鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作201*年上半年總結(jié)及下半年打算
***鎮(zhèn)組織工作201*年上半年總結(jié)及下半年打算
今年以來,***鎮(zhèn)的組織工作在縣委、縣委組織部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣組織工作會(huì)議精神,按照上級組織部門的要求,以基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新工作方法、努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,使鎮(zhèn)村兩級黨組織在農(nóng)村各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、抓基層黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。(一)繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。在鎮(zhèn)屬33個(gè)黨支部及黨員中深入開展了公開承諾活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委按照縣委統(tǒng)一安排,對黨組織、黨員公開承諾提出了具體的要求,承諾前深入群眾廣泛征求意見和建議,把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。鎮(zhèn)黨委對下屬33個(gè)黨支部的承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān),黨支部對黨員承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān),確保承諾內(nèi)容符合實(shí)際,切實(shí)可行;在老干部黨員中開展了“四心四好、爭當(dāng)四員”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),開展了深化“發(fā)揮五老優(yōu)勢”、進(jìn)行四項(xiàng)教育”活動(dòng),重視老協(xié),老科協(xié),老體協(xié)工作。抓好“項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。
(二)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展了黨組織分類定級工作。制訂了實(shí)施方案,召開了專題會(huì)議,按照支部自評,黨員和群眾代表大會(huì)評議,黨委評議審定三個(gè)步驟認(rèn)真開展該項(xiàng)工作,在分類定級中,全鎮(zhèn)評為“好”的支部3個(gè),較好的支部13個(gè),一般的支部4個(gè),較差的支部2個(gè)。評為一般和較差的支部,鎮(zhèn)里安排黨委班子成員和黨建指導(dǎo)員針對存在的問題跟蹤整改落實(shí),切實(shí)指導(dǎo)支部工作水平,確保后進(jìn)支部在下一階段的分類定級活動(dòng)中成功晉級。
二是開展黨員干部教育管理工作及離退休老干部座談會(huì)。按要求組織開展了先進(jìn)性教育活動(dòng),逐步規(guī)范了黨員電化教育和黨員的培訓(xùn)機(jī)制,做到了有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有督查落實(shí)。重視關(guān)愛老黨員工作,今年6月25日,我鎮(zhèn)組織離退休老干部座談會(huì),詢問離退休老干部的身體狀況、生活狀況,并了解離退休老干部的生活中的困難,積極落實(shí)慰問幫扶措施,尊重老黨員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,為他們搭建了良好的學(xué)習(xí)、參政平臺,著力提升黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是以遠(yuǎn)教為重點(diǎn),狠抓黨員教育工作。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系遠(yuǎn)教站點(diǎn)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施遠(yuǎn)教工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)員和遠(yuǎn)教保證金制度,開展了遠(yuǎn)程教育終點(diǎn)站點(diǎn)整治理工作,加強(qiáng)了遠(yuǎn)教站點(diǎn)設(shè)備的維護(hù)和管理,規(guī)定每個(gè)村每年從村級管理費(fèi)中拿出不低于1000元的經(jīng)費(fèi)用于遠(yuǎn)教工作考核、遠(yuǎn)教設(shè)備維護(hù)和解決遠(yuǎn)教操作員待遇,鎮(zhèn)里全年拿出2200元用于考核遠(yuǎn)教指導(dǎo)員工作業(yè)績。鎮(zhèn)黨委書記、組織委員每月定期對全鎮(zhèn)22個(gè)站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行情況一次檢查,確保站點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各支部利用遠(yuǎn)教設(shè)備教學(xué)直觀的優(yōu)勢,定期組織黨員收看遠(yuǎn)教節(jié)目,切實(shí)發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作為培訓(xùn)農(nóng)村廣大黨員干部的主渠道作用,幫助黨員群眾學(xué)習(xí)技能,增長知識,發(fā)家致富,通過教育培訓(xùn),黨員綜合素質(zhì)得以提升,黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
四是強(qiáng)化村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。今年以來,我鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)村級組織活動(dòng)場所進(jìn)行了認(rèn)真排查篩選,并通過鄉(xiāng)黨委會(huì)研究,決定升級升級改造3個(gè)村級組織活動(dòng)場所,分別是呂溝村、秦莊村、***村;重建4個(gè)村級組織活動(dòng)場所,分別是耿莊村、西街村、東中村、耿家村。
五是做好黨員的發(fā)展與培養(yǎng),圓滿完成黨費(fèi)收繳工作。去年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員18名,其中女黨員2名,轉(zhuǎn)正黨員18名,培養(yǎng)30名積極分子,全鎮(zhèn)共計(jì)1734名黨費(fèi)共收繳6000元,圓滿完成縣繳納的任務(wù)
二、抓干部隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)(一)抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,提升干部素質(zhì)
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部“一人學(xué)一技”,堅(jiān)持每月月初組織黨政班子成員集中學(xué)習(xí),月底組織全體干部、職工集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對前一個(gè)月工作進(jìn)行小結(jié),各片對片內(nèi)工作進(jìn)行小結(jié),全體黨員干部從政治思想和工作開展方面進(jìn)行匯報(bào),通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了班子成員和全體黨員干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)干部的綜合素質(zhì)有了一定的提升
(二)抓“第一書記”、“項(xiàng)目書記”工作:
選派縣鄉(xiāng)22名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,到村擔(dān)任“第一書記”,沉到一線抓黨建、破難題、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)村班子注入新的力量,村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常,村黨組織書記綜合素質(zhì)、“雙帶”能力顯著提高,班子凝聚力、向心力、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。我鎮(zhèn)選派第一書記紛紛到所包村隊(duì),深入各村、調(diào)研走訪,走訪群眾430多戶,調(diào)查了解村存在的困難和問題,協(xié)調(diào)多方、形成合力,促進(jìn)各村發(fā)展,獲得群眾一致好評。
開展“項(xiàng)目書記”工作以來,通過發(fā)揮項(xiàng)目書記帶頭致富的領(lǐng)頭雁作用,各村農(nóng)民群眾致富路子呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。每名村支部書記至少掌握一項(xiàng)致富技能、擁有一個(gè)以上致富項(xiàng)目,家庭年收入達(dá)到10萬元以上。打造企業(yè)家式的村黨組織書記隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富的能力,成為引領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的帶路人、領(lǐng)頭羊。
(三)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
年初,鄉(xiāng)黨委與各村委、鄉(xiāng)屬各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解書,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為村級文明績效考核一項(xiàng)重要內(nèi)容。扎實(shí)開展了廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),全鄉(xiāng)形成了良好的廉政教育氛圍。加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,完善村務(wù)黨務(wù)公開機(jī)制,開展了村級財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作,強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理。一步強(qiáng)化了厲行節(jié)約工作力度,實(shí)行村級零接待制度,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各部門嚴(yán)禁在外開餐,食堂開餐酒水自帶,規(guī)范小車管理,嚴(yán)禁公車私用,實(shí)行財(cái)務(wù)月底會(huì)審制,切實(shí)降低行政成本,以招待費(fèi)在上年的基礎(chǔ)上下浮10%以上為目標(biāo),全面建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
(四)抓村干部隊(duì)伍培訓(xùn)和管理,確保農(nóng)村繁榮穩(wěn)定重視對村干部教育培訓(xùn),今年以來鎮(zhèn)政府認(rèn)真組織基層干部集中培訓(xùn)并按時(shí)參加縣里組織的基層支部書記各種培訓(xùn),切實(shí)提升基層組織干部綜合素質(zhì)。鎮(zhèn)里制訂出臺了《***鎮(zhèn)村干部管理辦法》,規(guī)范了村干部的日常行為準(zhǔn)則,堅(jiān)持用制度管人,強(qiáng)化了村干部的規(guī)范化管理,切實(shí)提升村干部引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的能力,確保了農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。
三、抓日常工作,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)
重視組織宣傳和組工網(wǎng)評工作,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制作一處永久組工宣傳標(biāo)語和組工宣傳欄;實(shí)抓好了黨務(wù)公開工作,全鎮(zhèn)所有支部統(tǒng)一制作了高標(biāo)準(zhǔn)的黨務(wù)公開欄;開展了黨的十八大代表侯選人推薦工作;完成了流動(dòng)黨員的摸底;注重入黨積極分子和村級后備干部的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng),為黨的組織和村級組織培育新生血液。做好日常各類報(bào)表報(bào)送和組干信息調(diào)研工作。
四、工作中的不足和今后的努力方向
今年來,我鎮(zhèn)組織工作取得了一些成績,但仍有許多不足之處,一是農(nóng)村黨建存在薄弱環(huán)節(jié),部分村黨支部的戰(zhàn)斗力沒有充分發(fā)揮,村與村發(fā)展不平衡;二是黨員干部教育培訓(xùn)有待加強(qiáng),要更加注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展的高素質(zhì)村干部;三是村級組織活動(dòng)場所的建設(shè)步伐要加快、管理和使用需進(jìn)一步規(guī)范;四是黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作還需進(jìn)一步完善;五是遠(yuǎn)教設(shè)備的維護(hù)和管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
在未來的半年里,我們將緊緊圍繞縣組織工作會(huì)精神,以更加求真務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,用謀大局的眼光來謀劃組織工作,努力提升全鎮(zhèn)組織工作的整體水平,為創(chuàng)建“平安、和諧、文明、富裕”的***提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(一)結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制。完善工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn)。在工作機(jī)制上,要落實(shí)黨支部目標(biāo)管理責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,支部書記總負(fù)責(zé)、支委配合、黨小組積極參與的工作機(jī)制,抓好責(zé)任分工和任務(wù)分解,并明確責(zé)任人和完成期限。
(二)建立健全發(fā)展黨員工作機(jī)制。進(jìn)一步提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。加強(qiáng)黨費(fèi)管理,及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi),及時(shí)上報(bào)黨員花名冊、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)表格。今年下半年準(zhǔn)備發(fā)展預(yù)備黨員名,開展黨員集中培訓(xùn)活動(dòng)3次。
(三)以“第一書記”和“項(xiàng)目書記”為契機(jī),大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),幫助各村尋找一條適合自己的路子。
(四)加快村級黨支部建設(shè)及村級活動(dòng)場所建設(shè)步伐,做好遠(yuǎn)教設(shè)備的維護(hù)和管理工作。
(五)做好黨員評議活動(dòng),加強(qiáng)后備干部培訓(xùn)和黨員發(fā)展,重點(diǎn)抓好黨的十八大精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
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XX鎮(zhèn)201*年上半年組織工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展
繼續(xù)以“解放思想,跨越發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)鎮(zhèn)”為指導(dǎo),落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”和“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略,緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的工作思路,突出個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、外經(jīng)外貿(mào)和科技型產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,膨脹經(jīng)濟(jì)總量,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
(一)加大業(yè)投入和技改力度,促產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
今年,全鎮(zhèn)各集團(tuán)叫出“調(diào)控也是發(fā)展機(jī)遇”的XX號,多方協(xié)調(diào)資金,緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目不放松,全鎮(zhèn)已開工建設(shè)的較大工業(yè)性投資項(xiàng)目17項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量的迅速膨脹。盛泰集團(tuán)全鋼載重XX胎二期項(xiàng)目,總投資1.5億元,新增生產(chǎn)能力30萬套全鋼載重XX胎,目前設(shè)備已安裝完成,預(yù)計(jì)7月份投資完成。興源集團(tuán)全鋼載重XX胎二期項(xiàng)目,總投資1.5億元,新增生產(chǎn)能力30萬套全鋼載重XX胎,目前設(shè)備已購進(jìn),正在安裝,預(yù)計(jì)7月份投資完成。XX集團(tuán)永一橡膠公司輪胎膠囊項(xiàng)目,總投資1億元,新增生產(chǎn)能力30萬套輪胎膠囊,設(shè)備已訂購,基礎(chǔ)土建工程已完成。XX驁集團(tuán)7萬噸/年低溫脫酚棉蛋白項(xiàng)目,總投資4900萬元,已于6月28日試車成功投產(chǎn)。萬通模具公司的XX胎活絡(luò)模具項(xiàng)目,土建工程已基本完工,開始試生產(chǎn)。XX安化工有限公司高分子材料項(xiàng)目,總投資5000萬元,設(shè)備已購進(jìn),土建工程已完成60%。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的順利進(jìn)展,進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),提高了企業(yè)產(chǎn)品的競爭實(shí)力,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模的膨脹壯大,增強(qiáng)了我鎮(zhèn)企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。1-6月份實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入10.53億元,同比增長208.6%。(二)加大招商引資廣度,促引入項(xiàng)目推進(jìn)升級。
今年以來,全鎮(zhèn)上下按照縣委、縣政府關(guān)于招商引資工作的總體部署,實(shí)施“工業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓,全鎮(zhèn)招商引資工作取得了可喜成績。截止6月份,全鎮(zhèn)共引進(jìn)正式注冊并已投產(chǎn)的項(xiàng)目9個(gè),簽訂合同、協(xié)議項(xiàng)目12個(gè),在談項(xiàng)目4個(gè),計(jì)劃利用外資7087萬元,實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資4614萬元。山XXXX驁集團(tuán)與濟(jì)南客商共同投資5000萬元新上的XX營市XX英棉籽造粒有限公司,現(xiàn)土建工程已完成46%,部分設(shè)備已購進(jìn),正在安裝過程中,預(yù)計(jì)11月份可正式投產(chǎn)。XX營市蒙德金馬有限公司與山XXXX日車業(yè)有限公司共同投資1200萬元的廣饒縣海通全鋼車棚廠,現(xiàn)已正式投產(chǎn)。山XXXX集團(tuán)XX安化工有限公司與江蘇客商共同投資3200萬元的高科技化裝品添加劑項(xiàng)目,現(xiàn)土建工程已完成72%,設(shè)備已訂購?fù)瓿,正在運(yùn)進(jìn)過程中,預(yù)計(jì)10月可正式投產(chǎn)。山XXXX集團(tuán)永一橡膠公司與馬來XX亞客商共同投資201*萬元的農(nóng)用機(jī)械項(xiàng)目,現(xiàn)協(xié)議已基本達(dá)成,正在進(jìn)一步的洽談過程中。大海集團(tuán)與意大利歐紗纖維公司共同合資的歐紗二期項(xiàng)目,設(shè)備已在訂購過程中。這些項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后,新增產(chǎn)值1億元,利稅2340萬元。(三)加大出XX創(chuàng)匯深度,促國際市場開拓升級。
全鎮(zhèn)各重點(diǎn)骨干企業(yè),充分發(fā)揮自營進(jìn)出XX優(yōu)勢,采取有力措施,千方百計(jì)擴(kuò)大出XX。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。充分發(fā)揮駐外辦事處的作用。把國外辦事處作為企業(yè)的窗XX,全方位了解國際市場動(dòng)態(tài),掌握外商對企業(yè)產(chǎn)品品種、質(zhì)量、價(jià)格等方面的要求,指導(dǎo)企業(yè)不斷調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和方向,擴(kuò)大出XX。大海集團(tuán)的印花布、XX集團(tuán)的汽車輪胎、XX驁集團(tuán)的油酸、聚酰胺樹脂、豆臍、棉蛋白等產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷到美國、韓國、日本、阿聯(lián)酋、臺灣、香港等二十多個(gè)國家和地區(qū)。今年1-6月份,全鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出XX創(chuàng)匯萬美元,同比增長%。(四)加大工業(yè)規(guī)劃高度,促園區(qū)規(guī)模建設(shè)升級。
在廣饒縣高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上,XX鎮(zhèn)圍繞三大骨干企業(yè),制定出臺了XX鎮(zhèn)加工制造業(yè)基地規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)了大海紡織工業(yè)園區(qū)、XX橡膠工業(yè)園區(qū)、XX驁植化工業(yè)園區(qū)3大工業(yè)園區(qū)。為鼓勵(lì)民營企業(yè)向園區(qū)集中,形成資源的“集聚效應(yīng)”和間接的“基礎(chǔ)效應(yīng)”,制定出臺了優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)新上、搬遷、技改項(xiàng)目到園區(qū)建設(shè)經(jīng)營,以實(shí)現(xiàn)資源信息共享。目前,XX工業(yè)園已形成規(guī)模,繼去年兩個(gè)XX胎落戶XX工業(yè)園,今年又有鋼絲簾線、汽車配件、XX胎二期項(xiàng)目落戶并投產(chǎn)。目前,XX工業(yè)園入園工業(yè)企業(yè)達(dá)到21家,年產(chǎn)XX胎120萬套,斜交胎1000萬套,簾布8000噸,鋼絲簾布1萬噸。二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展
進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位,圍繞農(nóng)民增收,進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)力度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),有力地促進(jìn)了糧菜畜禽等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1-6月份,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元。(一)是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全鎮(zhèn)3.19萬畝小麥實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收,單產(chǎn)達(dá)到了471.8公斤,總產(chǎn)達(dá)到了1505萬公斤,比去年增產(chǎn)105萬公斤。完成玉米套播面積2.9萬畝,為實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收奠定了基礎(chǔ)。
(二)是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春,我鎮(zhèn)新栽植樹木32萬株,完成了XX青高速路、青墾路、濰高路、紅旗路路域綠化,織女河水系綠化,以及“四縱一橫”道路林帶的補(bǔ)植,并組織實(shí)施了33個(gè)村的村莊綠化工程。健全了管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達(dá)到98%以上。(三)是落實(shí)農(nóng)業(yè)扶持政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)國家糧食補(bǔ)貼政策,發(fā)放小麥種植補(bǔ)貼44.66萬元;發(fā)放201*年沼氣池建設(shè)補(bǔ)貼16.65萬元,指導(dǎo)灰堆村集中建設(shè)沼氣池102個(gè);發(fā)放畜牧生產(chǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金7.66萬元,指導(dǎo)稻三村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處;協(xié)調(diào)光聚實(shí)業(yè)有限公司來我鎮(zhèn)投資,加快肉鴨養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí),從鎮(zhèn)儲備地中規(guī)劃1000畝,同XX營市鑫合農(nóng)資公司合作建設(shè)種子繁育基地。
(四)是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不斷完善。成功注冊了草莓協(xié)會(huì)和家禽協(xié)會(huì),搭建起了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。鎮(zhèn)肉雞生產(chǎn)合作社服務(wù)范圍進(jìn)一步拓寬,反季節(jié)芹菜等農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。
(五)是搞好“三夏”生產(chǎn)及防汛工作。切實(shí)抓好“三夏”安全生產(chǎn)及林木管護(hù)工作。麥?zhǔn)掌陂g,實(shí)行機(jī)關(guān)承包XX包辦事處,機(jī)關(guān)干部包村、包地片制度,對林木管護(hù)、林地和麥地防火工作落實(shí)責(zé)任制,確保了“三夏”生產(chǎn)安全。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對林木管護(hù)人員的管理,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)措施。全面做好了抗旱防汛準(zhǔn)備工作。成立了防汛抗旱指揮部,制定出臺了全鎮(zhèn)防汛抗旱實(shí)施方案,落實(shí)了防汛隊(duì)伍和防汛物資,加強(qiáng)了織女河、XX河排洪險(xiǎn)工險(xiǎn)段的查防,為防大汛、搶大險(xiǎn)做好了充分的準(zhǔn)備。三、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破性進(jìn)展
繼續(xù)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。根據(jù)《XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方案》,對全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)作了初步規(guī)劃,劃分了行政辦公區(qū)、文教區(qū)、住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)等分工合理的功能區(qū),適當(dāng)超前合理規(guī)劃。聘請XX營市宏圖測繪有限責(zé)任公司對我鎮(zhèn)北至首集市場,南至2號路,XX至刁孟路,XX至孟勝路并輻射到稻一、稻二、稻三及XX大等村范圍內(nèi)的地塊進(jìn)行了實(shí)地測量。繪制了現(xiàn)狀平面圖,并對實(shí)驗(yàn)中學(xué)、石家、陽光住宅小區(qū)等單位進(jìn)行了單體建筑測量,根據(jù)測繪資料由同濟(jì)大學(xué)為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)做出詳細(xì)規(guī)劃,現(xiàn)規(guī)劃方案及成果已基本完成。為迎接好全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)召開及紅旗路的綜合整治工作,使鎮(zhèn)區(qū)更加綠化、美化、亮化,結(jié)合全鎮(zhèn)三月份開展的綜合整治工作,一是共拆除紅旗路兩側(cè)亂搭亂建房屋棚子57處,二是對紅旗路兩側(cè)隔離帶內(nèi)花草樹木進(jìn)行了修剪、更新、綠化,面積達(dá)17000平方米,三是在紅旗路兩側(cè)新樹燈桿82盞,四是對紅旗路兩側(cè)、青墾路兩側(cè)墻壁進(jìn)行粉刷,面積達(dá)40000余平方米,并且在織女河及紅旗路兩側(cè)補(bǔ)植樹木1000余株,五是對紅旗路兩側(cè)及織女河內(nèi)垃圾進(jìn)行徹底清理,共清運(yùn)垃圾及動(dòng)用土方201*0立方米,六是根據(jù)季節(jié)氣候變化,對紅旗路兩側(cè)的花木進(jìn)行澆水、施肥、除蟲等正常管護(hù)工作,確保了花木成活率達(dá)到100%。四、全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
一是積極對農(nóng)村黨員干部開展各種培訓(xùn),農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。在農(nóng)村黨員干部中開展以實(shí)施“三項(xiàng)教育”提高“三種能力”為主要內(nèi)容的執(zhí)政能力集中教育活動(dòng)。采取以會(huì)代訓(xùn)、專題會(huì)議、集中培訓(xùn)等形式,對村“兩委”成員進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過培訓(xùn),村干部的執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。XXXX、XX劉等11個(gè)村修建了村內(nèi)柏油公路或?qū)Υ鍍?nèi)公路進(jìn)行了整修;灰堆、徐灣等村對村文化大院進(jìn)行了改造;XX朱營、段一等13個(gè)村打了深水井或?qū)旊娋路進(jìn)行了改造;XX朱營、南成等9個(gè)村在村內(nèi)道路兩旁植樹2萬余株,綠化美化了環(huán)境;XXXX、馮XX、等6個(gè)村集體負(fù)擔(dān)合作醫(yī)療費(fèi)用,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)共完成資金投入500多萬元,廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁得到了充分體現(xiàn)。
二是派駐工作組,加強(qiáng)后進(jìn)村整頓工作。今年以來,在認(rèn)真調(diào)查了解各村工作的基礎(chǔ)上,確定了皂李、XX朱營、高灣、賈劉四個(gè)相對后進(jìn)村,派駐四個(gè)駐村工作組進(jìn)行整頓幫扶。XX朱營村工作組投入資金60余萬元,整修了村內(nèi)道路。高灣村工作組協(xié)調(diào)資金12萬元,為群眾打了一眼吃水井。賈劉村工作組籌集資金2萬元,修建了排水溝。
三是開展好無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。為充分發(fā)揮無職黨員的作用,在全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員中開展了設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),在各村設(shè)置村務(wù)監(jiān)督崗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、社會(huì)治安崗、履行義務(wù)監(jiān)督崗、文明新風(fēng)倡樹崗、民意收集崗,使農(nóng)村無職黨員能充分行使權(quán)力、履行義務(wù)。另外,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,我們還設(shè)定了廉潔勤政崗,用以監(jiān)督村干部的廉潔勤政情況。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育工作,使黨員干部受教育。四是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用。鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育管理站定期組織到各接收站點(diǎn)進(jìn)行督促檢查。各接收站點(diǎn)做到了制度上墻,設(shè)施、檔案齊全,大部分管理員能熟練操作。每周下發(fā)中央和山XX網(wǎng)臺的節(jié)目單,并張榜公布,各接收站點(diǎn)每周至少組織一次黨員群眾進(jìn)行集中收看,真正成為了“干部受教育,群眾得實(shí)惠”的有效載體。五是切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育與管理。推行黨員活動(dòng)日制度,規(guī)范了黨組織活動(dòng)。加強(qiáng)對入黨積極分子和后備干部的考察培養(yǎng)教育,1-6月份共有25名入黨積極分子納入發(fā)展對象。
五、精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
以小康文明村創(chuàng)建活動(dòng)和“文明信用”工程為載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。全鎮(zhèn)文明信用村達(dá)到37個(gè),文明信用企業(yè)達(dá)到19個(gè),文明信用戶達(dá)到4700戶。小康文明村創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)在去年形成了聯(lián)片創(chuàng)建、整體推進(jìn)格局的基礎(chǔ)上,今年我鎮(zhèn)又有5個(gè)村列為市級小康文明創(chuàng)建村,有6個(gè)村列為縣級小康文明創(chuàng)建村,在這些村的帶動(dòng)下,又有許多村在沒有任何單位的幫助下,自覺加入到了小康文明村的創(chuàng)建中來。截止目前,全鎮(zhèn)已投入小康文明村創(chuàng)建資金500多萬元,整修文化大院8個(gè),新上健身器材4套,建3000冊以上的小康書屋2個(gè),新修道路3000多米,新打深水井5眼,植樹18.06萬株。
以“四個(gè)確保”為目標(biāo),處“法”工作堅(jiān)持常抓不懈。我鎮(zhèn)共有“法輪功”練習(xí)者34名,分布在馬樓等6個(gè)村莊。從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)3名同志,堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”的工作目標(biāo)。以落實(shí)責(zé)任制為抓手,認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以建設(shè)“平安XX”為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。1-6月份,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛5起,處結(jié)5起,處結(jié)率100%。以基層治安防范體系建設(shè)為重點(diǎn),全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。一是總結(jié)推廣XX集團(tuán)建立“職業(yè)化保安”的經(jīng)驗(yàn)。按照企業(yè)和村出資,派出所管理的思路,設(shè)立XX警區(qū),負(fù)責(zé)XX集團(tuán)25家企業(yè)的安全保衛(wèi)工作。二是總結(jié)推廣XXXX村建立戶戶輪流義務(wù)傳牌巡邏制度的經(jīng)驗(yàn)。XXXX村“兩委”將全村231戶村民劃分成5個(gè)小組,每組由一名黨員擔(dān)任小組長,每天晚上有兩戶村民輪流值班,負(fù)責(zé)村內(nèi)巡邏和學(xué)校、電力設(shè)施等要害部位的安全保衛(wèi)工作。村“兩委”班子成員負(fù)責(zé)加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)脫崗等巡邏不到位等問題的通過廣播進(jìn)行通報(bào)批評。對因巡邏不到位發(fā)生被盜等案件的,取消該戶評選“十星級文明戶”資格,全村通報(bào)批評,并按照經(jīng)濟(jì)損失的10%對值班巡邏人員進(jìn)行處罰。落實(shí)重點(diǎn)人XX、暫住人XX的控制措施。對暫住人XX逐人登記,目前,轄區(qū)內(nèi)共有暫住人XX252人,辦證率達(dá)100%。深入開展了非法煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。截止目前,共出動(dòng)宣傳車100多臺次,刷寫宣傳標(biāo)語50余條,印發(fā)宣傳材料8010余份,并設(shè)立和公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪線索,與村民簽訂責(zé)任狀4000余份,組織全體機(jī)關(guān)干部和公安干警多次進(jìn)行大規(guī)模的清理清查,共查獲收繳煙花爆竹成品、半成品170多盤,生產(chǎn)工具一宗,嚴(yán)厲打擊了非法生產(chǎn)戶的囂張氣焰。同時(shí),加大對全鎮(zhèn)171家民營企業(yè)的安全檢查力度,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改,整改安全生產(chǎn)隱患50多條,確保了企業(yè)的生產(chǎn)安全。深入實(shí)施“亮點(diǎn)”工程。在全鎮(zhèn)深入實(shí)施“雙創(chuàng)”工程,即政法綜治工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程,突出抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。確保今年全鎮(zhèn)18個(gè)村建設(shè)成為“民主法治示范村”,全部達(dá)到市優(yōu)以上水平。以“網(wǎng)底工程”建設(shè)為載體,全面做好信訪工作。組織機(jī)關(guān)干部和廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新《信訪條例》。做好信訪苗頭的排查摸底工作,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期處理。今年以來,共處理各類信訪案件3起,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起到縣以上上訪事件。幫貧扶困,排憂解難,落實(shí)國家的各項(xiàng)優(yōu)撫政策。共計(jì)發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金3.7萬元;共為227戶,389人發(fā)放保障金194500元、保障糧125900斤。收繳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金2.2萬元。5月15日,開展了助殘日活動(dòng),為全鎮(zhèn)280名持有殘疾人證的殘疾人加入了新型合作醫(yī)療,對全鎮(zhèn)符合條件的60名重度特困殘疾人按每月80元的標(biāo)準(zhǔn)申請了專項(xiàng)救助金。近日,我鎮(zhèn)被推薦為“全國殘疾人工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。廣泛深入的開展了計(jì)劃生育行政執(zhí)法月和流動(dòng)人XX專項(xiàng)治理工作。出臺了《關(guān)于開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法月活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于開展流動(dòng)人XX專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》兩個(gè)文件,召開了動(dòng)員培訓(xùn)班大會(huì)。通過宣傳發(fā)動(dòng)、集中清理清查等工作形式,共清理核查流入已婚育齡婦女143人。進(jìn)一步規(guī)范了查環(huán)、查孕工作。目前,共查體5次,為育齡群眾查環(huán)、查孕、查病8945人次。加強(qiáng)了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)及時(shí)指導(dǎo)稻一等17個(gè)村的計(jì)生協(xié)會(huì)召開會(huì)員大會(huì),選出了新的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長,并對他們進(jìn)行了培訓(xùn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利。今年共籌集資金66.16萬元,其中農(nóng)民籌資51.78萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼14.38萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人XX加入率99.7%。截止目前,合作醫(yī)療已報(bào)銷5.1萬余元。201*年1月,我鎮(zhèn)衛(wèi)生院被縣衛(wèi)生局授予“新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)單位”稱號。全面實(shí)施素質(zhì)教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化教育資源配備,配合市政府的食宿工程建設(shè),投資160萬元建成了高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿設(shè)樓,同時(shí)投資15萬元配備了學(xué)生用床,解決了遠(yuǎn)距離學(xué)生的吃住問題。切實(shí)增強(qiáng)有線電視的入戶率。半年來,廣播電視站共新增有線電視用戶120余戶。配合縣廣播電視局查處非法盜接戶100戶。共排除故障160余處,維修有線電視信號220余處,協(xié)助縣局更換放大器10臺,光纜接收機(jī)2臺,有效地維護(hù)了用戶的利益,做好科教電影和故事片的放映工作,豐富群眾業(yè)余文化生活。目前,全鎮(zhèn)有線電視入戶率達(dá)98%,放映科教片200場次。以重大節(jié)日為載體,創(chuàng)造性的開展群眾文化工作,豐富群眾的文化生活。組織全鎮(zhèn)12支代表隊(duì)近1000人參加全縣民間藝術(shù)匯演,獲得了一等獎(jiǎng)。
廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展。組織部分養(yǎng)殖戶、群眾30余人先后到壽光養(yǎng)殖小區(qū)、XX譽(yù)集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖基地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。指導(dǎo)新建稻三村高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處,引進(jìn)了濕簾降溫先進(jìn)技術(shù)。規(guī)范建設(shè)了南成村三八養(yǎng)殖基地,被縣委宣傳部、縣婦聯(lián)授予“三八科技示范基地”,李素珍、孫桂芳2人被縣婦聯(lián)授予“廣饒縣科技致富帶頭人”。大力加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè),目前,全鎮(zhèn)51個(gè)行政村婦代會(huì)組建整頓率已達(dá)100%。201*年下半年工作計(jì)劃
當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭良好,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況良好,總體上看,做好下半年的各項(xiàng)工作,目前面臨的形勢比較有利,下半年,我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析和總結(jié)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)、趨勢要做到心中有數(shù),把工作著重點(diǎn)落實(shí)到抓準(zhǔn)、抓住經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上來,從改進(jìn)作風(fēng)、改善環(huán)境、培育市場主體著手,制定相應(yīng)措施,真抓實(shí)干,以發(fā)展的新思路、改革的新突破、開放的新局面和各項(xiàng)工作的新舉措,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、努力在深化企業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步深化企業(yè)改革,對已改制的企業(yè),按照公司法和公司章程規(guī)法運(yùn)作,努力建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是大力推進(jìn)土地制度改革,政府高度壟斷土地一級市場,全面推進(jìn)土地有償使用制度。二、努力在科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,有條件的企業(yè)要建立自己的研發(fā)中心,不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的自主開發(fā)能力;加大企業(yè)投入,不斷進(jìn)軍高科技領(lǐng)域,提高企業(yè)的裝備水平,提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和附加值,增強(qiáng)市場競爭力。
三、努力在市場開拓上實(shí)現(xiàn)突破。一是加大市場培育、建設(shè)力度。加快建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)、紅旗路沿線兩側(cè)的規(guī)劃,大力發(fā)展商貿(mào)流通、飲食服務(wù)業(yè),走商貿(mào)活鎮(zhèn)之路。二是大力開拓市場。建立健全市場信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解市場信息,以市場為導(dǎo)向,認(rèn)真研究營銷方式,實(shí)施多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,只要產(chǎn)品能銷出去,就因地制宜,大膽創(chuàng)新和突破。四、努力在園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是加快三大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步加大XX工業(yè)園區(qū)、大海工業(yè)園區(qū)、XX驁植化工業(yè)園區(qū)的建設(shè),并對高灣工業(yè)園和鎮(zhèn)直工業(yè)園進(jìn)行新的規(guī)劃與設(shè)計(jì),完善其功能,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)新上企業(yè)、新建企業(yè)、老企業(yè)搬遷到園區(qū)內(nèi)落戶。二是創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)經(jīng)營機(jī)制。在土地使用方面,采取將土地集中起來,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)和招商開發(fā)。在建設(shè)融資方面,建立以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,全社會(huì)投入為目標(biāo)的多元化投入格局,加快園區(qū)建設(shè)步伐,為招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供載體。
五、努力在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。一是突出招商引資的重點(diǎn)和主攻方向。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán),主動(dòng)出擊,重點(diǎn)突破,力爭引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目。二是創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目招商,盡快篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、吸引力強(qiáng)、市場發(fā)展前景廣闊的項(xiàng)目建立項(xiàng)目儲備庫,為招商引資提供載體。三是促進(jìn)項(xiàng)目升級。對已簽訂協(xié)議項(xiàng)目要盡快促進(jìn)其簽訂合同;對合同項(xiàng)目要盡快促進(jìn)其開工建設(shè)。四是搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)行全過程跟蹤服務(wù),必要時(shí)采取一事一議、特事特辦的方式,及時(shí)幫助外來投資者解決實(shí)際困難和問題,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
六、努力在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。重點(diǎn)協(xié)調(diào)做好大海集團(tuán)錦綸簾子布、XX集團(tuán)兩個(gè)XX胎、永一橡膠有限公司的輪胎反包膠囊、XX安公司的高分子材料、XX驁集團(tuán)棉蛋白二期、萬通公司活絡(luò)模具等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)調(diào)度,確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。
七、培育壯大龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高市場競爭力和輻射帶動(dòng)能力。重點(diǎn)支持XX驁集團(tuán)和大海集團(tuán)的油料和棉花加工項(xiàng)目的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),完善提高XXXX蔬菜批發(fā)市場、馮XX香蔥批發(fā)市場、徐樓草莓基地以及肉鴨、肉牛、肉羊、肉食雞等基地建設(shè),促進(jìn)市場繁榮,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
八、建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高農(nóng)業(yè)市場競爭力。推廣種植濟(jì)南17、濟(jì)麥20、濟(jì)麥21、特優(yōu)72、9801等優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種30000畝;加快良種繁育基地建設(shè),年內(nèi)建成種子田600畝;依托各地蔬菜加工龍頭企業(yè),發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地10000畝;加快畜禽品種改良,完成改、擴(kuò)、新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)12處,奶牛存欄達(dá)到700頭,出欄肉牛4500頭、肉羊2萬只、肉食雞160萬只、肉鴨50萬只;引進(jìn)草莓加工品種、改良當(dāng)?shù)仄贩N,建設(shè)草莓生產(chǎn)基地2處,種植面積達(dá)到1500畝;出臺優(yōu)惠政策,扶持發(fā)展馮XX、王XX、南禹XX、北禹XX等村的香蔥種植。通過優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),改變產(chǎn)品包裝,加大宣傳力度,培育專業(yè)協(xié)會(huì)等措施,打造地方名牌香蔥,實(shí)現(xiàn)香蔥生產(chǎn)、加工、銷售的一體化,提高其商品價(jià)值;并將其作為一個(gè)地方品種加以保護(hù),提高其社會(huì)價(jià)值。
九、加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技信息和疫病防治服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。一是健全完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系。加強(qiáng)“百姓科技”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織實(shí)施“科技入戶工程”,加強(qiáng)科普示范村建設(shè),扶持發(fā)展科技示范戶,提高新技術(shù)、新成果的普及率。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,重點(diǎn)推廣玉米機(jī)收、秸稈青貯或粉碎還田作業(yè),促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,玉米機(jī)收率年內(nèi)達(dá)到60%以上。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),搞好農(nóng)作物病蟲害防治和畜牧防疫水平,防止重大病蟲害和動(dòng)物疫病的發(fā)生。二是加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。堅(jiān)持多渠道、多形式實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。今年重點(diǎn)培訓(xùn)800戶,使受培訓(xùn)農(nóng)民每人掌握1~2門實(shí)用技術(shù)。三是扶持培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,突出對草莓、家禽、反季節(jié)芹菜、香蔥等特色效益農(nóng)業(yè)的扶持,重點(diǎn)培育相關(guān)行業(yè)的協(xié)會(huì)組織,搞好龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和生產(chǎn)基地、農(nóng)戶的有效對接,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化運(yùn)行機(jī)制;四是實(shí)施好測土配方施肥工作;五是認(rèn)真組織實(shí)施沼氣建設(shè)工程。十、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在紅旗路以北,廣碼路以南,刁孟路以XX,青墾路以XX,建設(shè)路、林、溝、機(jī)井、井房完善配套的農(nóng)田設(shè)施,形成良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)水利工程建設(shè),積極協(xié)助實(shí)施XX河水庫續(xù)建工程;以美化綠化為重點(diǎn),實(shí)施織女河綜合治理工程;加強(qiáng)防汛抗旱工作的協(xié)調(diào)指揮。通過周密組織,科學(xué)安排,抓住時(shí)機(jī),搶澆搶灌,為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。同時(shí),切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備,確保夏季安全度汛!痢潦修r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局
201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
今年上半年,在××市委市政府和××市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法(201*年度)》確定的六項(xiàng)工作內(nèi)容,牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、涉農(nóng)信訪案件查處六項(xiàng)工作重點(diǎn),大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,并完善落實(shí)了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制及配套的考核制度,使我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得明顯成效。一、上半年工作的基本情況
(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。今年上半年,我們主要抓了以下幾點(diǎn):一是加大對農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳,尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動(dòng)的建議,主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標(biāo)語等形式宣傳外,還由市委組織部牽頭,對全市818個(gè)行政村的黨支部書記、村主任分批進(jìn)行了以學(xué)習(xí)《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對村“兩委”成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)土地承包政策的落實(shí)。我市的土地延包工作全面結(jié)束后,我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)存在的“兩園”(果園、桑園)承包問題,本照既依法辦事,又切實(shí)可行的原則,進(jìn)行了穩(wěn)妥處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的“兩園”在土地延包時(shí)按當(dāng)時(shí)政策不在5%以內(nèi),現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計(jì)在5%以內(nèi),目前已陸續(xù)到承包期,為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)按照《農(nóng)村土地承包法》要求,制定工作方案,確保政策落實(shí)到位。三是做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作。為及時(shí)查處信訪案件,市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科,并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起,處結(jié)率100%。
(二)完善制度,量化考核,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。首先,為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問題,在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,市局印發(fā)了《××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)統(tǒng)一設(shè)置了定期報(bào)表,從而統(tǒng)一了口徑,為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作信息準(zhǔn)確及時(shí)打下了基礎(chǔ)。其次,突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年5月底,全市818個(gè)行政村,已實(shí)行資金代管的789個(gè),占總村數(shù)的96.5%,全市代管資金結(jié)余額達(dá)6670萬元。再是,強(qiáng)化考核機(jī)制,根據(jù)××市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》,我局印發(fā)了《××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》,對各項(xiàng)工作進(jìn)行了分?jǐn)?shù)量化,市經(jīng)管局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行一次考核,并將考核情況書面通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)加大督查,落實(shí)政策,農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。在這項(xiàng)工作中,我們主要把握了以下幾點(diǎn):一是加大督查力度,三月份,我局以市減負(fù)辦的名義向市委市政府上報(bào)了關(guān)于對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法大檢查的請示,市委組織減負(fù)辦成員單位分四個(gè)組對全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面檢查,采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式,共抽查了34個(gè)村,102個(gè)農(nóng)戶,并對檢查出的問題制定落實(shí)了整改措施。二是認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金?顚S谩⒓Z食直補(bǔ)、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經(jīng)查201*年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位,共發(fā)放糧食補(bǔ)貼852萬元,公益事業(yè)金全部取消,“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規(guī)范管理。嚴(yán)格實(shí)行《農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制》、《違犯農(nóng)民政策責(zé)任追究制》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制》等各項(xiàng)制度,市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級都簽訂了責(zé)任狀。同時(shí)全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和報(bào)刊限額制。201*年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡,已于麥?zhǔn)涨鞍l(fā)放到農(nóng)戶手中。
(四)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。今年上半年,我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第一季度,市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個(gè)信息站抓了制度建設(shè)示范,四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì),同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬于10月份對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,同時(shí)對收放信息條數(shù)等量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作,市鄉(xiāng)兩級已建立了專門機(jī)構(gòu),配備了工作人員,全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當(dāng)中,各項(xiàng)配套的工作制度和措施即將出臺。
(五)信訪工作。為切實(shí)做好信訪工作,今年4月份,經(jīng)報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn),市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科,配備了專職信訪人員,并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起,處結(jié)率達(dá)100%。同時(shí),市經(jīng)管局還對涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核辦法,并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。二、工作中存在的主要問題
(一)農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問題:一是由“兩園”問題導(dǎo)致部分村叫行地超5%。在進(jìn)行二輪土地延包時(shí),我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式,根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策,“兩園”不在5%機(jī)動(dòng)地以內(nèi)。《農(nóng)村土地承包法》頒布后,農(nóng)民普遍要求將超5%部分分地到戶,現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期,又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性,群眾持分地和分承包費(fèi)兩種意見,不好統(tǒng)一,“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪,這是當(dāng)前落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》的一大難題。二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后,對村級原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問題,由于在時(shí)效等方面上級沒有明確規(guī)定,基層在具體工作中很難把握。如有的在校學(xué)生土地已在省《實(shí)施辦法》實(shí)施前收回,現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準(zhǔn)備將已畢業(yè)的在校學(xué)生的土地收回集體,對這方面的信訪和咨詢我們很難答復(fù)。
(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的主要問題:一是會(huì)計(jì)聘任制難獲實(shí)效,村級財(cái)務(wù)人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動(dòng)面近四分之一,不少工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會(huì)計(jì),由于受各種復(fù)雜因素的影響(其中包括堅(jiān)持原則得罪了人的因素)而被撤換。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗,會(huì)計(jì)聘任制難以實(shí)施。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對代管資金的管理不夠規(guī)范,以存單形式管理的資金數(shù)額較大。這種方式存在許多弊端,不符合財(cái)務(wù)制度,必須予以解決。三是全市還有個(gè)別村因種種原因尚未進(jìn)行資金代管,亟待解決。
(三)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面,從全市組織檢查的情況看,仍存在個(gè)別中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)不規(guī)范、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費(fèi)、村報(bào)刊費(fèi)超限額等問題。三、下半年工作打算及對市的工作建議
(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。近期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長會(huì)議,全面摸清全市村級“兩園”的底子(包括總面積、超5%面積、到期年限等),向市政府寫出書面報(bào)告,力爭今年秋種前,拿出一個(gè)既符合法律規(guī)定,又切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見,確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問題,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個(gè)重點(diǎn),抓好我市制訂的村級財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。二是重點(diǎn)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個(gè)別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作,下半年分批舉辦全市農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)管工作的開展。
(三)認(rèn)真做好信訪工作。下半年要繼續(xù)把信訪工作列入經(jīng)管工作的重要位置,由一名副局長分工具體抓,再充實(shí)兩名工作人員,認(rèn)真落實(shí)新《信訪條例》,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,按條例規(guī)定及時(shí)處理,力爭優(yōu)質(zhì)結(jié)案率百分之百。(四)建議市里秋種前舉辦新會(huì)計(jì)教材培訓(xùn)班,為縣級會(huì)計(jì)培訓(xùn)培訓(xùn)師資。同時(shí)建議市里出面組織到外地考察學(xué)習(xí),進(jìn)行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn),以加快這項(xiàng)工作的進(jìn)程。既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),又能提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,也有利于經(jīng)管工作的開展。
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