五公司201*年統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)(國企版)

凝聚力量促發(fā)展以人為本構(gòu)和諧

五公司201*年統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

中鐵四局五公司現(xiàn)有職工3100人，其中可歸類企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)對象的主要為黨外知識分子245人。人員主要分布在公司承建的蘭新、滬昆、成綿樂、福州地鐵、武漢地鐵、深圳地鐵、柘福高速、南寧英華大橋和安哥拉、委內(nèi)瑞拉等海外項目。近年來，五公司統(tǒng)戰(zhàn)工作在局統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)懷和指導(dǎo)下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《中央關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，圍繞中心，服務(wù)大局，化解矛盾，凝聚人心，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，對重點工作深化落實，在難點工作上有所突破，進一步提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，為五公司科學轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了積極貢獻。公司先后榮獲了“全國文明單位”、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”“全國五一勞動獎狀”、“全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”“全國精神文明建設(shè)先進單位”、“全國模范職工之家”、“全國用戶滿意施工企業(yè)”、“江西省優(yōu)秀施工企業(yè)”、九江市首屆最佳雇主等榮譽稱號。

201*年以來，由于國際經(jīng)濟形勢動蕩，國家宏觀政策調(diào)整，鐵路市場發(fā)生重大變化等外部因素的影響，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了一些暫時性的困難，給企業(yè)的發(fā)展帶來了空前的壓力，也對企業(yè)提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，對企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作也提出了新的挑戰(zhàn)。五公司黨委根據(jù)當前實際形勢，明確提出“點多線長、人員流動頻繁、管理跨度大”的行業(yè)特定環(huán)境中，認真抓好建立現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，強化精神文明建設(shè)以人為本的前沿陣地。近年來，五公司黨委為適應(yīng)新的環(huán)境，針對本科以上學歷員工增多的實際，各單位黨組織在以往所掌握工作名單的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好三件事：首先，再次進行全面的摸底調(diào)查，建立完善臺賬，掌握工作對象的基本情況，截止到目前，五公司現(xiàn)有“三胞”及其眷屬3名；信仰基督教群眾23名，黨外知識分子288名；其次是建立企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點聯(lián)系對象名單，在企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)人員中選擇有代表、有影響、文化層次較高、能夠切實為企業(yè)兩個文明建設(shè)提供幫助的黨外知識分子，形成較為詳細的人物基礎(chǔ)資料，通過做好他們的工作，影響周圍的一批人，共同致力于企業(yè)建設(shè)。第三，定期加強與重點統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系，及時了解他們的思想動態(tài)，盡可能為他們提供工作、生活上的幫助，同時聽取他們對企業(yè)的意見和建議，為他們在企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用提供用武之地。對一時不能解決的問題，也要實事求是的做好解釋工作，如及時足額發(fā)放政策性補助金、硬性規(guī)定大中專院校生及工程技術(shù)人員最低工資待遇等等，使得公司廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象立足崗位，建功立業(yè)，在公司改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

統(tǒng)戰(zhàn)人員吳海紅，女，自擔任中鐵四局五公司專業(yè)工程師以來，吳海紅努力鉆研專業(yè)技術(shù)知識，對科技創(chuàng)新和技術(shù)進步傾注了滿腔熱情，并協(xié)助現(xiàn)場解決了不計其數(shù)的施工難題。其參與研發(fā)的“一種混凝土軌道運輸車”實用新型專利已獲國家專利局授權(quán)；“一種橋梁無碴軌道道床板鋼筋綁扎工”和“一種雙塊式無碴軌道施工工藝”兩項專利已申請國家發(fā)明專利。參與研發(fā)的“雙塊式軌枕制造成套設(shè)備與工藝研究”科研成果獲安徽省科學技術(shù)三等獎�！耙环N道岔板模具圍板固定裝置”實用新型專利已獲國家專利局授權(quán)。

針對項目技術(shù)人員比較年輕、施工經(jīng)驗欠缺、技術(shù)差錯時有發(fā)生的情況，吳海紅主持編制了“常見技術(shù)差錯及預(yù)防措施”一書，并下發(fā)各項目，使年輕技術(shù)人員通過學習，了解容易出現(xiàn)技術(shù)差錯的部位（工序）和導(dǎo)致差錯發(fā)生的原因，早做預(yù)防，減少技術(shù)差錯發(fā)生。

吳海紅多次長駐項目，與項目技術(shù)人員一起進行CRTSⅡ型板式無砟軌道施工技術(shù)研究，并執(zhí)筆進行無砟軌道鋪設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書及質(zhì)量自控體系等先導(dǎo)段評估資料的編制。為了使編制的作業(yè)更符合施工實際，能切實指導(dǎo)技術(shù)人員和操作工作進行無砟軌道施工，她常常與技術(shù)人員一起到先導(dǎo)段施工現(xiàn)場進行施工工藝和施工數(shù)據(jù)驗證，對不確定的環(huán)節(jié)與項目技術(shù)人員一起進行探討，集思廣益，并及時對已編制的技術(shù)資料做出相應(yīng)修改，為先導(dǎo)段順利通過鐵道部評估做出了極大努力。參與研發(fā)的“CRTSⅡ型板式無砟軌道施工技術(shù)”科研成果通過局評審。

“以一顆感恩企業(yè)，服務(wù)企業(yè)的平常心，干好本職工作”，統(tǒng)戰(zhàn)人員吳海紅用自己的言行詮釋了“愛崗敬業(yè)”的深刻含義，展示了一名普通員工令人敬佩的主人翁精神和主人翁責任感。她這種不怕苦、不怕累、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的工作作風，成為公司廣大技術(shù)人員的表率。

統(tǒng)戰(zhàn)人員張紅一，五公司中心試驗室主任，他憑借扎實的理論知識水平和解決實際問題的能力，多次贏得局及公司好評和嘉獎“試驗工作是工程質(zhì)量保證的重要關(guān)口，絲毫也不能馬虎”是張紅一的工作信條。201*年，張紅一結(jié)合實際，從混凝土施工各個環(huán)節(jié)受控入手，制定了公司混凝土工程質(zhì)量控制辦法。其中，攪拌站管理章節(jié)中的“試驗報告”制，能較早的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混凝土施工存在的問題，便于及時糾偏。辦法執(zhí)行過程中，張紅一特意在滬昆客專項目選了一個點，認真進行測算，把試驗報告的周期由周報改為日報，大大提高了項目對現(xiàn)場混凝土施工控制的實際效果。同時，他還編制了項目工地試驗室監(jiān)督管理辦法，使項目工地試驗室的監(jiān)督管理、工作程序、人員培訓(xùn)考核程序化、制度化，其中試驗操作考核標準涵蓋了常用的混凝土、土工、鋼材、集料、水泥等材料試驗共計35個試驗項目，對強化試驗工作人員的培訓(xùn)考核和工作水平提高發(fā)揮了作用。制度得到嚴格執(zhí)行的最大成效就是試驗團隊人員業(yè)務(wù)能力大幅增長，有人粗略算了一下，201*年，五公司各項目通過科學調(diào)整優(yōu)化混凝土配合比，工程材料消耗得到有效降低，項目成本實現(xiàn)節(jié)約。

張紅一作為統(tǒng)戰(zhàn)人員常常鼓勵年輕的同事和現(xiàn)場試驗人員多學、多看、多做，他常說：“公司的試驗工作僅憑我個人是不行的，只有把大家團結(jié)起來擰成一股繩，才能發(fā)揮出試驗工作最大效能”。為此，他不僅認真組織編寫培訓(xùn)材料，對學習內(nèi)容、知識點和現(xiàn)場問題解決辦法等進行較全面細致地交底，并附問題思考，進行遠程培訓(xùn)；還結(jié)合項目施工實際、特點以及不同的時間段，適時進行了19項相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和考核，提高了試驗人員的整體素質(zhì)。

五公司試驗人員的執(zhí)業(yè)資格取證率在全局首屈一指，“中心試驗室思想、管理、持證、能力等都處于領(lǐng)先行列，各部門要向試驗室學習”，3月9日，在五公司總部部門201*年目標計劃會上，試驗室工作再次得到公司總經(jīng)理肯定。截止目前，五公司持公路試驗檢測工程師資質(zhì)人數(shù)為29人，持公路試驗檢測員資質(zhì)的人數(shù)為78人，在全局各單位遙遙領(lǐng)先，基本能滿足公司公路工程試驗人員要求。201*年，張紅一帶領(lǐng)團隊人員，為公司的施工生產(chǎn)、工程質(zhì)量以及經(jīng)濟效益發(fā)揮出試驗檢測工作的積極作用，全面驗評單位工程85件，合格率100%。

據(jù)不完全統(tǒng)計，五公司統(tǒng)戰(zhàn)對象共開展技術(shù)和管理創(chuàng)新、改造、改善項目45項，創(chuàng)經(jīng)濟效益1500萬元，而間接經(jīng)濟效益近億元。充分發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)對象的聰明才智，為企業(yè)發(fā)展帶來了顯著的經(jīng)濟效益，推動了企業(yè)又快又好發(fā)展。

擴展閱讀：關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見

關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見

《關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》(統(tǒng)發(fā)〔1995〕30號)下發(fā)以來，各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門結(jié)合實際開展工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線在國有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。隨著改革進一步深化，國有企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制發(fā)生了重大變化，國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了一些新情況。根據(jù)黨中央對新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，為進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，特提出以下意見。

一、充分認識新世紀新階段加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性

在全面建設(shè)小康社會新階段，進一步加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對鞏固和發(fā)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，推動國有經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，實觀全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，都具有重要作用。

加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)黨的建設(shè)的客觀要求。國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)黨的工作的重要組成部分，是特殊的思想政治工作。國有企業(yè)中匯集著統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士，他們作為統(tǒng)戰(zhàn)成員，也是黨的群眾基礎(chǔ)；作為工人階級的一部分，又是黨的依靠力量，做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于宣傳黨的政治主張，密切黨與黨外人士的聯(lián)系，增強黨組織的凝聚力，鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)都具有重要作用。

加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求，廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員是企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的積極力量。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于統(tǒng)一思想，理順情緒，引導(dǎo)各方面力量支持改革、參與改革、促進改革；對于爭取人心，凝聚力量，充分調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)發(fā)展；對于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護企業(yè)和社會政治穩(wěn)定具有重要作用。

加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)經(jīng)營管理的客觀要求。國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是一項政治性、政策性很強的政治工作，也是與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合的一種有效的特殊群眾工作。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，有利于營造和諧氛圍，優(yōu)化人才資源配置，增強企業(yè)的核心競爭力；有利于發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，推動企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，拓展企業(yè)發(fā)展空間；有利于促進企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，實現(xiàn)決策的民主化、科學化。這些對于深化企業(yè)改革，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)國有資本保值增值具有重要的促進作用。

國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于促進黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作全面發(fā)展具有重要作用。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會進程中，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用沒有改變，國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位沒有改變。國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強，不能削弱，各級黨委和企業(yè)負責人要充分認識國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義，消除企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作無關(guān)論、過時論、無用論等模糊認識，增強做好

企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。

二、進一步明確國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、范圍和職責

國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，爭取人心，凝聚力量，為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)，為國有資本保值增值服務(wù)，為完善社會主義

市場經(jīng)濟體制服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會和祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍是，國有企業(yè)中的黨外知識分子，各民主黨派成員，無黨派人士，非公有制經(jīng)濟人士，出國和歸國留學人員，少數(shù)民族員工，信教員工，香港、澳門同胞及其親屬，臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞，海外僑胞和歸僑僑眷，原工商業(yè)者，起義和投誠的原國民黨軍政人員等。重點是做好具有高級職稱的黨外專家、技術(shù)骨干．各級黨外人大代表、政協(xié)委員，民主黨派基層組織和統(tǒng)戰(zhàn)團體的負責人，企業(yè)董事會、監(jiān)事會及經(jīng)營管理層中的黨外人士或非公有制經(jīng)濟人士等方面代表人士的工作。

國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要職責是，貫徹落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，充分調(diào)動黨外人士的積極性，為企業(yè)中心工作服務(wù)；及時了解、反映企業(yè)中統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士的思想動態(tài)和意見建議；協(xié)調(diào)企業(yè)中統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系，及時化解矛盾；發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、舉薦黨外代

表人物，協(xié)助企業(yè)黨委和上級有關(guān)部門做好黨外人士的政治安排、實職安排。

三、進一步明確國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內(nèi)容

做好黨外知識分子工作。黨外知識分子工作是國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。履行反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才的職能。堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，貫徹落實黨的知識分子政策。加強黨外知識分子的思想政治工作，引導(dǎo)他們將實現(xiàn)

個人價值與促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，收集、反映黨外知識分子的意見和建議，鼓勵他們參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。努力為黨外知識分子發(fā)揮才干創(chuàng)造條件，鼓勵和支持他們在科技興企、改革強企、以法治企、文化塑企中發(fā)揮積極作用。做好出國和歸國留學人員工作。圍繞實施人才強國戰(zhàn)略，貫徹黨管人才原則，積極協(xié)助有關(guān)部門落實留學人員的各項政策規(guī)定，營造拴心留人的良好環(huán)境，充分發(fā)揮留學人員人才薈萃、

智力密集的優(yōu)勢，推動更多的出國和歸國留學人員以各種方式為企業(yè)服務(wù)。

做好民主黨派成員工作。加強對民主黨派成員的政治引導(dǎo)，支持他們依法、依各自的章程和依企業(yè)規(guī)章制度開展活動，鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展建言獻策。幫助民主黨派成員提高思想政治素質(zhì)，為民主黨派基層組織在企業(yè)中發(fā)展成員把好政治關(guān)，幫助他們解決工作中的實際

問題。

做好無黨派人士工作。加強無黨派人士隊伍建設(shè)，適當保留一些黨外優(yōu)秀人才作為無黨派人士的骨干。加大培養(yǎng)力度，為他們的成長進步搭建舞臺、創(chuàng)造條件。鼓勵他們在企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主決策中發(fā)揮積極作用，支持他們在社會主義政治文明建設(shè)中做出貢

獻。

做好民族和宗教工作。貫徹落實黨的民族政策，尊重各少數(shù)民族職工的風俗習慣，維護他們的合法權(quán)益。貫徹黨的宗教信仰自由政策，尊重職工宗教信仰自由的權(quán)利。支持地方政府依法加強對宗教事務(wù)的管理。在企業(yè)內(nèi)不得成立宗教組織，不得設(shè)立宗教場所，不得進行宗教活動。堅決制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動，堅決抵御境外敵對勢力利用宗教進

行滲透破壞活動。

做好港澳臺僑工作。推動企業(yè)中的港澳同胞和眷屬加強與港澳企業(yè)界等方面人士的交流、交往與合作，為維護和促進香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻。做好臺胞臺屬工作，發(fā)揮他們在吸引臺資、擴大對臺交流、推進祖國統(tǒng)一進程中的作用。加強與企業(yè)中歸僑、僑眷的聯(lián)系，保護他們的合法權(quán)益，支持他們與海外開展經(jīng)濟、科技、文

化方面的交流合作和各種聯(lián)誼活動。

做好黨外代表人士的培養(yǎng)選拔和安排使用工作。加強黨外代表人士的培養(yǎng)和教育工作，選拔和推薦德才兼?zhèn)涞拇�表人士擔任企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，協(xié)助做好有關(guān)黨外代表人士的政治安排和實職安排工作。黨外代表人士后備隊伍建設(shè)要納入企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的總體

規(guī)劃。

四、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制

建立健全國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作新體制、新機制。建立國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，發(fā)揮企業(yè)黨委政治核心作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門落實的大統(tǒng)戰(zhàn)格局。健全國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的運作機制，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持、保障和責任體系，規(guī)范運作程序。建立國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)工會、共青團、科協(xié)、僑臺聯(lián)等群團組織共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。建立國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的督查機制，確保各部門統(tǒng)戰(zhàn)工作職

責的落實。以多種形式做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。支持黨外代表人士參加企業(yè)工作會議并列席職代會，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)系交友，向黨外人士通報情況及重大決策出臺前征求他們的意見，堅持信訪接待和走訪座談，定期組織黨外代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)團體負責人參加有

關(guān)學習培訓(xùn)，對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行總結(jié)考評表彰。

不斷創(chuàng)新國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法。繼續(xù)堅持在實踐中形成的行之有效的工作方法，適應(yīng)形勢發(fā)展變化，結(jié)合企業(yè)自身特點，努力探索創(chuàng)新。借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的有效方式，充分利用現(xiàn)代科技手段，優(yōu)化管理模式，改進工作方法，全面提升國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量；探索統(tǒng)戰(zhàn)工作融入企業(yè)中心工作的方式和途徑，增強針對性；探索新形勢下照顧同盟者利益的實現(xiàn)形式，體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)政策的連續(xù)性；探索國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新的載體，改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)活

動的內(nèi)容和形式，增強吸引力和凝聚力。

五、加強和改善黨對國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強黨對國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證，也是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。企業(yè)黨委(黨組)在國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的職責是：堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，保證監(jiān)督黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策在企業(yè)的貫徹落實；統(tǒng)籌部署統(tǒng)戰(zhàn)工作；研

究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的主要問題。

要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入企業(yè)黨委(黨組)的重要議事日程，定期研究、檢查和總結(jié)。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入企業(yè)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)人的檢查考核內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要把統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策納入企業(yè)黨委（黨組）中心學習內(nèi)容、企業(yè)宣傳計劃和各級企業(yè)黨校培訓(xùn)內(nèi)容；提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策水平。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費納入企業(yè)年度經(jīng)費預(yù)算，為國

有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供必要的物力、財力保障。

建立健全國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織體系。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門黨委要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作機構(gòu)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的國有企業(yè)黨委要設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部；其他國有企業(yè)黨委要加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，配備統(tǒng)戰(zhàn)工作干部。企業(yè)基層黨組織要明確一名委員負責統(tǒng)戰(zhàn)工作。做到統(tǒng)戰(zhàn)工作層層有人負責。企業(yè)黨委實行常委制的，同級黨委常委中應(yīng)有同

志分管統(tǒng)戰(zhàn)工作；實行委員制的，應(yīng)有同級黨委委員分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。

切實加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。要把熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作、年富力強、有一定理論政策水平和實際工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部，選拔充實到統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍中來。要加強對企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、教育，有計劃地安排他們參加各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、社會主義學院和各級黨校舉辦的培訓(xùn)班，或采取以會代訓(xùn)、考察學習等多種方式，交流經(jīng)驗，全面提高素質(zhì)，要關(guān)心企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)干部的成長，做好安排、使用、交流工作，幫助他們解決思想、工作和生活上遇到的困難和問題。

地方黨委統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，要把國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，要有部門切實負責企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照黨的隸屬關(guān)系加強對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門黨委

統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)。

本意見適用于國有及國有控股企業(yè)，其他類型的企業(yè)可參照執(zhí)行。各地可以根據(jù)實際情

況，制定實施細則。

本文件自頒布之日起，原《關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(統(tǒng)發(fā)〔1995〕

30號)廢止。關(guān)于在國有企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻良策、

做貢獻”主題活動的意見

根據(jù)黨中央新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，為促進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地服務(wù)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的大局，貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(統(tǒng)發(fā)〔201*〕37號)，加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分調(diào)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性，大力推進國有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，現(xiàn)決定在國有企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中廣泛開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，具體意見如下：

一、充分認識開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的必要性

開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動是加強企業(yè)黨的建設(shè)的需要。國有企業(yè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個重要領(lǐng)域，國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)黨的建設(shè)工作的重要組成部分。國有企業(yè)越是深化改革，越是加快發(fā)展，越要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，有利于加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，有利于增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于深化國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)創(chuàng)新型國家，鞏固和擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)都具有重要作用。

開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動是企業(yè)自身改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，國有企業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。目前，國有企業(yè)匯集著統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士，是企業(yè)深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的重要依靠力量。開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，對于最大限度地發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聰明才智，鼓勵和引導(dǎo)他們圍繞企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定建言獻策，用知識和技術(shù)增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、市場競爭能力；對于爭取人心、凝聚力量，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，維護企業(yè)和社會政治穩(wěn)定；對于推動企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，拓展企業(yè)發(fā)展空間，促進企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，實現(xiàn)企業(yè)決策的民主化、科學化，具有重要的不可替代的作用。

開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的需要。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的獨特作用，發(fā)揮企業(yè)作為優(yōu)秀黨外知識分子源頭的作用，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺地、創(chuàng)造性地、卓有成效地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，既可以增強國有企業(yè)的核心競爭力，提高國有企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟效益和整體素質(zhì)，成為國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的一條有效途徑，又能促進民主黨派、無黨派人士、民族和宗教、港澳臺僑、出國和歸國留學人員以及黨外知識分子等各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。通過這項活動，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔一批優(yōu)秀黨外知識分子，造就一支高素質(zhì)的黨外干部隊伍，服務(wù)于國有企業(yè)的改革發(fā)展，為各級人大、政府、政協(xié)、民主黨派組織等推薦人才，增添力量，從而進一步豐富國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)涵，促進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)發(fā)展，使國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿生機

和活力，在企業(yè)中的地位和作用更加顯著。

二、開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

國有企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，緊緊圍繞國有企業(yè)中心工作，服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，提高國有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，大力開展社會主義勞動競賽，充分調(diào)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，為國有企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)，為國有企業(yè)決策的民主化、科學化服務(wù)，為國有資產(chǎn)保值增值服務(wù)，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動是新世紀新階段國有企業(yè)深入開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要形式和有效載體。其中，“愛企業(yè)”是主題活動的前提和基礎(chǔ)，要把愛國主義和企業(yè)精神融合在一起，從價值理念上培養(yǎng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員牢固樹立愛祖國、愛企業(yè)、愛崗位的觀念，激發(fā)他們胸懷大局、報效祖國和人民的宏偉大志，以及忠于職守、樂于奉獻的敬業(yè)精神。“獻良策”是主題活動的有效形式和載體，要通過鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員貢獻自己的聰明才智，充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的知識和技術(shù)優(yōu)勢，圍繞企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重點、難點、疑點、熱點問題建言獻策，提合理化建議，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)�！白鲐暙I”是主題活動的落腳點和歸宿，要通過樹立競爭觀念、效益觀念和學習觀念，激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的主人翁責任感和使命感，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的精神風貌，引導(dǎo)他們積極投身社會主義勞動競賽活動，為深化企業(yè)改革，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

三、開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的范圍和主要內(nèi)容

國有企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的范圍是：國有企業(yè)中的黨外知識分子，黨外人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派成員，無黨派人士，非公有制經(jīng)濟人士，出國和歸國留學人員，少數(shù)民族員工，信教員工，香港、澳門同胞及其親屬，臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞，海外僑胞和歸僑僑眷，原工商業(yè)者，起義和投誠的原國民黨軍政人員等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員。

國有企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的主要內(nèi)容是：圍繞企業(yè)中心工作，以促進企業(yè)發(fā)展和提高經(jīng)濟效益為出發(fā)點和落腳點，與立足崗位做貢獻相結(jié)合，與科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，與工會、團委、科協(xié)等部門開展的各種勞動競賽活動相結(jié)合，最大限度地把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團結(jié)起來，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，通過引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與科技攻關(guān)、降本增效、外引內(nèi)聯(lián)等活動，鼓勵和支持他們在科技興企、改革活企、以法治企、文化塑企、人才強企中發(fā)揮積極作用，群策群力，集思廣益，為改進企業(yè)經(jīng)營管理，搞好企業(yè)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，樹立企業(yè)良好形象作出重要貢獻。

四、開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的基本要求

1.加強宣傳，提高對“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的認識�！皭燮髽I(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動作為國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一項新舉措，必須采取多種渠道加大宣傳教育力度。要在企業(yè)各級黨組織、廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾中廣泛宣傳統(tǒng)戰(zhàn)知識，消除企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的無關(guān)論、過時論、無用論等模糊認識，克服“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象；宣傳“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動開展的重要性和必要性，弘揚主題活動中涌現(xiàn)出的先進人物和先進事跡，從而調(diào)動和激發(fā)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2.突出重點，努力營造“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的良好氛圍。黨外知識分子是企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的主體，具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)，有較廣泛的社會聯(lián)系和較豐富的實踐經(jīng)驗。因此，“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動要以黨外知識分子工作為重心，突出著力點，在“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”方面積極探索。要認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，對黨外知識分子“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”，重視黨外知識分子的培養(yǎng)、選拔、安排和使用，努力為黨外知識分子發(fā)揮才干創(chuàng)造條件，引導(dǎo)他們將實現(xiàn)個人價值與促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，營造開展主題活動的良好氛圍，使以黨外知識分子為主體的廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，積極主動投身到主題活動之中，發(fā)揮他們在企業(yè)科技攻關(guān)、技術(shù)革新等方面的優(yōu)勢，在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中貢獻自己的聰明才智。

3.正確引導(dǎo)，切實發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的優(yōu)勢。國有企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在企業(yè)生產(chǎn)、科研、經(jīng)營和管理等重要崗位上，具有廣泛的社會聯(lián)系和影響，在促進企業(yè)科技進步，推動生產(chǎn)力發(fā)展，引進資金、技術(shù)和人才等方面具有特殊優(yōu)勢。要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，正確引導(dǎo)他們發(fā)揮這些優(yōu)勢和特點，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足崗位做貢獻作為主題活動開展的最基本、最具體、最實在的要求，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在崗位上體現(xiàn)自身價值作為參與主題活動的最基礎(chǔ)方式，使“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動成為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員發(fā)揮自身優(yōu)勢、展現(xiàn)自我才華的舞臺。

4.嚴格檢查，加強“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的過程控制�！皭燮髽I(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動能否取得實效，能否真正體現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的價值和生命力，關(guān)鍵是要對主題活動的全過程實現(xiàn)有效的控制。要將主題活動融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，融入企業(yè)管理體系，形成規(guī)范有效的運行機制，實現(xiàn)對主題活動全過程的督促檢查，使主題活動真正成為企業(yè)黨的工作、思想政治工作和群眾工作的一項重要內(nèi)容，成為廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與、主動投入、為企業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智的自覺行為，確保主題活動各項工作落到實處。

5.結(jié)合實際，增強“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的針對性。要本著“發(fā)揮人才優(yōu)勢、服務(wù)中心任務(wù)、推動統(tǒng)戰(zhàn)工作”的原則，根據(jù)本企業(yè)的特點，圍繞年度的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，堅持一個時期一個重點，精心設(shè)計和組織一些具有針對性、可操作性的具體活動，解決企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的熱點、難點問題，使主題活動更貼切中心，更切合企業(yè)實際，更加扎實有效。

6.注重實效，確�！皭燮髽I(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動成果的應(yīng)用。對于統(tǒng)一戰(zhàn)線成員

在主題活動中提出的建議和意見，要予以重視和鼓勵。只要有利于企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，合理合法，符合企業(yè)實際，都要組織專家進行評審，予以采納和應(yīng)用，并盡快付諸實施。要著重抓好對企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到重要推動作用，有重大經(jīng)濟效益和社會效益項目的采納和落實，以重點帶動一般，確保主題活動真正取得實效。

7.完善制度，建立健全“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的工作機制。要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，積極探索符合企業(yè)實際的主題活動新機制。要建立健全主題活動領(lǐng)導(dǎo)機制，發(fā)揮黨委政治核心作用，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門落實的工作格局；建立健全主題活動工作網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)工會、共青團、科協(xié)、僑臺聯(lián)等群團組織共同開展，形成強有力的組織保障；建立健全主題活動運作機制，與企業(yè)的科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合，與企業(yè)開展的各種勞動競賽相結(jié)合，完善主題活動的支持、保障和責任體系，規(guī)范運作程序；建立健全主題活動的相關(guān)制度，做到年初有安排部署，年中有檢查考核，年底有總結(jié)表彰，建立起開展主題活動的長效機制，使主題活動逐步規(guī)范化、制度化。

五、加強對“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的領(lǐng)導(dǎo)

加強對“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的領(lǐng)導(dǎo)，是開展好主題活動的根本保證。企業(yè)黨委要將主題活動納入黨委工作的重要議事日程，納入黨支部的目標管理，納入統(tǒng)戰(zhàn)部門工作業(yè)績考核內(nèi)容，精心組織，統(tǒng)籌安排。

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，重要活動要親自參加，重大問題要及時研究解決，工作匯報要認真聽取，活動進展要經(jīng)常過問，做到與其他工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同表彰。

要建立由黨委分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織、宣傳、人事、工會、共青團、科協(xié)等相關(guān)部門共同參加的主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自職責，逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、共同負責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局，使主題活動落實到人，責任落實到位，層層有人管，事事有人抓。

對“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動項目實施和表彰獎勵要提供必要的物力、財力支持，給予專項經(jīng)費保障。

本意見適用于國有及國有控股企業(yè)，其他類型的企業(yè)可參照執(zhí)行。各地可以根據(jù)實際情況，制定實施細則。

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