科技局(創(chuàng)業(yè)中心)201*年工作總結(jié)及明年工作設(shè)想

科技局（創(chuàng)業(yè)中心）201*年工作總結(jié)及明年工作設(shè)想

201*年沈陽市的“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”，科技局（創(chuàng)業(yè)中心）在管委會的正確領(lǐng)導下，我們對新區(qū)科技發(fā)展形勢進行認真審視，提出以建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標，以優(yōu)化發(fā)展空間為主線，深入實施新區(qū)“十一五”自主創(chuàng)新發(fā)展綱要，圍繞增強自主創(chuàng)新能力和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)和完善自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)服務(wù)兩大體系，推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)，啟動國家股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓試點工作，探索創(chuàng)業(yè)導師孵化新模式，促進創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展。201*年，沈陽新松機器人自動化股份有限公司等一批高新技術(shù)企業(yè)獲國家、省市各類計劃立項110余項，獲得科技資金超過1億元，并累計獲得國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金8300多萬元；沈陽高新區(qū)被評為遼寧省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，沈陽高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局獲得“遼寧省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體”、遼寧省“興業(yè)強企”工程專利運用與產(chǎn)業(yè)化先進集體榮譽稱號和沈陽市知識產(chǎn)權(quán)工作先進集體突出貢獻獎。沈陽動漫產(chǎn)業(yè)基地、沈陽IC裝備產(chǎn)業(yè)園、沈陽新加坡工業(yè)園被評為沈陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶科技示范園區(qū)，沈陽軟件產(chǎn)業(yè)集群被評為沈陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，沈陽中藥與天然藥物研發(fā)孵化平臺、沈陽冶金技術(shù)信息公共服務(wù)平臺被評為沈陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶公共服務(wù)平臺。新區(qū)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)嶄新局面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境日益完善。一、科技創(chuàng)新指標預計完成情況

201*年全區(qū)科技型企業(yè)（預計）達到2700家；規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值比重（預計）達到55%；孵化器面積（預計）達到75萬平方米；引進國內(nèi)技術(shù)和管理人才798人，引進國內(nèi)技術(shù)團隊42個；引進國外技術(shù)和管理人才775人，引進國外技術(shù)團隊16個；組織申報專利694件，其中發(fā)明專利446件；財政科技投入增幅（預計）達到27％；全區(qū)科技投融資達46.5億元，引進風險投資及擔保機構(gòu)數(shù)累計達14家。二、主要工作完成情況

1、提前謀劃、科學部署，為順利完成全年科技創(chuàng)新工作提供有力保障

新年伊始，根據(jù)全年科技創(chuàng)新任務(wù)和工作考核指標，我們認真分析，逐項分解，及時明確了全年的工作思路，制定了合理的工作計劃，明確各部門重點工作目標，任務(wù)分解到人，層層落實，為全年各項工作順利進行和各項目標的全面完成提供了保證。

依據(jù)曾維書記到渾南新區(qū)調(diào)研時提出的優(yōu)化發(fā)展空間，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動渾南新城區(qū)建設(shè)的發(fā)展定位要求，我們對新區(qū)科技發(fā)展形勢進行認真審視，編制了《渾南新區(qū)關(guān)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作實施方案》，進一步明確了主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，指明了科技工作的重點和努力方向，為科技創(chuàng)新工作全面有效展開提供了有力的支持和保障。

2、自主創(chuàng)新實現(xiàn)突破，重大科技項目取得新進展

一是IC裝備等一批重大科技項目取得新的突破，正式作為國家IC裝備重點地區(qū)之一，12英寸PECVD等10個項目已經(jīng)納入國家重大專項，其中“90-65nm等離子體增強化學氣相沉積設(shè)備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項目已經(jīng)被列入國家第一批啟動的重點項目計劃，有望爭取到國家超億元的資金資助。與黎明公司聯(lián)合申報的國家863重大專項“整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）項目”通過專家論證和評審，已獲國家科技部批準立項。二是圍繞全面增強自主創(chuàng)新能力，新區(qū)成立創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)工作領(lǐng)導小組，正式啟動了國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)工作，試點園區(qū)由國家知識產(chǎn)權(quán)局和沈陽市政府共建，遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局推薦指導。由于新區(qū)自主創(chuàng)新成果顯著，專利申請數(shù)量和質(zhì)量大幅提升，新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局榮獲201*年遼寧省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體稱號，并獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局批準授牌。

三是為推進科技型中小企業(yè)進入資本市場，以科技部、證監(jiān)會批準國家級高新區(qū)進入代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點的擴容契機，新區(qū)與市科技局聯(lián)合開展國家代辦股份轉(zhuǎn)讓（“新三板”）試點工作，制定了《沈陽高新區(qū)非上市股份有限公司進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進行股份轉(zhuǎn)讓試點辦法》、《沈陽高新區(qū)非上市股份有限公司申請代辦股份轉(zhuǎn)讓試點資格認定辦法》等政策，落實專項經(jīng)費。目前，遼寧電能發(fā)展有限公司等8家高新技術(shù)企業(yè)已啟動股改和掛牌準備工作。

四是沈陽新松機器人自動化股份有限公司承擔的“惡劣環(huán)境車載式雙重載機器人系統(tǒng)”等一批項目通過科技成果鑒定，標志著新區(qū)已擁有23項自主研發(fā)技術(shù)產(chǎn)品達到國際領(lǐng)先水平，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的頂尖產(chǎn)品。

五是秉承“為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造價值”服務(wù)理念的新區(qū)科技企業(yè)孵化器走過輝煌十年，碩果累累。已累計孵化畢業(yè)企業(yè)135家，15家企業(yè)實現(xiàn)購地建廠，1家企業(yè)實現(xiàn)上市。今年五月，作為優(yōu)秀畢業(yè)企業(yè)之一的沈陽奧維通信股份有限公司在深交所中小企業(yè)板掛牌上市，成為新區(qū)孵化畢業(yè)的首家上市企業(yè)。在孵企業(yè)沈陽億靈公司的“臨床藥理評測中心實驗室”通過了國家認可委員會（CNAS）檢測實驗室認可，成為全國第一家取得該項資質(zhì)的民營企業(yè)。目前，新區(qū)已搭建IC裝備制造、軟件及數(shù)字娛樂、生物醫(yī)藥、自動化、信息通訊、新材料六大專業(yè)孵化器和動漫、IC裝備、中藥與天然藥物、數(shù)字化醫(yī)療、中小企業(yè)信息服務(wù)五大公共技術(shù)服務(wù)平臺的發(fā)展格局，并朝著創(chuàng)建全國一流孵化器的目標扎實邁進．

3、加強自主創(chuàng)新體系建設(shè)，推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展

圍繞“新區(qū)科技創(chuàng)新綱要”和“新區(qū)關(guān)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作實施方案”確定的做大做強5個主導產(chǎn)業(yè)、著力培育5個特色產(chǎn)業(yè)和“十一五”發(fā)展目標要求，充分利用計劃引導和科技服務(wù)這兩個有力抓手，集中力量支持科技領(lǐng)航型企業(yè)創(chuàng)建、科技成果產(chǎn)業(yè)化、共性關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)、科技創(chuàng)新條件和環(huán)境建設(shè)等。從科技立項、科研攻關(guān)經(jīng)費、實驗和調(diào)試及生產(chǎn)基地建設(shè)，直到協(xié)調(diào)國家、省市的審批手續(xù)，做到全程跟蹤服務(wù)，把科技引導和扶持工作做實做細，有效地整合各種資源、解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，將推進項目產(chǎn)業(yè)化和培育特色產(chǎn)業(yè)落到實處。新區(qū)已累計獲得國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金8300多萬元；今年，沈陽新松機器人自動化股份有限公司等一批高新技術(shù)企業(yè)已獲國家、省市各類計劃立項110余項，獲得科技資金10436萬元；組織申報區(qū)級科技項目近百項，并組織技術(shù)、財務(wù)方面的專家和經(jīng)發(fā)局、財政局相關(guān)人員組成專家評審委員會，評審通過40項優(yōu)秀科技計劃項目。新區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力不斷增強，從而推動新區(qū)步入可持續(xù)的良性發(fā)展軌道。

推進新區(qū)自主創(chuàng)新體系的建設(shè)，在發(fā)展路徑上，從過去的跟蹤模仿為主向引進消化吸收與自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；在創(chuàng)新方式上，從注重單項技術(shù)的研究開發(fā)向加強以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；在創(chuàng)新體制上，把產(chǎn)學研結(jié)合作為改變企業(yè)缺少技術(shù)依托，全力支持高校、科研院所以及區(qū)內(nèi)企業(yè)自建或者聯(lián)建各類研發(fā)機構(gòu)，鼓勵國內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè)在高新區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、總部和生產(chǎn)基地。全區(qū)擁有計算機軟件國家工程研究中心、機器人技術(shù)國家工程研究中心、高檔數(shù)控國家工程研究中心等38家國家及省部級研發(fā)機構(gòu)。今年2月，世界500強企業(yè)美國德州儀器(TI)公司與沈陽聚德視頻技術(shù)有限公司聯(lián)建的“德州儀器－聚德智能視覺工程技術(shù)中心”落戶新區(qū)。

4、完善創(chuàng)新服務(wù)體系，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

建設(shè)以政府為主體，以環(huán)境建設(shè)為重點，以政策導向為支撐的“政、產(chǎn)、學、研、資、介”協(xié)調(diào)互動的創(chuàng)新服務(wù)體系，大力培育科技企業(yè)孵化器以及各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力和創(chuàng)新資源聚集與整合能力，推進創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一是拓展孵化空間，優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)了從21世紀大廈至東軟集團4公里長的科技研發(fā)孵化帶，創(chuàng)建了火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、海外學子創(chuàng)業(yè)園、自主知識產(chǎn)權(quán)園、軟件數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥園、信息通信園、自動化產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)孵化器群。今年創(chuàng)業(yè)中心再次通過評審，已連續(xù)6年被國家科技部評為“創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目研發(fā)資助服務(wù)機構(gòu)”。

二是推動專業(yè)孵化，打造公共技術(shù)服務(wù)平臺。按照“整合、共享、完善、提高”的基本思路，立足于新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，設(shè)計孵化器專業(yè)化發(fā)展方向，大力推進公共技術(shù)服務(wù)專業(yè)平臺建設(shè)�！吧蜿朓C裝備精密零部件加工制造公共技術(shù)服務(wù)平臺”項目通過了王天然院士、柴天佑院士等專家和省市有關(guān)部門領(lǐng)導的論證，并被推薦列入沈陽市201*年重大科技專項。新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心“走出去，請進來”，創(chuàng)新平臺建設(shè)模式，遼寧省分析科學研究院、沈陽藥科大學分別投入百萬元的設(shè)備和技術(shù)人才，共建中藥與天然藥物研發(fā)孵化平臺的藥物檢測實驗室和制劑中心，實現(xiàn)強強聯(lián)合。此外，具有國際先進水平、擁有輻射防護實驗室、電磁兼容檢測室和電氣安全實驗室的東軟數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備研發(fā)檢測技術(shù)平臺和為新區(qū)企業(yè)提供各類信息咨詢服務(wù)的中小企業(yè)信息服務(wù)平臺成為新區(qū)新增的兩個公共技術(shù)平臺。

三是開展“創(chuàng)業(yè)導師”行動計劃，創(chuàng)新新型孵化模式，提升孵化器的整體水平和服務(wù)能力。首先是建立孵化器互動交流機制，建立企業(yè)家俱樂部，通過組織各種形式的創(chuàng)業(yè)者沙龍及技術(shù)、文化交流等活動，以形成創(chuàng)新思想與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的擴散平臺。嘗試“創(chuàng)業(yè)導師”企業(yè)培育模式，使創(chuàng)業(yè)導師與創(chuàng)業(yè)者之間建立“一對一”的輔導關(guān)系，推動創(chuàng)業(yè)者學習、借鑒有益經(jīng)驗和技術(shù)合作。目前，創(chuàng)業(yè)中心正在推進與清華大學教育學院合作建立經(jīng)營人才培訓平臺。其次是建立孵化器的綜合服務(wù)體系，通過整合孵化器內(nèi)的各類中介服務(wù)資源，定期組織咨詢、培訓、投融資等服務(wù)機構(gòu)與在孵企業(yè)建立常態(tài)的服務(wù)機制。創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)建立起了從創(chuàng)辦公司、入駐及畢業(yè)的一條龍、全過程的服務(wù)通道，構(gòu)建了公司基礎(chǔ)服務(wù)、企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、留學人員回國創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)、在孵企業(yè)咨詢與培訓服務(wù)、入?yún)^(qū)企業(yè)投融資服務(wù)、人力資源開發(fā)服務(wù)體系、技術(shù)成果交易服務(wù)、物業(yè)保障等較為完整的創(chuàng)新服務(wù)功能，形成推動資金、人才、技術(shù)、產(chǎn)品等要素資源互補的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。5、積極開展科技招商和和科技宣傳，推進國內(nèi)外交流與合作

充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，推進科技招商工作。編制內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳實的東北地區(qū)科技資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告，促進德州儀器等項目的洽談和落地。同時，積極開展科技宣傳，推進國際交流與合作。今年3月，以沈陽IC裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為主體，由沈陽市副市長鄒大挺和管委會副主任林海波同志帶隊，組織13家企業(yè)參加了在上海舉辦的“201*中國國際半導體設(shè)備、材料、生產(chǎn)和服務(wù)展覽暨研討會”。作為國內(nèi)惟一的由地方政府指導、產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)為主體的展團，沈陽IC裝備產(chǎn)業(yè)基地展團取得了來自政府、展商和專業(yè)人士廣泛的關(guān)注。國家科技部高新司戴國強司長、國家科技部副部長曹健林親自蒞臨沈陽展臺，詳細了解了展團企業(yè)的主要產(chǎn)品的詳細情況，對沈陽IC裝備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展提出了殷切希望。本次展會，展團累計接待來訪5775人次，意向單位105家，達成意向合同金額14665萬元。通過有效利用國際展會的平臺，展示了沈陽發(fā)展IC裝備產(chǎn)業(yè)的成果和實力，提高了沈陽IC裝備產(chǎn)業(yè)的地位和影響力，將協(xié)助現(xiàn)有企業(yè)擴大銷售和合作渠道，并吸引更多的國際先進半導體企業(yè)投資新區(qū)。三、目前存在的問題

與市內(nèi)區(qū)縣相比，新區(qū)科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯，但是和全國先進科技園區(qū)相比還有較大距離，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展較慢，有牽動作用的大企業(yè)和大項目不多；特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，但是尚未形成集群效應(yīng)；科技企業(yè)孵化器和專業(yè)技術(shù)平臺、中介服務(wù)體系和配套環(huán)境亟待進一步完善。此外，隨著改革的深化，高新區(qū)原有稅收優(yōu)惠政策的區(qū)域優(yōu)勢逐步減弱，所有這些，都需要我們在今后的工作中采取有力措施，切實加強和改進。

四、明年工作設(shè)想和主要工作任務(wù)（一）工作思路

科技局（創(chuàng)業(yè)中心）201*年的工作思路是：科技局在管委會的領(lǐng)導下，落實市委、市政府關(guān)于渾南新區(qū)的發(fā)展要求，按照以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動新城區(qū)建設(shè)的思路，以建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)為目標，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心任務(wù)，深入實施新區(qū)“十一五”自主創(chuàng)新發(fā)展綱要，圍繞增強自主創(chuàng)新能力和促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步建設(shè)和完善自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)服務(wù)兩大體系，推進國家股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓試點工作和創(chuàng)業(yè)導師孵化工作，促進創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展，推動新區(qū)社會經(jīng)濟快速、健康、和諧發(fā)展。

（二）重點工作任務(wù)和目標

1、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高自主創(chuàng)新能力，全力推進國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)。國家科技部已啟動“建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)”工作，《國家高新區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出了新時期國家高新區(qū)發(fā)展的基本原則和思路，即堅持六大原則；實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變；做好四個提升；建成三類園區(qū)。建成三類園區(qū)是指在全國實現(xiàn)23個領(lǐng)先園區(qū)跨入世界一流高科技園區(qū)行列；建設(shè)一批自主創(chuàng)新能力較強的創(chuàng)新型園區(qū)；扶持一批具有地區(qū)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，全國共有54個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，除了北京中關(guān)村科技園區(qū)等少數(shù)高新區(qū)要打造國際一流高新區(qū)外，其余48個均要向以知識和技術(shù)為主的創(chuàng)新型科技園區(qū)轉(zhuǎn)變。因此，新區(qū)應(yīng)著手研究制定“創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展報告、具體行動方案及配套政策，爭取申報通過。建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)不僅是明年統(tǒng)領(lǐng)新區(qū)科技創(chuàng)新工作的核心內(nèi)容，而且是未來發(fā)展的必然選擇。

2、按照沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，打造渾南電子信息產(chǎn)業(yè)組團。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做強電子信息、先進制造、生物制藥、節(jié)能環(huán)保和新材料五大主導產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)軟件、動漫、IC裝備、數(shù)字醫(yī)療和科技服務(wù)五個特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)�？萍夹椭行∑髽I(yè)達到2900家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到60％以上。

重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，打造國家級專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)基地。重新進行產(chǎn)業(yè)布局，以西產(chǎn)業(yè)區(qū)為主，把吸引和扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重中之重的位置，采取騰籠換鳥，清理不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，用置換出的空間建立軟件大廈，實施樓宇招商，峻工面積要達到10萬平方米，在建面積達到20萬平方米，創(chuàng)造足夠的空間保證軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)占新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的65%以上，增創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

3、建設(shè)自主創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力。

發(fā)揮沈陽市33所高校和120家科研院所的科技潛能和資源優(yōu)勢，建立項目合作、校企合作委員會、企業(yè)技術(shù)分中心、技術(shù)研究院等多種模式共存的校企合作機制，把解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸問題和培養(yǎng)企業(yè)研究開發(fā)力量結(jié)合，探索產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新的運行機制，推動先進技術(shù)、管理方法、人才和資本在新區(qū)高度富集和有效結(jié)合。支持高校、科研院所自建或者與區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)建研究機構(gòu)，鼓勵國內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè)在新區(qū)設(shè)立研發(fā)中心。引進和建設(shè)國家及省部級工程技術(shù)中心達40家，培育和認定區(qū)級企業(yè)技術(shù)和研發(fā)中心30家。

以“全面增強自主創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為指導方針，健全知識產(chǎn)權(quán)制度和服務(wù)體系，加強原始創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)跨越，提升企業(yè)綜合競爭能力，構(gòu)建新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理新框架，專利申請量達到770件，其中發(fā)明專利達到500件，為建成國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)奠定基礎(chǔ)。

利用國家高新技術(shù)企業(yè)認定標準強調(diào)自主創(chuàng)新和重新審定的有利時機，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，鼓勵技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，支持在引進先進技術(shù)基礎(chǔ)上的消化、吸收與再創(chuàng)新。推動技術(shù)聯(lián)盟、標準聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢骨干企業(yè)。4、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全力推進火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，并作為國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和海外學子創(chuàng)業(yè)園的重要載體盡快投入使用。繼續(xù)完善IC裝備制造、軟件和數(shù)字娛樂、生物醫(yī)藥、自動化產(chǎn)業(yè)、信息通訊、新材料六大專業(yè)孵化器和公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，形成“官產(chǎn)學研資介”功能于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)，孵化器面積達到85萬平方米，在孵企業(yè)達到500家，全力打造一流孵化器。

實施“引智”工程，重點引進、培育一批掌握自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的人才。建立區(qū)域人才培訓體系，全面開展“創(chuàng)業(yè)導師”工作，加強對高級管理人才和實用性高技能人才的職業(yè)培訓。抓好東軟軟件人才實訓基地建設(shè)，推進與清華大學、東北大學等名校開展人才培養(yǎng)工作，建立園區(qū)企業(yè)與大學的人才培養(yǎng)互動機制和校企聯(lián)合的定制化人才培養(yǎng)模式。引進國內(nèi)外技術(shù)和管理人才1700人次，引進國內(nèi)外技術(shù)團隊65個，引進人才培訓機構(gòu)3～5家。

要把科技投入作為預算保障的重點，加大科技投入，預算編制要體現(xiàn)法定增長的要求，保障公共財政資金的“科技傾斜”。利用中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（簡稱“新三板”）擴容的機會，爭取新區(qū)進入國家代辦股份轉(zhuǎn)讓試點，搭建產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，支持企業(yè)股改和股權(quán)融資，解決中小科技企業(yè)發(fā)展面臨的資金短缺問題。引進擔保、投資等中介機構(gòu)16家，科技投融資達51億元，進一步優(yōu)化新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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信息工作總結(jié)及明年工作設(shè)想

201*年，我中心在市委、市政府的領(lǐng)導下，在省信息產(chǎn)業(yè)廳、省信息中心和市信息產(chǎn)業(yè)局的指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以排頭兵實踐活動為動力，以電子政務(wù)建設(shè)為中心，積極推進我市電子政務(wù)建設(shè)，各項業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步向前推進，電子政務(wù)建設(shè)迎來了前所未有的發(fā)展階段�，F(xiàn)將201*年的工作和明年的工作設(shè)想?yún)R報如下：

一、201*年的工作回顧

201*年，我中心認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神，貫徹執(zhí)行《省電子政務(wù)年度建設(shè)任務(wù)指導書》及《省信息化發(fā)展綱要，積極推進我市電子政務(wù)建設(shè)，電子政務(wù)建設(shè)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭。

1、政府門戶網(wǎng)站改版工作順利完成，利用政府門戶網(wǎng)站推動政務(wù)公開工作取得新發(fā)展。自1988年5月2日市政府門戶網(wǎng)站開通以來，我們把政府門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開的重要載體，先后五次對政府門戶網(wǎng)站進行了改版。今年下半年，根據(jù)去年省信息產(chǎn)業(yè)廳對地級市政府門戶網(wǎng)站的評估結(jié)果，結(jié)合國務(wù)院信息化工作辦公室《關(guān)于開展政府網(wǎng)站“百件實事網(wǎng)上辦”活動的通知》（國信辦綜函〔201*〕126號）的要求，我們又一次開展了市政府門戶網(wǎng)站的改版工作。目前，改版工作已順利完成，改版后的市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)市情頻道、政務(wù)頻道、黨務(wù)頻道、經(jīng)濟頻道、投資頻道、旅游頻道、市民頻道、企業(yè)頻道、互動頻道、表格下載及英文頻道等，強化了政民互動，調(diào)動市民參政議政的積極性，按國務(wù)院國信辦的要求建立了“百件實事網(wǎng)上辦”大型服務(wù)專題，就民生關(guān)注的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通出行和公用事業(yè)等五大重點領(lǐng)域提供近百個服務(wù)事項，增強網(wǎng)站的服務(wù)功能。經(jīng)過不斷的改版完善，政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容更加充實豐富，版面更加生動美觀，有力地促進了政務(wù)公開工作，使政府門戶網(wǎng)站成為了溝通政府與百姓、企業(yè)的一座重要橋梁。我市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開、服務(wù)內(nèi)容、本地概覽等多項指標處于全省前列，累計訪問人數(shù)已突破60000萬人次。

2、市級電子政務(wù)外網(wǎng)平臺基本建成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。由于受資金的制約，我市電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，電子政務(wù)外網(wǎng)平臺尚未建成，在很大程度上制約了電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開工作。去年以來，我們根據(jù)市政府的要求，借助電信資金，采取市場化運作的方式，開展了市級電子政務(wù)外網(wǎng)平臺建設(shè)。經(jīng)過一年多的緊張施工，一個橫向連接市直單位、縱向連接20個縣（市、區(qū)）的市級

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電子政務(wù)外網(wǎng)平臺已于近日基本建成。市級電子政務(wù)外網(wǎng)平臺的建成，解決了我市電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題，為電子監(jiān)察、公文電子交換、網(wǎng)上審批、“一站式”服務(wù)等電子政務(wù)應(yīng)用提供了條件，對加快我市電子政務(wù)發(fā)展將起到良好的促進作用。

3、認真抓好政府大院網(wǎng)的日常維護工作，保障大院網(wǎng)的正常運行。市政府機關(guān)大院網(wǎng)自1998年9月正式開通以來，對方便機關(guān)人員資料查詢、提高政府工作人員的信息技術(shù)水平等發(fā)揮了重大的作用。為此，我們把市府機關(guān)大院網(wǎng)的運行維護工作作為工作的重心，全力以赴地做好市府機關(guān)大院網(wǎng)的日常運行維護工作，千方百計確保市府大院網(wǎng)的正常運行。今年以來，我們加大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，由以往的2兆增加至80兆獨享。同時，結(jié)合市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺的建設(shè)情況，在市府大院內(nèi)新增了980個信息點，使市府機關(guān)大院網(wǎng)覆蓋了市委市府大院所有單位，我中心運行維護的工作量也隨之加大。一年來，我們采取得力措施，妥善處理了多起計算機網(wǎng)絡(luò)病毒對市府大院網(wǎng)的影響。此外，我們還出動數(shù)百人次，及時幫助市領(lǐng)導和市府機關(guān)大院各單位消除計算機和網(wǎng)絡(luò)故障，在技術(shù)上當好后勤服務(wù)。

4、發(fā)揮技術(shù)支撐作用，政府數(shù)字視像會議系統(tǒng)場場無故障。政府數(shù)字視像會議系統(tǒng)是電子政務(wù)的一個重要應(yīng)用系統(tǒng)，作為我市政府數(shù)字視像會議系統(tǒng)的運行維護和技術(shù)支撐單位，我中心密切配合省信息中心進行系統(tǒng)的安裝、調(diào)試與日常維護工作，不斷改進視像會議系統(tǒng)的質(zhì)量。與此同時，我中心派出一名技術(shù)骨干專門負責視像會議期間的運維工作，保障了政府數(shù)字視像會議系統(tǒng)的正常運行。今年以來，我市政府數(shù)字視像會議系統(tǒng)已成功舉辦了688場（次）全國、全省電視電話會議，視像會議系統(tǒng)信號傳輸質(zhì)量高，會議聲音效果好，圖像清晰，實現(xiàn)了場場無故障。5、認真參與省情網(wǎng)建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)宣傳。省情信息資源庫（俗稱省情網(wǎng)）是根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導的要求，由省信息產(chǎn)業(yè)廳、省信息中心整合各地市的資源進行建設(shè)的。各市黨政領(lǐng)導的工作動態(tài)、主要活動、重要講話及地市概況、年度主要經(jīng)濟指標等是其重點內(nèi)容。根據(jù)省的部署，我中心積極做好省情信息資源庫相關(guān)信息的采集和報送工作，每月信息報送量超過201*條，信息報送量居全省前列，在互聯(lián)網(wǎng)上宣傳。

6、做好企業(yè)信用網(wǎng)的運行維護工作，致力建設(shè)“信用”。去年春夏，我中心從市信息產(chǎn)業(yè)局正式接管陽江市企業(yè)信用信息網(wǎng)后，積極尋求省信息中心的支持，采取得力措施對我市企業(yè)信用信息網(wǎng)進行了補充完善。去年1月市企業(yè)信用信息網(wǎng)順利開通。今年以來，我中心加強了市企業(yè)信用信息網(wǎng)的運行維護和管理工作，保障

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了該網(wǎng)站的正常運行，并在信用信息提供單位至今尚未提供有關(guān)信用信息的情況下，搜集并充實了部份信用動態(tài)信息，為建設(shè)“信用”打下了良好的基礎(chǔ)。7、積極推進電子政務(wù)工作，為市直部門和重大項目提供技術(shù)支持。一年來，我們積極發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，為相關(guān)部門和電子政務(wù)重大項目提供技術(shù)支持，積極推進電子政務(wù)建設(shè)。①是積極參與我市的黨政內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，做好黨政內(nèi)網(wǎng)的前期工作。②是密切配合市紀委、市監(jiān)察局，協(xié)助做好我市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。③是鋪設(shè)政府網(wǎng)管中心至市紀委的光纖，配合市紀委辦公系統(tǒng)建設(shè)。④是積極協(xié)助市直部門通過全省統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺實現(xiàn)與省級部門的互聯(lián)互通，為市直各部門的政務(wù)信息化提供了良好的技術(shù)支撐和服務(wù)。至目前為止，我市已在全省統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺上開通了510多個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進了我市的電子政務(wù)建設(shè)。8、主動配合市委、市政府的中心工作，做好重大政務(wù)活動的演示、簽到工作。我中心發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)優(yōu)勢，積極做好我市重大政務(wù)活動的演示工作，為市委、市政府的中心工作服務(wù)。①是派出技術(shù)骨干，完成了市第9次黨代會和市人大9屆全會及市政協(xié)8屆全會等重大會議的電子工作，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新了重大會議的電子手段。②是積極配合市委、市政府完成了迎春團拜會等重大政務(wù)活動的多媒體演示的制作和播放工作。③是配合做好在市委會堂舉辦的“講壇”工作。9、發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)勢做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。201*年是極不平凡的一年，黨的十七大和市第9次黨代會、“兩會”等紛紛召開。第十屆中國旅游文化節(jié)相繼舉辦，重點項目建設(shè)進度加快，博物館建設(shè)吸引了眾人的目光。在這不平凡的一年里，我中心充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，把握正確的輿論導向，在市政府門戶網(wǎng)站上積極宣傳我市黨員干部學習貫徹十七大和市黨代會精神，廣泛報道第屆中國旅游文化節(jié)盛況，大幅刊登重點項目建設(shè)成就和博物館建設(shè)情況，營造良好的輿論氛圍，大大提高了知名度。

總的來說，201*年，我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，電子政務(wù)工作全面開展，實現(xiàn)了快速發(fā)展。作為欠發(fā)達地區(qū)，在基礎(chǔ)差、投入不足的條件下能取得這樣的成績確實來之不易。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市的電子政務(wù)建設(shè)也還存在著一些差距與不足，主要表現(xiàn)在：

1、管理體制的弊端，在很大程度上影響了我市的電子政務(wù)工作。我省大部分地級市組建了信息產(chǎn)業(yè)局對推進當?shù)氐男畔⒒�發(fā)展起到了十分重要的作用。只有我市的管理體制例外，這種格局對我市的電子政務(wù)建設(shè)十分不利。

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2、資金投入不足，電子政務(wù)建設(shè)相對滯后。據(jù)了解，珠山等市每年由財政安排50000萬元用于電子政務(wù)建設(shè)。門名等市每年投入電子政務(wù)建設(shè)的資金也達10000多萬元。正是有了政府的大筆投入，才有這些地區(qū)電子政務(wù)的飛速發(fā)展。在投入方面，我市與這些地區(qū)無法比擬，相差甚遠，導致了電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，電子政務(wù)進展較為緩慢。

3、電子政務(wù)運維和管理隊伍的技術(shù)水平參差不一，整體素質(zhì)有待進一步提高。4、由于受市級電子政務(wù)外網(wǎng)平臺尚未建成的影響，市直部門的電子政務(wù)工作較為滯后，應(yīng)用系統(tǒng)難以開展。二、明年的工作設(shè)想

電子政務(wù)是信息社會政府管理發(fā)展的一種新趨勢。胡錦濤總書記在黨的十七報告中指出：“健全政府職責體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)�！边@對電子政務(wù)工作提出了新的要求。201*年將是我市電子政務(wù)加快發(fā)展的重要之年，我們將認真貫徹落實黨的十七大精神，乘勢而上，搶抓機遇，積極推進電子政務(wù)建設(shè)，重點做好以下工作：

1、抓好電子政務(wù)外網(wǎng)的整合擴建工作。市級電子政務(wù)外網(wǎng)平臺已初步建成。我省正在進行電子政務(wù)外網(wǎng)的整合和擴建工作，華為7802交換機已經(jīng)到位。明年要在市電子政務(wù)外網(wǎng)平臺建成的基礎(chǔ)上，抓好政務(wù)外網(wǎng)整合和擴建工作，爭取推出一批應(yīng)用系統(tǒng)在市直部門使用，發(fā)揮電子政務(wù)外網(wǎng)平臺的作用，促進部門電子政務(wù)建設(shè)。2、努力提高政府門戶網(wǎng)站的質(zhì)量，推進政務(wù)公開工作。要在政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，結(jié)合201*年市級政府門戶網(wǎng)站的評估要求，進一步做好政府門戶網(wǎng)站的改版工作，完善和充實政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容，提高網(wǎng)站的質(zhì)量，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，推進網(wǎng)上政務(wù)公開工作。

3、密切配合市委辦、市府辦，按照全省的要求，積極推進我市黨政內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。4、加強溝通，在企業(yè)信用信息網(wǎng)信用信息提供單位依時提供信息資料的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)信用網(wǎng)，充實網(wǎng)站內(nèi)容，加快構(gòu)建信用體系。與此同時，根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，做好市企業(yè)信用信息網(wǎng)二期工程的擴建工作。

5、一如暨往地做好市政府視像會議系統(tǒng)的運行維護和日常管理工作，確保市政府數(shù)字視像會議系統(tǒng)的質(zhì)量，滿足日益頻繁的視像會議的需要。

6、繼續(xù)做好省情信息資源庫相關(guān)信息的報送工作，千方百計提高信息報送的數(shù)量和質(zhì)量。

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