201*年事業(yè)單位登記管理工作總結(jié)
201*年事業(yè)單位登記管理工作總結(jié)
201*年,全縣事業(yè)單位登記管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求實(shí)創(chuàng)新,積極探索,順利完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)簡要總結(jié)如下:一、主要工作完成情況
(一)全面完成201*年度事業(yè)單位法人年檢工作
根據(jù)省、市登記管理機(jī)關(guān)文件精神,結(jié)合我局年初工作規(guī)劃,元月初我們就下發(fā)了《關(guān)于201*年度全縣法人事業(yè)單位年檢的通知》(鎮(zhèn)事登發(fā)[201*]01號)文件,對201*年度年檢工作做了詳細(xì)的安排部署。截止4月底,全縣共參加年檢的事業(yè)單位421年,年檢合格421個,年檢率和通過率均達(dá)到100%;全年進(jìn)行初始登記單位21個,現(xiàn)已登記在冊;參加變更登記的事業(yè)單位65個,變更事項(xiàng)68項(xiàng);年內(nèi)還有機(jī)構(gòu)改革撤并的單位3個,由于要參與年終決算,產(chǎn)權(quán)及負(fù)債信息還不明確,暫未進(jìn)行注銷登記。在年檢過程中,我們主要做了四個方面工作。一是嚴(yán)格審查檔案資料,規(guī)范檔案管理。為了使年檢工作規(guī)范化,真正起到對事業(yè)單位再把關(guān)的作用。我們嚴(yán)格審查年檢及變更材料,制作了事業(yè)單位登記管理檔案卷類明細(xì),使事業(yè)單位檔案更整齊、更明了。二是加強(qiáng)了事業(yè)單位登記管理工作專辦員的審查力度。在今年的年檢中,我們要求各事業(yè)單位專辦員必須親自報(bào)送資料,親自參與年檢,沒有設(shè)立專辦員的事業(yè)單位,要求先確立,后年檢;三是加強(qiáng)事業(yè)單位印章管理。通過年檢比對印跡,對不符合規(guī)定和未更換防偽印章的單位,下發(fā)《印章管理通知單》,督促其及時更換,,年內(nèi)共更換和刻制新印章48枚,以政府辦公室文件啟用,同時對收回的舊印章備案造冊登記,在3月9日,會同紀(jì)檢、公安部門將137枚舊印章移交縣檔案局集中管理。對年檢期間變更的事業(yè)單位,我們在5月15日《隴東報(bào)》上進(jìn)行了公告,給公告單位及時送了公告報(bào)紙。四是多方協(xié)調(diào),積極服務(wù)。在今年的年檢中,發(fā)現(xiàn)大多單位的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證和土地使用證自201*年辦理后,沒有進(jìn)行過年檢,許多單位的資產(chǎn)和地址已發(fā)生改變,但相關(guān)證件上仍反映舊的資產(chǎn)和地址,針對這些問題,經(jīng)我們多方聯(lián)系,及時都得到了更換。
(二)建立了事業(yè)單位登記管理工作專辦員制度
事業(yè)單位登記管理工作開展以來,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚,但由于受地方?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和思想觀念的影響,仍沒引起事業(yè)單位和主管部門的高度重視。05、08兩年我們對全縣所有的事業(yè)單位法定代表人進(jìn)行過兩次培訓(xùn),但大多數(shù)事業(yè)單位的工作人員和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對登記管理工作仍不甚了解,只有用到法人證書時才臨時抱佛腳,這些都給登記管理工作造成了諸多不便。針對這種現(xiàn)狀,經(jīng)過商議探討,借鑒學(xué)習(xí),在09年10月,出臺了《鎮(zhèn)原縣事業(yè)單位登記管理工作專辦員管理辦法》(試行),要求在各事業(yè)單位及其主管部門必須設(shè)立一名專辦員,由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的、精通文秘、電腦的工作人員擔(dān)任,并在09年度的年檢工作中由事業(yè)單位及其主管部門、縣登記局共同審查確定,確定后的專辦員不但要承擔(dān)該單位的登記管理工作業(yè)務(wù),還要對本單位職工進(jìn)行相關(guān)法規(guī)和知識的宣傳和推介。為了使專辦員能夠更好地服務(wù)于事業(yè)單位,縣登記局抽調(diào)人員,統(tǒng)一組織,編寫了《鎮(zhèn)原縣事業(yè)單位登記管理工作專辦員培訓(xùn)資料》,在今年7月9日邀請市委黨校王曉榮教授對全縣所有的專辦員進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn),參加培訓(xùn)514人,培訓(xùn)合格514人,合格率100%。(三)加強(qiáng)對事業(yè)單位登記管理工作的考核
根據(jù)省市安排和工作需要,縣登記局在10月份下發(fā)了《關(guān)于全縣已登記法人事業(yè)單位登記管理工作考核的通知》(鎮(zhèn)事登發(fā)[201*]06號)文件,從11月1日起對全縣所有事業(yè)單位的登記管理工作進(jìn)行了考核?己酥饕ㄟ^召開座談匯報(bào)會、討論分析、實(shí)地查看資料、綜合評估等方法進(jìn)行。共考核事業(yè)單位223個,考核等次為優(yōu)良的12個,合格的208個,不合格單位3個。針對存在的問題,我們共發(fā)放整改通知單121份,提出整改意見410條,令其限期整改。利用考核之機(jī),我們還對各單位的專辦員進(jìn)行了登記管理知識測試,測試及格率99.5%。(四)創(chuàng)新工作思路,不斷提高登記管理機(jī)關(guān)自身水平
事業(yè)單位登記管理工作是一項(xiàng)行政許可事項(xiàng),執(zhí)法要求高,同時也是一種服務(wù)型事項(xiàng),服務(wù)性極強(qiáng)。為了把這項(xiàng)工作做得更好,我們不斷創(chuàng)新工作思路,派員到外地學(xué)習(xí)考察,借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時利用網(wǎng)絡(luò)信息工具,創(chuàng)建了鎮(zhèn)原縣事業(yè)單位登記管理QQ群,在傳輸文件的同時進(jìn)行討論,博采眾長,不斷完善自身建設(shè),提高工作效率和服務(wù)水平。二、存在問題
盡管我縣事業(yè)單位登記管理工作目標(biāo)任務(wù)全面完成,但和上級要求和事業(yè)單位發(fā)展相比還有一定差距,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是政事難分離。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有分開,財(cái)務(wù)不獨(dú)立,人員混用,沒有獨(dú)立的辦公場所,業(yè)務(wù)上也是胡拉亂用,導(dǎo)致事業(yè)單位的市場主體培育緩慢,配套措施落實(shí)不到位,形成了對主管單位依賴的慣性。
二是領(lǐng)導(dǎo)不重視、不支持。事業(yè)單位管理工作開展多年,但由于受以前“重登記、輕管理”的影響,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對這項(xiàng)工作不理解,不重視,不配合,從而形成了工作上的應(yīng)付拖沓。三是監(jiān)管處罰措施不力!稐l例》、《實(shí)施細(xì)則》和《若干辦法》對事業(yè)單位的監(jiān)管措施雖有些規(guī)定,但這些措施的實(shí)用性不強(qiáng),因?yàn)榈怯浌芾砉ぷ鬟處在初級階段,強(qiáng)硬的處罰會影響單位的工作的積極性。三、201*年工作思路
201*年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會和“十二五”規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位登記管理的法律法規(guī),重點(diǎn)做好以下工作
一是按照相關(guān)法律、法規(guī),做好201*年度的事業(yè)單位登記管理年檢工作二是積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的法人事業(yè)單位進(jìn)行重新登記三繼續(xù)加強(qiáng)對事業(yè)單位監(jiān)督檢查力度
四是創(chuàng)造條件,做好事業(yè)單位登記后的服務(wù)工作
五是配合省市登記局,搞好網(wǎng)上登記管理的培訓(xùn)工作,力爭八月前舉辦一期網(wǎng)上登記培訓(xùn)班六是建立登記管理工作崗位職責(zé)制度,明確任務(wù),責(zé)任到人鎮(zhèn)原縣事業(yè)單位登記管理局二0一0年十二月十五日
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201*年度事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)工作總結(jié)
201*年截至目前,我縣登記管理局201*年度事業(yè)單位法人年檢工作已基本完成,現(xiàn)將年檢工作情況簡要總結(jié)如下:
一、年檢情況
截止目前我縣201*年度事業(yè)單位法人年檢工作已基本結(jié)束,全縣共登記事業(yè)單位315個,應(yīng)年檢事業(yè)單位210家,已年檢事業(yè)單位201家,年檢率95.7%。已年檢201家中,法人年檢合格200家,年檢不合格1家(未按照宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù),已發(fā)整改通知)。未年檢單位9家,其中,暫未任命單位負(fù)責(zé)人2家,因機(jī)構(gòu)改革擬改制單位2家,應(yīng)注銷但未辦理注銷登記手續(xù)3家,提供不出年檢材料,下發(fā)督辦函單位2家。同時在年檢工作中,通過對所報(bào)材料審驗(yàn),及時督促辦理變更登記單位記31家,變更登記事項(xiàng)32項(xiàng)。
二、具體做法
(一)大力宣傳,營造良好的工作氛圍。為了加大對事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)的宣傳力度,提高事業(yè)單位年檢率,元月份下發(fā)了《XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于201*年度事業(yè)單位法人年度檢驗(yàn)工作有關(guān)問題的通知》(XX編辦201*1號),將通知派專人發(fā)送到各事業(yè)單位和其主管部門,在通知中,對年檢的時間要求、年檢范圍,內(nèi)容和程序作了詳細(xì)布。
(二)嚴(yán)把審核關(guān),確保年檢質(zhì)量。
一是建立受理人初審、審核人復(fù)審、負(fù)責(zé)人終審的“三審制度”,保證事業(yè)單位法人年檢的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性。二是把好材料關(guān),嚴(yán)格要求各事業(yè)單位提交的年檢材料齊全,內(nèi)容真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。四是把好審核關(guān)。要求各事業(yè)單位對上年度開展業(yè)務(wù)工作的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),不符合要求的及時更改,弄虛作假的,追究相關(guān)人員責(zé)任。在年檢審核中,對1家未按照宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)的單位下發(fā)了限期整改督辦通知。
(三)提高效率,為參檢單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
針對事業(yè)單位年檢時效性強(qiáng)、工作任務(wù)重的特點(diǎn),為確保按時完成年檢任務(wù),采取切實(shí)有效措施,始終堅(jiān)持把握年檢工作質(zhì)量第一的原則,積極主動為事業(yè)單位年檢提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以服務(wù)促年檢。一是將年檢通知逐單位上門發(fā)送。二是不厭其煩電話催促。三是耐心細(xì)致指導(dǎo)解釋。四是對提交材料不合格的單位盡量允許現(xiàn)場更改,減少辦理次數(shù)。五是年檢合格的事業(yè)單位當(dāng)場發(fā)放年檢合格標(biāo)簽,需要換發(fā)證書的現(xiàn)場打印換發(fā)事業(yè)單位法人證書,不拖拉、不積壓。通過全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不但有力促進(jìn)了年檢工作的順利開展,同時也樹立了登記管理部門良好的社會形象。
(四)認(rèn)真整理,及時做好年檢材料歸檔。
按照省登記局關(guān)于事業(yè)法人登記檔案管理的有關(guān)規(guī)定,采用邊辦理年檢邊整理年檢材料歸檔,確保檔案材料齊全,清晰可查。
三、存在問題
一是個別事業(yè)單位對年檢工作重視不夠,《事業(yè)單位法人證書》使用率還不高,對自身的法人地位的自主意識不強(qiáng),認(rèn)為證書可檢可不檢。
二是有些部門之間的配合協(xié)調(diào)還不夠到位,今后有待進(jìn)一步主動加強(qiáng)協(xié)調(diào),取得對登記工作的配合支持。
四、下一步工作打算
一是進(jìn)一步加大對《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法規(guī)、業(yè)務(wù)的宣傳力度。加強(qiáng)對事業(yè)單位法定代表人的培訓(xùn),以增強(qiáng)事業(yè)單位對登記工作的主動參與意識。
二是針對事業(yè)單位不積極創(chuàng)造條件進(jìn)行登記使我縣登記率較低這一突出問題,我們將主動采取措施,進(jìn)一步擴(kuò)大登記范圍。
三是創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理工作方法,進(jìn)一步加強(qiáng)與機(jī)關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,取得對登記工作的支持。
四是繼續(xù)加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理干部隊(duì)伍建設(shè),提高自身素質(zhì),做到依法行政。
五是運(yùn)用事業(yè)單位登記管理手段,搞好事業(yè)單位調(diào)研工作,進(jìn)一步依法規(guī)范對事業(yè)單位的監(jiān)督管理,促使其加快改革步伐,增強(qiáng)其自身活力,使《條例》和《實(shí)施細(xì)則》法規(guī)落到登記工作的實(shí)處。
XX縣事業(yè)單位登記管理局
二○一一年四月二十五日
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