兩委換屆工作總結(jié)

根據(jù)《村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，我鄉(xiāng)于今年4月份起，同步開展了村級兩委會換屆選舉工作，截止6月底，全鄉(xiāng)村級六個支部、七個村委會換屆選舉工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、基本情況

在村黨組織“兩推一選”過程中，全鄉(xiāng)共有125名黨員參加了推薦，占到黨員總數(shù)的66％；有126名黨員參加了選舉，參選率達到88％。在村委會“公推直選”過程中，有1280戶選民參加了候選人提名推薦，占到總數(shù)的63％；有4092名選民參加了投票選舉，占到總數(shù)的85％。

村級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進一步改善。新一屆村兩委會班子成員實際人數(shù)為42名，其中有11名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子，占到總數(shù)的26％。新一屆村兩委會班子成員平均年齡41.3歲，比換屆前下降1.2歲，其中黨支部書記平均37.5歲，比換屆前下降1歲，村委會主任平均年齡39.4歲，比換屆前下降1.2歲；有5個村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數(shù)的71.4％。

村干部隊伍整體素質(zhì)得到了進一步提高。新一屆村委會成員中黨員數(shù)30名，占到總數(shù)的71.4％；有6名村兩委會班子成員具有高中以上學(xué)歷，占到總數(shù)的14％；其中村兩委會主職干部占7％。此外，還有13名村后備干部和農(nóng)村優(yōu)秀人才充實進了村領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，通過充分調(diào)研，將地域相近，人緣相親的**、**支部進行合并，新成立了**聯(lián)合支部，精簡了支部數(shù)量，減少了村干部人數(shù)。二、主要做法

（一）統(tǒng)一認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，站在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村兩委會換屆選舉工作

鄉(xiāng)黨委對這次村兩委會換屆選舉工作高度重視，認真總結(jié)了上次換屆選舉工作的經(jīng)驗，深入了分析、研究了全鄉(xiāng)的整體形勢，制定了工作意見和實施方案，明確提出了“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)這次村兩委會換屆選舉工作，把抓好村兩委會換屆作為加強全鄉(xiāng)村級基層組織建設(shè)的一次重要契機，促進漁農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保持漁農(nóng)村穩(wěn)定。為切實加強對這次村兩委會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立了由各相關(guān)部門組成的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。并分為7個指導(dǎo)小組，分片、包村具體指導(dǎo)，幫助各村搞好換屆選舉工作。（二）、認真落實責任制，充分發(fā)揮村黨支部的作用

在這次村兩委會換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓(xùn)、一個階段一回查、一個階段一督導(dǎo)。認真屬行職責，對有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。同時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎(chǔ)上，確定了副職以上領(lǐng)導(dǎo)和包村工作隊包片包村制度，使鄉(xiāng)機關(guān)里每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都有責任，每一名機關(guān)干部都有任務(wù)，做到了任務(wù)明確、措施到位、責任到人。

（三）嚴格程序、依法選舉，認真貫徹“兩法一規(guī)”1、對選舉必要的程序和注意事項以及基層很難把握的問題以書面形式下發(fā)到基層。在這次村兩委會換屆選舉工作中，我們對每一個階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關(guān)。比如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定（如竹山村非農(nóng)戶口人員選舉權(quán)確定問題）。從而有效地防止了違法現(xiàn)象的發(fā)生。2、認真做好每一階段選舉前的準備工作。在每一次選舉前深入到各村，巡回檢查各村選舉的籌備情況，重點檢查選舉程序、選民登記等內(nèi)容。各分管領(lǐng)導(dǎo)為確保選舉工作依法進行，在每次投票選舉前都深入到各村，嚴格檢查各項籌備工作，避免了違法、違規(guī)問題的發(fā)生。

三、一些體會此次村兩委會換屆選舉是對鄉(xiāng)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的一次檢驗，總體上看，我鄉(xiāng)村黨支部內(nèi)部團結(jié)，戰(zhàn)斗力強，即使村情比較復(fù)雜，也能夠依法順利完成選舉，并且選舉結(jié)果也比較理想；這次大多數(shù)支部書記參選積極性高，能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會的工作，積極主動參加競選。從而保證了對村委會換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)。7個村全部完全成選舉目標的實現(xiàn)，就證明了我鄉(xiāng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡(luò).com查看)的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強的，是有群眾基礎(chǔ)的。

其次，這次村兩委會換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程地依法進行了選舉，全過程地發(fā)揚了民主，選舉結(jié)果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中，因為我們相信了群眾，依靠了群眾，尊重了群眾的意愿，直接進行了選舉，一大批優(yōu)秀人才被群眾推上了漁農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位。在對待支部書記兼任這個問題上，我們強調(diào)了它的重要性，并鼓勵支部書記積極參加競選，但是我們首先尊重了群眾的意愿，群眾的選擇，最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，使我們黨的利益同群眾的利益達到了真正的一致。蓮山課件

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香口鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作總結(jié)

按照縣委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)積極穩(wěn)妥做好第九屆村支兩委換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自201*年9月20日開始至201*年10月20日，全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)一、基本情況

香口鄉(xiāng)共轄21個村，是我縣的人口大鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委政府對本次村支兩委換屆選舉工作高度重視，制定了《香口鄉(xiāng)村兩委換屆選舉工作實施方案》，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組以及4個換屆選舉

工作小組，組織指導(dǎo)開展工作。換屆領(lǐng)導(dǎo)工作小組，堅持以“三

個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《村民委員會組織法》、《選舉辦法》及縣實施辦法等法律法規(guī)為依據(jù)，按照“村民滿意，群眾放心”的兩個標準，把握“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事”的三項原則，結(jié)合香口鄉(xiāng)實情，積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。

在換屆之初，各工作小組及個村指導(dǎo)員全面進村現(xiàn)場指導(dǎo)，共召開了各種類型座談會30余場次，與村干部、黨員組長及村民代表進行了談話和交流、廣泛聽取了群眾對換屆選舉工作的建議。按照先易后難的原則，我鄉(xiāng)換屆選舉工作扎實穩(wěn)步推進。到目前，全鄉(xiāng)已有21個村的黨支部換屆已經(jīng)完成，有19個村正式選舉一次成功，連選連任村支部書記達18人。干部隊伍年輕化的趨勢進一步呈現(xiàn),干部隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。同時，有更多的致富能手、經(jīng)濟能手進入到支部班子中來。其中，八畝地試行集中投票進行選舉，在進行集中投票時，鄉(xiāng)黨委政府派出專門的工作小組，集中精干力量對選舉進行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，由于準備充分、保障有力，使得八畝地的集中投票取得圓滿成功，并將成功經(jīng)驗進行了推廣。

二、主要做法

（一）準確把握政策，扎實做好換屆選舉工作。

一是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞重建、發(fā)展、和諧大局來扎實推進換屆選舉工作，真正把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀黨員和人才選拔進村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保障。二是認真堅持村“兩委”換屆工作的七個原則：黨管干部原則、群眾公認原則、目標選人原則、發(fā)揚民主原則、依法辦事原則、和諧穩(wěn)定原則、統(tǒng)籌兼顧原則，始終把村“兩委”換屆選舉工作與推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的各項工作的正常開展有機結(jié)合起來，做到“兩不誤，兩促進”。

三是嚴格選人標準。我們在換屆選舉工作中嚴格按照“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”總體要求和“一好雙強三優(yōu)”的基本標準選好配強村“兩委”班子，突出選好書記帶頭人，做到新任村黨支部書記年齡一般不超過50周歲，繼任村黨支部書記的年齡一般不超過55周歲，特別優(yōu)秀的適當放寬。

（二）嚴格選舉程序，整體選優(yōu)配強村“兩委”班子。在村黨支部換屆選舉工作中，采取先易后難，先支部后村委會，由點到面，逐村進行推進，我們進一步深化“公推直選”，嚴格按照“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生村黨組織班子，并要求正式候選人在黨員大會上開展“三諾”，即任期目標承諾、年度目標承諾和辭職承諾，把選擇“好干部”與選擇“好目標”結(jié)合起來。

在選舉過程中實行“四提倡”，即：一是提倡大學(xué)生村官、退伍軍人、在外務(wù)工經(jīng)商回村人員以及經(jīng)濟帶頭人參加競選，將真正有能力、能干事的人推選進“兩委”班子；二是提倡連任制，對原任的村支部書記在任期內(nèi)沒有出現(xiàn)重大安全事故的、沒有發(fā)生群訪集訪事件的、沒有出現(xiàn)因重大工作事故而被一票否決的，都提倡其進行連任；三是提倡村支部書記試用制，對新當選的、以前未擔任過村支部書記的委員實行試用制，試用期為三個月，試用期內(nèi)不能勝任該職務(wù)的予以免職；四是提倡實行票決制，對有爭議的委員實行黨政人協(xié)班子成員無記名投票表決。

（三）嚴格工作步驟，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。一是夯實基礎(chǔ)供保障，準備工作到位。我們召開8次黨委會專題研究部署村“兩委”換屆選舉工作，制定了《香口鄉(xiāng)第八屆村級黨組織和村民委員會換屆選舉工作實施意見》，明確了指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法步驟等，為村“兩委”換屆選舉工作提供方向保障。鄉(xiāng)里召開5次鄉(xiāng)村干部會、3次鄉(xiāng)選舉業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會、各村指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員到村召開黨員干部會進行宣傳動員、培訓(xùn)骨干，扎實推進換屆選舉工作。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展。我們充分認識做好村“兩委”換屆選舉工作的重大意義，把換屆選舉工作列入黨委政府當前的一項重要工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，我們成立了第八屆村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記周湘平任組長，從組織、民政等部門抽調(diào)骨干組建了專門的辦公室，下設(shè)了四個工作小組、一個應(yīng)急小組以及一個督查小組，工作小組以駐村干部為重點，應(yīng)急小組以派出所、司法所、綜治辦為主要力量，督查小組以鎮(zhèn)人大、組織、民政為核心，為村“兩委”換屆選舉工作提供組織保障。進一步明確職責任務(wù)，第一時間處理、解決換屆過程中出現(xiàn)的各種難點問題。認真負責地做好村“兩委”班子換屆選舉的組織實施工作，同時，我們還組織專門力量深入到各村指導(dǎo)換屆。

三是協(xié)調(diào)配合聚合力，責任落實到位。建立了“黨委負總責、組織民政牽頭抓、其他部門協(xié)調(diào)抓”的工作機制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛村、片長包片、駐村工作隊員包村的三包責任制，明確了黨委成員為“第一責任人”、指導(dǎo)組長為“第一指導(dǎo)人”、村黨總支書記為“第一執(zhí)行人”的“三個第一”，切實構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的村“兩委”換屆選舉工作網(wǎng)絡(luò)責任制，使參與換屆選舉工作人人身上有任務(wù)，個個肩上有責任。

四是精心組織抓實施，統(tǒng)籌推進到位。針對村“兩委”換屆選舉工作“先村黨總支換屆、后村委會換屆，有分有合、交叉重疊，時間緊、任務(wù)重、要求高”的實際，全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員會結(jié)束，鎮(zhèn)上研究制定了結(jié)合本地實際的實施方案和工作預(yù)案，列出了時間表，明確了各階段具體任務(wù)，層層落實了工作責任，召開了動員會，全面開展村“兩委”換屆選舉工作，切實做到精心組織，周密部署，科學(xué)安排，整體推進。

五是認真研究，制定實施方案。我們結(jié)合坪上實際，在進行村“兩委”換屆選舉工作宣傳動員的同時，黨委專門組織安排了力量對全鄉(xiāng)的21個村開展了調(diào)查摸底，吃準情況，堅持“一村一策”，制定出了切實可行的選舉工作實施方案，特別是對村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點村”、“重點村”，制定了有針對性的選舉工作實施方案和工作預(yù)案。我們分別在各村還開展了村干部的考核、民主評議和民主測評工作，同時，還在各村開展了談心談話活動，全面了解村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)，化解矛盾，理順情緒。

六是熟悉政策精業(yè)務(wù)，骨干培訓(xùn)到位。采取以會代訓(xùn)、分層培訓(xùn)等方式，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員、指導(dǎo)員、駐村干部、村干部、村民選舉委員會成員等業(yè)務(wù)骨干，認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)和中央及省市縣相關(guān)政策文件精神，重點對村“兩委”換屆選舉工作的程序步驟、注意問題等內(nèi)容進行學(xué)習解答。通過層層培訓(xùn)，使參與換屆選舉的工作人員都熟悉村“兩委”換屆選舉的政策法規(guī)和操作規(guī)程，確保在領(lǐng)會精神、吃透政策、精通業(yè)務(wù)、把握程序的基礎(chǔ)上，每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都依法依規(guī)進行。

七是營造氛圍樹導(dǎo)向，宣傳發(fā)動到位。采取懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料、趕集天播放廣播等貼近農(nóng)村、貼近實際、貼近群眾的宣傳資源和渠道，大力宣傳中央和省市縣鄉(xiāng)的有關(guān)精神，宣傳村“兩委”換屆選舉的目的意義和相關(guān)政策程序，引導(dǎo)廣大村民樹立正確的選人導(dǎo)向，切實營造和諧的選舉氛圍和風清氣正的換屆環(huán)境。同時，我們還充分利用會議、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料等形式加大宣傳。

三、基本經(jīng)驗

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好村級“兩委”換屆工作的保證。這次村級兩委換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強，能夠圓滿地完成換屆工作，最重要的一點就是黨委高度重視，切實加強了對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委分別與各村以及駐村干部簽定了村“兩委”換屆工作責任狀，把換屆選舉工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實。

(二)充分發(fā)揚民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提。這次村委會、村黨支部的換屆選舉，村民和黨員的參選率分別達到了92%和95%，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點，真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上，只有相信群眾和依靠群眾，充分尊重民意，民主問題用民主的方法和方式去解決，換屆工作才能實現(xiàn)預(yù)定的目標。

(三)嚴格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關(guān)鍵。

民主選舉村民委員會和村支委會，只有不折不扣地貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神，通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作是確保村級換屆工作順利開展的基礎(chǔ)。

在換屆選舉準備階段，各村駐村干部首先深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行調(diào)查，換屆工作前就召開由村民代表、村兩委成員及部分群眾參加的民主測評會議，組織村干部述職，通過發(fā)放民主測評表的方式，開展了對村級“兩委”干部的民主測評。對各村“兩委”進行分類排隊，分成好、中、差三類，根據(jù)各村情況，因村制宜，制定選舉預(yù)案。鎮(zhèn)黨委政府由于工作在先，了解在前，從而保證了換屆工作的順利進行。

(五)重視宣傳發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，是促進換屆選舉工作的重要手段。

事實證明：通過深入細致地宣傳工作，大張旗鼓地發(fā)動群眾，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致；也只有充分調(diào)動群眾的積極性，村民的民主意識增強了，參與選舉的熱情高漲了，我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎(chǔ)，民主選舉村民委員會的目的才能最終實現(xiàn)。

中共香口鄉(xiāng)委員會201*年7月10日

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