民政工作總結(jié)(06年)111

民政工作總結(jié)

在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)，在民政部門的正確指導(dǎo)下，我街道民政作緊緊圍繞開發(fā)區(qū)工作，結(jié)合年初確定的201*年民政工作目標(biāo)，一年來，以“有訪必復(fù)，有難必幫，有憂必分，有災(zāi)必救”的工作承諾，充分發(fā)揮民政工作維護社會穩(wěn)定，調(diào)節(jié)社會矛盾，促進社會公平的職能。

1、城市低保工作

我民政所共有城市低保戶452戶、1063人。今年新增加81戶，調(diào)整19戶，取消51戶。

街道嚴格實行動態(tài)管理原則，每個月的低保對象有進有出，低保金及時調(diào)整。對于已經(jīng)享受低保人員，我們除了每月掌握低保戶動態(tài)外，今年3月、6月、10月份，我們?nèi)�次組織對全轄區(qū)低保對象全面核查，逐戶審查低保戶的經(jīng)濟情況，部分生活狀況有所變化的家庭被調(diào)整、取消了低保，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

2、農(nóng)村低保工作

面對今年新實行的農(nóng)村低保工作，我們扎實做好將農(nóng)村特困戶救助制度轉(zhuǎn)為農(nóng)村低保制度的準備工作，在保正下農(nóng)村特困戶救助工作繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的救助水平的情況下，6月，

我們對農(nóng)村低保人員進行了轄區(qū)內(nèi)的全面摸底。所摸底人員323戶。

8月，街道轄區(qū)內(nèi)村、街道兩級全體民政工作人員，參加了區(qū)民政局舉辦的農(nóng)村低保工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，自身業(yè)務(wù)水平得到了加強。

9月，我街道全面審查農(nóng)村低保工作，確保在審批農(nóng)村低保對象時，堅持做到村級干部上門調(diào)查，街道復(fù)查，情況沒有徹底弄清楚的、手續(xù)不完備的，決不上報至區(qū)民政局，把好低保審查第二關(guān)。我街道現(xiàn)有農(nóng)村低保戶83戶，今年發(fā)放金額32418元。由于前期準備工作做得比較充分,到目前為止,沒有接到任何不安定的的信息.

3、農(nóng)村五保

今年出臺農(nóng)村五保供養(yǎng)新條例，與原有條例有些變化，我們針對這一情況，6月中旬，我街對轄區(qū)內(nèi)五保人員進行了逐戶上門摸底、審核。并審批了新的五保人員。我街道現(xiàn)有五保戶46戶，其中集中供養(yǎng)17戶，分散供養(yǎng)29戶。我們對轄區(qū)內(nèi)五保供養(yǎng)老人給予生活上的關(guān)心與幫助。除每月按時發(fā)放的五保金外，我們?yōu)槊课焕先怂腿ビ�寒的棉衣、棉被。中秋�?jié)，我們又給老人們送去月餅、慰問金。為進一步改善集中供養(yǎng)場所軟硬件建設(shè),區(qū)街兩級籌集資金十多萬元，重點改造了五豐敬老院,楊花敬老院也進行了部分改造。徹底解決了農(nóng)村五保戶的集中供養(yǎng)問題，改善現(xiàn)有敬老院的條

件，同時及時解決了確保了敬老院通水通電通有線電視問題，還配備了冰箱、彩電、洗衣機、太陽能熱水器，并有專職人員進行管理。讓孤寡老人吃得飽，穿得暖，住得好。

4、救災(zāi)救濟工作

為了做好農(nóng)村特困群眾的救濟工作，我們多次組織調(diào)查小組，深入村、組和農(nóng)戶家中，摸清情況、掌握底數(shù)。積極想辦法對困難群眾實施力所能及的救助。我們按時上報半年、年報災(zāi)情表，我們在五個工作日內(nèi)將慰問救助款、衣被等及時發(fā)放到群眾家。轄區(qū)內(nèi)共有農(nóng)村特困群眾139戶，向其發(fā)放的救助金35000元；另外，對于遭遇臨時天災(zāi)人禍的家庭我們還及時的發(fā)放各種臨時補助。特別是由于“太利”臺風(fēng)造成我轄區(qū)的86戶一類危房戶，我所嚴格按照區(qū)民政局要求，每家上門入戶調(diào)查，本著嚴格把關(guān)、及時發(fā)放的原則，給予一類危房戶每戶5000元補助款，并送上每一戶家中,到目前為止共發(fā)放30余萬元。有效防止了非正常建房現(xiàn)象的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定，同時把特殊人群的生活待遇問題及時落到實處。

為提高救災(zāi)救濟工作成效，我們還從新完善了救災(zāi)人員機制，建立救災(zāi)檔案，給各村救災(zāi)員發(fā)放了全市統(tǒng)一的救災(zāi)信息員證書。

5、基層組織建設(shè)

201*年我們以鞏固第六屆村委會換屆選舉的成果為重點，全面推進村務(wù)管理、村務(wù)公開制度化、程序化和規(guī)范化建設(shè)。作法如下：a、健全各項規(guī)章制度。街道為每一名村干部建立了檔案。各村也制定了具體的規(guī)章制度和村規(guī)民約來規(guī)范村民和干部的行為。如在關(guān)乎村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地、農(nóng)民負擔(dān)、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)營活動、村干部責(zé)任目標(biāo)等方面，規(guī)范各項規(guī)章制度。b、推行村務(wù)公開制度。我們實行村帳街管，街道統(tǒng)一為村建帳戶，實行專人管理。在村務(wù)公開方式上，我們做到全年大事年初公開，固定內(nèi)容長期公開，階段性工作季度公開，臨時性工作隨時公開。c、抓培訓(xùn)教育，提高村干部積極性。我街有計劃的對村委會成員進行了業(yè)務(wù)部門開會、專門培訓(xùn)等多種形式學(xué)習(xí)，特別是11月初，街道專門組織村干部在翠竹山莊進行培訓(xùn)，全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)，切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。

6、優(yōu)撫工作

我民政所有復(fù)員軍人5人，病退軍人6人，今年累計發(fā)放25324.8元。民政所及時了解軍人家屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、病退軍人現(xiàn)時情況，并編檔成冊。我們定時發(fā)放了現(xiàn)役軍人家屬、"三屬"人員的優(yōu)撫款、義務(wù)兵退伍優(yōu)待金。每年春節(jié)前，我們還給每個軍屬家庭送去了慰問款、掛歷、年畫和對聯(lián)等，

使他們度過了一個祥和愉快的春節(jié)。每年我們定期開展的雙擁宣傳月等活動，通過貼標(biāo)語、掛橫幅等形式，集中進行雙擁宣傳教育。在邊轄區(qū)范圍內(nèi)掀起軍民齊心，調(diào)動全社會參與雙擁活動的積極性。

7、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

面對今年新實行實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，街道高度重視,召開了專門會議進行布落實。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作是一項重要的工作，在農(nóng)村，小病挨，大病拖，重病才往醫(yī)院抬的情況普遍存在，因病致困返貧的現(xiàn)象非常突出。為此,我們根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)狀，及時布并組織了人員按文件要求進行了

調(diào)查摸底,對符合文件精神的救助對象及時上報到區(qū)民政局,現(xiàn)正等待審批。

8、殘聯(lián)工作

為了推進我轄區(qū)內(nèi)殘疾人事業(yè)，使社會更好地為殘疾人服務(wù)。我們殘疾對象進行了信息化管理，并造冊建卡，做到殘聯(lián)工作心里明，殘疾對象一目清，使最困難的殘疾群眾能及時得到政府的救助，感受到黨的溫暖。我們多次免費為轄區(qū)白內(nèi)障患者進行治療，對貧困殘疾人發(fā)放慰問金，贈送殘疾人輪椅1輛，手拐1個。在此基礎(chǔ)上，我們多次舉辦殘疾人技能培訓(xùn)班，幫助殘疾人有一技之長，從根本上解決殘疾人貧困問題。

9、老齡工作

我們認真貫徹《老年人權(quán)益保護法》，積極開展各項老齡活動。一是積極開展“愛老、敬老、扶老”活動。節(jié)日期間，我們組織走訪慰問百歲老人、高齡特困老人。二是豐富了老年人文化生活，組織老年人開展形式多樣豐富多彩的老年人活動,同時還組織了部分節(jié)目參加區(qū)、市組織大型活動。包括大合唱、軍鼓、秧歌、黃梅戲等，提高轄區(qū)老人生活質(zhì)量，老有所樂。

總結(jié)過去，我們感到，雖然取得了一定成績，但在不少方面仍然存在問題和不足。我們在工作中還存在一定困難，對于各種臨時補助，由于民政所沒有專項臨救資金，完全依靠區(qū)民政局，致使救濟面不寬等現(xiàn)象。面對困難，在街道辦黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我們有信心，有決心，克服困難,以人為本，確保難點工作任務(wù)順利完成，確保各項民政業(yè)務(wù)指標(biāo)全面完成，更好的為困難救濟對象服務(wù)。

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201*年民政局工作總結(jié)

201*年，我縣民政工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的支持指導(dǎo)下，按照縣政府確定的目標(biāo)和任

務(wù)，堅持以人為本，依法行政，較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了新的貢獻，現(xiàn)總結(jié)報告如下:一、工作成效

(一)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理規(guī)范運行

1、城市低保工作從完善和規(guī)范各個環(huán)節(jié)，提高管理和服務(wù)水平入手，主要做了以下兩方面的工作:第一、理順關(guān)系，建立健全各項工作制度。為了規(guī)范低保工作程序，增加透明度，我們將調(diào)查和初審工作交給水洛鎮(zhèn)政府和三個社區(qū)居委會，形成了低保對象申請、居委會入戶調(diào)查、鎮(zhèn)政府初審并公示、民政局復(fù)查后審批、保障金按月由農(nóng)行代發(fā)、保障對象憑證領(lǐng)取的規(guī)范化發(fā)放程序。制定了收入申報、審批程序、資金核發(fā)、定期走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金管理、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度。按照《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》，結(jié)合我縣實際，經(jīng)多方征求意見和反復(fù)討論，制定了《莊浪縣城市低保工作手冊》、《莊浪縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細則》。通過各種規(guī)章制度的不斷建立和完善，使城市低保工作有法可依，有章可循，保證了城市低保工作的規(guī)范運行。第二、規(guī)范操作，嚴格法定程序。我們嚴格按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》，從嚴審批，規(guī)范運作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主，突出“問、看、議、訪、算”五字法。二是在工作重點上，首先以“三公開”、“五到位”為目標(biāo)，全面實行透明管理，陽光作業(yè)�！叭�公開”即是將保障政策、保障標(biāo)準、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時間等向保障對象公開;將申請保障的人員名單、確定的保障對象及其家庭收入情況、補助標(biāo)準等在居委會和企業(yè)張榜公布;將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標(biāo)準、承辦人員，聯(lián)系電話向社會公布，接受社會監(jiān)督。其次是堅持把好“五關(guān)”，保證“五到位”:即一把申請關(guān)，保證登記到位;二把收入評定關(guān)，保證審核到位;三把會議審批關(guān)，保證責(zé)任到位;四把政策關(guān)，保證貫徹到位;五把落實關(guān)，保證兌現(xiàn)到位。三是在工作要求上堅持“三個原則”，即在資金許可的情況下，低保標(biāo)準盡量提高;鼓勵勞動自救，救窮不救懶;力求公正、公平、不徇私情。在調(diào)查認定低保對象時，層層把關(guān)，三級審定，堅持實事求是，公開辦事，讓群眾參與到整個過程中來，征得群眾認可。四是完善三個工作程序:⑴保障資格申請、審批和注銷程序。嚴把戶主申請、入戶調(diào)查、張榜公布、鎮(zhèn)政府審核和民政局審批五個環(huán)節(jié)。⑵保障金發(fā)放程序。保障金必須由農(nóng)行按月代發(fā)，逐月上報。⑶保障對象和補助標(biāo)準調(diào)整程序。保障對象和補助標(biāo)準實行動態(tài)管理。對享受低保待遇的人員，堅持每半年復(fù)查一次家庭收入，補助標(biāo)準及時調(diào)整，對家庭收入和成員有變化的保障對象，及時辦理停發(fā)、減發(fā)、或增發(fā)手續(xù)，發(fā)揮動態(tài)管理合理、公正的功能。

今年，經(jīng)調(diào)查審批新增城市低保對象X戶X人，清出因收入增加不符合低保條件的戶X人，凈增戶X人，現(xiàn)在共有保障對象X戶人，其中年城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官人，離下崗人員X人，離退休人員人，失業(yè)人員X人，三無人員人，其它人員X人，平均月人均補差元，月發(fā)保障金X.X萬元，全年共發(fā)放兌現(xiàn)保障金萬元。

2、農(nóng)村最低生活保障工作，我們始終堅持確保農(nóng)村特困家庭有飯吃，有衣穿，不外流乞討，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定的原則,主要做到了以下幾點:第一，低保對象的確定必須實行“四個公開”、“五個程序”�！八膫�公開”指低保規(guī)定公開，低保范圍公開，保障對象公開，保障標(biāo)準公開;“五個程序”指(X)本人申請(X)村民大會或村民代表大會討論評議(X)張榜公布(X)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查(X)縣民政局審批。第二，在確定保障對象過程中，主要做到了“三防止”、“四準確”、“四不批”�！叭�防止”即防止只憑村上申報不入戶調(diào)查，防止優(yōu)親厚友，防止憑印象或道聽途說;“四準確”是家庭成員和關(guān)系要搞準確，家庭人均收入和生活支出要算準確，申請保障原因要查準確;“四不批”指申報內(nèi)容不清不批，手續(xù)不全不批，不按表格填報不批，對象不準不批。對不務(wù)正業(yè)、賭博偷盜、懶惰成性、超生及婚喪大操大辦等造成生活困難的不予批準保障。第三，注重低保對象的調(diào)查摸底。在實際工作中，我們把調(diào)查對象分為以下三種:一是無勞動能力戶。二是重病戶。三是天災(zāi)人禍戶。第四，對于低保對象在實施低保救助后，如自然災(zāi)害造成生活困難的可在實施災(zāi)民臨時救濟時給予補充救濟，即雙重救助。第五，加強監(jiān)督檢查力度，督促低保政策落實。每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照檔案名冊，走訪低保戶，督促檢查低保資金落實情況，要求縣上下?lián)艿谋Ｕ辖鸨仨毎春硕ǖ难a助標(biāo)準如實兌現(xiàn)。同時，我們對低保戶的來信來訪和電話反映的問題，及時認真的做了調(diào)查處理，并將帶普遍性的問題行文通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對照檢查，以求及時糾正，確保低保資金的正常發(fā)放。

今年農(nóng)村低保工作繼續(xù)堅持縣(%)鄉(xiāng)(%)共同保障的辦法，通過縣鄉(xiāng)重新調(diào)查摸底，審批確定保障對象戶人，其中二女結(jié)扎戶和獨生子女領(lǐng)證戶戶X人，縣上全年共發(fā)放保障金.X萬元。

今年四月上旬，縣政協(xié)常委會組織全體常委分赴水洛、朱店、韓店、臥龍、柳梁等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取入戶調(diào)查和與鄉(xiāng)、村(居)委會干部群眾座談等形式，對我縣城鄉(xiāng)最低生活保障制度實施情況進行了視察，之后專門召開常委會全體會議聽取我局全面匯報并進行了審議，一致認為，我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)重視、管理嚴格、運作規(guī)范、兌現(xiàn)及時、成效顯著�？h委向全縣批轉(zhuǎn)了政協(xié)黨組《關(guān)于我縣城鄉(xiāng)最低生活保障制度實施情況調(diào)查報告》。(二)救災(zāi)救濟工作取得顯著成效

救災(zāi)救濟是民政工作的主線，它關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局，做好救災(zāi)救濟工作能充分體現(xiàn)黨和政府對困難群眾的關(guān)心和愛護，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，人多地少，自然災(zāi)害頻繁，群眾生活一直比較困難，抗御自然災(zāi)害的能力差，救災(zāi)救濟的任務(wù)非常繁重，作為職能部門，我們始終把這項工作當(dāng)作重中之重來抓，今年采取多種措施幫助困難群眾順利度過了難關(guān)。

1、救災(zāi)工作。我縣每年都有干旱、冰雹、暴雨、霜凍和山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生，為確保在災(zāi)情發(fā)生時能及時、快速傳遞災(zāi)情，給縣委、政府提供決策依據(jù)，我局健全了汛期值班制度、制定了救災(zāi)預(yù)案，全年堅持每天小時值班。今年全縣自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)作物遭受了嚴重的霜凍災(zāi)害、冰雹災(zāi)害和小麥病蟲害，受災(zāi)面積達.X萬畝，占農(nóng)作物總播種面積的%，其中因霜凍受災(zāi).X萬畝,因風(fēng)雹受災(zāi)萬畝,絕收X萬畝，因病蟲害受災(zāi)X.X萬畝。全縣.X萬人受災(zāi),其中.X萬人成災(zāi)。同時由于今年降雨較多,先后在水洛鎮(zhèn)胡溝村、墳山村、陽灣村和文灣村朱店鎮(zhèn)下朱河村、岳堡鄉(xiāng)山鏵村、通化鄉(xiāng)新后莊村等地出現(xiàn)滑坡險情,受威脅農(nóng)戶戶。因災(zāi)造成各種經(jīng)濟損失約X萬元�！盀�(zāi)情就是命令”，每次發(fā)生災(zāi)情，我們及時奔赴災(zāi)區(qū)，調(diào)查核實災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)救災(zāi)工作，使災(zāi)區(qū)人民深切感受到黨和政府的關(guān)心和幫助，從而堅定信心、振奮精神，積極開展生產(chǎn)自救。對經(jīng)縣科技局現(xiàn)場勘察鑒定存在滑坡險情的村，督促有關(guān)鄉(xiāng)、村建立了突發(fā)性自然災(zāi)害責(zé)任追究制度，指定專人晝夜值班，密切注視災(zāi)情發(fā)展，及時上報重大災(zāi)情。為滑坡險區(qū)群眾下?lián)馨徇w補助X.X萬元。

2、社會救濟工作。⑴春荒群眾生活安排工作。今年為了安排好春荒災(zāi)民生活，我們先后下?lián)芫葹?zāi)款X.X萬元，其中縣上直接采購向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)救災(zāi)面粉萬斤。共救濟災(zāi)民X.萬戶X.X萬人，占全縣總農(nóng)戶、人口的.X%和X.X%，災(zāi)區(qū)人民人心安定，社會穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然。⑵五保供養(yǎng)工作。為進一步抓實、抓好五保供養(yǎng)工作，今年X月底開展了農(nóng)村五保戶調(diào)查工作，核準了五保戶供養(yǎng)人員及應(yīng)納入供養(yǎng)人員的基本情況。全縣共有五保戶X人，其中所敬老院集中供養(yǎng)人，下?lián)苌�活補助款X.X萬元。⑶春節(jié)期間走訪慰問困難群眾工作。我局十分重視困難群眾的年關(guān)生活，每年在春節(jié)期間對困難群眾進行走訪慰問，今年共走訪、慰問特困戶、五保戶、重災(zāi)戶和純女戶戶人，發(fā)放慰問金X.X萬元,面粉X斤。使困難人群能和全縣人民一道過上一個安樂、祥和的春節(jié)。⑷開展農(nóng)村特困戶調(diào)查。今年上半年，根據(jù)上級主管部門統(tǒng)一安排部署，我局對全縣農(nóng)村特困戶進行了摸底調(diào)查，建立了戶、X人農(nóng)村特困戶臺帳，為今后農(nóng)村實施救助提供了依據(jù)。⑸城市生活無著流浪乞討人員救助工作，根據(jù)《城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法》，救助流浪乞討人員人，其中縣內(nèi)人，外地人，兒童人。⑹其他救助工作。今年，通過來信來訪和下鄉(xiāng)調(diào)查解決臨時困難戶X戶，發(fā)放臨時救濟款X.X萬元;為名六十年代精簡人員提高了定期定量補助標(biāo)準，其中名原工資%救濟人員統(tǒng)一提高到元，其他名定補人員在原基礎(chǔ)上提高元。救濟工作解決了全縣困難人群的生活問題，確保了他們有衣穿、有飯吃，杜絕了非正常情況發(fā)生，維護了社會的穩(wěn)定。(三)擁軍優(yōu)屬工作取得了新的成績

去年我縣首次被省委、省政府和省軍分區(qū)命名為“全省雙擁模范縣”。今年在已取得成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固wmjy.net發(fā)展雙擁成果，大力開展擁軍優(yōu)屬活動。一是開展了多種形式的慰問活動，在“八一”和元旦、春節(jié)期間，兩次對縣人武部、縣中隊和消防大隊的官兵進行節(jié)日慰問，送去了X元慰問金和電腦、彈花被、大肉、水果等慰問品，同時在春節(jié)前夕，對部分在鄉(xiāng)的傷殘軍人、烈軍屬進行慰問。二是及時接收安置退役軍人，接收年底退役士兵X人，其中農(nóng)村X人，城鎮(zhèn)人，接收退役士官人，安置年底城鎮(zhèn)退役士兵人，安置年轉(zhuǎn)業(yè)士官人。審查上報了名符合城鎮(zhèn)安置條件的年退役士兵安置材料。三是積極認真地開展了各項優(yōu)撫工作，為新入伍義務(wù)兵發(fā)放《優(yōu)待證》X份，為X名現(xiàn)役義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金.萬元，收集并上報省民政廳審批換發(fā)了X名傷殘軍人的傷殘撫恤證，為X名老復(fù)員軍人和名二等乙級以上在鄉(xiāng)傷殘軍人解決醫(yī)療費X.萬元。

(四)基層群眾自治組織建設(shè)有了新的進展

今年是第五次全縣村委會換屆選舉的一年，為了把這項關(guān)系農(nóng)村群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大事辦好，先后分五次組織局機關(guān)X名業(yè)務(wù)骨干和名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到武威參加了中國-歐盟基層組織管理培訓(xùn)班，按照市政府辦公室《關(guān)于做好全省第五次村委會換屆選舉工作的通知》精神，安排部署了全縣村委會換屆選舉工作，直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會發(fā)放《中華人民共和國村民委員會組織法》X份，發(fā)放《村民委員會選舉大會知識手冊》X份，發(fā)放宣傳磁帶和CD碟片X盤，發(fā)放選舉流程圖X張，為村委會換屆選舉工作的順利進行奠定了基礎(chǔ)。月日縣政府召開會議進行了安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作從年月中旬開始，到年X月底結(jié)束，分四個階段:第一階段從月日到月日為思想發(fā)動、準備階段，第二階段從月日到月日為選舉階段，第三階段從年X月X日到X月日為整章建制階段，第四階段從年X月X日到X月日為檢查驗收、總結(jié)階段。中央號文件下發(fā)后，為了進一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，與縣組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》，月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開情況進行了檢查，經(jīng)統(tǒng)計，有永久性公開欄、按照《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》，村務(wù)公開堅持規(guī)范的有個村，沒有永久性公開欄、通過會議、廣播進行公開的村有X個，基本沒有公開的村個，分別占村委會總數(shù)的.X%、.X%、X.X%。社區(qū)工作進展順利，我局積極支持三個社區(qū)居委會開展工作，給居委會干部交任務(wù)，壓擔(dān)子，讓他們參與到城市低保調(diào)查摸底和城鎮(zhèn)困難戶慰問等實實在在的民政工作之中，贏得了轄區(qū)居民的擁護和支持，激發(fā)了他們的工作熱情，調(diào)動了工作積極性，他們走巷串戶，不辭辛勞，放棄休息時間，對各社區(qū)居民的居住情況、計劃生育情況、流動人口情況等進行了調(diào)查摸底，組織城區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治和計劃生育宣傳、參與經(jīng)濟普查和社會治安綜合治理、排練文藝節(jié)目等方面做了大量富有成效的工作，調(diào)解居民糾紛起，組織大型卡啦OK歌詠比賽和秦腔演唱晚會X場，在正月十二莊浪藝術(shù)節(jié)上，各社區(qū)居委會組織的老年人秧歌隊受到了社會各界的好評。(五)真心實意為群眾辦實事

一是建成了莊浪縣老年人活動中心。莊浪縣老年人活動中心是我縣集老年人讀書閱覽、休閑娛樂、健身診療等為一體的“民心”工程，位于北城區(qū)文化廣場西側(cè)，占地X.X畝，總體設(shè)計為四層單面歐式建筑，總面積X平方米，總投資萬元，通過省民政廳在“星光計劃”項目中爭取萬元，自籌萬元。整體工程已全面建成。二是認真處理了所有群眾來信來訪。信訪工作是民政工作的重要組成部分，是反映社情民意，了解各項民政工作方針、政策落實情況的重要渠道，是體現(xiàn)民政部門工作作風(fēng)、工作水平和職工素質(zhì)的重要窗口。因此我們非常重視信訪工作，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，接待來訪群眾X人次，處理來信X件，為困難群眾和傷殘軍人救濟資金X.X萬元，有效化解了一部分社會矛盾，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了民政部門應(yīng)有的作用。三是按照縣委、縣政府安排，完成了朱店鎮(zhèn)孔溝村小康村幫建任務(wù)，在征求村民意見基礎(chǔ)上，經(jīng)與鎮(zhèn)、村干部反復(fù)協(xié)商，最后確定了小康村建設(shè)方案，由民政局籌資X.X萬元，村民投工投勞建成孔溝小學(xué)教室X座X平方米。

(六)行政事務(wù)管理進一步加強

1、基本完成了福利磷肥廠的改制工作。福利磷肥廠因縣城建設(shè)需要，于年和年分兩次拆除了該廠全部生產(chǎn)車間和機械設(shè)備，停止生產(chǎn)已達兩年多時間。經(jīng)縣資產(chǎn)評估小組評估，截止年月日,福利磷肥廠共有資產(chǎn).萬元，負債X.萬元，負債率高達X.X倍。對該企業(yè)進行改制，職工抵觸情緒很大，不愿配合，我們按照縣委、縣政府《關(guān)于進一步深化企業(yè)改革的實施意見》和全縣經(jīng)濟工作會議安排，多次深入該廠做干部職工的思想工作，和縣體改辦同志一起多次向縣政府和縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報磷肥廠情況，經(jīng)過多次反復(fù)修改制定了破產(chǎn)方案，已經(jīng)縣政府批準，即將申請縣人民法院進入破產(chǎn)程序。

2、其它各項行政事務(wù)管理工作取得了新的進展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府通知精神，于元月日前迅速完成了水洛、白堡、劉廟、通邊、頡崖X鄉(xiāng)的撤并實施工作，妥善處理了債權(quán)債務(wù)和人員等問題，走在了全區(qū)乃至全省的前列;從實際出發(fā)研究制定我縣行政區(qū)劃調(diào)整的近期、中期、遠期規(guī)劃，經(jīng)縣政府審查后上報了市政府;勘界工作按照民政部《關(guān)于開展省級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查加強行政區(qū)域界線管理工作的通知》精神，完成了莊浪與隆德、莊浪與涇源、莊浪與秦安、莊浪與靜寧、莊浪與華亭X段X.公里邊界線和顆界樁的聯(lián)合檢查，按要求與鄰縣聯(lián)合上報了聯(lián)檢記錄和會議紀要;對全縣依法核準登記X個行業(yè)性社團和X個專業(yè)性社團開展了一次執(zhí)法大檢查，各社團均能依法開展工作;月上旬，經(jīng)工商局申請，根據(jù)甘工商人字[]號《關(guān)于全省工商系統(tǒng)事業(yè)單位有關(guān)問題的通知》精神，依法注銷了“莊浪縣個體私營勞動者協(xié)會”和“莊浪縣消費者協(xié)會”;婚姻登記管理工作以宣傳貫徹《婚姻登記條例》為重點，按照國家對婚姻登記工作的新要求，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婚姻登記員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)給了《婚姻登記員資格證》，進一步規(guī)范我縣婚姻登記工作。從去年月X日至今年X月底，全縣共登記結(jié)婚對，離婚對。

(七)加強機關(guān)自身建設(shè)，樹立良好的部門形象。

1、努力改善工作條件。為了適應(yīng)現(xiàn)代化辦公需要，提高辦事效率，我們盡最大努力改善機關(guān)工作條件，一是經(jīng)多次向省民政廳申請，無償解決了越野救災(zāi)車一輛;二是拆除了救助管理站全部危房，開工修建了新救助管理站辦公樓;三是為局機關(guān)各辦公室購買了電腦和打印機，局內(nèi)部建成了局域網(wǎng)，X個辦公室的X臺計算機聯(lián)網(wǎng)辦公，實現(xiàn)了局內(nèi)文件資源共享，同時接通了寬帶網(wǎng)，各種民政對象家庭基本情況及資金補助標(biāo)準、發(fā)放到位情況全部通過寬帶網(wǎng)以電子臺帳的形式每月向市民政局、省民政廳和國家民政部上報，大大提高了工作效率。2、不斷進行紀律作風(fēng)整頓。我們把紀律作風(fēng)整頓當(dāng)作一項長期性工作來抓，為了解決上班遲到早退、分工不負責(zé)、出勤不出力、責(zé)任心不強、工作效率不高等問題，堅持平時考核制度，大會小會經(jīng)常提醒，時時處處嚴格要求，促進了紀律作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。在廉政建設(shè)上，認真貫徹“八個堅持，八個反對”，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從節(jié)儉辦事抓起，從一點一滴的小事抓起，反對鋪張浪費，不搞公款旅游，過節(jié)不請客送禮，不大吃大喝，平時不浪費一滴水一度電，辦公不糟蹋一張紙一瓶墨水，在全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。

3、實行政務(wù)公開。按照縣上要求，為了方便群眾辦事和監(jiān)督，改進工作作風(fēng)，結(jié)合我局實際情況，在民政局院內(nèi)設(shè)置了政務(wù)公開欄，將革命傷殘人員撫恤補助標(biāo)準、“三屬”和紅軍失散人員補助標(biāo)準、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補助標(biāo)準、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準、婚姻登記事項等在公開欄長期為民政對象公開;在辦公樓口設(shè)置了民政局辦公樓平面示意圖和群眾意見箱，二、三樓樓道上墻公開了民政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位職責(zé)、民政工作職能、辦事程序、救災(zāi)款使用范圍、發(fā)放標(biāo)準和依據(jù)、城市最低生活保障標(biāo)準、保障金計算辦法和申請程序、全縣依法登記的社會團體、民政收費項目和收費標(biāo)準、民政局工作人員辦事紀律、值班公示臺、監(jiān)督臺和監(jiān)督電話以及《村委會組織法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》等;在各辦公室將各自工作職責(zé)、工作制度全部裝框上墻，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)制成桌簽擺放在辦公桌上，實行掛牌辦公，接受群眾監(jiān)督。為了更進一步的方便鄉(xiāng)村群眾辦事，我們推行了“勤政卡”制度，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、地址和聯(lián)系電話等制成名片向民政對象發(fā)放，每有群眾聯(lián)系辦事，工作人員立即放棄體息時間給予群眾方便;局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理情況、老年活動中心、救助站和X號住宅樓修建情況、住房分配方案、階段性工作進展情況等先在局務(wù)會議上公開，后在全體職工會議上公開。今年共召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會議X次，職工會議X次，召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、社區(qū)居委會主任、城區(qū)部分民政對象和民政局全體職工參加的民政政務(wù)工作民主評議會議兩次，通報階段性民政工作進展情況，贏得了大家的一致好評，取得了很好效果。

4、開展民政基層窗口單位行風(fēng)評議活動。為切實解決群眾不滿意的行風(fēng)問題，進一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)法行為，改進工作作風(fēng)，增強廉政服務(wù)意識，依法保障人民群眾的基本生活權(quán)益，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，根據(jù)市民政局《關(guān)于對殯葬服務(wù)機構(gòu)、救助管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進行民主評議行風(fēng)活動》的要求和我縣在干部隊伍中實施的“作風(fēng)帶縣”工程，我局于X月下旬在全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和縣救助管理站開展了為期半月的民主評議行風(fēng)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾代表和五保老人進行座談，同時發(fā)放了行風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查表進行評議。我局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查檢查評議情況。經(jīng)統(tǒng)計，全縣共下發(fā)調(diào)查表份，收回份，有效率.X%。通過評議，我縣民政系統(tǒng)各單位進一步完善了各項規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，強化了服務(wù)意識，提高了服務(wù)質(zhì)量。救助站的工作人員為救助對象送飯、治病、理發(fā)、洗臉、換衣，得到了被救助人員家屬和社會各界的一致贊揚。朱店、南湖鎮(zhèn)敬老院環(huán)境清雅，老人生活充實，得到了社會的好評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度完善，婚姻登記嚴格按標(biāo)準收費，合格率達.X%，群眾比較滿意。二、存在問題

1、今年我縣遭受比較嚴重的霜凍、冰雹和小麥病蟲害，給群眾生活造成嚴重損失，特別是霜凍使川區(qū)果農(nóng)損失慘重，基本絕收。但是市上下?lián)芫葹?zāi)款偏少，今冬明春群眾生活安排存在一定困難。

2、城市低保資金不能及時足額到位，導(dǎo)致保障金發(fā)放無法按時兌現(xiàn)。農(nóng)村低保面偏小，每年X元的保障標(biāo)準太低，保障金中鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定應(yīng)負擔(dān)部分無法籌集。五保戶生活補助除萬泉鎮(zhèn)按規(guī)定兌現(xiàn)外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有兌現(xiàn)。

3、村務(wù)公開不到位。由于村級經(jīng)濟普遍比較落后，村民參與自我管理的意識不強，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了村務(wù)公開示范活動，但從整體上效果不太理想，存在公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問題。4、對民政法律法規(guī)宣傳力度不大，《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》、《收養(yǎng)法》等的宣傳沒有做到家喻戶曉。

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