201*年稅源管理科工作總結(jié)

強(qiáng)化稅源管理大力組織收入

稅源管理科二OO八年度工作總結(jié)

一年來，我科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“精細(xì)化管理”為目標(biāo)，大力組織收入。全年累計組織收入？萬元，其中入庫增值稅？萬元，企業(yè)所得稅？萬元，分別占年度計劃的？%和？%；納稅評估？戶次，其中重點稅源戶？戶，所得稅納稅人？戶數(shù)，納稅評估面達(dá)到了？%。加強(qiáng)科室協(xié)調(diào)合作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。主要做了以下幾方面工作：

一、強(qiáng)化組織收入觀念，確保完成任務(wù)

1、加強(qiáng)稅源監(jiān)控，夯實收入基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)戶籍管理。加強(qiáng)與工商、地稅等部門之間的協(xié)調(diào)、溝通，擴(kuò)大信息交流，努力實現(xiàn)信息資料共享。通過戶籍管理實現(xiàn)對納稅人全方位靜態(tài)和動態(tài)的監(jiān)控，及時了解、掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況，開展申報審核、催報催繳、清理漏征漏管，摸清稅源底數(shù)，挖掘稅收潛力，提高稅源監(jiān)控能力。

2、落實管理員制度，強(qiáng)化收入責(zé)任。重點突出稅源大戶，抓住中戶，管住小戶。對重點企業(yè)的稅收管理，建立重點企業(yè)稅收管理員制度，實行重點監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)管理；尤其對年納稅百萬元以上企業(yè)建立了重點稅源企業(yè)檔案，動態(tài)跟蹤管理。建立一般企業(yè)稅收管理員制度，按行業(yè)集中管理。始終堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，保持“零新欠”，提升收入質(zhì)量。

3、開展納稅評估，挖掘收入潛力。一是突出重點“求�！�。

加大對減收的重點稅源稅收分析，對減收幅度較大的企業(yè)進(jìn)行了重點分析，從納稅人的經(jīng)營收入、產(chǎn)銷量、價格等方面進(jìn)行稅源結(jié)構(gòu)分析；從納稅人實現(xiàn)稅金和入庫稅款的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、變化趨勢等方面開展稅收特征分析，深入分析納稅人的稅負(fù)、稅收變化彈性等影響因素。二是抓住難點“求深”。對重點稅源戶采取微觀稅負(fù)分析和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)橫向比較，分析同一產(chǎn)品在生產(chǎn)技術(shù)工藝、原材料能源消耗等情況，發(fā)現(xiàn)納稅人生產(chǎn)成本費用等方面的規(guī)律特征和增減收原因，開展評估和檢查，探索新的規(guī)律和發(fā)現(xiàn)新問題，不斷改進(jìn)措施，增強(qiáng)稅收管理的針對性。三是注重成效“求實”。注重分析結(jié)果的綜合利用，通過對重點稅源戶各項指標(biāo)分析，為評估提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，增強(qiáng)評估挖潛增收實效，注重收入形勢預(yù)測準(zhǔn)確率。結(jié)合當(dāng)前稅收實際，有針對性地對一些稅負(fù)明顯偏低

的和重點納稅企業(yè)進(jìn)行了評估，找出整體稅負(fù)和行業(yè)稅負(fù)指標(biāo)偏低的原因，發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的各類問題。

二、強(qiáng)化執(zhí)法公正客觀，確保辦稅服務(wù)質(zhì)量

1、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高日常管理水平。稅源管理科是一個對外展示平臺，它的執(zhí)法水準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到國稅在納稅人中的形象。一年來，我們每周堅持一天的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以廉政建設(shè)為主旋律，賦予全新的執(zhí)法意識和服務(wù)意識，從純粹的管理型向多方位的服務(wù)型轉(zhuǎn)變，樹立了良好的國稅形象，得到了廣大

納稅企業(yè)的好評。

2、部門聯(lián)動，綜合評估，搞好廢舊物資收購企業(yè)年審工作。一是組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對廢品回收企業(yè)收購的商品、進(jìn)銷差價以及使用途徑進(jìn)行講解說明；二是會同稅政、征管、稽查等科室聯(lián)合辦公，既提高了辦事效率，增加了互相監(jiān)督的職能，又降低了企業(yè)接受重復(fù)檢查的招待成本；三是采取賬簿查閱、實地盤存、相關(guān)人員約談等形式綜合評估，對企業(yè)的資金流向、收購源頭、銷售去向、進(jìn)銷差價細(xì)致評估。確保企業(yè)收購和銷售環(huán)節(jié)的真實性、準(zhǔn)確性和合法性。

三、強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯”理念，確保征管、數(shù)據(jù)質(zhì)量無差錯

1、首先是制定出數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的崗位責(zé)任制度，明確各人責(zé)任，做到人人身上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任，突出了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理是現(xiàn)代稅收征管的“靈魂”；其次是配備專人崗位，確保了財務(wù)報表、催報催繳以及各種相關(guān)文書等大批量的數(shù)據(jù)錄入工作能夠有條不紊的開展；再次是堅持每筆數(shù)據(jù)錄入前后的交叉復(fù)查和審核，切實做到了有問題能及時發(fā)現(xiàn)，及時反饋，及時處理。通過一系列的措施，全年科里錄入數(shù)據(jù)上千條，做到了無一差錯。

2、對納稅企業(yè)的信息實行微觀監(jiān)控。對科里所轄企業(yè)的情況變化做到心中有數(shù)，及時了解。尤其是對納稅人因各種原因產(chǎn)生的滯留票認(rèn)真核查，不管是銷貨方還是購貨方，我們都能及時下戶協(xié)查，共核實滯留票份，從票、款、貨三方面進(jìn)行比對，復(fù)印

相關(guān)資料，并及時反饋信息。既督促納稅人及時認(rèn)證抵扣，減少了紅字發(fā)票沖減的幾率，又加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)對增值稅專用發(fā)票的監(jiān)控管理。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，常抓不懈，提高稅收執(zhí)法水準(zhǔn)。

一是經(jīng)常性地開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，堅持每周一天雷打不動的學(xué)習(xí)日。并且以納稅評估為切入點，做到學(xué)中做，做中學(xué)，以典型的案例提高實踐能力。二是展開談心活動，科長與副科長，副科長與科員之間心與心交流。找出工作中的隔閡點，開展批評與自我批評，消除矛盾，確保各項工作有條不紊的開展。三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉政紀(jì)律。每月不定期地召開民主生活會，以鮮活的案例警示人、教育人，做到警鐘長鳴。

一年來，盡管受冰凍雪災(zāi)的影響比較大，我們還是較好地完成了上級分配的任務(wù)。但我們離領(lǐng)導(dǎo)的要求還是有很大差距。主要體現(xiàn)在平時政治學(xué)習(xí)不夠，政治敏感性不強(qiáng)，工作紀(jì)律觀念淡薄，上下班存在遲到早退現(xiàn)象。我們將在以后的工作中，發(fā)揚成績，改正缺點，自覺履行各項規(guī)章制度，爭取圓滿完成上級分配的各項任務(wù)。

二OO八年十二月

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201*稅源管理一科工作總結(jié)

201*年以來，我科在稅源管理方面勇于探索，大膽實踐，大力加強(qiáng)稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示，稅務(wù)登記率100%，申報率100%，入庫率100%，滯納金加收率100%，征管質(zhì)量各項指標(biāo)均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長的同時征管運行質(zhì)量明顯提高，收入和管理進(jìn)入良好循環(huán)軌道。

總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾點：

一、堅持依法治稅，是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來，我們牢固樹立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念，克服短期行為和單純追求收入目標(biāo)的錯誤思想，堅持依法征稅，依率計征，實行應(yīng)收盡收，不收“過頭稅”，堅決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。

二、明確重點，強(qiáng)化責(zé)任，是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重，我們以此為切入點，努力做細(xì)、做深、做實各項工作。

（一）狠抓征管資料建設(shè)

一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書、申報表、會統(tǒng)報表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用，日常檔案科學(xué)分類編號，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)盒，對以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進(jìn)行補正。二是嚴(yán)格考核制度，保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實施辦法，明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核，定期檢查。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為一是落實執(zhí)法責(zé)任制，按照區(qū)局制定的剛則體系以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，崗酬掛鉤。建立責(zé)任考核制度，實行執(zhí)法過錯追究，保障執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)監(jiān)督制約，落實績效考核管理辦法。實行按月檢查，季度考評；對減免稅、財產(chǎn)損失和管理費等稅前扣除項目的審批,嚴(yán)格實行二人以上調(diào)查、分級審核審批制度。

（三）強(qiáng)化申報管理

一是實行納稅申報備忘和提醒制度。在征期結(jié)束前兩日，對未申報企業(yè)進(jìn)行電話提醒催報。二是嚴(yán)格逾期申報催報催繳和處罰。對限期仍未繳納的或通知申報仍拒不申報，依法采取措施，保持催報催繳率達(dá)到100%，全年加收滯納金3.07萬元。三是推行納稅評估制度。通過對企業(yè)申報數(shù)據(jù)邏輯性和真實性審核和評估，找出申報存在的問題和疑點，要求企業(yè)重新申報或提供材料和理解，對嚴(yán)重的問題進(jìn)行實地審核和檢查。全年開展行業(yè)納稅評估兩次，評估企業(yè)21戶，撰寫評估分析報告６份。

三、強(qiáng)化稅源監(jiān)控，注重稅源分析，是提高稅收征管質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一是細(xì)化稅源管理分類。根據(jù)征管范圍、收入結(jié)構(gòu)的實際，將稅源管理分為監(jiān)控、預(yù)測、綜合、分析四大類。對重點稅源實行動態(tài)跟蹤管理，微觀監(jiān)控，及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金使用情況等。二是豐富稅源管理手段�？剖医�立了稅源調(diào)研制度、稅收分析制度和企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。稅收調(diào)研涵蓋重點稅源、行業(yè)稅收管理和社會保險費等內(nèi)容，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，以事實說話，以數(shù)字例證，對發(fā)現(xiàn)的問題深入思索，并結(jié)合工作實際提出了解決問題的辦法。三是建立稅收管理員駐廠制度。

四、優(yōu)化服務(wù)，是提高稅收征管質(zhì)量的重要途徑。我們從實際管理需要出發(fā)，始終以納稅人滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，改“坐機(jī)關(guān)、等咨詢、個別指導(dǎo)”的被動式服務(wù)為“請進(jìn)來、走出去、分類指導(dǎo)”的主動式、針對式服務(wù)。配合區(qū)局積極開展稅企文明共建活動，參與區(qū)委區(qū)政府行風(fēng)評議活動，定期組織召開稅法培訓(xùn)會及新辦企業(yè)辦稅輔導(dǎo)等，始終寓管理于服務(wù)之中。全年舉辦規(guī)模型稅法培訓(xùn)會３次．盡可能地提高辦稅效率，降低納稅成本，減少征稅成本，將管理執(zhí)法和稅收服務(wù)有機(jī)地統(tǒng)一起來。

通過不懈的努力，科室稅收執(zhí)法日趨規(guī)范，征管基礎(chǔ)更加完善，征管質(zhì)量穩(wěn)步提高，稅收收入持續(xù)增長，從201*年到201*年，三年組織入庫各類稅收從1557萬元增加到2350萬元，年均增長25%，201*年在全球經(jīng)濟(jì)下滑的情況下完成各類稅收2350萬，較201*年增長8.1％。為保障區(qū)級財政資金，支持示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定社會安定大局做出了積極的貢獻(xiàn)。

五,在企業(yè)所得稅管理方面,按照示范區(qū)國稅局“轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強(qiáng)化檢查”的指導(dǎo)思想，將工作重點放在政策宣傳和匯算清繳檢查兩方面，通過各片、組人員的大量工作，匯算清繳工作取得較好效果，提高和加強(qiáng)了企業(yè)的所得稅的管理水平，全年征收企業(yè)所得稅351萬。

六,個人利息所得稅管理方面,實行專人管理,強(qiáng)化考核,定期分析,落實任務(wù)。全年征收個人利息所得稅475萬。

存在的主要問題

一、稅務(wù)干部的整體素質(zhì)還有待提高。雖然經(jīng)過多年的技能培訓(xùn)和實踐鍛煉，干部的素質(zhì)較之前幾年有很大提高，但我區(qū)稅源范圍有限，業(yè)務(wù)面較窄，目前大型企業(yè)、股份制上市公司、外資企業(yè)不規(guī)范，這就造成了干部的知識面局限于所涉及到的行業(yè)、稅種和財務(wù)知識欠缺，加之多年來，科室的稅務(wù)干部參加外地培訓(xùn)機(jī)會少，造成觀念陳舊、思路狹窄、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，距離現(xiàn)代稅務(wù)管理的要求差距越來越大。

二、征收管理質(zhì)量不是很高。自1999年全國稅務(wù)系統(tǒng)開展管質(zhì)量考核工作以來，尤其是今年把征管質(zhì)量納入績效考核以后，不僅改變了以任務(wù)完成情況作為唯一考核基層局業(yè)績的傳統(tǒng)做法，而且使征管質(zhì)量有了較大幅度的提高，在一定程度上促進(jìn)了依法治稅水平的提高，為近幾年大幅度超額完成稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也必須看到，在日常的征管工作中仍依完成稅收任務(wù)作為最終目標(biāo)，當(dāng)前無論是征管的質(zhì)量還是稅收執(zhí)法的質(zhì)量仍不高，有稅不收和收過頭稅的現(xiàn)象仍然存在，稅收執(zhí)法還存在一定隨意性。通過績效考核和地區(qū)局之間的交互執(zhí)法檢查來看，在日常管理方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在征管質(zhì)量不高，管理人員宣傳、輔導(dǎo)不到位，征收管理臺帳登記不及時、記錄不全面、項目登記不全、問題不能通過征收管理及時反映出來；與規(guī)范執(zhí)法的要求還有一定的距離。

三、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作中缺乏主動性。被動工作、創(chuàng)新意識不強(qiáng)已成為一般稅務(wù)干部通病，在基層工作的稅務(wù)干部思想上存在這樣一種錯誤認(rèn)識“基層稅務(wù)機(jī)關(guān)就是執(zhí)行機(jī)關(guān)，沒有必要創(chuàng)新”，造成工作中不是積極主動地創(chuàng)造性地工作，而是為了完成任務(wù)和考核而被動工作。從每年考核反映出的大部分問題來看，不是干部在執(zhí)法中存在多大問題，而是突出表現(xiàn)在干部默守成軌，為了考核而考核，不能根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展工作。

四、現(xiàn)代化手段利用率低。目前我縣現(xiàn)代化征管手段利用率低，現(xiàn)行征管軟件主要運用于稅款的征收方面，其他功能受到軟件本身及運用等方面的限制幾乎沒有利用，造成信息傳遞利用率不高和數(shù)據(jù)不能完全共享等問題。

針對上述問題，201*年我們主要從以下幾方面做起：一、以保穩(wěn)定、促增長為目的，績效考核為內(nèi)容全面提高對稅源的預(yù)測準(zhǔn)確性，掌握稅源的增減變化，將稅收任務(wù)層層分解落實到人，為全面完成稅收任務(wù)奠定一個堅實的基礎(chǔ)外，最主要的是要將稅收與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展緊緊結(jié)合起來，在組織收入方面做到“應(yīng)收盡收，不收過頭稅”，把稅收任務(wù)完成的好壞體現(xiàn)在征管的水平和質(zhì)量上。

二、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，開展好工作作風(fēng)建設(shè)年和法制建設(shè)活動，營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。在人的素質(zhì)一定的情況下，重在加強(qiáng)干部的責(zé)任心和上進(jìn)心的引導(dǎo)，提升征管質(zhì)量。要保證正確執(zhí)法，不僅要求每個稅務(wù)干部能夠正確、全面地掌握稅收法規(guī)、相關(guān)法律知識，更重要的是要求干部能夠開拓性地、積極主動地去開展工作。倡導(dǎo)求真務(wù)實和改革創(chuàng)新之風(fēng)，同時建議區(qū)局在目標(biāo)考核項目上增加相應(yīng)的激勵內(nèi)容，以此來調(diào)動廣大稅務(wù)干部的改革創(chuàng)新意識，大膽工作。針對基層單位在工作中體現(xiàn)出的宣傳力度特別是新的稅收政策法規(guī)宣傳不到位、執(zhí)法不規(guī)范的問題，建議以稅源管理科為單位，階段性地示范區(qū)局根據(jù)實際工作需要將法規(guī)分類整理成供稅務(wù)人員學(xué)習(xí)和納稅人宣傳的輔導(dǎo)材料，如：辦稅事項提醒、納稅申報提醒和稅收權(quán)益提醒等，作為各基層局稅法宣傳和規(guī)范征管之用，將工作作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)活動落到實處，共同營造一個法制、公平、效率的稅收環(huán)境。

三、大興稅收調(diào)研之風(fēng)，使理論和實際有效結(jié)合。在實際工作中重視稅收調(diào)研工作，是及時總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)、改進(jìn)和指導(dǎo)今后工作的通用方法。在日常工作中應(yīng)充分發(fā)揮稅務(wù)學(xué)會的作用，由稅務(wù)學(xué)會牽頭組織全體稅務(wù)干部特別是科所級干部撰寫征管方面的調(diào)研文章，將理論與實際相結(jié)合起來，找尋工作的最佳方式，力爭在稅收調(diào)研方面有一個新的突破，為構(gòu)筑國稅文化長廊做出應(yīng)有的努力。

四、加強(qiáng)干部的后續(xù)教育工作，促進(jìn)全員素質(zhì)的進(jìn)一步提高。要提高基層稅務(wù)干部的整體素質(zhì)，必須定期進(jìn)行知識更新。在這一點上本人認(rèn)為稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該借鑒財政機(jī)關(guān)管理會計人員的做法，由上一級對下一級稅務(wù)干部進(jìn)行系統(tǒng)的高一級層次的后續(xù)教育。后續(xù)教育的內(nèi)容：一是以增強(qiáng)實用性為重點的專業(yè)性知識的學(xué)習(xí)，二是以增強(qiáng)前瞻性為重點的更新知識的學(xué)習(xí)，這是扭轉(zhuǎn)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)人員整體素質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵。除集中培訓(xùn)外，其他時間應(yīng)采取以自學(xué)為主的方式由各基層局自己開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)、組織和支持各種形式的崗位練兵和競賽活動，在工作中創(chuàng)造條件運用現(xiàn)代化征管手段，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，不斷提高基層稅收征管水平，更好地為稅收中心工作服務(wù)，促進(jìn)地稅各項工作再上一個新臺階。

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