影響難度加大、高素質專業(yè)人才不足、交通運輸安全保障和應急處置能力亟需提高，精細化管理、工程耐久性、全壽命周期成本控制和低碳環(huán)保理念亟需增強等等，這些問題需要引起我們高度重視并在今后工作中予以克服和解決。站在新的歷史起點上，面對新一輪交通發(fā)展的新形勢和新任務，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和廳黨組的決策部署上來，進一步增強加快發(fā)展的責任意識、機遇意識、憂患意識，進一步增強加快發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感，進一步增強加快發(fā)展的主動性、創(chuàng)造性、預見性，統(tǒng)籌部署，科學謀劃，創(chuàng)新思路，積極應對，努力實現(xiàn)“十二五”高速公路事業(yè)又好又快發(fā)展。認真分析研究當前形勢和未來五年發(fā)展趨勢，集團公司“十二五”工作總體要求是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以“發(fā)展現(xiàn)代交通，奉獻一流服務”為宗旨，秉承“大愛在心，為民開路”的交通行業(yè)精神，高奏加快發(fā)展主旋律，緊緊圍繞項目建設、運營管理和經(jīng)營工作中心，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，團結奮進，真抓實干，實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，努力創(chuàng)造我省“十二五”高速公路事業(yè)發(fā)展的新輝煌！做好“十二五”各項工作，我們要著重把握好以下幾個方面：圍繞一個目標：傾力將集團公司建成西部一流、全國領先、行業(yè)地位突出，為陜西經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強交通服務保障的大型現(xiàn)代高速公路企業(yè)集團。推進兩個創(chuàng)新：要始終把提高企業(yè)創(chuàng)新能力擺在突出位置，加快創(chuàng)新型企業(yè)建設，以創(chuàng)新帶動高速公路事業(yè)又好又快發(fā)展。一是推進理念創(chuàng)新。要更加突出質量效益，強化全壽命周期成本和節(jié)能環(huán)保理念，以節(jié)約集約用地、降低能源消耗、減少環(huán)境污染為重點，努力降低建設成本和管理成本，建設生態(tài)環(huán)保路，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。二是推進技術創(chuàng)新。要以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，積極倡導技術革新，在建設、運營等各項工作中大力推廣應用新技術、新工藝、新材料，攻克一批重大關鍵技術難題，推廣SMA路面、路面再生和ETC、自動發(fā)卡等技術應用，發(fā)揮綜合路網(wǎng)監(jiān)控作用，提升發(fā)展科技含量。統(tǒng)籌三大板塊：以轉變發(fā)展方式為切入，正確處理好建設、運營與經(jīng)營的關系，統(tǒng)籌推動三大板塊協(xié)調發(fā)展。在建設方面，堅持以加快發(fā)展、提升質量、控制成本、節(jié)能環(huán)保為目標，深化前期設計方案和論證，強化過程管理和控制，在建設期間就超前考慮運營需求，不斷提高建設管理水平。在運營方面，堅持以滿足社會公眾對迅捷化、多樣化、高品質的交通出行服務需求為根本，加強道路養(yǎng)護和管理，著力提升路況質量和服務水平，并及時將運營管理中發(fā)現(xiàn)的問題反饋項目建設，共同打造“暢潔綠美安”的通行環(huán)境。在經(jīng)營方面，緊緊依托建設、運營主業(yè)發(fā)展，做精做強涉路產業(yè)，加強內控機制建設和管理，不斷提高經(jīng)營能力和市場開拓競爭力。增強四項支撐：一是增強人才支撐。堅持“人才強企”戰(zhàn)略，深入推進“新世紀十百千人才工程”，進一步完善人力資源支持保障體系建設，培養(yǎng)造就一支多層次、多學科和高端型、實用型相結合的優(yōu)秀人才隊伍；二是增強科技支撐。繼續(xù)加大科技投入，推進重大課題研究和科研成果轉化，使科技對建設、運營的貢獻率達到50％以上，進一步提升發(fā)展科技含量，實現(xiàn)企業(yè)科學化、集約化發(fā)展；三是增強文化支撐。大力弘揚交通行業(yè)精神和企業(yè)精神，構建企業(yè)核心價值理念，傾力將“四大品牌”打造成為在全國具有較強影響力的行業(yè)服務品牌，創(chuàng)建全國交通文化十大品牌，形成高速特色鮮明的企業(yè)文化體系；四是增強環(huán)境支撐。加大協(xié)調力度，主動匯報溝通，積極爭取各級領導、政府部門和社會各界的關心愛護和理解支持，及時解決影響制約加快發(fā)展的各種突出矛盾和問題，構建和諧友好、共謀發(fā)展的良好外部環(huán)境。未來五年總體目標任務：重點項目建設。按照省廳“十二五”規(guī)劃要求，堅持適度超前，率先發(fā)展，規(guī)模不縮，速度不減，全力推進重點項目建設，完成建設投資700億元以上，新增高速公路通車里程1100公里以上，所轄運營高速公路達到2600公里以上。認真落實交通運輸部提出的“發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化”的“五化”要求，用現(xiàn)代工程管理理念、技術和方法，以提升質量為根本，全面推行精細化管理，建成西北標準最高的高速公路--包茂線西安至黃陵段、西部最長的8車道高速公路--連霍線陜西境西安至寶雞段、西部最美的十天線漢中至略陽、安康至白河等一批優(yōu)質精品工程，力爭西銅項目爭創(chuàng)國優(yōu)工程金獎，優(yōu)質高效完成新疆福海至阿勒泰援疆代建項目，提升高速集團在全國交通行業(yè)的影響力。收費管理。以“微笑在紅亭，滿意在高速”文明服務活動和堵漏增收專項治理為重點，以標準化收費站創(chuàng)建為契機，進一步完善收費管理體制和運行保障機制，不斷改善收費設施，ETC、自動發(fā)卡覆蓋率分別超過20％和40％。實現(xiàn)通行費年均增長9%以上，201*年突破70億元，201*年突破80億元，五年累計征收通行費達到350億元以上。公路養(yǎng)護。按照“科學化、機械化、專業(yè)化、市場化”的原則，不斷加強養(yǎng)護管理的低成本投入和常態(tài)化管護，積極推進預防性養(yǎng)護、日常養(yǎng)護的及時性和大中修施工的規(guī)范化，逐步建立起權責一致、運轉順暢、集約高效的養(yǎng)護管理體系，全面提升科學養(yǎng)護水平。累計完成養(yǎng)護投資35億元，所轄高速公路養(yǎng)護質量指數(shù)(MQI)保持在88以上，養(yǎng)護專項工程合格率達到100％，路況路貌和通行能力全面提升。路政保暢。建立健全道路保暢應急救援體系，提高應急處置和文明服務能力，著力改善連霍線陜西境、包茂線西延段和京昆線西漢段局部路段和個別收費站點擁堵現(xiàn)象，全面提升高速公路通行質量和服務保障水平。加強路產路權保護，路產案件結案率和收賠率分別達到95%和92%，超限超載率控制在1%以內。服務區(qū)管理。科學界定服務區(qū)公益服務職能和經(jīng)營職能，分別進行成本核算和目標責任考核。規(guī)范服務區(qū)服務管理標準，加快服務區(qū)改造，加大硬件設施設備投入，推進星級化服務區(qū)創(chuàng)建，使80%的服務區(qū)達到三星級以上標準，其中40%的服務區(qū)建成五星級服務區(qū)，50%的服務區(qū)建成四星級服務區(qū)。經(jīng)營工作。根據(jù)業(yè)務現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Ψ诸惞芾�，對�?jīng)營業(yè)績佳、市場前景好的企業(yè)給予重點支持；根據(jù)市場發(fā)展情況，通過體制機制創(chuàng)新，適時對部分公司進行整合重組，進一步提升市場競爭力；健全法人治理結構，完善內控體系和激勵約束機制，確保規(guī)范運行。五年力爭實現(xiàn)經(jīng)營收入73億元，利潤3.3億元，力爭1家經(jīng)營公司上市。自身建設。認真落實省廳“四個一工程”建設和加快安居工程建設要求，全力推動各大基地建設，著力解決員工工作生活中的困難和問題，切實為員工辦實事、辦好事，真正讓廣大員工體面勞動、有尊嚴的生活、提高幸福指數(shù)、同步共享交通大發(fā)展的成果。完成投資23億元，建成西高新、航天城、六村堡、阿房宮、草灘、安康、漢中基地等一批惠民安居工程55萬平米，用2－3年基本解決總部及下屬單位辦公和職工住房問題，不斷增強企業(yè)向心力、凝聚力。黨風廉政和精神文明建設。以深入推進學習型黨組織建設為重點，扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面推進黨的建設和反腐倡廉建設，為高速公路加快發(fā)展提高有力支撐和保證。深入開展文明創(chuàng)建活動，打造特色企業(yè)文化，85%以上科級建制單位、運營路段建成省級文明單位、省級文明公路，建成一批國家級和部級文明單位、文明示范窗口、工人先鋒號及青年文明號、巾幗建功集體，創(chuàng)作一批具有陜西高速特色的文化產品。201*年主要工作任務和措施201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是一個承上啟下、繼往開來的希望之年、奮進之年，做好201*年工作對于圓滿完成“十二五”各項目標任務意義重大。按照全省交通運輸工作會議的總體部署和集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，201*年集團公司要確保完成重點項目建設投資222億元，按期建成西安至銅川項目、西寶改擴建西安至虢鎮(zhèn)東段、十天線白河至安康段、漢中至略陽段高速公路442公里，新增通車里程329公里；銅川至黃陵項目銅川至何家坊段路基工程全部完成、橋梁工程進度過半，何家坊至黃陵段路基橋隧工程完成30%；絳帳至法門寺項目路基、橋梁和路面底基層完成，渭南至玉山項目控制性工程實現(xiàn)開工建設；工程質量抽檢單點合格率、關鍵指標抽檢合格率分別達到93%和96%。加快十天線安康至漢中、渭蒲、潼西改擴建項目后續(xù)工程，明埡子隧道左線5月貫通、6月通車，潼西改擴建上面層8月上旬完成，同時做好各項工程決算和竣工驗收準備工作；完成戶勉、寧棋項目竣工驗收。征收通行費56億元，通行費實收率達到96%以上。完成養(yǎng)護投資3.96億元，迎國檢確�！拔鞑款I先、省內第一”。路產案件結案率和收賠率分別達到93%和91%以上。超限超載率穩(wěn)定在1%以內。完成固定資產投資4.8億元，自身建設投資5.5億元。實現(xiàn)經(jīng)營收入15.7億元，利潤8241萬元。建成省級文明單位和標兵單位5個、省級文明公路1條。確保201*年各項目標任務完成，要著力抓好以下幾項工作：（一）堅定信心，持續(xù)加快，再掀高速公路建設新高潮。加快建設進度。要認真落實交通運輸部提出的“五化”要求，推進現(xiàn)代工程管理，提升項目管理水平。抓住有利時節(jié)和生產節(jié)點，全力攻堅安康東項目磨河村、漢中西項目三花石隧道、西銅項目渭河特大橋、西寶項目阿房宮立交等控制性工程，盡早消除工程斷點。續(xù)建項目要繼續(xù)加快建設的勢頭不變、力度不減，形成新的大干快上局面，統(tǒng)籌抓好橋梁、隧道和房建工程施工進度，均衡有序推進項目建設。對占地需求少的橋梁和特長隧道項目等技術復雜和工程工期需求長的項目，繼續(xù)以試驗段的形式率先開工。新開工項目要超前謀劃，抓早動快，加快施工單位人員、設備進場，嚴格履約檢查，確保盡快形成全面開工。堅持定期召開重點項目建設加快會，加大考核力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，及時協(xié)調解決制約工程建設的環(huán)境問題，均衡推進項目建設。組建援疆代建項目管理機構，抽調精兵強將，實現(xiàn)工程全面開工。強推前期工作。要切實轉變觀念，牢固樹立抓前期就是“促生產、提效益”的思想，強力推進項目手續(xù)辦理，把握先機，贏得主動。要以國高網(wǎng)調整為契機，將西銅項目列入國家大盤子，完成國高網(wǎng)、省高網(wǎng)的立項、初步設計批復和土地報批相關工作。要落實責任，專人盯辦，勤跑跟進，及時反饋解決審批問題，主動為項目獲批創(chuàng)造條件，確保6月底前完成西寶改擴建、十天線漢中至陜甘界項目立項批復，年底前完成銅黃、渭玉項目立項批復。加快潼西、渭蒲、安康東和西銅項目用地審批。要完善與設計、咨詢等單位聯(lián)系溝通機制，縮短不必要環(huán)節(jié)，減少審批層級，確保渭玉項目評估、審批手續(xù)盡早報批。要加快項目儲備，啟動蒲城-白水-黃龍項目工可、初設等前期工作的申報，力爭項目早日開工建設。狠抓工程質量。要認真落實《省廳質量工作要點》和《集團公司標準化施工指南》要求，從建設、設計、施工、監(jiān)理各個環(huán)節(jié)大力推行精細化管理，在主體、附屬工程中推廣應用SMA、LED、太陽能等新材料、新工藝、新技術，提升工程品位和科技、文化含量，打造精品示范工程，爭創(chuàng)國優(yōu)工程金獎，形成在全國叫得響的品牌。堅持設計優(yōu)化與施工現(xiàn)場并重，消除項目前期設計缺陷，確保工程建設不留遺憾。繼續(xù)開展質量“回頭望”，抓好關鍵部位和施工環(huán)節(jié)的試驗檢測，延長工程結構壽命，確保設計年限不大修。以QC活動為平臺，解決生產技術和管理方面的質量問題，承辦好陜西省第五屆“高速杯”QC小組成果發(fā)布競賽活動。破解資金難題。針對國家宏觀政策調整給項目融資的影響，要多管齊下，開源節(jié)流，緩解資金壓力，確保建設規(guī)模和速度。要嚴控工程投資，牢固樹立成本意識，把好設計審查和變更關口，節(jié)約成本支出，確保項目概算不超。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，繼續(xù)加強與各大銀行合作，確保融資主渠道通暢，在落實以往貸款合同提款的基礎上，全面啟動西銅、銅黃、十天線漢中至略陽、西寶改擴建和絳法項目銀團組建，盡早簽訂貸款合同。要不斷創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，積極采用信托、債券、融資租賃等方式籌集低成本資金，確保資金流穩(wěn)定。要繼續(xù)做好與國、省有關部門的銜接，加快落實已批復項目資本金，減少貸款利息。保障建設環(huán)境。要認真研究制約項目建設的突出矛盾，積極爭取省上出臺免征水利基金、返還建安工程營業(yè)稅等優(yōu)惠政策，支持高速公路可持續(xù)發(fā)展。進一步加強與有關部門和沿線政府的聯(lián)系和溝通，在堅持原則和維護穩(wěn)定的前提下，兼顧企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會效益，積極引導，注重方法，妥善解決個別企業(yè)拆遷、失地農民社保等關注程度較高的環(huán)境保障問題。（二）多措并舉，多方聯(lián)動，全面提升服務保暢能力。提高通行效率。以“全天候、全路段通暢”為目標，采取“管理為主、工程為輔”的方式，配合交警部門重點做好西寶改擴建、西漢、銅黃公路及省界站的保暢工作，進一步規(guī)范施工路段標志標牌設置，保障車輛有序通行。投資4800萬元，對閻良、漢中東、咸陽、咸陽西等站點實施擴容改造，緩解擁堵“瓶頸”，確保節(jié)假日、高峰時段車輛正常通行。增強應急能力。以服務司乘安全出行為出發(fā)點，加強與公安部門溝通協(xié)調，整合各方資源，實現(xiàn)聯(lián)合指揮、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合巡邏、聯(lián)合救援，做到事故處置快速，救援清障及時，道路安全暢通。充分發(fā)揮路網(wǎng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)作用，實現(xiàn)不同路段信息共享，在主要城市出入口路段增設可變情報板，及時發(fā)布路況信息，提醒車輛提前擇路分流。堅持平戰(zhàn)結合，健全道路保暢應急機制，組建高速公路應急搶通隊伍，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙�，保障運營線路安全暢通。積極做好惡劣天氣和交通中斷等緊急狀況下的保暢工作，一旦發(fā)生道路擁堵，及時采取單幅雙向通行等分流措施，避免出現(xiàn)長時間、大范圍車輛擁堵現(xiàn)象。打造溫馨驛站。按照“便于管理，條塊結合”的原則，創(chuàng)新管理模式，有序推進對服務區(qū)實行服務公司專業(yè)化管理和運營分公司日常化管理試點，努力探索一條適合服務區(qū)發(fā)展的新路子�？偨Y西鄉(xiāng)服務區(qū)“綠色建筑”創(chuàng)建經(jīng)驗，按照綠色低碳、節(jié)能環(huán)保、因地制宜的原則，對新建服務區(qū)進行科學規(guī)劃，合理設計，規(guī)范建設，一次到位，確保連霍高速4個服務區(qū)、十天高速7個服務區(qū)及西銅高速1個服務區(qū)按期對外運營。加強服務區(qū)日常管理，繼續(xù)開展技能競賽、崗位練兵活動，推行24小時不間斷保潔，實現(xiàn)管理到位、服務周到、環(huán)境優(yōu)美。加快創(chuàng)建星級服務區(qū)步伐，增加服務功能，完善服務設施，力爭建成2個五星級、3個四星級、6個三星級服務區(qū)。不斷探索品牌化、連鎖化、專業(yè)化、規(guī)模化的經(jīng)營管理模式，突出地域特色，滿足司乘多元需求。（三）科學養(yǎng)管，提升路貌，努力實現(xiàn)迎國檢目標。確�！氨Ａ鶢幬濉薄０凑帐�廳“迎國檢，展亮點，創(chuàng)佳績”的總體要求，查缺補漏，全面推進，以一流的管理、一流的路況、一流的服務展示陜西高速養(yǎng)護運營成果，確保省廳“保六爭五”和集團公司“西部領先、全省第一”迎國檢目標實現(xiàn)。針對去年省檢反饋意見，著力將提升路容路貌作為迎檢工作重點，迅速開展節(jié)后“大干100天”活動，大力整治西漢及西禹等西安周邊路容路貌，營造“暢潔綠美安”的通行環(huán)境。根據(jù)迎國檢工作安排，準確把握養(yǎng)護時機，加快實施西禹、西潼高速公路渭南過境段預防性養(yǎng)護和橋梁加固工程，確保在3月中旬開工，確保5月底前完工。加強日常保潔和路況維護，快速處置路面病害，及時維修防護設施，綠化美化路段站點，深化“靚美路段”、“安美隧道”建設成果。推進科學養(yǎng)護。按照“保障生產、提高效率、經(jīng)濟實用、適當超前”的原則，制訂養(yǎng)護機械配置標準和操作規(guī)程，分階段為基層養(yǎng)護單位配備熱補車、灌縫機等7類養(yǎng)護機械，縮短養(yǎng)護周期，提高養(yǎng)護效率。落實全壽命周期成本理念，科學規(guī)劃，保證養(yǎng)護投入，確保道路技術狀況穩(wěn)定。堅持預防性養(yǎng)護，加強路面病害監(jiān)測，開展公路、橋梁技術狀況衰減規(guī)律、冬季道路病害修補等技術研究，建立公路路況評價和橋梁狀況預警機制。堅持科學養(yǎng)護，加強低碳路面再生技術研究，提高養(yǎng)護科技含量。按照“節(jié)能降耗，適用安全”的原則，研究隧道機電系統(tǒng)的科學控制技術，降低運營成本。認真總結去年陜南特大洪災經(jīng)驗教訓，強化防汛意識，重點加強山區(qū)路段的抗災能力，加強防水構造物、排水設施的疏通，確保汛期道路安全暢通。（四）堵漏增收，鞏固成果，穩(wěn)步推進收費治超工作。規(guī)范收費管理。探索建立以工作時間、收發(fā)卡量、收費額度等可量化指標為依據(jù)的月、季、年度考核體系，推進收費管理工作科學化、合理化。推廣電子不停車收費系統(tǒng)，在交通流量較大的站點安裝自動發(fā)卡設備，提高車輛過站通行效率。編制收費崗位應知應會、突發(fā)事件操作手冊，規(guī)范收費流程，提高員工素質。提前做好十天高速、連霍高速西寶段、西銅高速等新通車路段聯(lián)網(wǎng)收費準備工作，協(xié)調配合財政、物價部門，加快西漢、西寶等路段收費標準調整工作進度。以皇冠等6個標準化樣板站為示范，開展星級收費站創(chuàng)建活動，規(guī)范服務行為。嚴格堵漏增收。按照三部委進一步完善鮮活農產品運輸綠色通道政策通知要求，細化“整車合法裝載”認定標準，研究建立綠色通道車輛檢測系統(tǒng)，強化綠色通道車輛檢查，減少通行費流失。建立與軍警部門的聯(lián)勤聯(lián)動機制，繼續(xù)開展車輛偷逃漏通行費專項整治活動，利用逃費車輛信息庫搜索等科技手段實施監(jiān)控稽查，形成防范遏制逃費行為長效機制。加大堵漏增收獎懲力度，加強通行卡（票）管理工作和工作紀律稽查，嚴肅處理各類違規(guī)違紀行為，營造良好收費秩序。堅持長效治超。開展“治超長效機制建設年”活動，重點整治建設項目運料車輛超限超載，嚴格施工開口管理，防止非法超限車輛逃避檢測。推進科技治超，實施超限檢測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程，建立治超與收費一體化管理的控制體系，努力在全系統(tǒng)率先實現(xiàn)長效治超。加大硬件設施建設，在三橋等治超站推廣應用車輛長寬高自動測量設備，加快檢測速度。重點加強大件超限運輸申請許可，嚴把車輛稱重、橋梁檢測、路面檢查等各個關口，規(guī)范寧強等4個省界辦證點的審批，確保橋梁安全，服務全省經(jīng)濟建設。加強治超站規(guī)范化建設，建成2個廳級文明治超站。（五）加強監(jiān)管，整合資源，推動經(jīng)營公司做精做強。加強分類指導。根據(jù)各經(jīng)營公司股本構成現(xiàn)狀，要進一步完善董事會、監(jiān)事會人員構成，形成強有力的決策、監(jiān)督機制。全面優(yōu)化經(jīng)營企業(yè)資本結構設置，增強市場競爭力，提升投資效益。要繼續(xù)加大服務和指導，規(guī)范經(jīng)營公司內部管理，完善考核體系和獎勵激勵機制，側重資本收益率，切忌盲目擴大規(guī)模。深化經(jīng)營改制。要抓住新時期交通發(fā)展機遇，積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營企業(yè)合并及業(yè)務重組。對依托主業(yè)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕?jīng)營公司進一步做精做強，鼓勵其積極拓展集團以外市場，向社會要效益。對業(yè)績不佳的公司要認真研究發(fā)展定位，采取有效措施，圍繞路業(yè)做活做實。要下大力氣解決部分經(jīng)營公司歷史遺留問題，對神州酒店債務進行調整，提升企業(yè)盈利水平。開發(fā)公司要積極開辟倉儲物流等新的業(yè)務領域，尋求新的經(jīng)營增長點。繼續(xù)加大力度，完成檢測公司改制，完善高速延長石油公司管理機制，使其盡快適應新的發(fā)展模式，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。（六）以人為本，情系職工，加快建成一批安居工程。抓好基地建設。按照“市場化開發(fā)、成本化銷售、社會化管理”的原則，又好又快建成一批基地項目和安居工程，盡快改善員工辦公生活條件。要千方百計創(chuàng)造條件，積極爭取相關部門支持，完善前期手續(xù)報建，多渠道籌集資金，確保項目加快推進。要進一步夯實項目實施責任主體，嚴格工程質量控制和精細管理，全力加快建設進度，確保西高新基地住宅樓上半年、總部辦公樓下半年交付使用，六村堡、東三環(huán)基地分別于1月、4月底交付使用，阿房宮、草灘辦公基地和十天線安康、漢中辦公基地分別于8月、9月底主體封頂，航天城、漢寧基地主體工程年底完工。改善基層條件。認真落實省廳“四個一工程”建設指導意見，堅持“環(huán)保、低碳、美觀、實用、節(jié)約”的原則，加快建設一批如家宿舍、可口食堂、綠色菜園、干凈浴室、職工書屋，力爭所轄站所全覆蓋。分期分批對運營時間較長的收費站房建設施進行改造，按標準配齊生活設施和設備，實行后勤人性化、便捷化服務，全面打造溫馨站園。適度超前，因地制宜，科學規(guī)劃新建路段站所規(guī)模、標準、風格，力求在建設過程中要一次考慮到位，滿足運營管理需要。關心愛護員工身心健康，增設一批健身娛樂配套設施，全面推廣工間操，定期組織開展健康普查和心理疏導，逐步解決一線員工上下班通勤車問題，切實解決員工關心的實際困難，真正實現(xiàn)“快樂工作，開心生活”。（七）懲防并舉，品牌帶動，不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁。加強廉政建設。認真落實懲防體系建設和反腐倡廉責任制要求，強化領導人員“一崗雙責”，加大責任考核追究力度。不斷加強領導人員廉潔從業(yè)教育，加強監(jiān)督管理，嚴格落實任前廉政考試、任前廉政鑒定、任前廉政談話、任前廉政承諾“四廉關”制度。加大制度創(chuàng)新力度，在不斷總結檢企共建、三方聯(lián)動、派駐紀檢組工作機制的基礎上，力爭繼續(xù)推出操作性較強的創(chuàng)新成果。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理，推動工程建設項目管理長效機制的建立。強化決策監(jiān)督，認真開展“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深入推進廉政文化“六進”活動，努力營造風清氣正的良好氛圍。打造特色文化。不斷深化品牌建設，對四大服務品牌進行全面總結，梳理價值理念體系，創(chuàng)建全國交通文化建設十大品牌。加強連霍、包茂和十天線路域文化建設，實施西禹高速公路文化景觀建設工程，形成司馬文化與蜀道文化的有效銜接，將連霍線陜西境建成省級文明路，京昆線陜西境建成省部共建“千里文明路”，打造歷史人文走廊。積極開展企業(yè)文化課題研究，繼續(xù)深入推進“讀好書，愛本職，獻交通”讀書活動，營造讀書氛圍，打造書香型企業(yè)。強化成本控制。大力推行全面預算管理，嚴格各項預算成本控制，實行費用總包干制，對超出概算和計劃外用款，必須提前履行設計變更和計劃調整手續(xù)。堅持“有保有壓”的原則，加強財務監(jiān)督，強化內部審計，嚴控費用支出，大幅核減非生產性成本，辦公經(jīng)費、招待費一律壓縮5%。大力提倡節(jié)能低碳，反對鋪張浪費，從一張紙、一滴水、一度電抓起，全力打造節(jié)約型企業(yè)。嚴控車輛購置，加強出車管理，降低單車油耗和車輛費用支出。按照省廳工資改革方案要求，完善運營公司工資動態(tài)調整機制，建立經(jīng)營公司工資分配與市場經(jīng)濟掛鉤機制，保障員工工資、福利收入穩(wěn)定增長。

確保安全生產。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)開展“安全生產年”活動，推進“平安工地”建設，重點抓好隧道施工、橋梁高空作業(yè)、高邊坡施工、爆炸物管理等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)控。建立隱患排查治理長效機制，做到排查不留死角、整治不留后患。完善突發(fā)事件應急預案，適時開展演練，提高應急處置能力。加強人員安全教育，提高全員安全防范意識。（八）改進作風，強力問責，確保各項工作落實到位。加強隊伍建設。堅持人才強企戰(zhàn)略，完善選賢任能機制，選撥一批業(yè)績突出、能力較強、敢于吃苦奉獻的年輕干部充實到重要崗位，推進運營線路管理所長在全集團范圍交流。完善員工晉級、輪崗機制，打通優(yōu)秀非管理崗位員工進入管理崗位通道。加強對口支援，及時調整補充運營管理人員。抓好各崗位員工職稱評定和技能鑒定工作，重點加強新開通路段新增收費、治超、路政人員和轉崗人員業(yè)務培訓，提高員工隊伍整體素質。加強工會、共青團工作，廣泛開展青年志愿者、送溫暖等活動，激發(fā)工作活力，增強員工積極性，提高干部員工隊伍凝聚力、向心力。轉變工作作風。按照“轉變職能、改進作風、提高效率、搞好服務”的要求，各級領導干部要多思考問題，多調查研究，多傾聽呼聲，抓落實，抓進展，抓成效，切實轉變工作作風，推進工作開展�？偛扛鞑块T要主動服務基層一線，杜絕推諉扯皮，提高辦事效率。嚴格考核督辦。要進一步完善工作目標責任制，科學量化考核指標體系，加大日常考核和季度考核，對重大決策、重要事項跟蹤督辦，強力推行問責，做到獎罰分明，失責必究，形成考核、督查、問責三位一體、相互促進的良性發(fā)展機制，確保各項工作任務圓滿完成。同志們，總結“十一五”輝煌成就，我們無比驕傲，倍感自豪；展望“十二五”美好藍圖，我們信心百倍，豪情滿懷。站在新的歷史起點上，讓我們在省交通運輸廳的堅強領導下，緊扣加快發(fā)展主題，肩負光榮使命，以強烈的責任意識，昂揚的拼搏精神，扎實的工作作風，凝心聚力，化難為易，努力實現(xiàn)高速公路事業(yè)的新跨越，為全面完成201*年和“十二五”各項目標任務做出新的更大貢獻！

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