蒲縣聯(lián)社包村增收工作總結
蒲縣聯(lián)社包村增收工作總結來到蒲縣聯(lián)社工作,
包村干部情況:從考核情況看,這次包村工作和以往的包村工作相比有以下五個顯著特點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對縣委包村工作決定高度重視,能夠把包村工作作為當前農業(yè)和農村工作的主線來抓,一切工作都圍繞這條主線轉。包村工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能及時部署包村各階段的重點工作,能夠不斷加強對包村干部的日常管理和檢查,堅持每周一次的例會制度。二是包村干部對這次包村工作的思想認識到位。絕大部分包村干部都能把這次包村工作看作是縣委給他們提供的一個展示自我、鍛煉自我、發(fā)現(xiàn)自我的廣闊平臺,能夠下得去、蹲得祝在具體工作中能夠緊緊依靠黨委的領導,依托村兩委班子的支持,想事干事,放手開展工作,受到了廣大農民群眾的普遍歡迎。三是包村干部的工作得到了村兩委班子的大力支持和配合。由于黨委重視、包村干部真想實干,村兩委班子對包村干部的工作給予了大力的支持和配合,為包村干部發(fā)揮作用創(chuàng)造了諸多方便條件,保證了包村工作實效。四是農民群眾對這次包村工作給予了很高評價。普遍認為這次包村工作與以往的包村不同,包村干部的一切工作都能緊緊圍繞農民致富增收這條主線開展,動真情、辦實事,真正把縣委的富民政策轉化成農民致富增收的實在成果。五是包村成效顯著。主要表現(xiàn)在社會穩(wěn)定、不良債務化解、解決二輪土地承包遺留問題、產業(yè)結構調整、剩余勞動力轉移、文明村建設等方面。
1、化解矛盾,保持農村相對穩(wěn)定。村級債務和二輪土地承包遺留問題是產生農村矛盾、造成農民上訪的主要原因,經過包村干部積極努力使一些二輪土地承包遺留問題得到了較好解決,使一部分農民從長期得不到解決的土地問題中解脫出來。上半年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新發(fā)生各類矛盾和糾紛1027起,解決952起。發(fā)生信訪案件346起,解決324起。包村工作開始前,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有不良債務6,621.5萬元,經過半年包村,共化解不良債務862.21萬元,占不良債務總額的13.02%。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有債權2,549萬元,收回339.8萬元,占債權總數(shù)的13.33%。
2、農業(yè)和農村經濟有了較快發(fā)展。包村干部緊緊圍繞“農業(yè)增效,農民增收”這一主題,積極推進農業(yè)和農村經濟結構調整。(1)全縣落實綠色食品監(jiān)測面積60萬畝。與浙江杭州俞杭鎮(zhèn)簽訂合同,在我縣建立10萬畝綠色水稻基地,其中有機水稻基地201*畝。全縣有機農業(yè)面積由201*年的165,905畝增加到今年的232,914畝,增幅達40.4%。(2)農業(yè)產業(yè)化進程有新發(fā)展,結構調整成效突顯,種植結構更加合理,經濟作物的比例有較大增幅。萬壽菊種植面積4。1萬畝,烤煙種植面積1。5萬畝。白瓜、西香瓜、蔬菜、油料、薯類等經濟作物的種植比例都有不同程度的增加。(3)各類養(yǎng)殖專業(yè)戶1580戶,牛羊豬的飼養(yǎng)數(shù)達到260,904頭(只),家禽飼養(yǎng)量達到850,876只,較上年比均有大幅增加。(4)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共引進資金10,242萬元,為農民協(xié)調貸款6,625萬元。(5)新增種植項目112個,養(yǎng)殖項目115個,加工項目66個。(6)剩余勞動力轉移方面,全縣共有剩余勞動力33,170人,截止6月末,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共轉移剩余勞動力23,764人,占剩余勞動力總數(shù)的71.64%?蓪崿F(xiàn)收入1。5億元。(7)農民人均收入05年預計可達到3,400元,比年增長10%以上。
3、文明村建設力度加大,收到一定的成效。上半年,123個村共植樹272,438棵,修建花壇484個,修路419,901米。省級文明村達到5個,市級文明村達到15個,縣級文明村達到56個,文明村總數(shù)達76個,占全縣村總數(shù)的61.79%。此外,全縣的包村干部還組織科技下鄉(xiāng)434次,舉辦各類農業(yè)生產知識培訓班401期,向農民提供各類致富信息1,378條;卮宕髮W生情況:
全縣共有回村大學生105名,目前有16名外出打工,還剩88名。按照縣委的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學生都比較重視,對所有的回村大學生都按要求安排了黨支部副書記或村委會科技副主任的職位。大部分村的兩委班子對回村大學生的工作能夠積極支持,并為其開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件?偟目从幸韵聨讉特點:
1、回村大學生都能在工作中與村兩委班子密切配合,開展工作。2、多數(shù)回村大學生能利用自己在大學里所學的知識,積極引導、指導農民進行科學種田、科學養(yǎng)殖,不斷增強農民的科技意識,在農業(yè)科技指導、科技服務、科技示范上發(fā)揮了積極和作用。葛首峰,高峰村黨支部副書記。負責主抓村里的果樹常他充分利用所學知識進行果樹場的化學除草和藥物防蟲。針對今年的旱情,他采用微肥補充營養(yǎng)的辦法,保證水果質量和產量,收到很好的效果。此外他還從農村報上得到百合種植信息,從山東引進了百合品種在自家的2畝田地中進行試種,效益好的話,明年將在全村進行推廣。3、在致富增收上起帶頭作用,帶頭引進新品種、新項目,提供致富信息。馬東光,久太村黨支部副書記。利用自己所學到的科學知識在荒山養(yǎng)蠶,帶動村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)在這個村已新增加6戶養(yǎng)蠶戶。
通過考核,總的看包村工作進展順利,取得了一定的成績,在加快農民致富增收步伐,推動農村經濟發(fā)展上起到了積極的作用。但還存在一定的問題和不足:一是個別包村干部對這次包村工作認識不高,工作還不夠實;二是在解決二輪土地承包矛盾,化解村級不良債務上還缺乏工作力度;三是致富增收的路子還不寬,思路還比較窄;四是有的包村干部在文明村建設上辦法少,有危難情緒;五是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對回村大學生重視不夠,有的回村大學生作用發(fā)揮不明顯。
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按照省委辦公廳[201*]45號文件《關于深入推進全省干部下鄉(xiāng)住村開展領導干部包村增收活動的通知》精神要求,忻州市在繼續(xù)抓好干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動的同時,認真組織學習貫徹落實省委袁純清書記6月6日給全省領導干部的公開信和通知精神,積極做好領導干部包村的組織協(xié)調、相互銜接和管理檢查考核工作,及時了解和上報活動開展情況,不斷總結經驗、提出意見和建議,深入推動了這項活動的有效開展。一、精心安排部署,認真落實省委精神。今年1月份,市委作出在全市開展干部下鄉(xiāng)住村活動的決定以來,各級領導干部迅速行動,深入住點村開展調查研究,制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫扶項目,解決難點問題,下鄉(xiāng)住村活動取得初步成效。為進一步促進這項活動深入開展,將幫助貧困地區(qū)農民增收、推動全市轉型跨越發(fā)展的目標任務落到實處,確保實現(xiàn)“十二五”期間全市農民人均純收入翻番目標,根據省委通知精神在開展干部下鄉(xiāng)住村活動的基礎上,實施領導干部包村增收活動,進一步明確了幫扶責任,落實了幫扶措施,以更加扎實有效的行動,幫助貧困鄉(xiāng)村加快脫貧致富步伐,努力縮小發(fā)展差距,在全市轉型跨越發(fā)展中迎頭趕上。
二、明確了領導干部包村增收活動的目標任務。
明確領導干部包村增收活動的總體目標是,到“十二五”期末,實現(xiàn)包扶村農民人均純收入翻番。各級各部門立足包扶村實際,著眼農民增收需要,堅持“一村一品”、“一縣一業(yè)”的產業(yè)發(fā)展思路,結合行業(yè)特點,發(fā)揮部門優(yōu)勢,重點幫助包扶貧困村配套完善基礎設施,開發(fā)優(yōu)勢產業(yè)資源,發(fā)展特色農業(yè)和設施農業(yè),促進農村社會化服務和市場體系建設,抓好農民科技培訓和轉移就業(yè),加強基層組織建設,通過多種方式幫助包扶村開拓生產增收門路,夯實產業(yè)發(fā)展基礎,提高貧困群眾脫貧致富能力,為“十二五”末實現(xiàn)包扶村農民人均純收入翻番提供堅實保障。三、加強了領導干部包村增收活動的管理考核
各級各部門建立了領導干部包村增收活動檔案,如實記錄包村活動開展情況、項目實施進度、農民增收年度目標完成情況等。按照對干部下鄉(xiāng)住村活動實行年度目標責任制考核的有關要求,對領導干部包村增收活動實行分級考核,市對市直135個單位主要負責同志和各縣(市、區(qū))黨政領導班子成員及人大、政協(xié)主要負責人進行考核;縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人進行考核。對幫扶農民增收成效明顯的給予表彰,對工作不力的給予敦促和批評。
四、注重工作實效,收到了明顯效果。結合干部下鄉(xiāng)住村活動開展了市直各單位和各縣市區(qū)的領導干部包村增收活動,也取得了初步成效。據統(tǒng)計,市委政府班子成員和人大政協(xié)正職17名領導干部,除2名新任副市長未定點外,其余15名領導均已到點開展工作,共到包村點開展活動次數(shù)32次,有7個包村點已制定了發(fā)展規(guī)劃;市直135個單位領導有114位領導到點開展工作,共到包村點活動次數(shù)342次,有118個包村點制定了發(fā)展規(guī)劃;14個縣(市區(qū))共有223名主要領導干部參加了住村活動,共開展住村次數(shù)640次,168個村制定了發(fā)展規(guī)劃。全市領導干部共住村村數(shù)3725個,已有廳級干部15人,處級干部515人,科級干部5238人,其它人員4718人參加了住村活動,其中:廳級干部住村28天,處級干部住村1625天,科級干部住村14120天,共組織開展基層組織活動4350次;組織開展大討論3125次,制訂發(fā)展規(guī)劃2853個,新上項目1038個,幫助村里和群眾解決實際問題3536項,形成了調研報告526個。市領導高度重視干部下鄉(xiāng)住村活動,市委書記董洪運率先重范,輕車簡從,六次深入到住村聯(lián)系點忻府區(qū)蘭村鄉(xiāng)小王村、合索鄉(xiāng)北合索村和包村增收點蘭村鄉(xiāng)甄家莊村,開展下鄉(xiāng)住村活動,市長李平社三次深入到原平市大牛店鎮(zhèn)上陽武村、梨井村進行調研,同基層干部群眾深入座談,共同研究,推進農村新的“五個全覆蓋”。市委副書記鄭連生頂著盛夏酷暑,深入住村包點的定襄縣蔣村鄉(xiāng)簸箕仉村進農戶、察民情、下地頭、解民意,與縣鄉(xiāng)干部共謀幫扶之計,與廣大村民共話發(fā)展之策。得知村民們家家都有香椿、核桃樹后,鄭連生高興地說:“貧困山區(qū)就要因地制宜,發(fā)展經濟林,這是一條脫貧致富的好途徑”。市人大歷經三年的截潛流引水蓄水工程已基本完成,該工程是6萬畝生態(tài)園區(qū)建設的主體工程,其中實現(xiàn)節(jié)水灌溉2萬畝,開發(fā)荒灘1萬畝,保護現(xiàn)有草場3萬畝。截潛流引水工程是解決大峪、公主、天成、黃家莊、北家?guī)X、南關、鐵家會、牛家窯8個村1.1萬人的吃水困難和飲水安全的生命工程。目前已對大峪、黃家莊、北家?guī)X、南關四個村實現(xiàn)了送水到境到村。今年底其余4個村全部完成送水,至此,1.1萬人飲水問題徹底得到解決。同時還建成管灌農田2020畝,其中高標準園田450畝,治理荒溝300畝,同時實現(xiàn)了仁用杏、牧草立體化種植。市委常委、市政府黨組成員梁潔來到下鄉(xiāng)包村聯(lián)系點五臺縣紅山崖村,深入到田間地頭,滹沱河畔,聽匯報、察農情、訪貧戶,就農民增收問題進行調研。指出發(fā)展設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖是轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進農民增收的重要途徑。紅山崖要充分發(fā)揮山、水自然優(yōu)勢,做強花椒樹、核桃樹、柿子樹優(yōu)勢產業(yè),做大紅山崖野放養(yǎng)雞場規(guī)模,通過充分調查論證做好肉羊引進致富項目,大力發(fā)展山、水優(yōu)勢型農業(yè),力爭實現(xiàn)‘十二五’期間主要經濟指標翻番的目標。市委辦公廳、市委組織部、市農委等單位領導重視,主要領導帶頭深入聯(lián)系點,和農民同吃同住,深入群眾、察民情、聽民聲、理民事、解民憂,走在了市直機關干部下鄉(xiāng)住村活動的前列。市農委結合干部下鄉(xiāng)住村活動組織開展了“一村一品”入戶大調研活動,組織市縣兩級農業(yè)部門200多名科級以上干部分別深入到全市14個縣市的135個村開展住村大調研,為忻州“一村一品”的發(fā)展提供有力指導。繁峙縣千名干部下鄉(xiāng)住村真扶貧,積極開展“三聯(lián)四訪五送”活動,即“三聯(lián)”是縣領導聯(lián)鄉(xiāng),縣直機關單位聯(lián)村,科級單位聯(lián)戶;“四訪”是,訪鄉(xiāng)村干部,訪致富示范戶,訪困難黨員群眾,訪上訪群眾;“五送”是:送政策,送信息,送技術,送服務,送溫暖。目前全縣共建立聯(lián)系點193個,結成幫扶對子500余對,共走訪黨員群眾3000余人,聽了以意見建議256條,幫助群眾辦實事300余件,化解各類矛盾糾紛56個,為幫扶村提供致富信息1200余條,組織勞務輸出700余人次,為新農村建設提供各類資金300余萬元,切實改進了干部工作作風,密切了黨群干群關系,在全縣形成了良好的干部創(chuàng)業(yè)氛圍。偏關縣采取四項機制助推干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展,一是聯(lián)動機制;二是配合機制;三是協(xié)調機制;四是監(jiān)督機制。全市上下,掀起了干部下鄉(xiāng)住村的熱潮,取得了初步成效。
在取得初步成效的同時也存在一些問題,一是各級黨委、政府和人大、政協(xié)換屆,一些地方和部門領導最近才明確,有的單位領導至今還沒有定,所以領導包村工作還在逐步完善;二是領導包村的人均收入指標很難按照省里的規(guī)定執(zhí)行,現(xiàn)在部分貧困縣人均收入在2500元左右的村子基本是200人以下的村,都是規(guī)劃移民村,人口每年在逐步減少,因此,領導干部包這樣的村我們認為意義不大,有部分縣和市直的一些單位就選擇了一些人口多,有發(fā)展?jié)摿Φ拇遄鳛轭I導干部包村點,人均收入遠高于2500元;三是參照省里的機構,這項工作都在各級下鄉(xiāng)辦,但有的下鄉(xiāng)辦工作人員少,經費無保障,承擔此項工作有一定的困難。
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