機關(guān)黨委環(huán)境建設(shè)年工作總結(jié)
機關(guān)黨委環(huán)境建設(shè)年工作總結(jié)
為貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的意見》(織黨發(fā)201*13號)文件精神,根據(jù)《織金縣開展作風(fēng)建設(shè)年實施方案》,結(jié)合機關(guān)黨建工作實際,我們扎實開展了“環(huán)境建設(shè)年”的各項工作。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識。機關(guān)黨委及時召開環(huán)境建設(shè)年活動專題會議,迅速籌劃活動開展的工作安排布署,成立環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定《中共織金縣直屬機關(guān)委員會開展環(huán)境建設(shè)年實施方案》,把改善環(huán)境的工作任務(wù)分解到各位班子成員身上,并與他們簽訂了責(zé)任書,年終要求述職,切實加強本單位各項工作的軟、硬環(huán)境建設(shè),進一步營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(二)強化宣傳,營造環(huán)境建設(shè)年的氛圍。搞好縣直機關(guān)黨員干部職工思想的再發(fā)動、再動員,掀起整改工作新高潮。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,利用宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、發(fā)放宣傳單、免費咨詢答疑等宣傳“環(huán)境建設(shè)年”主題、目標(biāo),宣傳發(fā)展環(huán)境的工作任務(wù)及主要措施。及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷推進工作。要及時宣傳好作法,新成果,為全力推進環(huán)境建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
(三)完善監(jiān)督力度。從群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手,結(jié)合實際,突出環(huán)境建設(shè)舉報中心,健全舉報電話獎勵制度和保護舉報人制度,鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發(fā)展環(huán)境行為進行監(jiān)督、舉報、投訴,完善各類環(huán)境建設(shè)措施,縮短辦事周期,提高辦事效率。
二、存在的問題
雖然在工作中,取得了一定的成效,但也存在著一些問題。一是宣傳力度不夠,沒有充分調(diào)動縣直機關(guān)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二是個別干部對環(huán)境建設(shè)不夠重視,把環(huán)境建設(shè)工作放在日常工作中。
三、下一步工作打算
我們將繼續(xù)立足機關(guān)黨建貴州實際,進一步加大宣傳力度,達到縣直機關(guān)全體黨員參與的狀態(tài),加強黨員干部的思想意識,提高服務(wù)意識和服務(wù)水平,努力形成團結(jié)鼓勁的政治環(huán)境、務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境、開放有序的市場環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,為確!笆濉币(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
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***環(huán)境建設(shè)年工作情況匯報
(201*年月日)
尊敬的督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
當(dāng)前,我縣上下正在搶抓新一輪西部大開發(fā)和貫徹實施“十二五”規(guī)劃之際,督查組一行親臨我縣檢查指導(dǎo)工作。在此,我代表縣委、縣政府對您們的到來表示熱烈歡迎和崇高的敬意,并請您們對我縣環(huán)境建設(shè)年工作開展情況提出寶貴的意見及建議。根據(jù)要求,由我向州督查組匯報***開展環(huán)境建設(shè)年活動情況。現(xiàn)將我縣環(huán)境建設(shè)年工作開展情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。一、主要做法及成效
(一)扎實部署,落實四個階段工作
1、動員部署階段。一是及時安排部署環(huán)境建設(shè)年工作。201*年12月6日,縣委、縣政府及時召開了“環(huán)境建設(shè)年”動員大會,全縣副科級以上干部參加了會議。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織機構(gòu)。成立了以縣長為組長、常務(wù)副縣長、紀(jì)委書記為副組長的環(huán)境建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室下設(shè)綜合組、協(xié)調(diào)組、督促檢查組和宣傳報道組,明確了各組人員及工作職責(zé),結(jié)合實際,擬定了環(huán)境建設(shè)年實施方案,制定了各項工作制度。三是落實工作經(jīng)費和場所?h委、縣政府及時劃拔20萬元到縣環(huán)建辦,落實了辦公場所及辦公設(shè)備,為活動的正常開展提供了堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)和組
織保障。四是加強宣傳,暢通信息報送渠道。通過媒體廣泛宣傳我縣開展環(huán)境建設(shè)年活動工作情況,并設(shè)立舉報信箱、舉報電話和信息報送郵箱,接受群眾監(jiān)督。截止目前,制發(fā)文件17份,編發(fā)《***環(huán)境建設(shè)年活動工作簡報》73期,信息50余條,被州級以上報刊、媒體、網(wǎng)站采用36期60余篇(次)。五是及時制定下發(fā)《***環(huán)境建設(shè)年工作任務(wù)分解表》,明確了牽頭單位和參加部門的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、負責(zé)人和信息聯(lián)絡(luò)員,規(guī)定了工作完成時限。
2、排查問題階段。一是以召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪等形式,開展“三深入”和“六查找”工作,廣泛聽取企業(yè)和廣大群眾的意見和建議。共征求到意見和建議15條,通過分類梳理后,主要有5個方面突出問題,已于201*年8月23日下發(fā)牽頭落實整改通知,規(guī)定時限進行整改。二是定期或不定期到相關(guān)單位(部門)進行督查,對未完成任務(wù)的單位進行跟蹤督促管理,切實把排查工作做好、做細、做實,確保實效。三是及時對排查階段的工作進行小結(jié),安排部署落實整改階段工作。
3、落實整改階段。及時制定和下發(fā)《關(guān)于認真做好環(huán)境建設(shè)年落實整改階段工作的通知》,要求牽頭單位和各單位根據(jù)查擺出的突出問題,認真制定整改方案,明確責(zé)任分工,采取切實措施,有步驟、有計劃地抓好整改工作任務(wù)的落實,統(tǒng)籌解決排查問題階段查擺的問題。截止目前,5個問題牽頭落實整改單位已經(jīng)制定整改方案,采取切實措施,落實工作責(zé)任,各項突出問題得到有效改善。201*年9月
25日貴州省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會對全省88個縣、市、區(qū)綜合滿意度調(diào)查,***排在第14位。
4、總結(jié)評估階段。已制定和下發(fā)縣環(huán)建辦《關(guān)于認真做好環(huán)境建設(shè)年總結(jié)評估階段工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門認真開展自評總結(jié),下一步將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門開展環(huán)境建設(shè)年活動情況進行考核評估,并將考核評估結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度目標(biāo)考核。
(二)突出重點,著力抓好六大環(huán)境建設(shè)
1、著力抓好創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境建設(shè)。(1)堅持公平公正原則,營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。深化干部人事制度改革,出臺了《中共***委全委會議討論決定干部任免實行投票表決制的規(guī)定(試行)》、《***科級領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名試行辦法》、《***干部選拔任用工作信息公開制度(試行)》、《***差額選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職試行辦法》、《***科級干部選拔任用全程實錄制實施辦法(試行)》、《***干部選拔任用“一報告兩評議”實施辦法(試行)》等一系列干部選拔任用工作制度,選人用人環(huán)境得到優(yōu)化。
(2)結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆,選齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子。加大競爭性選拔干部工作力度,探索縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員競聘任職試點工作,對縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、縣民族中學(xué)校長、縣第二中學(xué)校長3個職位進行公開競聘任職。開展“預(yù)警”談話,重點強調(diào)“五個方面”:①要從講政治的高度增強責(zé)任感和使命感,切實領(lǐng)會省州換屆文件精神,統(tǒng)一好思想,抓好班子團結(jié),做到換屆依法有序進行。②要理清思路抓發(fā)展。
要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子圍繞縣委縣政府重點項目、重點產(chǎn)業(yè),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,理清工作思路,科學(xué)決策,很抓落實,做到兩不誤、雙促進。③要求全縣干部轉(zhuǎn)變觀念,把“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,拿出亮劍精神,以倒計時的狀態(tài)狠抓當(dāng)前各項工作,積極主動為群眾辦實事、辦好事,以求真務(wù)實的作風(fēng)迎接換屆,接受組織考察和人民群眾的檢驗。④要干凈做事。以《廉政準(zhǔn)則》和“五個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”為準(zhǔn)則,做到自尊、自愛、慎獨、慎微。自覺接受監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白為人。⑤要求各級干部警惕“失衡”心理、警惕“補償”心理、警惕“腐敗”心理,要調(diào)整好心態(tài),正確對待個人升遷留轉(zhuǎn)問題。目前,已對全縣188名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行了談話,5450名干部簽訂了廉政承諾書。縣鄉(xiāng)換屆選舉產(chǎn)生39名縣委委員和7名縣委候補委員,其中婦女干部3名;選舉產(chǎn)生縣紀(jì)委委員21名,其中婦女干部4名;全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子共配備干部126名,其中,新進班子33名,留任93名,書記17名,副書記32名(其中兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選15名,兼紀(jì)委書記10名,專職副書記7名)其他委員77名;縣直機關(guān)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流35名。
(3)抓干部執(zhí)行力、落實力和擔(dān)當(dāng)力。以治理“庸、懶、散、慢、拖、推”為重點,通過深入檢查、明察暗訪、媒體曝光等方式,抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一年來,共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展督導(dǎo)檢查60余次、明察暗訪20余次。一些部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、不作為、慢作為、亂作為”
等現(xiàn)象明顯轉(zhuǎn)變。
(4)精簡程序,提高效率,突出抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。①、建成縣政府服務(wù)中心,面積400余平方米,總投資105萬元,內(nèi)設(shè)有辦事窗口21個,進駐單位24個(常駐制18個,綜合代理制4個,聯(lián)絡(luò)制2個),進廳事項248項,其中行政許可159項,非行政許可45項,便民服務(wù)事項44項。②、建成電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)實時監(jiān)察政務(wù)大廳事項辦理情況;啟動“紅、黃、綠”三色警示功能,通過電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)自動、實時、全面采集辦理過程信息,開展工作以來通過發(fā)放《***政務(wù)服務(wù)中心滿意度測評表》,目前滿意度測評為100%。③、進一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政執(zhí)法行為、清理整頓收費秩序、促進行政權(quán)力公開透明運行,提高政務(wù)服務(wù)效率。開展環(huán)境建設(shè)年活動以來,共清理行政許可371項,廢止74項,完成企業(yè)登記前置事項梳理103家;明確縣級45個單位公開行政權(quán)力運行流程;清理行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰款項目等,取消4個,減少2個;完善政府信息主動公開、申請公開、保密審查、監(jiān)督保障等實施細則和配套措施,制定下發(fā)了《***政府信息公開暫行規(guī)定》,督促28家具有行政審批、行政處罰、行政征收和便民服務(wù)事項的單位公開服務(wù)承諾和收費事項。截止11月8日,共受理事項3541件,辦結(jié)3503件,辦結(jié)率為98.93%。比承諾時間均縮減30%-50%。④深化“收支兩條線”,避免單位“坐收坐支”,杜絕“小金庫”現(xiàn)象發(fā)生。已將64個單位(部門)和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入非稅收入管理。截止目前,完成非稅收入管理4218
萬元。其中,一般預(yù)算收入管理2274萬元,政府性基金收入管理1944萬元。完成全縣128個單位“小金庫”復(fù)查工作,對28個單位實施重點檢查,經(jīng)查,全縣已不存在“小金庫”問題。⑤完善“采管分離”機制,避免官商勾結(jié)。完成全縣《政府采購法》執(zhí)行情況檢查工作,采取問卷調(diào)查、查閱資料、走訪等方式,全面了解我縣政府采購執(zhí)行情況,發(fā)出《政府采購法》執(zhí)行情況95份,收回采購自查表41份,目前沒有發(fā)現(xiàn)問題存在。全年共參與采購21次,采購金額558.49萬元,節(jié)約資金49.47萬元,節(jié)約率5.28%。國庫集中支付498.9萬元。
(5)嚴(yán)肅查辦破壞發(fā)展環(huán)境的案件。①嚴(yán)肅查辦大案要案和建立健全聯(lián)動協(xié)作辦案機制。開展環(huán)境建設(shè)年以來,共立案22件,結(jié)案16件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,追究刑事責(zé)任2人。有3名科級干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中5人黨內(nèi)嚴(yán)重警告,1人行政警告。查處破壞環(huán)境建設(shè)的案件8件8人,已結(jié)案4件4人,未結(jié)案4件4人。②暢通信訪渠道,扎實開展三訪工作。截止11月8日,共接舉報98件(含上級轉(zhuǎn)辦35件和重復(fù)件10件),涉及黨員46人,監(jiān)察對象57人。其中:來信82件,來訪7批(次)17人(其中集體訪1批次5人),電話舉報4件,網(wǎng)絡(luò)舉報5件,與去年115件(次)相比,下降17.35%。作重復(fù)處理10件,轉(zhuǎn)辦25件,待查18件,存查12件,信訪初查33件(其中:轉(zhuǎn)立案7件,了結(jié)23件,正在調(diào)查3件,信訪初查辦結(jié)率90.9%)。③嚴(yán)肅工作紀(jì)律,落實問責(zé)制度。制定下發(fā)了《干
部預(yù)警談話實施方案》、《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范工作的指導(dǎo)意見》、《***救災(zāi)和災(zāi)后重建款物管理辦法》、《***“6.06”搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作問責(zé)辦法》等文件,全年共有2名領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。
2、著力抓好投資環(huán)境建設(shè)。我縣分別成立了縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會、縣桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部、縣果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部、縣甘蔗基地建設(shè)發(fā)展指揮部、縣油桐油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部等機構(gòu),為我縣投資環(huán)境開通了“綠色通道”。以優(yōu)化投資環(huán)境為先導(dǎo),以舉辦201*年中國〃望謨“三月三”布依族文化節(jié)為契機,創(chuàng)新招商引資思路,狠抓招商引資工作,實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”項目建設(shè)推進機制,著力解決項目少、環(huán)評難、落地難、推進慢等突出問題!叭氯辈家雷逦幕(jié)期間,共簽約招商引資項目13個,總投資達44.5億元。另外,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資項目6個,簽約資金29.4億元,已到位資金3.018億元,已開工項目4個,完成投資1.63億元,擬開工項目8個,總投資22.2億元,到位資金3.288億元,已完成投資1.89億元。
3、著力抓好誠信環(huán)境建設(shè)。①優(yōu)化職能,深入村組,服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。組織開展凈化市場消費環(huán)境,整治市場內(nèi)經(jīng)銷假劣商品執(zhí)法行動,檢查12個市場,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶163戶,立案查處取締涉嫌假冒種子案件1件,并在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161個行政村設(shè)立了農(nóng)資投訴站,使農(nóng)資投訴不
出鎮(zhèn)、不出村,以最快的時間、最高的效率、最公正的執(zhí)法,保護農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害。②完善監(jiān)管措施,促進文化市場健康穩(wěn)定發(fā)展。全力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)”的文化市場行政管理工作責(zé)任機制。實施娛樂場所陽光工程,開展了網(wǎng)吧場所的網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管系統(tǒng)軟件安裝工作。③采取定位量比管理模式,加大食品安全監(jiān)管力度。圍繞校園周邊環(huán)境、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點街道全面開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治行動。出動執(zhí)法人員365人次,車輛113輛次,檢查超市、食品批發(fā)部、食品經(jīng)營食雜店、藥品經(jīng)營店、農(nóng)資經(jīng)營戶共1104戶次,發(fā)現(xiàn)有銷售過期食品行為的超市、食雜店35家,扣過期和“三無”食品23個品種,折合資金13萬余元。④加大房地產(chǎn)市場管理力度,大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。組織人員64人次對市政建設(shè)項目進行16次檢查,堅決禁止無證施工、違法分包等違法行為,進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,使我縣房地產(chǎn)市場逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。
4、著力抓好平安環(huán)境建設(shè)。①加強社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。先后開展了16次“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”等嚴(yán)打整治專項斗爭。共立各類刑事案件630起,破263起,破案率為38.63%。共立毒品案件24起,破獲毒品案件24起,破案率為100%;繳獲海絡(luò)因498.14克。加大治安整治工作力度,縱深推進整治“三黑”和打擊“黃賭毒”兩非等社會熱點問題整治行動,共查處治安案件636件,行政拘留195人,其中處理涉黃、涉賭、涉毒人員26
名,比去年同期上升5.08%。強化社會治安防控工作,全縣共安裝視頻監(jiān)控探頭104個,新組建巡特警大隊,有效整合警力,充分發(fā)揮民警、事業(yè)單位輔警、社防隊員和農(nóng)村巡邏隊的職能作用,共破獲現(xiàn)行案件25起,可防性案件比去年同期下降48%。②做好信訪穩(wěn)定工作。在建黨90周年、貴州省少數(shù)民族運動會、全省旅游大會期間,結(jié)合“三訪”活動,創(chuàng)新工作方式,做到“三心三求三辦”,即真心、細心、決心,求真、求細、求實,直辦、督辦、查辦。熱情接訪27件,帶案走訪22件76人次,及時回訪11件,群眾滿意率達100%,確保了大會的順利召開。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,進一步完善了信訪網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),初信初訪案件辦結(jié)率達到95%,實現(xiàn)了全縣社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。③抓好安全生產(chǎn)和公共安全工作。對危險化學(xué)品、道路交通、人員密集場所等五個領(lǐng)域開展專項整治,共排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位217家(次),查處各類事故隱患340處,已督促整改331項,整改率97.35%。④加大安全生產(chǎn)、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的排查打擊力度,取締非法生產(chǎn)單位3家。加大交通整治工作力度,全縣交通事故發(fā)生6起,死亡4人,同期比,少死亡1人,下降20%。全面加強消防安全管理工作,對網(wǎng)吧、歌舞娛樂等人口密集場所開展了291起(次)執(zhí)法檢查,及時消除各種安全隱患,全年發(fā)生火災(zāi)5起,無死、傷,與去年同期持平。
5、著力抓好和諧環(huán)境建設(shè)。結(jié)合“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”、“四幫四促”等活動的開展,以解決人民
群眾反映的熱點難點問題為重點,著力構(gòu)造上下共謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。自活動開展以來,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部黨建示范與扶貧工作聯(lián)系點17個,新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點10個,非公企業(yè)聯(lián)系點68個,幫扶重點企業(yè)34個、重點項目23個、重點園區(qū)4個,幫扶困難戶124戶;建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系點165個,幫扶困難戶1766戶;一般干部以“1+1、N+1”等形式幫扶困難戶2773戶;各級黨員干部深入基層、深入群眾開展調(diào)研活動2500余次,組織召開群眾會160場次;黨員和干部職工結(jié)對幫扶特困戶1680余戶6720人,送去幫扶資金55余萬元,幫助基層解決困難1335件,辦實事1384件,協(xié)調(diào)了幫扶資金143.45萬元、解決水泥1600余噸,化肥836噸。為基層排憂解難,辦了一批基層和群眾急需解決的實事,構(gòu)建了上下共謀發(fā)展的和諧環(huán)境,受到了基層和群眾的普遍歡迎。
6、著力推進硬環(huán)境建設(shè)。進一步強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、落實力和擔(dān)當(dāng)力,加大對重大工程、重點項目,災(zāi)后重建等方面的督查力度,努力優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,切實履行主體責(zé)任。督查工作實行三級負責(zé)制,落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)、主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)”工作責(zé)任制,實行一把手親自抓,負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的辦法,所有項目的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、災(zāi)民建房等做到“點上有人管、戶戶有人抓”;二是組成3個督查工作組每月一次對6個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63個縣直部門進行全面督查。三是建立督查工作匯報制度。定期不定期聽取監(jiān)察、民政、財政、審計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主
要負責(zé)人對項目實施和災(zāi)后重建工作匯報,針對意見和建議制定方案及時整改落實。四是出臺了“一方案、兩辦法”,即《***“606”特大山洪泥石流災(zāi)害救災(zāi)款物管理和災(zāi)后重建工作督查方案》、《***“6.06”特大山洪泥石流災(zāi)害救災(zāi)款物管理使用辦法》和《***重點工作和重大項目問責(zé)辦法》,加大責(zé)任追究和案件查處力度,嚴(yán)把災(zāi)后重建進度關(guān)、督查關(guān)、紀(jì)律關(guān)。五是針對災(zāi)后重建與6個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂災(zāi)民建房責(zé)任狀,并納入年終目標(biāo)管理考核,確保入冬前完成災(zāi)民建房入住任務(wù)。六是篩選聘用64名政治素質(zhì)好,立場堅定、原則性強,實事求是,秉公辦事,具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,在群眾中有較高威信的村干部及群眾代表作為災(zāi)后重建社會督查員。七是要做到“三公開”,實現(xiàn)“三滿意”,即對接受的資金和物資公開,對劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和受災(zāi)農(nóng)戶的資金和物資公開,對受災(zāi)農(nóng)戶以及受災(zāi)程度和補助標(biāo)準(zhǔn)公開;做到讓上級黨委政府和部門滿意,讓社會各界人士滿意,讓廣大受災(zāi)群眾滿意的廉潔環(huán)境。
二、存在的主要問題
一是道路交通亟待改善,尤其近幾年來受“6〃12”、“5〃26”、“6〃06”等山洪泥石流災(zāi)害影響,通鄉(xiāng)油路、通村公路等一批基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重毀壞。二是少數(shù)部門對抓好環(huán)境建設(shè)年工作的重要性緊迫性認識不足,重視程度不夠,推進不力;三是部分單位“庸、懶、散、慢、拖、推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在,成為社會發(fā)展蛀蟲,影響發(fā)展環(huán)境建
設(shè)。四是簡政放權(quán)力度不夠,行政審批、非行政審批和服務(wù)事項清理工作有待進一步推進。對此,我們將采取堅決措施,切實加以解決。
三、下一步工作打算
(一)著力改善硬環(huán)境。抓住國家新一輪扶貧開發(fā)政策和國家、省、州對我縣災(zāi)后重建大力支持等機遇。①抓好以水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和打易、打尖、郊納等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重建工作。②以望安高速的開工建設(shè)和黃白鐵路的規(guī)劃為契機,積極抓好項目對接工作,完善縣城規(guī)劃,計劃在十二五期末,實現(xiàn)縣城規(guī)劃建設(shè)15平方公里,縣城常住人口達10萬人以上。今明兩年,重點抓好9公里的外環(huán)路和縣城境內(nèi)望謨河的規(guī)劃治理和沿河居民的搬遷建設(shè)工作。③結(jié)合已規(guī)劃的“一區(qū)四園”(即平洞特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、桑郎工業(yè)園、油邁物流園、樂康工業(yè)園、蔗香臨港工業(yè)園),穩(wěn)步推進工業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,重點抓好平洞特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和桑郎糖廠、望謨水泥技改等項目的建設(shè)工作。④做大做強油茶、甘蔗、火龍果、桉樹等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)。
(二)著力優(yōu)化軟環(huán)境。①重點解決干部隊伍中“有令
不行、無所作為、落實不力、意志消沉、不思進取”和“上熱下冷、上急下怠、中間埂堵”等方面存在的突出問題。突出抓好思想動員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機制四個環(huán)節(jié)工作,同時建立完善崗位責(zé)任、干部考核、選拔任用、教育培訓(xùn)、獎勤罰懶等長效機制,提高干部執(zhí)行力、落實力,推動干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。②結(jié)合黨
的十七屆六中全會精神,認真抓好農(nóng)村基層干部廉潔履職宣傳培訓(xùn)和廉政文化“六進六增”工作。著力解決人民群眾反映的突出問題,構(gòu)建平安、誠信、和諧新望謨。③著力推進各項專項治理工作。要扎實開展對教育亂收費、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)、食品藥品安全、“三項清理”、“小金庫”、公務(wù)用車管理等治理工作。特別是要加強對自查自糾情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格追究弄虛作假、搞形式主義的行為。④進一步完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺。把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進,緊緊圍繞我縣的工作目標(biāo),積極投身新一輪經(jīng)濟建設(shè)的大潮,進一步提高行政審批效率,著力實現(xiàn)行政審批服務(wù)零距離、零障礙、零時限,打造“鉆石”服務(wù)品牌。⑤進一步加強行政效能監(jiān)察,建立健全長效機制。繼續(xù)開展專項效能監(jiān)察,重點對整頓機關(guān)作風(fēng)、整治施工環(huán)境、重大招商引資和重點項目落實情況進行專項效能監(jiān)察,查處和曝光一批損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件,認真受理企業(yè)投訴舉報,加大查處違規(guī)違紀(jì)行為的力度。建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。選擇30家各類企業(yè)進行監(jiān)測,通過監(jiān)測掌握企業(yè)在辦事、生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)方面的環(huán)境情況。建立健全優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、規(guī)章制度、責(zé)任體系、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究體系。
(三)加大督查,廉潔重建。按照趙克志省長“加大***災(zāi)后重建資金監(jiān)督,確保資金安全”的重要批示,結(jié)合州、縣黨委政府的具體要求。①明確督查重點。把縣直部門和鄉(xiāng)
鎮(zhèn)是否及時貫徹落實省、州、縣委政府的重大決策部署作為督查工作的重點來抓,具體包括工作進度、工程質(zhì)量、資金管理等重要內(nèi)容,加強對項目實施的跟蹤督查,確保我縣災(zāi)后重建工作穩(wěn)步推進。②進一步完善聯(lián)合督查機制。形成以縣委常委帶隊,縣監(jiān)察、縣財政、縣審計局等部門參與的黨政督查,以村組干部、骨干群眾參與的社會督查,以州、縣人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部為主的黨外督查和新聞媒體跟蹤督查的“四位一體”的聯(lián)合督查機制。注重過程監(jiān)督,讓災(zāi)后重建工作在陽光下運行,確保災(zāi)后重建項目運行規(guī)范,建設(shè)速度快、質(zhì)量高,讓上級黨委政府滿意,社會各界滿意,廣大災(zāi)民滿意。③做到獎懲分明。對工作積極主動,成效明顯的,要大張旗鼓的表彰,并及時向組織推薦提拔重用。對工作不實、整改不力、失職瀆職的,要嚴(yán)格問責(zé);對貪污、挪用災(zāi)后重建資金和救災(zāi)款物的,要按黨紀(jì)政紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。
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