林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)
按照集團(tuán)要求,我局緊緊圍繞制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)中心,重點(diǎn)抓住腐敗問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,著力在“筑牢前期預(yù)防、中期控制、后期處置三道制度防線”上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,崗位職責(zé)更加明晰,權(quán)力運(yùn)行逐步規(guī)范,廉政風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防,監(jiān)督與保護(hù)措施更加有力,企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),為推動(dòng)我局和諧穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一、主要做法局黨委高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,周密動(dòng)員部署,按照“強(qiáng)意識(shí)、打基礎(chǔ)、定措施、嚴(yán)防控、促穩(wěn)定、注活力”的工作目標(biāo),把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作做為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,層層落實(shí),整體推進(jìn)。通過認(rèn)真做好四個(gè)階段工作任務(wù),風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得顯著成效。我們的主要做法是:(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會(huì)議專題研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,制定方案,研究工作推進(jìn)方法,明晰各階段工作目標(biāo)。同時(shí)實(shí)行責(zé)任包保制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)職責(zé)分工深入包保單位開展調(diào)查研究。同時(shí)設(shè)立了廉控工作辦公室,對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作組織到位,宣傳到位,落實(shí)到位。(使用請(qǐng)雙擊此處刪除頁眉文字)專業(yè)好文檔為您傾心整理,謝謝使用(二)深入宣傳,營(yíng)造氛圍。及時(shí)組織召開了動(dòng)員大會(huì),對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面部署和廣泛動(dòng)員。結(jié)合各階段重點(diǎn)任務(wù),我局召開工作推進(jìn)會(huì)4次,經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)1次。同時(shí)在局電視臺(tái)開設(shè)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)》專題欄目,出版《簡(jiǎn)報(bào)》5期,編寫并刊載動(dòng)態(tài)信息和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)30余條,集團(tuán)采用4條,在《局報(bào)》刊載新聞報(bào)道10余篇。局班子成員撰寫學(xué)習(xí)心得、理論文章、調(diào)研報(bào)告20余篇,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫心得體會(huì)280余篇。各基層單位紛紛利用電視、報(bào)紙、板報(bào)、宣傳欄以及各種會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),提高了廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí),在全局形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的良好氛圍。(三)排查風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確定級(jí)。按照既定的“對(duì)照崗位職責(zé)-梳理崗位職權(quán)-分析權(quán)力、管理、業(yè)務(wù)流程-找準(zhǔn)各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)-公示接受建議”的工作推進(jìn)模式,以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員為關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件,對(duì)全局21個(gè)機(jī)關(guān)處室、26個(gè)基層單位涉及“人、財(cái)、物”的所有崗位和人員的職權(quán)進(jìn)行了全面梳理和規(guī)范,對(duì)不明確或交叉重疊的權(quán)力進(jìn)行整合歸并,過于集中的分解下放,全局共梳理出工作職責(zé)698項(xiàng),形成“權(quán)力清單”854項(xiàng),編制了《權(quán)力目錄》,真正做到家底清、權(quán)責(zé)明。為有效解決監(jiān)督制衡措施缺失的問題,我們按照“運(yùn)行明晰、相互制衡”的原則,研究制定了科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督模式,并融入權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié),繪制了管理、責(zé)權(quán)、監(jiān)督兼?zhèn)涞摹稒?quán)力運(yùn)行流程圖》。同時(shí),深入排查所有權(quán)利對(duì)應(yīng)的單位、崗位和人員在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境五類風(fēng)險(xiǎn),并按照“高、中、低”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)衡定標(biāo)準(zhǔn),采取自我描述,初級(jí)評(píng)定,所在黨組織征求意見后二次審核評(píng)定,局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)權(quán)力的重要性、行使頻率、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及危害程度等進(jìn)行終審評(píng)定的“三級(jí)三險(xiǎn)等級(jí)衡定”辦法,(使用請(qǐng)雙擊此處刪除頁眉文字)專業(yè)好文檔為您傾心整理,謝謝使用準(zhǔn)確評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定的方式,全局共查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4910個(gè),其中,高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1289個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1408個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2213個(gè),編制了《廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄》。(四)完善機(jī)制,科學(xué)防控。我們堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗作為工作目標(biāo),圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)照業(yè)務(wù)流程,從權(quán)力制約、監(jiān)督等方面入手,緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定防控措施。實(shí)行防控項(xiàng)目管理,確定了各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任部門、實(shí)施人和負(fù)責(zé)人,使防控責(zé)任得到層層落實(shí)。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求,采取“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的方式,進(jìn)一步健全完善了制度機(jī)制。對(duì)屬于權(quán)力行使方面的,通過優(yōu)化職權(quán)配置,建立健全了權(quán)力制衡機(jī)制,確保權(quán)力正確行使;屬于制度機(jī)制方面的,通過查漏補(bǔ)缺、建章立制,進(jìn)一步完善了相關(guān)制度;屬于思想道德方面的,通過加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔自律教育等方式,不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔從業(yè)的自覺性,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè),確保權(quán)力健康有序運(yùn)行。我局針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查中暴露出的制度缺失和漏洞,規(guī)范了240項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程,制定防控措施4709條,出臺(tái)和修訂制度1125項(xiàng),形成《制度匯編》26冊(cè)。這些措施的制定和實(shí)施,有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利進(jìn)行,為促進(jìn)黨員干部和重要崗位人員廉潔從政發(fā)揮了重要作用。二、取得的效果我們把防控機(jī)制延伸到企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),拓展到每名領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員,使干部員工認(rèn)清面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化了防(使用請(qǐng)雙擊此處刪除頁眉文字)專業(yè)好文檔為您傾心整理,謝謝使用控意識(shí)和廉潔從業(yè)意識(shí),主動(dòng)拒腐防腐,極大地促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作卓有成效地開展。(一)加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)工作。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,我局科學(xué)編制了《崗位職責(zé)權(quán)力匯編》、《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程匯編》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施匯編》、《單位規(guī)范權(quán)力制度匯編》等26冊(cè),使風(fēng)險(xiǎn)防范和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督用章可循,有據(jù)可依,更加規(guī)范有效。同時(shí),局還在醒目位子懸掛大型標(biāo)語條幅30余幅,各基層單位還采取警言警句圖板上墻,制作宣傳欄,印發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)材料等形式,深入開展宣傳活動(dòng),達(dá)到了警示教育的目的,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作深入人心,自我防控能力有效提高。同時(shí),我們把防控機(jī)制建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)范疇,做為問責(zé)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。通過采取定期自查、年度考核、群眾評(píng)議等方式,加大監(jiān)督檢查和考核追究力度,增強(qiáng)了廣大黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn),防風(fēng)險(xiǎn)、不涉險(xiǎn)”的廉潔從業(yè)意識(shí)。(二)增強(qiáng)了黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。我們以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為契機(jī),組織全局各級(jí)黨員干部開展了學(xué)習(xí)一部廉政著作、班子成員做一次廉政講座、觀看一部警示教育片、寫一部心得體會(huì)“四個(gè)一”活動(dòng)。同時(shí)以學(xué)習(xí)《兩個(gè)規(guī)定》為重點(diǎn),深入開展了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔文化、感恩文化、傳統(tǒng)文化教育,形成了講廉潔、抓廉政的濃厚氛圍。全局各單位還采取理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題民主生活會(huì)等形式深入研究探討廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,不斷強(qiáng)化意識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,堵塞思想漏洞,形成合力抓防控建設(shè)的氛圍。通過全員參與防控建設(shè),(使用請(qǐng)雙擊此處刪除頁眉文字)專業(yè)好文檔為您傾心整理,謝謝使用使大家普遍接受了系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,牢固樹立了“有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)必有險(xiǎn)”的理念,提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。(三)規(guī)范了權(quán)利的正確行使。通過建立健全和修訂完善一系列制度規(guī)定,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行分權(quán)制約和相互制衡機(jī)制的完善,減小了權(quán)力自由裁量空間,規(guī)范了公開辦事程序,實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互制約、相互協(xié)調(diào),促進(jìn)權(quán)力“陽光”運(yùn)行。(四)創(chuàng)新了懲防體系建設(shè)的新方法。通過全員參與查風(fēng)險(xiǎn),定措施,豐富了預(yù)防腐敗工作的措施和方法,實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗、懲防體系建到崗的目標(biāo)。另外,我們積極探索“制度+科技”、“人控+機(jī)控”、“人防+技防”的風(fēng)險(xiǎn)防控模式,引入廉政檔案管理系統(tǒng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員從業(yè)行為、廉潔承諾、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、單位賬物流動(dòng)及私有財(cái)產(chǎn)變化等信息實(shí)施有效監(jiān)控和預(yù)警,將電子監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、技術(shù)監(jiān)控等科技手段融入風(fēng)險(xiǎn)防控的制度設(shè)計(jì)和管理流程中,為廉政風(fēng)險(xiǎn)源頭管理提供科技支撐,努力搭建技術(shù)完備、功能完善、資源共享、安全可靠的廉政信息平臺(tái),有效增強(qiáng)了源頭防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高了懲防體系建設(shè)科學(xué)化水平。(五)促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。通過從崗位權(quán)責(zé)出發(fā)排查廉政風(fēng)險(xiǎn),使黨員干部從接受監(jiān)督到主動(dòng)防范,紀(jì)檢監(jiān)察工作從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變到事前、事中監(jiān)督,促進(jìn)了紀(jì)檢工作與各級(jí)各部門業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),源頭防腐治腐能力得到加強(qiáng)。(使用請(qǐng)雙擊此處刪除頁眉文字)專業(yè)好文檔為您傾心整理,謝謝使用(六)強(qiáng)化了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性進(jìn)一步提高,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,群眾來信來訪明顯下降,廉政勤政意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了“合力謀發(fā)展,同心促和諧”的良好風(fēng)氣。通過扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,我們深深地感到:一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展的好與壞,效果明顯不明顯,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力是關(guān)鍵。局黨委高度重視,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作上升到政治高度,納入到重要議事日程。局班子成員能夠深入基層開展調(diào)查研究,科學(xué)分析評(píng)估,廣泛征求意見,帶頭查擺問題,充分發(fā)揮表率作用,為全面推進(jìn)防控工作提供了動(dòng)力。二是風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展的扎不扎實(shí),落實(shí)的到不到位,明確責(zé)任,形成合力是前提。我局嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)格責(zé)任追究,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化“一盤棋”的大局意識(shí),防控工作整體推進(jìn)。三是職權(quán)行使規(guī)不規(guī)范,從政行為廉不廉潔,制度約束,社會(huì)監(jiān)督是保證。我局在建立健全各項(xiàng)制度措施的過程中,根據(jù)“更加注重完善制衡機(jī)制,更加注重制度執(zhí)行力的監(jiān)督,更加注重懲防結(jié)合”的方針,全面實(shí)施“勤廉指數(shù)”綜合測(cè)評(píng)活動(dòng),組織員工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),指數(shù)高的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選樹典型;指數(shù)低、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的進(jìn)行誡勉談話直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的勤廉意識(shí)。自廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作開展以來,我局順利啟動(dòng),有序推進(jìn),取得了一定成績(jī),但也存在著不容忽視和回避的問題:一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到(使用請(qǐng)雙擊此處刪除頁眉文字)專業(yè)好文檔為您傾心整理,謝謝使用位,認(rèn)為自身權(quán)輕位微,沒有滋生腐敗的“土壤”,職權(quán)梳理和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找避實(shí)就虛,針對(duì)性不強(qiáng);二是個(gè)別單位制定防控措施流于形式、約束無力;三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部視規(guī)章制度為“一紙空文”,執(zhí)行力不強(qiáng)。這些問題和不足將在今后的工作中重點(diǎn)解決。三、今后的打算(一)探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)常態(tài)化。圍繞集團(tuán)“三六九八”發(fā)展戰(zhàn)略和我局改革發(fā)展實(shí)際,不斷加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在抓鞏固、抓成效、抓長(zhǎng)效的基礎(chǔ)上,力求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常抓不懈、常態(tài)化推進(jìn)。同時(shí),探索對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理,因時(shí)因勢(shì)開展動(dòng)態(tài)防控,并大力推進(jìn)科技防控。同時(shí)加強(qiáng)檢查考核力度,推動(dòng)工作落實(shí),拓展工作成效。(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的完善和執(zhí)行力的監(jiān)督。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法審核權(quán)力、界定權(quán)限、固定流程,緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”建立完善更具約束力、針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)章制度。同時(shí)健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,實(shí)行工作程序和廉政制度措施向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,讓權(quán)力在規(guī)范的程序內(nèi)、制度在有效的監(jiān)督下運(yùn)行。對(duì)違反制度、不按程序履職行權(quán),損害群眾利益或造成嚴(yán)重后果的單位和人員,要加大查處力度,依紀(jì)依法追究責(zé)任。(三)發(fā)揮廉政機(jī)制在重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控功能。要將廉政機(jī)制融入行政審批、人事任免、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌安(使用請(qǐng)雙擊此處刪除頁眉文字)專業(yè)好文檔為您傾心整理,謝謝使用排,整體推進(jìn),做到防控機(jī)制建設(shè)與企業(yè)各項(xiàng)決策、決議相互融合、相互推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障作用。(四)鞏固擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)成果。我們將在全局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)“回頭看”活動(dòng),結(jié)合工作中所反映出的突出問題,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化流程、制定措施、整改落實(shí),鞏固成果,擴(kuò)大戰(zhàn)果,提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)水平。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍教育和管理、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),筑牢思想防線,真正將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為科學(xué)推進(jìn)懲防體系建設(shè)的有效途徑長(zhǎng)期固定下來。
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某某某局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作匯報(bào)(201*年12月20日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
某某某局黨委在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),初步實(shí)現(xiàn)了“五大目標(biāo)”。按照“六項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真進(jìn)行了回頭看,結(jié)合我局實(shí)際,重點(diǎn)抓好棚戶區(qū)改造和以農(nóng)養(yǎng)林過程中的權(quán)力運(yùn)行,取得了干部廉潔、職工致富、安居樂業(yè)、和諧發(fā)展的良好效果,促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范崗位權(quán)力,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)黨員干部,凈化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。
一、基本做法
我局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織謀劃,周密動(dòng)員部署,堅(jiān)持“六個(gè)貫徹始終”,認(rèn)真抓好四個(gè)階段工作任務(wù),把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,扎實(shí)推進(jìn)廉控工作,取得了廉控工作和全局各項(xiàng)工作的跨越式發(fā)展。我們的做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立了局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作推進(jìn)表》,使全面工作清晰明了。制定了《局黨政班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建
設(shè)工作包點(diǎn)單位劃分表》,局領(lǐng)導(dǎo)深入到包保單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打下堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
(二)深入宣傳,營(yíng)造氛圍。4月14日,召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署和廣泛動(dòng)員。8月12日召開了全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)。編寫了《學(xué)習(xí)資料》、《信息》和《簡(jiǎn)報(bào)》20多期,局黨政班子成員積極撰寫學(xué)習(xí)心得和理論文章,已在黑龍江林業(yè)報(bào)等發(fā)表3篇。局電視臺(tái)開設(shè)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)》專題欄目,開展了廉控建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)林場(chǎng)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)。舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)理論骨干培訓(xùn)班3期,深入基層進(jìn)行檢查指導(dǎo)40余次,廣大黨員干部共撰寫心得體會(huì)156篇。各基層單位利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、彩噴宣傳牌和各種會(huì)議等,進(jìn)行進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí),在全局形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的良好氛圍。
(三)認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)確界定等級(jí)。按照全員參與的要求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位“三個(gè)重點(diǎn)”,區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般人員“三個(gè)層面”,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)、集體定的“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境“五類風(fēng)險(xiǎn)”。對(duì)全局34個(gè)部門科室,31個(gè)
基層單位,609個(gè)工作崗位,進(jìn)行了明權(quán)確責(zé)。制作300個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌,放在每個(gè)工作人員辦公桌上,公開姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)、廉政承諾等內(nèi)容。全面查找崗位、科室和單位容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全局共查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3215個(gè),其中,崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2905個(gè),部門科室144個(gè),基層單位166個(gè),制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位目錄》。對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時(shí)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估等級(jí)。全局風(fēng)險(xiǎn)崗位一級(jí)257個(gè),二級(jí)263個(gè),三級(jí)89個(gè)。部門科室一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)24個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)6個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)4個(gè);鶎訂挝灰患(jí)風(fēng)險(xiǎn)25個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)4個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)。
(四)健全完善機(jī)制,積極實(shí)施防控。在制定防控措施時(shí),我們圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)照業(yè)務(wù)流程,從權(quán)力制約、監(jiān)督等方面入手,緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定防控措施。實(shí)行防控項(xiàng)目管理,確定各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任部門、實(shí)施人和主管領(lǐng)導(dǎo),使防控責(zé)任層層落實(shí)。與基層單位黨政一把手簽訂了防控責(zé)任狀。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求,采取點(diǎn)線面結(jié)合的方式,加強(qiáng)崗位廉政教育,健全完善制度機(jī)制,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理流程,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化,確保權(quán)力健康有序運(yùn)行。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查中暴露出的制度缺失和漏洞,共出臺(tái)和修訂制度676項(xiàng),規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程148項(xiàng),制定防控措施
4319條。這些措施的實(shí)施,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利進(jìn)行,促進(jìn)了黨員干部隊(duì)伍的廉潔從政。
二、取得效果
我們把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與推進(jìn)黨建四大工程(理論武裝、群眾滿意、監(jiān)督保證、社會(huì)管理創(chuàng)新)建設(shè)和新林區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新載體,賦予新的活力,極大地促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作卓有成效的開展。
(一)廉控工作成效顯著
通過扎實(shí)工作和不懈努力,全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)展良好,取得了初步成效:
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)工作有了新加強(qiáng)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中,我們布置專題展廳1處,在局興林大街兩側(cè)懸掛大型標(biāo)語16幅,制作廉政宣傳公益廣告畫(板)30余張,制作崗位職責(zé)和廉政承諾桌牌近300個(gè),印制《廉控手冊(cè)》折頁400份,發(fā)放到每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員和基層單位班子成員手中,在門廳設(shè)置宣傳欄,在機(jī)關(guān)二樓圍廊四周建起廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制宣傳畫廊,在工作人員辦公桌上擺放黨風(fēng)廉政警句桌牌,在辦公電腦上安裝了廉政文化屏幕保護(hù)程序,攝制廉控專題片2部,制作了《部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程匯編》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施匯編》、《單位規(guī)范權(quán)力制度匯編》、《棚戶區(qū)改造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控案例》、《某某某局廉控機(jī)制建設(shè)工作成果圖片集錦》、《廉政承諾》和各基層單位的制度匯編
60余本,進(jìn)一步加大了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育力度。在全局組織開展了“學(xué)、讀、看、講、寫、樹”活動(dòng),即學(xué)習(xí)經(jīng)典著作,觀看廉政教育專題片,講述先進(jìn)事跡,抒寫所感所思所悟,樹立以人為本的執(zhí)法理念,形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)防控效果,我們把防控機(jī)制建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)之中,作為問責(zé)和獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容,采取定期自查、年度考核、社會(huì)評(píng)議等方式,加大監(jiān)督檢查和考核追究力度,增強(qiáng)了廣大黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn),防風(fēng)險(xiǎn)、不涉險(xiǎn),控風(fēng)險(xiǎn)、求保險(xiǎn)”的廉潔從政意識(shí)。
2、黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)有了新增強(qiáng)。通過人人參與,認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn),使大家普遍經(jīng)受了系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,牢固樹立了“有權(quán)力必有責(zé)任、用權(quán)力必有風(fēng)險(xiǎn)”的理念,增強(qiáng)了知險(xiǎn)、查險(xiǎn)、防險(xiǎn)意識(shí),提高了拒腐防變能力。
3、行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的水平有了新提升。通過建立健全和修訂完善一系列制度規(guī)定,積極推行權(quán)力運(yùn)行分權(quán)制約和相互制衡,規(guī)范和減少自由裁量權(quán)空間,公開辦事程序,實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互制約、相互協(xié)調(diào),促進(jìn)了權(quán)力的陽光運(yùn)行。
4、推進(jìn)懲防體系建設(shè)有了新舉措。通過全員參與查找風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,豐富了預(yù)防腐敗工作
的措施和方法,實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗、懲防體系建到崗,拓展了從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,提高了全局懲防體系建設(shè)的科學(xué)化水平,基本建立起了一套具有通林特色的教育、制度、管理、監(jiān)督、科技五位一體的懲防體系。
5、紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合有了新進(jìn)步。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),從崗位權(quán)責(zé)出發(fā)排查風(fēng)險(xiǎn),使黨員干部從接受監(jiān)督到主動(dòng)防范,紀(jì)檢監(jiān)察工作從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變到事前、事中監(jiān)督,促進(jìn)了紀(jì)檢工作與各級(jí)各部門業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)。
6、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和勤政廉政建設(shè)有了新成效。廣大黨員干部的勤政廉政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的積極性進(jìn)一步提高,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,群眾來信來訪明顯下降,黨員干部違法違紀(jì)行為明顯減少。機(jī)關(guān)干部主動(dòng)服務(wù),熱情服務(wù),形成了“全力促發(fā)展,一心促和諧”的良好風(fēng)氣。
(二)廉政建設(shè)促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,加大監(jiān)督檢查和防控力度,凈化了發(fā)展環(huán)境,保障了我局各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是我局的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我局現(xiàn)有耕地面積65萬畝,農(nóng)機(jī)具4097臺(tái)(套),結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,我們把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)上,把功夫下在防控上。一是對(duì)直補(bǔ)的發(fā)放進(jìn)行了監(jiān)督。我們對(duì)全局直補(bǔ)的368949畝土地的直補(bǔ)補(bǔ)貼2800萬元和新購(gòu)的74臺(tái)農(nóng)
機(jī)具的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)行監(jiān)督,直接發(fā)放到土地經(jīng)營(yíng)戶的手中,防止了擠占、挪用、套取等現(xiàn)象的發(fā)生,極大地鼓舞了職工群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。二是對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放進(jìn)行了監(jiān)督。在貸款發(fā)放中,我們嚴(yán)把貸款貼息對(duì)象確認(rèn)關(guān)、資金投向關(guān)、資金到戶關(guān),并嚴(yán)格執(zhí)行“三!敝贫龋ㄎ鍛袈(lián)保、領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保、部門擔(dān)保)強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理,僅201*年投放貸款1201*萬元,前進(jìn)和建設(shè)兩個(gè)林場(chǎng)今年的農(nóng)業(yè)貸款均超千萬元,為我局的農(nóng)業(yè)發(fā)展,提供了財(cái)力保障。三是對(duì)低產(chǎn)田改造項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。為了方便土地經(jīng)營(yíng)戶耕種,提高農(nóng)田質(zhì)量,林業(yè)局先后投入資金201*多萬元,對(duì)低產(chǎn)田進(jìn)行配套改造,新修沙石農(nóng)田路500多公里,建橋317座,下設(shè)涵洞1231個(gè),新建曬麥場(chǎng)1處,挖排水溝近2千公里,極大的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)條件,提升了農(nóng)田質(zhì)量。四是對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行幫扶。群力經(jīng)營(yíng)所黨支部進(jìn)行了有益的探索,創(chuàng)新設(shè)立了10個(gè)黨群互助致富聯(lián)合體,采取“黨小組+黨員+群眾”的模式,通過強(qiáng)弱搭配,互相幫扶,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),解決了群眾的實(shí)際困難,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系,形成了上聯(lián)市場(chǎng),下聯(lián)農(nóng)戶,多方共贏的局面。五是發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。為了改變以往大豆單一的種植結(jié)構(gòu),引進(jìn)了亞麻、水飛薊、北藥等經(jīng)濟(jì)作物種植,擴(kuò)大了馬鈴薯等作物種植面積,與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作試驗(yàn)種植冬小麥成功,并在八二農(nóng)場(chǎng)和衛(wèi)東林場(chǎng)等單位種植推廣,促進(jìn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。躍進(jìn)經(jīng)營(yíng)所黨支部
書記高德忠同志通過市場(chǎng)考察,與遼寧盤錦天源藥業(yè)公司簽訂了水飛薊訂購(gòu)合同,他帶領(lǐng)32戶職工種植水飛薊,較種植大豆增收200萬元。前進(jìn)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)徐軍在種植亞麻獲得較好收益的同時(shí),自辦了亞麻加工廠,不僅帶動(dòng)亞麻種植,而且為130名職工提供了就業(yè)崗位。201*年全局農(nóng)業(yè)播種面積65萬畝,農(nóng)作物總產(chǎn)量3.5億斤,產(chǎn)值5.2億元。
2、促進(jìn)了棚改工作。棚戶區(qū)改造涉及千家萬戶,是百姓矚目的焦點(diǎn),也是難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),容易滋生腐敗。為防止在關(guān)鍵點(diǎn)出現(xiàn)“空白點(diǎn)”,針對(duì)棚改建設(shè)領(lǐng)域黨員干部查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過召開專業(yè)會(huì)議,舉辦“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)骨干培訓(xùn)班”,按照“崗位定措施,部門定流程,單位定制度”的要求,從加強(qiáng)教育,明晰職責(zé),優(yōu)化流程,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手,制定防控措施。大宗物資材料的采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行《棚戶區(qū)改造大宗物資采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》,組成了由紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院、建設(shè)局、審計(jì)科等部門參加的采購(gòu)組,對(duì)所需水泥、紅磚、鋼材、苯板、彩鋼瓦、塑鋼窗等建筑材料,到市場(chǎng)和廠家進(jìn)行考察,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,貨比多家,采取淡購(gòu)閑儲(chǔ)的方式,購(gòu)買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料,紀(jì)委對(duì)計(jì)劃、比價(jià)、采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放全程參與。三年中,僅購(gòu)買鋼材、水泥,就節(jié)約資金201*萬元。在拆遷區(qū)房屋的確認(rèn)測(cè)量、棚改政策的制定宣傳、施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收、房屋分配中,紀(jì)委全程監(jiān)督,
構(gòu)建了“立體交叉式”監(jiān)督保障體系,避免了偷工減料、以次充好影響工程質(zhì)量以及徇私舞弊等問題的發(fā)生。先建后拆,有序回遷。照顧年老體弱行走困難的特殊群體,保障個(gè)體工商戶利益,公平、公正,平等協(xié)商,一視同仁。這些做法深得棚戶區(qū)居民的認(rèn)可,拆遷工作異常順利,沒有一個(gè)釘子戶,沒有一個(gè)上訪戶,沒有一個(gè)先拆遷后入住戶。棚改工作加強(qiáng)了廉政建設(shè),廉政建設(shè)也促進(jìn)了棚改工作,實(shí)現(xiàn)了“防”與“房”的有機(jī)結(jié)合。三年規(guī)劃新建總面積53.6萬m,戶數(shù)10720戶,現(xiàn)已全部完成,實(shí)現(xiàn)了局址住宅樓房化、山上住宅磚瓦化的目標(biāo),初步構(gòu)建起“三防四控五位一體廉政風(fēng)險(xiǎn)管控模式”和“五道長(zhǎng)效機(jī)制防線”。
3、促進(jìn)了林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展。我局原有林產(chǎn)工業(yè)廠9家,但大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),工廠虧損經(jīng)營(yíng)。為此,我們加大林產(chǎn)工業(yè)改革轉(zhuǎn)制力度,實(shí)行了以民營(yíng)為主的運(yùn)行機(jī)制,使林產(chǎn)工業(yè)廠由過去的9家發(fā)展成64戶,安置勞力2700多人,年創(chuàng)產(chǎn)值21700萬元。同時(shí),出臺(tái)了扶持政策,將閑置的廠房、場(chǎng)地、設(shè)備免費(fèi)提供給投資建廠的創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)使用,局內(nèi)生產(chǎn)木材全部安排給加工企業(yè),派駐干部負(fù)責(zé)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理、防火安全、職工合法權(quán)益保護(hù)等事宜,使各企業(yè)規(guī)范運(yùn)作,合法經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展。原人造板廠黨員劉兆奎下崗后自籌資金建立了三星工藝火柴廠,目前已成為我局規(guī)模最大的民營(yíng)企業(yè),年可生產(chǎn)工藝火柴、火柴梗201*多噸,
9產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)排在前幾名,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)外多個(gè)國(guó)家,有從業(yè)人員200多人。全局牙簽生產(chǎn)企業(yè)42家,已成為亞洲最大的木制白樺單頭刻花牙簽集散地,占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的70%以上,年產(chǎn)牙簽5000噸,棉球棒1萬噸,安置勞力201*多人,通過改制盤活了資產(chǎn),達(dá)到了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。明年我們將建設(shè)占地68公頃的創(chuàng)業(yè)工業(yè)園,局內(nèi)的64戶加工企業(yè)全部動(dòng)遷,并引進(jìn)外埠業(yè)主,進(jìn)行重新整合,規(guī)范化管理,形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng)、整體統(tǒng)一管理的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、大集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),吸引資金3000萬元,建特色冬小麥面粉廠一處,生產(chǎn)“北豐高寒冬小麥”牌面粉,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營(yíng)模式,形成新的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn),為就業(yè)創(chuàng)業(yè)施展才智創(chuàng)造條件,為投資者創(chuàng)造良好的生存、發(fā)展空間,為推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保駕護(hù)航,進(jìn)而形成財(cái)富充分涌流、林區(qū)安居樂業(yè)、企業(yè)平安經(jīng)營(yíng)的和諧發(fā)展氛圍
4、促進(jìn)了多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展。按照總局黨委的要求和部署,加大了對(duì)職工的扶持力度,積極推進(jìn)職工經(jīng)營(yíng)收入的增長(zhǎng)。山上各林場(chǎng)所從事種植業(yè)的有5500戶,養(yǎng)殖業(yè)的400戶,采集業(yè)的3000多人,運(yùn)輸業(yè)220戶,戶均收入6萬元左右。全局養(yǎng)牛4200頭,養(yǎng)豬5400頭,養(yǎng)羊8022只,養(yǎng)禽7萬只,養(yǎng)鹿106只。部分種地大戶收入可達(dá)十幾萬、幾十萬元。山下地區(qū)以從事商飲服務(wù)業(yè)和加工業(yè)為職工經(jīng)營(yíng)性收入的主渠道,現(xiàn)從事商飲服的業(yè)戶已有2230戶,從業(yè)5083人。
我們不斷加大扶持力度,對(duì)下崗職工從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)免收相關(guān)費(fèi)用、租賃林業(yè)局閑置場(chǎng)地辦實(shí)體的免收租金、改造后棚戶區(qū)的商品房經(jīng)營(yíng)業(yè)戶優(yōu)先安置,使職工得到充分就業(yè),而且有了較高收入,加工業(yè)主年收入10萬元以上,商飲服經(jīng)營(yíng)者年收入5萬元左右,從業(yè)人員年收入2萬元左右。
三、下步打算
(一)探索廉控工作常態(tài)化。圍繞“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)轉(zhuǎn)型,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在抓鞏固、抓深入、抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下工夫,重點(diǎn)采取“四規(guī)范”(規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)查找內(nèi)容,規(guī)范公開載體,規(guī)范公開時(shí)限,規(guī)范工作流程)措施,促使廉控工作常抓不懈、常態(tài)化開展。同時(shí),探索對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理,因時(shí)因勢(shì)開展動(dòng)態(tài)防控,并大力推進(jìn)科技防控。加強(qiáng)檢查考核,推動(dòng)工作落實(shí),拓展工作成效。
(二)落實(shí)32個(gè)防控案例。認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒總局總結(jié)出的32個(gè)防控案例,充分發(fā)揮案例的示范引路作用,在加快創(chuàng)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加大城鎮(zhèn)化建設(shè)、加大招商引資力度等方面,運(yùn)用案例的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,推動(dòng)新林區(qū)建設(shè)。
(三)增強(qiáng)防控制度執(zhí)行力。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),健全制度很重要,提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。我們要在全局開展“學(xué)習(xí)廉控制度,執(zhí)行廉控制度”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范做什么、怎么做,實(shí)行工作程序和廉控制度向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,讓權(quán)力按規(guī)范的程序和制度在有效監(jiān)督下運(yùn)
行,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,樹立廉控制度意識(shí),嚴(yán)格按程序辦事,按制度辦事。對(duì)違反廉控制度和工作程序,損害群眾利益或造成嚴(yán)重后果的行為,要加大查處力度,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(四)鞏固擴(kuò)大廉控成果。我們將在全局開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)提升年”活動(dòng),在開展“回頭看”的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作中所反映出的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化流程、制定措施、整改落實(shí),鞏固成果,擴(kuò)大戰(zhàn)果,提升廉控水平。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍教育和管理、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),筑牢思想防線,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,雖然取得了初步成果,但與上級(jí)要求和兄弟單位相比,還有很大差距,我們有決心在今后的工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,扎實(shí)工作、努力創(chuàng)新,積極探索適合林區(qū)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新途徑,把我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,提升到一個(gè)新臺(tái)階。
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