長(zhǎng)子縣關(guān)于201*年供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作總結(jié)

長(zhǎng)子縣201*年低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作

總結(jié)

我們長(zhǎng)子是全市第一人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，僅農(nóng)業(yè)人口就有31萬(wàn)，轄區(qū)內(nèi)共有14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），399個(gè)行政村，全縣農(nóng)戶中經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示核定低收入農(nóng)戶共有99129戶。低收入農(nóng)戶供煤工作在開展以來(lái)，我縣有關(guān)部門和單位、供煤企業(yè)均從大局出發(fā)，從群眾利益出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障供給、協(xié)調(diào)落實(shí)，保質(zhì)保量、全面高效地完成了這項(xiàng)政治工程、惠民工程。

一、供煤完成情況

我縣符合供煤條件的農(nóng)戶有99129戶，需供煤99129噸，由晉煤集團(tuán)王臺(tái)煤礦、霍爾辛赫煤業(yè)、凌志達(dá)煤業(yè)3座國(guó)有或國(guó)有控股煤礦企業(yè)提供，分別供應(yīng)46016噸、35432噸、17681噸農(nóng)戶用煤。

在縣低收入農(nóng)戶供煤領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)供煤企業(yè)按照各自職責(zé)范圍，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。在上級(jí)規(guī)定時(shí)間圓滿完成了對(duì)全縣低收入農(nóng)戶的冬季取暖供煤工作，99129噸的取暖煤及時(shí)保質(zhì)、保量供應(yīng)到村，分發(fā)到戶。

二、采取的主要措施

供煤工作是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，

時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)我縣而言，作為全市供煤量最大的縣區(qū)，任務(wù)更重，難度更大，為此我們合理組織煤源，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，供煤工作做到了超前運(yùn)作、有序銜接、指導(dǎo)有方、監(jiān)督有力。采取的主要措施是：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)，以及相關(guān)單位、供煤企業(yè)對(duì)此次供煤工作高度重視，快供煤，供好煤，成為大家的一致共識(shí)。特別是縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)供煤工作進(jìn)行親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，對(duì)供煤工作起到了積極的推動(dòng)作用。一是8月28日召開動(dòng)員會(huì)，8月30日我縣低收入農(nóng)戶供煤工作正式開始，期間還多次召開部署會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)專題研究解決供煤工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題；二是根據(jù)市政府實(shí)施方案精神，我們出臺(tái)了《長(zhǎng)子縣供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤實(shí)施細(xì)則》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化了對(duì)供煤工作的領(lǐng)導(dǎo)；三是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《供煤目標(biāo)責(zé)任書》，與各煤礦企業(yè)簽訂了《供煤協(xié)議》。

2、完善制度，做好基礎(chǔ)工作。全縣供煤動(dòng)員會(huì)之后，我們制訂了《長(zhǎng)子縣供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤實(shí)施辦法》，完善了供煤工作機(jī)構(gòu)、供煤流程，排出了供煤進(jìn)度，進(jìn)一步明確了各單位的工作職責(zé)和任務(wù)要求，同時(shí)由煤炭、質(zhì)檢、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的駐礦工作組在煤礦企業(yè)駐礦協(xié)調(diào)發(fā)煤工作。

3、強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)配合到位。實(shí)施供煤前，縣煤炭局

和供煤集團(tuán)公司有效對(duì)接，合理制定產(chǎn)煤和供煤計(jì)劃。供煤過(guò)程中，各單位各司其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)，質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)裝煤點(diǎn)煤炭的計(jì)量和質(zhì)量，并在運(yùn)輸中途、卸煤點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽檢；煤炭局在組織好煤源、協(xié)調(diào)好供煤工作的同時(shí)，按要求發(fā)放專用票據(jù)，監(jiān)督工作流程的執(zhí)行情況；交警隊(duì)負(fù)責(zé)為運(yùn)煤車輛開辟綠色通道；交通局、物價(jià)局負(fù)責(zé)運(yùn)煤里程的核定和運(yùn)輸費(fèi)用的確定；監(jiān)察局、檢察院、煤炭局負(fù)責(zé)對(duì)各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、信息溝通，調(diào)整工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供煤企業(yè)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)的供煤情況，實(shí)行一天一上報(bào)、每天一公示、逐日一排隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)掌握的供煤進(jìn)度和供煤動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整工作方法，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和前瞻性，做好了煤源對(duì)接、運(yùn)煤時(shí)間對(duì)接和煤炭質(zhì)量對(duì)接，并將進(jìn)展情況通過(guò)縣政府《政務(wù)督察》進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，使供煤工作的煤源、運(yùn)輸、分發(fā)等環(huán)節(jié)形成了一套監(jiān)督約束機(jī)制，有效促進(jìn)了全縣低收入農(nóng)戶供煤工作的深入推進(jìn)。

5、監(jiān)督檢查，加強(qiáng)供煤管理。在我縣的《實(shí)施細(xì)則》中，我們專門將檢察院列入領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，和監(jiān)察局、煤炭局組成督導(dǎo)組，進(jìn)村入戶、到企查驗(yàn)，有效杜絕了倒煤、販運(yùn)等非法違法行為的發(fā)生，確保了低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作公開透明、公平公正。

三、存在問(wèn)題

1、按照（長(zhǎng)政辦發(fā)【201*】94號(hào)）文件規(guī)定，供煤運(yùn)輸損耗量由供煤企業(yè)承擔(dān)，在本縣、市區(qū)范圍內(nèi)供煤損耗量按1%計(jì)算，但是實(shí)際操作過(guò)程中，供煤企業(yè)并未承擔(dān)運(yùn)輸損耗量，導(dǎo)致造成煤炭分量不足,使部分村在分煤過(guò)程中遇到難題。

2、煤種不對(duì)路，有些鄉(xiāng)村大部分農(nóng)戶冬季取暖是用無(wú)煙煤做的煤球，少部分以鍋爐取暖的用炭塊，用煙煤面取暖的幾乎沒(méi)有。不能燒、沒(méi)法燒，帶來(lái)的結(jié)果是老百姓把供應(yīng)的煤便宜賣掉。

3、供煤過(guò)程中，企業(yè)出現(xiàn)無(wú)煤現(xiàn)象，有的供煤企業(yè)承擔(dān)低農(nóng)用煤量相對(duì)較大，除供應(yīng)本市縣區(qū)域內(nèi)的低農(nóng)用煤外，有的企業(yè)還有跨市縣區(qū)的的供煤任務(wù)，導(dǎo)致煤量供應(yīng)緊缺，嚴(yán)重影響了整體供煤進(jìn)程。

4、短途運(yùn)輸費(fèi)用問(wèn)題，由于個(gè)別鄉(xiāng)村、自然村大型車輛通行困難，造成二次運(yùn)輸費(fèi)用。

總之，我縣今年的低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作，在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，完善機(jī)制，在今年的工作中取得了明顯的成效，圓滿完成了低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作。我們要繼續(xù)對(duì)201*年的發(fā)煤工作采取“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；扎實(shí)做好煤源供應(yīng)和運(yùn)輸保障等各項(xiàng)工作，確�！耙粐嵜旱拿裆�”真正落到實(shí)處。

長(zhǎng)子縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤

工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室二一二年九月二十八日

擴(kuò)展閱讀：晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤實(shí)施方案

晉中市人民政府辦公廳文件市政辦發(fā)201*72號(hào)

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晉中市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶

冬季取暖用煤實(shí)施方案的通知

各縣（區(qū)、市）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位，各煤礦企業(yè)：

現(xiàn)將《晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤

實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

晉中市人民政府辦公廳

201*年8月31日

晉中市201*年度供應(yīng)低收入農(nóng)戶

冬季取暖用煤實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)《山西省人民政府印發(fā)關(guān)于供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤的管理辦法的通知》（晉政發(fā)201*26號(hào)）和《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作的通知》（晉政發(fā)電201*9號(hào)）要求，切實(shí)解決好全市低收入農(nóng)民群眾冬季取暖用煤困難，結(jié)合去年工作實(shí)踐和當(dāng)前煤炭企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、供應(yīng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)（一）供應(yīng)范圍

低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)范圍為我市201*年度農(nóng)戶人均純收入低于省統(tǒng)計(jì)局公布的201*年全省農(nóng)民人均收入兩倍（4736元×2）水平的農(nóng)戶，共計(jì)86.4135萬(wàn)戶。

（二）供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)全市符合條件的低收入農(nóng)戶免費(fèi)供應(yīng)冬季取暖用煤，每戶1噸，共計(jì)88.5457萬(wàn)噸（其中省政府《取暖用煤管理辦法》出臺(tái)前屬地煤礦企業(yè)已簽訂村礦供煤協(xié)議且標(biāo)準(zhǔn)高于本實(shí)施意見規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按原協(xié)議供應(yīng)）。所供原煤發(fā)熱量必須在4500大卡以上。

二、煤源調(diào)度及供給辦法（一）用煤調(diào)度低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤原則上主要由本市行政區(qū)域內(nèi)所有省屬陽(yáng)煤、潞安、焦煤、晉煤、煤運(yùn)、進(jìn)出口集團(tuán)直屬煤礦及其子公司等國(guó)有控股煤礦（共計(jì)45座礦井）承擔(dān)，按171噸/萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)調(diào)出原煤，本縣（區(qū)、市）區(qū)域內(nèi)國(guó)有控股煤礦少，無(wú)法滿足農(nóng)戶用煤供給總量時(shí)，縣（區(qū)、市）政府可從屬地其它煤礦企業(yè)調(diào)度供應(yīng)。具體調(diào)撥計(jì)劃為：

1.壽陽(yáng)縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由潞陽(yáng)集團(tuán)祥升煤業(yè)、麥捷煤業(yè)、瑞龍煤業(yè)、長(zhǎng)榆河煤業(yè)、昌泰煤業(yè)，晉中煤銷集團(tuán)富東煤業(yè)、亨元煤業(yè)，陽(yáng)煤集團(tuán)新元煤業(yè)、平舒煤業(yè)等共9座煤礦承擔(dān)，并為太谷縣調(diào)度2.3萬(wàn)噸原煤。確定陽(yáng)煤集團(tuán)開元煤業(yè)、景福煤業(yè)及段王集團(tuán)段王煤業(yè)、平安煤業(yè)、友眾煤業(yè)為市城區(qū)集中供熱用煤定點(diǎn)企業(yè)，供煤計(jì)劃另行安排。

2.昔陽(yáng)縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由陽(yáng)煤集團(tuán)坪上煤業(yè)、寺家莊煤業(yè)、運(yùn)裕煤業(yè)等3座煤礦承擔(dān)，并為晉中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)度1.4365萬(wàn)噸原煤。確定國(guó)投能源公司白羊嶺煤業(yè)、黃巖匯煤業(yè)為市城區(qū)集中供熱用煤定點(diǎn)企業(yè)，供煤計(jì)劃另行安排。

3.和順縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由晉中煤銷集團(tuán)運(yùn)通煤業(yè)、益德煤業(yè)、呂鑫煤業(yè)、鴻潤(rùn)煤業(yè)，潞安集團(tuán)一緣煤業(yè)、李陽(yáng)煤業(yè)，陽(yáng)煤新大地煤業(yè)、長(zhǎng)溝煤業(yè)等8座煤礦承擔(dān)，并為榆社縣調(diào)度4.4341萬(wàn)噸原煤，為太谷縣調(diào)度4萬(wàn)噸原煤。確定天池能源有限公司為市城區(qū)集中供熱用煤定點(diǎn)企業(yè)，供煤計(jì)劃另行安排。4.左權(quán)縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由焦煤汾西瑞泰正行煤業(yè)、正珠煤業(yè)、正明煤業(yè)、正太煤業(yè)，潞安佳瑞煤業(yè)、五里堠煤業(yè)、阜生煤業(yè)，省煤炭進(jìn)出口宏遠(yuǎn)煤業(yè)、鑫順煤業(yè)，晉中煤銷集團(tuán)盤城嶺煤業(yè)，陽(yáng)煤集團(tuán)永興煤業(yè)、石港煤業(yè)等

12座煤礦承擔(dān)，并為祁縣調(diào)度8.4557萬(wàn)噸原煤，為太谷縣

調(diào)度2.5097萬(wàn)噸原煤。

5.靈石縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由汾西礦業(yè)集團(tuán)正通煤業(yè)，汾西瑞泰集團(tuán)正中煤業(yè)、田豐煤業(yè)、兩渡河溪溝煤業(yè)、張家莊煤業(yè)、紫金煤業(yè)，晉中煤銷集團(tuán)夏門煤業(yè)、恒岳煤業(yè)，晉煤華苑煤業(yè)等9座煤礦承擔(dān)，并向平遙縣調(diào)度4.5萬(wàn)噸原煤。確定保利能源公司所屬合盛煤業(yè)、金莊煤業(yè)、鐵新煤業(yè)、長(zhǎng)虹新建煤業(yè)為市定點(diǎn)供氣企業(yè)，計(jì)劃指標(biāo)另行安排。

6.介休市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由焦煤集團(tuán)正益煤業(yè)、介休義棠煤業(yè)等2座煤礦承擔(dān)，不足部分由介休市政府從屬地其它煤礦解決。

7.平遙縣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤，由焦煤汾西瑞泰正和煤業(yè)承擔(dān)1.512萬(wàn)噸，靈石縣調(diào)入4.5萬(wàn)噸，不足部分由縣政府從屬地其它煤礦解決。

8.榆次區(qū)低收入農(nóng)戶用煤，由晉中煤銷集團(tuán)紫金煤業(yè)、巍山煤業(yè)等2座煤礦承擔(dān)3.5280萬(wàn)噸，不足部分由區(qū)政府從屬地其它煤礦解決。

9.太谷縣低收入農(nóng)戶用煤，由和順縣調(diào)入4萬(wàn)噸，壽陽(yáng)縣調(diào)入2.3萬(wàn)噸，左權(quán)縣調(diào)入2.5097萬(wàn)噸。10.祁縣低收入農(nóng)戶用煤，由左權(quán)縣調(diào)入8.4557萬(wàn)噸。11.榆社縣低收入農(nóng)戶用煤，由和順縣調(diào)入4.4341萬(wàn)噸。12.晉中開發(fā)區(qū)低收入農(nóng)戶用煤，由昔陽(yáng)縣調(diào)入1.4365萬(wàn)噸。

（二）供煤方法

各縣（區(qū)、市）、開發(fā)區(qū)低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)市低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤領(lǐng)導(dǎo)組本區(qū)域用煤供應(yīng)總量，并制定具體供煤細(xì)則，負(fù)責(zé)運(yùn)送到村、分發(fā)到戶。供煤企業(yè)負(fù)責(zé)煤炭出礦運(yùn)輸?shù)娇h（區(qū)、市）政府指定卸煤點(diǎn)。

三、供煤政策及時(shí)間要求

今年低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)工作從8月底開始實(shí)施，至9月底結(jié)束。

煤炭企業(yè)供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤享受省財(cái)政廳制定的稅費(fèi)減免有關(guān)規(guī)定，在財(cái)務(wù)核算時(shí)，低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤攤?cè)氤杀�，不�?jì)收入，免繳煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。煤炭專用銷售票（供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤提貨憑證）編入相關(guān)會(huì)計(jì)憑證。

承擔(dān)公路煤炭運(yùn)銷管理的部門或單位要開辟低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤運(yùn)輸綠色通道，確保運(yùn)輸暢通。凡我市境內(nèi)公路沿線的煤炭運(yùn)銷管理站點(diǎn)、路橋收費(fèi)站點(diǎn)及煤焦?fàn)I業(yè)站對(duì)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤運(yùn)輸車輛，憑專用煤炭銷售票，免收運(yùn)銷管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)做好我市低收入農(nóng)戶冬季取暖供煤工作，決定成立晉中市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：暢志仁副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：吳裕華市政府副秘書長(zhǎng)

成員:郝先偉市監(jiān)察局局長(zhǎng)張中強(qiáng)市經(jīng)信委主任張耀明市住建局局長(zhǎng)張寶中市煤炭局局長(zhǎng)

市財(cái)政局局長(zhǎng)

蘇耀中市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)常捍紅市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)黃耀軒市物價(jià)局局長(zhǎng)李樹茂市國(guó)稅局局長(zhǎng)王紹武市地稅局局長(zhǎng)王曉峰市監(jiān)察局副局長(zhǎng)

孫晉文市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)傅貴亨壽陽(yáng)縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)石立軍昔陽(yáng)縣政府副縣長(zhǎng)張海榮和順縣政府副縣長(zhǎng)韓軍左權(quán)縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)劉北亞靈石縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)聶建明陽(yáng)煤集團(tuán)副總經(jīng)理郭貞紅潞安集團(tuán)副總經(jīng)理張躍首汾西集團(tuán)副總經(jīng)理

武志遠(yuǎn)路萬(wàn)民晉中煤運(yùn)分公司總經(jīng)理

閆超山煤國(guó)際能源集團(tuán)晉中有限公司集團(tuán)

煤業(yè)公司總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)煤源供應(yīng)計(jì)劃，核定煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，審定供煤戶數(shù)，核定運(yùn)輸損耗比例，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供煤工作中發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行裁決。

主任：吳裕華（兼）

副主任：張寶中張耀明王曉峰傅貴亨

石立軍張海榮韓軍劉北亞

各縣（區(qū)、市）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和各供煤企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）職責(zé)分工

全市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)工作要在市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，共同推進(jìn)。

各縣（區(qū)、市）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域低收入農(nóng)戶供煤的組織供給工作，要認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則，根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況組織協(xié)調(diào)供需雙方做好對(duì)接，合理安排卸煤場(chǎng)地、供煤時(shí)間及煤質(zhì)、煤量，確保分發(fā)到戶，確保供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

在本市行政轄區(qū)辦礦的陽(yáng)煤、潞安、焦煤、晉煤、煤銷、山煤國(guó)際能源集團(tuán)晉中有限公司六大集團(tuán)所屬煤礦要按照晉政發(fā)201*26號(hào)和晉政發(fā)電201*9號(hào)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行市政府供煤調(diào)度計(jì)劃，發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，無(wú)私奉獻(xiàn)，關(guān)愛民生，不折不扣地完成低收入農(nóng)戶供煤任務(wù)。

市煤炭局負(fù)責(zé)提供用煤調(diào)度計(jì)劃，發(fā)放調(diào)運(yùn)煤炭專用票據(jù)，配合領(lǐng)導(dǎo)組做好調(diào)煤計(jì)劃的落實(shí)，上報(bào)供煤進(jìn)度等日常工作。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤稅費(fèi)和基金免繳政策。

交通、交警等部門要對(duì)供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤運(yùn)輸車輛開辟綠色通道，發(fā)放專用標(biāo)識(shí)、免繳過(guò)路費(fèi)，確保運(yùn)輸暢通。專用標(biāo)識(shí)由市交警部門制定，發(fā)給各縣（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)組，各縣（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一為運(yùn)輸?shù)褪杖朕r(nóng)戶冬季取暖用煤車輛發(fā)放。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)各縣（區(qū)、市）及有關(guān)部門組織供煤工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察。

市煤銷公司各煤焦?fàn)I業(yè)站對(duì)運(yùn)輸?shù)褪杖朕r(nóng)戶冬季取暖用煤的車輛憑專用票據(jù)快檢、快驗(yàn)、快放，確保暢通。

（三）做好煤源供應(yīng)

產(chǎn)煤縣（區(qū)、市）各供煤企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，按照市政府下達(dá)的供煤計(jì)劃，自覺做好煤炭供應(yīng)工作，要采取積極措施，加強(qiáng)質(zhì)量管理，通過(guò)加大揀矸排矸力度，提高原煤入洗（篩）率、合理配采配煤等措施，供給低收入農(nóng)戶的煤炭要保質(zhì)、保量，按時(shí)運(yùn)輸?shù)疆?dāng)?shù)卣�府設(shè)立的卸煤點(diǎn)。為確保供煤工作的順利完成，避免出現(xiàn)去年供煤工作中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，今年各縣（區(qū)、市）供煤工作要借鑒左權(quán)縣好的經(jīng)驗(yàn)，依托一個(gè)實(shí)體做好原煤配送到村工作。左權(quán)、和順、昔陽(yáng)、壽陽(yáng)、靈石五縣要在搞好本縣供煤工作的同時(shí)，按時(shí)保質(zhì)保量完成向外縣調(diào)煤計(jì)劃任務(wù)。無(wú)煤縣要積極主動(dòng)與調(diào)出煤縣的政府和企業(yè)對(duì)接，在本縣范圍內(nèi)布置1-2個(gè)卸煤點(diǎn)，運(yùn)送到村環(huán)節(jié)可參照有煤縣配送辦法，縣財(cái)政要承擔(dān)運(yùn)送到村的費(fèi)用。

（四）工作要求

1.實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。市、縣兩級(jí)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定方案，下達(dá)任務(wù)，監(jiān)督檢查，評(píng)比考核，研究解決低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作中遇到的問(wèn)題。各縣（區(qū)、市）要按照省政府要求實(shí)事求是、因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際積極研究、探索滿足農(nóng)民群眾冬季取暖用煤多元化需求的有效途徑和方式方法，確保讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。無(wú)論采取供應(yīng)原煤、型煤或其它供給方式都必須嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序，讓農(nóng)戶簽字同意后方可實(shí)施。

2.實(shí)行包保責(zé)任制。實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)包村、村委領(lǐng)導(dǎo)包農(nóng)戶、供煤企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包本煤礦企業(yè)包保責(zé)任制，全過(guò)程協(xié)調(diào)解決所包保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作，確保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到礦、到村、到戶。

3.建立周報(bào)制度。低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作實(shí)施期間，各縣（區(qū)、市）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各供煤企業(yè)要確定專人，在每周五下午4點(diǎn)前，逐級(jí)匯總上報(bào)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作進(jìn)展情況。

4.加強(qiáng)供煤管理。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)定，嚴(yán)禁低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤流入市場(chǎng)、拉出境外；堅(jiān)決杜絕以次充好、弄虛作假、缺斤短兩等行為；堅(jiān)決打擊收購(gòu)、套購(gòu)、制假、販運(yùn)、倒賣低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤等不法行為。市、縣兩級(jí)政府要設(shè)立舉報(bào)電話，專人負(fù)責(zé)處理相關(guān)舉報(bào)。舉報(bào)電話除在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公布外，還要上報(bào)市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組，在市級(jí)媒體統(tǒng)一公布。

市級(jí)舉報(bào)電話：市監(jiān)察局2636564市煤炭局3026289五、監(jiān)督考核

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作的監(jiān)督檢查，確保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作公開透明、公平公正，確保低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤政策落實(shí)到位，好事辦好。市供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)組成立督查組，對(duì)各縣（區(qū)、市）和供煤企業(yè)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作進(jìn)行督查檢查、考核驗(yàn)收，低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤工作完成情況將納入201*年度市政府對(duì)各縣（區(qū)、市）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門工作目標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)工作完成好的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作組織不力、執(zhí)行不到位、弄虛作假、失職瀆職的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件：1.全市煤源調(diào)度計(jì)劃表

2.201*年低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤調(diào)度計(jì)劃表3.晉中市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)表

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