人力資源和社會保障局職稱辦工作總結(jié)

Xx縣人力資源和社會保障局職稱辦工作總結(jié)

一年來,在局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，職稱辦緊緊圍繞201*年全局工作中心和科室年度工作計劃，團結(jié)協(xié)作，求實創(chuàng)新，以貫徹落實專業(yè)技術(shù)人員各項政策，提高全縣各單位專業(yè)技術(shù)人員積極性為目的，認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人員職稱檔案的完善、各級各類證書的審核發(fā)放、專業(yè)技術(shù)人員的待遇落實、職稱申報評審。通過職稱辦全體工作人員的共同努力，圓滿完成了全年的責(zé)任目標(biāo)和局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將職稱辦一年來工作情況匯報如下：

一．嚴(yán)格執(zhí)行職稱考試報名政策，規(guī)范考務(wù)工作管理

近一年來，我辦嚴(yán)格按照黑龍江省人事考試中心下發(fā)的文件執(zhí)行考試報名政策，其中職稱英語報名人數(shù)107人，職稱計算機報名人數(shù)139人，經(jīng)濟師報名人數(shù)139人，衛(wèi)生系列報名人數(shù)135人，不符合報名條件人數(shù)33人。隨著考試規(guī)模的不斷擴大，考試業(yè)務(wù)的領(lǐng)域不斷拓展，職稱考試工作中出現(xiàn)的新問題和新情況也越來越多，傳統(tǒng)的思維方式和工作方法以明顯不適應(yīng)新形勢下的工作需要，我辦從更新觀念，改變工作作風(fēng)入手，不斷研究考試報名過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，我們的具體做法是：1.簡化辦事程序，提高工作效率。考生報名時只需攜帶有效的身份證、畢業(yè)證等有效證件，到我辦三分鐘即可完成報名工作，免除了考試報名排隊時間長的弊端，此舉大大地提高了人事考試報名工作的效率，簡化了辦事程序。2.規(guī)范考生報名后在畢業(yè)證等重要證件的認(rèn)領(lǐng)制度，堅持做到考生本人領(lǐng)取相關(guān)證件并

建立取證登記名冊，確保重要證件不丟失。3及時辦理和發(fā)放考試類資格證書。根據(jù)雙鴨山市人事考試中心通知，我們對通過考試獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格各專業(yè)各級別人員做到及時通知、收繳照片以及工本費，在逐一核對的前提下辦理并發(fā)放資格證書，共計283人，其中經(jīng)濟師專業(yè)2人，衛(wèi)生專業(yè)95人，職稱外語99人，職稱計算機87人，目前已全部發(fā)放到位。,二．扎實工作，近一步規(guī)范職稱檔案管理

我辦在201*年收集、整理歷史檔案信息資料的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，改進工作方式方法，抽調(diào)專人，徹底完成了往年檔案的歸檔工作。在今年，我辦共整理檔案5053份，清理出以退休、退養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員檔案709份，基本做到了專業(yè)技術(shù)人員按工作單位、年齡、從事專業(yè)上的分門別類，初步實現(xiàn)了微機化管理，極大地提高了職稱檔案歸檔的工作效率。

三、嚴(yán)肅職稱評審紀(jì)律，積極做好中、高專業(yè)技術(shù)人員職稱申報工作

201*年，我辦嚴(yán)格按照省市人社部門要求，做好我縣中、高級職稱申報工作，為此我們主要從三個方面入手：一是公開政策。將今年上級下發(fā)的文件及時傳達到各有關(guān)單位，對前來咨詢和電話詢問者耐心解釋，通過網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳職稱政策，做到政務(wù)公開。二打擊學(xué)術(shù)造假。我們通過網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)手段查詢已申報人員的各種材料，通過此項措施，查出學(xué)歷造假1人，學(xué)術(shù)刊物造假1人，我們堅持對于造假者絕不姑息，取消當(dāng)年評審資格，保證了職稱評審的

公開、公平、公正性。三是規(guī)范程序。今年的職稱申報工作，從個人填表到單位審核，都由各單位負(fù)責(zé)人事勞資工作的專門人員來我科室辦理各項申報手續(xù)，對于不遵守規(guī)章制度申報的專業(yè)人員一律不予接收材料，今年我縣共有103人申報高級職稱，78人申報中級職稱，極大地保證了我縣職稱評審工作的有序進行。

四、存在的問題。

1．職稱政策方面的理解還不夠深入。2、稱政策的宣傳上沒有做到位。3、

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市人力資源和社會保障局201*年工作總結(jié)及201*年工作計劃

201*年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人力資源和社會保障部門的指導(dǎo)下，緊扣201*年政府工作報告中明確的全年工作目標(biāo)，關(guān)注民生，突出重點任務(wù)的落實，取得了明顯成效，為維護全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

一、主要指標(biāo)完成情況（一）就業(yè)再就業(yè)工作扎實推進

1、就業(yè)和再就業(yè)工作。今年我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9710人，占全年任務(wù)的149%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3140人，占全年任務(wù)的143%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1680人，占全年任務(wù)的168%；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10370人，占全年任務(wù)的150%；勞務(wù)派遣2160人；檔案托管19412份，結(jié)轉(zhuǎn)下崗失業(yè)人員黨組織關(guān)系445人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。

2、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。全年共舉辦7期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，共有840人參加了培訓(xùn)并結(jié)業(yè)，有572人實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，其中有232人成功創(chuàng)辦了企業(yè)，帶動了3710余人就業(yè)；再就業(yè)培訓(xùn)420人，就業(yè)前培訓(xùn)850人，在崗培訓(xùn)2700人。

3、落實就業(yè)援助政策。兌現(xiàn)各類政策性補貼1266萬元（其中：扶持公共就業(yè)服務(wù)98萬元、社保補貼430萬元、職業(yè)培訓(xùn)補貼263萬元、職業(yè)介紹補貼48萬元、公益性崗位補貼368萬

元、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼48萬元、職業(yè)技能鑒定補貼11萬元）。減免各類行政事業(yè)性收費7.8萬元，減免稅收92.6萬元。小額擔(dān)保貸款余額達1684萬元，201*年發(fā)放小額擔(dān)保貸款147筆，金額538萬元。

（二）社會保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

1、社會養(yǎng)老保險工作。201*年全市參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的各類企業(yè)206家，參保職工56753人（含離退休23783人），協(xié)助地稅征收養(yǎng)老保險費25900萬元，工傷保險費263萬元，生育保險費201萬元，分別完成全年計劃的176%、159%、223%，與去年同比分別增加88%、99%、56%；接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系1341人，現(xiàn)有享受養(yǎng)老待遇24813人，其中企業(yè)離退休人員23783人，遺屬1030人，發(fā)放養(yǎng)老金26100萬元，企業(yè)離退休人員按時足額發(fā)放率100%，社會化發(fā)放率100%。

2、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作。我市參加養(yǎng)老保險的單位371

個，參保職工6400人；離退休人員1494人（離休36人，退休1458人）；發(fā)放離退休養(yǎng)老金3047萬元，社會化發(fā)放率100%，做到了按時足額發(fā)放；201*年度養(yǎng)老保險征收任務(wù)2298萬元，征繳養(yǎng)老保險基金2465萬元，完成全年任務(wù)107%，基金累計結(jié)余6878萬元。

3、農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。今年7月，我市被納入國家第三批新農(nóng)保試點縣（市）。全年共發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金122398人，4039.1萬元,發(fā)放率100%。其中:農(nóng)村居民117282人，3870.3萬元；城鎮(zhèn)居民5116人，140.69萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保654398

人（其中繳費人數(shù)53201*人，60歲老年人122398人），綜合參保率86.69%。近13萬60周歲老年人基本信息登錄率達到100%。

4、醫(yī)療保險工作。201*年核定城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)240705人（其中參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70900人），參保繳費人數(shù)169805人，征收城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金4352萬元，支出醫(yī)保費2120萬元；全市核定參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達295411人（其中城鎮(zhèn)職工54706人，城鎮(zhèn)居民240705人），征收基金5120萬元，支出5198萬元。實現(xiàn)當(dāng)年基金收入9427萬元，支出7318萬元。

5、失業(yè)保險工作。全市參保單位395家，參保人數(shù)27695人；新增擴面2050人，占全年任務(wù)的115%；共計征收失業(yè)保險金380.5萬元，占全年任務(wù)的102%。

（三）加強公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)，做好事業(yè)單位人事管理和人才工作

1、認(rèn)真做好公務(wù)員管理工作。一是公務(wù)員日常登記正常推進。按照集中統(tǒng)一、高效規(guī)范的要求，審批辦理了市公安局政治處呈報的共計40名公務(wù)員的登記、轉(zhuǎn)正手續(xù)以及警員職務(wù)套改工作。二是公務(wù)員年度考核嚴(yán)格規(guī)范。6月初召開了全市公務(wù)員考核工作會議，會上學(xué)習(xí)了《關(guān)于健全履責(zé)機制，加強公務(wù)員平時考核工作的意見》(組通[201*]36號)、《關(guān)于加快實施全市機關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黃人社發(fā)[201*]43號）文件精神，使各單位切實認(rèn)識到平時考核的重要性。根據(jù)201*年度考核嚴(yán)格按照規(guī)定比例和要求，完成了對行政機關(guān)公務(wù)員、工勤人員、參照管理單位工作人員、工勤（事業(yè)）人員共計68個單位

2168名同志的考核，連續(xù)三年優(yōu)秀87名，年度優(yōu)秀456名，尤其是對人員身份進行了進一步的核查，確保年度考核工作評語準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、名副其實。三是公務(wù)員考錄工作。201*年根據(jù)全省公務(wù)員考試錄用的要求，配合省及黃岡完成了公務(wù)員報名、筆試、資格審核工作。招錄了25名公務(wù)員，現(xiàn)已全部上崗，根據(jù)一比三的比例共審核了97人進入面試。四是事業(yè)單位參照管理登記工作，對全市事業(yè)單位進行了摸底統(tǒng)計，并對參公單位進行登記。

2、認(rèn)真做好工資福利與離退休人員的各項日常工作。一是為全市事業(yè)單位14595人辦理了過渡性補貼審批手續(xù)；為義務(wù)教育學(xué)校4350人辦理了績效工資的審批；二是完成對符合晉級、晉檔的3210人辦理了正常增資手續(xù)；三是職務(wù)職稱變動、新進的人員420人，及時辦理了工資調(diào)整和工資確定手續(xù)；四是對達到退休年齡的58人及時辦理了退休審批手續(xù)；五是對死亡的37人及時辦理了一次性撫恤金和困難遺屬補助的審批手續(xù)。

3、認(rèn)真做好人才代理各項工作。一是為公積金，殘聯(lián)、環(huán)保、農(nóng)保、土地等單位共8名事業(yè)單位新進人員辦理了人事代理手續(xù)。完成人事代理合同續(xù)簽830人次，占總?cè)藬?shù)80%，共接受各類高校畢業(yè)生檔案450份。二是積極做好非國有職稱申報評審工作。其中初級86人，中級79人。為衛(wèi)生系統(tǒng)全國護士資格統(tǒng)考報名48人，三是辦理工資過渡性津補貼2200余人次，辦理退休手續(xù)27人次，辦理大中專畢業(yè)生落戶手續(xù)8人次，全年辦理調(diào)出手續(xù)72人次，黨組織關(guān)系專遞8人。為310人辦理了養(yǎng)老

保險相關(guān)服務(wù)。

4、認(rèn)真做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安工作。一是年初及時調(diào)整248名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和27名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，個人醫(yī)療門診提標(biāo)；二是按照鄂辦文[201*]44號文件精神,從201*年1月1日起調(diào)整部分退休（退養(yǎng)）企業(yè)干部軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)，連、排職由1710元/月調(diào)整到201*元/月；營職由1790元/月調(diào)整到2093元/月；團職由2086元/月調(diào)整到2395元/月；三是組織248名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行一次健康體檢；四是建立更新企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信息數(shù)據(jù)庫；五是圓滿完成了201*年度軍轉(zhuǎn)辦安任務(wù)；六是組織全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會和“八一”春節(jié)期間慰問企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部。

5、認(rèn)真做好事業(yè)單位人事管理工作。一是深入廣泛開展人事制度改革政策宣傳，教育活動，以點帶面推進事業(yè)單位崗位設(shè)工作宣傳發(fā)動試點工作；二是嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，配合市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好201*年湖北省選調(diào)生招錄工作的通知》工作的要求，對59名資格中的年度考核審定工作；三是加強事業(yè)單位日常人事管理工作，服務(wù)于人才的合理流動和資源配，調(diào)出1人，錄聘14人（含復(fù)員退伍人員考編安），行業(yè)流動3人，通過調(diào)查摸底，做好我市“三支一扶”基層崗位需求申報工作，共申報需求40人，簽約服務(wù)于60人。認(rèn)真做好我市事業(yè)單位招考錄聘工作，共招錄用81名，扎實完成我市崗位設(shè)現(xiàn)有現(xiàn)狀摸底工作。

6、認(rèn)真做好專技職稱工作。一是扎實做好201*-201*年全

市專業(yè)技術(shù)人員高、中、初級職稱晉升的摸底申報工作，并組織了相關(guān)單位召開了全市職稱工作會議，會上對具體的工作作了部署和安排，就相關(guān)政策和業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn)和討論；二是加大宣傳力度，及時組織好各種考試報名和培訓(xùn)工作。201*年我市共申報高級職稱239人，中級職稱588人，完成監(jiān)理工程師等20余種執(zhí)業(yè)資格考試的報名工作，總共報名人數(shù)達695人。同時還組織了201*年全國外語等級考試444人、專業(yè)水平能力測試157人的報名和合格證的辦理、發(fā)放工作，舉辦了全市符合晉升高級職稱人員212名的計算機模塊考試工作;三是積極貫徹落實全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合省里關(guān)于“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”人才隊伍建設(shè)的要求，認(rèn)真組織了一次我市急需緊缺人才的需求情況調(diào)查，申報了我市企事業(yè)單位急需各類緊缺人才45名。配合市委組織部還開展了黃岡市第三屆學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人評選申報工作，并上報了10人進入全黃岡市參與評選；組織湖北馬勒三環(huán)氣門驅(qū)動有限公司開展需求信息對接交流活動，為湖北省博士后工作二十五周年成果展布了參展資料；組織申報了享受省政府特殊津貼2人，省第二層次人選1人，第三層次人選2人，省農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才1人。

開展了有針對性的職業(yè)技能提升培訓(xùn)19個班次，共培訓(xùn)職工3396人次，得到我市用人單位好評；全市共組織鑒定6590人次（含機關(guān)事業(yè)單位工考）技能人才,其中高級技師366人，技師873人，高級工1819人，中級工2460人，初級工1045人。（四）積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系

1、加強用人單位用工年檢工作。對我市569家用人單位開展了201*年度勞動年檢，年檢對象重點是企業(yè)和個體經(jīng)濟組織，涉及勞動者27750人。年檢內(nèi)容包括勞動合同、工資支付、社會保險等方面，對檢查中存在違法事實的用人單位，嚴(yán)格按照相關(guān)法律強制落實。

2、認(rèn)真做好投訴舉報案件處理工作。對勞動者投訴舉報案件嚴(yán)肅認(rèn)真查處，幫助勞動者拿起法律武器維護自身的合法權(quán)益。全年受理舉報投訴案件，立案64件，結(jié)案64件，責(zé)令限期改正64件，全年無一起勞動監(jiān)察案件被行政復(fù)議或行政訴訟；通過對投訴舉報案件的查處，幫助勞動者維護了自身的利益，增強了他們的法律意識，使更多的合法利益受到損害的勞動者運用法律武器為自己討回公道。

3、認(rèn)真做好《社會保險法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。《社會保險法》自201*年7月1日起施行，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《社會保險法》是當(dāng)前社會和今后一個時期的重要任務(wù)，我們于201*年6月，共舉辦3期培訓(xùn)班，主要對象是國家機關(guān)、企事業(yè)單位的政工勞資干部、招商引資企業(yè)負(fù)責(zé)人，共培訓(xùn)458人，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)用人單位遵守社會保險法律義務(wù)，為《社會保險法》的順利實施營造良好的社會氛圍。

4、開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查工作。根據(jù)湖北省人力資源和社會保障局《關(guān)于開展開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查工作的通知》（鄂人社函[201*]355號）通知精神，我們在市委、市

政府以及局黨委的統(tǒng)一組織下，從7月1日起，組建工作專班，歷時一個月，對我市境內(nèi)所有企業(yè)、勞務(wù)派遣單位、個體工商戶進行摸底排查，并結(jié)合這次專項行動的要求和工作實際，組織有關(guān)用人單位自查，共檢查用人單位172家，其中，企業(yè)48家、勞務(wù)派遣單位2家，個體工商戶65家、民辦非企業(yè)單位10、其他單位47家，通過此次專項行動，對規(guī)范我市境內(nèi)企業(yè)勞動用工起到了重要的作用。

5、開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作。為了切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，確保農(nóng)民工按時足額獲得勞動報酬，我們從201*年12月4日起，在全市范圍內(nèi)開展以農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作，組建工作專班，重點檢查建筑業(yè)企業(yè)、石材企業(yè)等招用農(nóng)民工人數(shù)較多的用人單位，要求用人單位依法經(jīng)營、誠實守信、按時足額支付農(nóng)民工的工資，已檢查用人單位45家，涉及職工人數(shù)4850人，其中農(nóng)民工4350人，沒有出現(xiàn)拖欠工資行為，較好地保護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

6、加強日常巡查工作。一年來主動巡查用人單位471家，更多地了解各用人單位的實際情況，更好的查找違法違規(guī)行為，維護勞動者的合法權(quán)益。

（五）加強局系統(tǒng)自身建設(shè)工作

一是今年3月份及時召開了全市人社系統(tǒng)工作大會，明確201*年工作重點，對全年工作進行了全面部署；二是結(jié)合全市“治庸問責(zé)”工作要求，對局系統(tǒng)干部隊伍進行作風(fēng)整頓，糾正了工作上存在的問題，團結(jié)了干部職工隊伍，進一步樹立了人力

資源和勞動保障部門“以人為本、服務(wù)民生”的良好形象，使全局干部服務(wù)群眾的宗旨意識、忠于職守的責(zé)任意識、廉潔奉公的自律意識、開拓進取的創(chuàng)新意識得到明顯增強；三是為加強我局嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的順利有序開展，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實施方案，并順利完成了局屬二級單位班子成員的順利換屆及黨支部改選工作；四是完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心平臺的建設(shè)和人員招聘工作；五是扎實開展市委、市政府安排部署的“三萬”活動，全局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與，并抽調(diào)專人駐村和基層群眾同吃同住同勞動，切實把市委、市政府的關(guān)懷帶到了基層，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和駐點村群眾的充分肯定。

二、主要做法

（一）以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)為重點，千方百計擴大就業(yè)1、全民創(chuàng)業(yè)深入開展。市委確定201*年為我市“全民創(chuàng)業(yè)年”，全民創(chuàng)業(yè)成為市委、市政府的中心工作。一是貫徹落實優(yōu)惠政策，推動全民創(chuàng)業(yè)。市級財政安排預(yù)算資金600萬元、中小企業(yè)信用擔(dān)�；�金1000萬元；人力資源保障部門為創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款538萬元；減免各項稅收達130多萬元；減免注冊登記費、手續(xù)費費用5萬元；金融機構(gòu)累計融資近15億元，扶持全民創(chuàng)業(yè)。今年5月27日，黃岡市政府在我市召開了“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作現(xiàn)場會”，的經(jīng)驗在黃岡全市得到推廣；二是加強輿論宣傳，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。評選了“201*年度十大創(chuàng)業(yè)明星”,“創(chuàng)業(yè)”專題節(jié)目已播出30多期,印制全民創(chuàng)業(yè)宣傳資料6萬余份。開通了創(chuàng)業(yè)網(wǎng)，《創(chuàng)業(yè)》雜志現(xiàn)已發(fā)行4期6500份，《創(chuàng)業(yè)簡報》

已編發(fā)6期1200份。組織了“全民創(chuàng)業(yè)一起來，明天更精彩”萬人簽名活動；三是加強園區(qū)建設(shè)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。在金通灣大市場、中部物流商貿(mào)城引進創(chuàng)業(yè)項目，連鎖加盟項目共865個，有362戶自主創(chuàng)業(yè)。引進漢正街市場及漢西市場創(chuàng)業(yè)、連鎖加盟等項目865個，1400多家簽訂合作協(xié)議。龍池橋辦事處工業(yè)園區(qū)、鼓樓辦事處小河頭工業(yè)園區(qū)201*年至今先后引進并扶持62家企業(yè)、個體工商戶入駐園區(qū)，招錄就業(yè)人員21400多人。中館驛鎮(zhèn)采用退耕復(fù)耕的形式破解用地難，建設(shè)低碳工業(yè)園，其中2個板塊建設(shè)已初具規(guī)模，簽約入園企業(yè)達16家，目前已經(jīng)動工興建的企業(yè)有7家；四是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉動全民創(chuàng)業(yè)。我市隨著菊花、板栗、油茶、蔬菜、林產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色資源開發(fā)，圍繞種養(yǎng)、加工、營銷，催生了一批加工營銷企業(yè)和大戶。福田河鎮(zhèn)建設(shè)“中國福白菊大市場”，三河口鎮(zhèn)組建了“林特產(chǎn)品合作社”，乘馬崗鎮(zhèn)以新農(nóng)村建設(shè)和紅色旅游建設(shè)為契機，創(chuàng)建花卉種植基地，吸引回鄉(xiāng)人員辦實業(yè)。

2、穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)政策得到落實。一是建立了與企業(yè)聯(lián)系的工作機制。對重點企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測，并對企業(yè)的用工和失業(yè)狀況進行分析，提前采取應(yīng)對措施。二是根據(jù)市內(nèi)企業(yè)、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、就業(yè)困難群體等各類求職者的需要，定期和不定期召開招聘會，分別舉行了下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體等專場招聘會。三是為企業(yè)常年性的提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)，保障企業(yè)在招聘用人、享受優(yōu)惠政策等方面的合法權(quán)益。四是從今年3月份開始，開始了《就業(yè)失業(yè)登記

證》的發(fā)放工作，制定了工作方案、發(fā)放程序，成立了工作專班,開展了調(diào)查摸底。

3、“春風(fēng)行動”系列活動有新突破。今年春節(jié)前后，我市的“春風(fēng)行動”系列活動，參加招聘的企業(yè)共有127家，其中外地企業(yè)50家，本地企業(yè)77家，提供崗位26400多個，達成用工協(xié)議的農(nóng)民工有11560余人，其中本地企業(yè)招錄10061人，外地企業(yè)招錄1505人。2710名大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員達成用工協(xié)議。人民日報、湖北日報、中央電視臺、湖北衛(wèi)視、黃岡日報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、電視臺等新聞媒體進行了報道和宣傳。發(fā)放各類宣傳資料32700多份，定點培訓(xùn)機構(gòu)和13家職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立了技能培訓(xùn)專區(qū)，提供免費技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)登記3720人。

4、失業(yè)保險穩(wěn)妥推進。嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，認(rèn)真履行失業(yè)費核定和失業(yè)保險金發(fā)放職責(zé)，完善失業(yè)保險管理信息數(shù)據(jù)，建立了信息庫,建庫率100%。并對原有數(shù)據(jù)和現(xiàn)有數(shù)據(jù)及時進行了備份，做到計算機管理和檔案室管理相一致，從而確保了各項數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實性和有效性。

5、技能培訓(xùn)常抓不懈。促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。進一步完善農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)工作機制，形成了以就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所為依托，建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，就業(yè)局具體指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村勞動力開發(fā)培訓(xùn)工作的開展，審定培訓(xùn)計劃，今年我局以下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓(xùn)為重點，積極統(tǒng)籌社會力量辦學(xué)，抓管理，促落

實，大力開展就業(yè)再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，使我市職業(yè)技能培訓(xùn)工作取得了好的成績。今年5月份，開辦《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》等勞動就業(yè)法律政策培訓(xùn)班，組織全市有關(guān)單位和人員進行培訓(xùn)，有416人參加培訓(xùn)，并進行了知識競賽，取得良好效果。（二）以擴面征繳為重點，構(gòu)建完善社會保障體系1、社會保險待遇發(fā)放工作成效顯著。想群眾之所想，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金等各項待遇按時足額發(fā)放。急群眾之所急，進一步完善基本養(yǎng)老金發(fā)放辦法。一是與財政局、銀行間建立聯(lián)動機制，確�；�本養(yǎng)老金及時劃撥到位。二是完善企業(yè)離退休人員待遇信息管理，確保每筆發(fā)放信息準(zhǔn)確無誤。三是制定工作計劃，合理安排工作時間，確保養(yǎng)老金待遇每月按時發(fā)放。四是完善基本養(yǎng)老金發(fā)放辦法，通過與銀行協(xié)調(diào)，異地居住離退休人員可就地就近開戶領(lǐng)取養(yǎng)老金，雖然工作量大大增加，但是得到了離退休人員的一致認(rèn)可。截至今年12月份，共辦理離退休人員異地開戶456人次。

2、抓擴面征收，促養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)。擴面工作一直是社會保險工作中的重點和難點工作，做好擴面工作，對加大社會保險的支撐能力具有重要意義。一是加大對外出務(wù)工人員基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的宣傳力度，通過媒體、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳單等形式有針對性的進行宣傳，收到了明顯效果。全年共辦理異地轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險344人，其中接續(xù)301人，轉(zhuǎn)移基金600多萬元。二是加大對個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的宣傳力度，一方面與個體工商協(xié)會聯(lián)合在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行政策宣

傳；另方面組成專班采取設(shè)立宣傳點、上門宣傳等方式，均收到了明顯效果。截至今年12月份，共辦理個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保300人。三是今年很多新興的民營企業(yè)紛紛來我市投資，我們加大養(yǎng)老保險擴面宣傳力度，并為其提供快捷方便的服務(wù)。四是盡力解決好因企業(yè)改制而導(dǎo)致參保職工中斷養(yǎng)老保險繳費、養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)不上的問題，最大限度做好內(nèi)退、下崗及買斷職工和私營企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過政策引導(dǎo)，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續(xù)性。全年新增參保職工9632人，接續(xù)保險關(guān)系1341人，擴面征收養(yǎng)老保險費10189萬元（參保職工6950人，征收8024萬元；個體300人，征收1589萬元；接續(xù)1341人，征收576萬元）。

3、確保各類人員養(yǎng)老金待遇全面落實，切實保障老工傷合法權(quán)益。今年3月份我局按照人社部發(fā)（201*）10號關(guān)于做好國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知，于201*年4月將國有企業(yè)有傷殘等級的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理，其他企業(yè)老工傷問題將于年底納入工傷保險統(tǒng)籌管理。多渠道籌集資金保障其合法權(quán)益。認(rèn)真落實鄂人社發(fā)[201*]8號文件精神，調(diào)整企業(yè)退休人員待遇16565人次，發(fā)放資金265萬元。到12月底正常審批新增退休人員1662人，審批生育待遇132人，審批工傷待遇563人，并及時按政策調(diào)整各類退休人員、軍轉(zhuǎn)干部的待遇，做到無差錯。

4、“五七工”、“家屬工”參保工作穩(wěn)步推進。根據(jù)鄂人社發(fā)

（201*）29號和黃人社發(fā)（201*）71號文件精神做好“五七工”、“家屬工”的參保工作，這項工作涉及人員多、涉及面廣、時間緊、任務(wù)重。為此市人力資源和社會保障局專門成立“五七工”、“家屬工”工作專班，將辦公室設(shè)在社保局，目前已完成資料審查、檔案資格認(rèn)定及業(yè)務(wù)程序核定繳費工作。

5、“金保工程”項目進展順利。為積極做好兩大應(yīng)用軟件上線運行的準(zhǔn)備工作，我局成立了人力資源和社會保障信息

化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，李俊芳局長任組長、黨委書記夏玉郎任副組長，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員（麻人社[201*]54號文件），制訂我市兩大應(yīng)用軟件上線運行實施方案。在系統(tǒng)內(nèi)抽選專人組成工作專班，各項工作由市社會保險基金結(jié)算中心牽頭負(fù)責(zé)。根據(jù)麻人社[201*]55號（“關(guān)于切實做好社會保險數(shù)據(jù)清理工作的通知”）文件精神，對全市各參保單位開展社會保險數(shù)據(jù)清理和數(shù)據(jù)采集工作。目前已完成了全市參保單位的單位信息和個人信息的數(shù)據(jù)清理和數(shù)據(jù)采集工作，為新的社會保險統(tǒng)一軟件安裝和五項社會保險數(shù)據(jù)整合、為社會保障卡的制作打下了良好的基礎(chǔ)。

6、宣傳工作有聲有色。今年七月一日《社會保險法》正式頒布實施，為更好的領(lǐng)會法律精神和立法宗旨，強化社會保險法律意識，提高依法行政及經(jīng)辦能力，我局干部職工積極參加省、黃岡舉辦的《社會保險法》知識宣傳答題活動，參加宣傳活動人員達到380多人次，同時積極做好宣傳報道工作，在省、黃岡、投稿3篇。

7、各項基礎(chǔ)工作扎實推進。一是今年3月份投資十余萬元

將社保局指紋系統(tǒng)進行一次系統(tǒng)升級，大大緩解了系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫不夠用的的壓力。二是對已退休長期臥床和行動不便的老人實行上門服務(wù)或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)退管服務(wù)社區(qū)平臺認(rèn)證，利用雙休假日對新增企業(yè)行動不便的退休人上門集中采集指紋，并發(fā)放“溫情服務(wù)卡”.全年共為1200余名退休人員實行上門認(rèn)證。協(xié)助異地退休人員認(rèn)證600人次。對異地居住退休人員委托當(dāng)?shù)厣鐣�保險機構(gòu)認(rèn)證。三是社區(qū)退管服務(wù)社區(qū)平臺建設(shè)工作在有計劃的推進中，本著一切為了離退休職工的原則，堅持成熟一個發(fā)展一個的基準(zhǔn)，在白果、夫子河退管服務(wù)所示范點管理發(fā)展相對成熟的基礎(chǔ)上，宋埠、中一等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌劃之中。四是加強檔案管理，進一步完善檔案收集、整理、交接、借閱、復(fù)印、銷毀、錄入程序。進一步鞏固省一級檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高檔案管理水平。

（三）以執(zhí)法維權(quán)為重點，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

1、加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。今年以來，我局堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位，建立了完善的學(xué)習(xí)制度，堅持每月進行一次政治學(xué)習(xí)和一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，在實踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策，從而建立起一支高標(biāo)準(zhǔn)，高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍，為切實維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、建立完善的勞動保障監(jiān)察工作機制。按照《勞動監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責(zé)，分工到人，每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立

案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制，這樣既杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監(jiān)察員在工作實踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。我們在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對重大案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度，堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度，做到層層把關(guān)，人人有責(zé)。在執(zhí)法中，抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰（理）告知、聽證等環(huán)節(jié)，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生；堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到主動亮證，文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，正確的運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。

三、存在的問題和不足

一是就業(yè)、社會保障和收入分配等方面群眾反映強烈的熱點難點問題有待進一步解決。

二是人事管理和社會保障方面的政策、法規(guī)有待進一步完善。

三是干部素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和水平有待進一步提高。四、201*年工作計劃

（一）繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作。一是完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，實行創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一站式”工作模式。二是協(xié)調(diào)落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)實體。開展創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實相關(guān)扶持政策。三是繼續(xù)加大小額擔(dān)保貸款工作力度，完善創(chuàng)業(yè)資金支持體系。提高小額擔(dān)保貸款發(fā)放效率、擴大小額擔(dān)保貸款的扶持范圍。確保完成全年城鎮(zhèn)新增

就業(yè)9800人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3200人，其中就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1300人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

（二）進一步完善社會保障體系。一是做好201*年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作，完成困難集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險工作，完成市老年公寓建設(shè)和改造任務(wù)。推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革；二是高起點建立和全面實行新農(nóng)保制度，做好新農(nóng)保與老農(nóng)保、村主職干部養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障的政策銜接工作，研究新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)等相關(guān)政策的銜接辦法。切實做好農(nóng)民的養(yǎng)老保險費征收工作，確保符合條件的農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。積極探索城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險工作；三是做好醫(yī)療保險工作。進一步解決國企退休人員醫(yī)療保險問題，全面實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算，建立醫(yī)保基金最高支付限額正常調(diào)整機制，完善大額醫(yī)療的保險辦法，提高基本醫(yī)療和重大疾病的保障水平。加強定點醫(yī)院和藥店管理，完善定點服務(wù)協(xié)議；四是做好失業(yè)保險、工傷保險和生育保險工作。加大失業(yè)保險費的征繳力度，擴大失業(yè)保險費的征繳范圍，確保失業(yè)保險金按時足額發(fā)放，貫徹實施新修訂的《工傷保險條例》，全面推進各類用人單位參加工傷保險。落實各項工傷保險待遇，提高工傷人員待遇水平。完善生育保險制度，多途徑提高保障待遇水平。

（三）加強公務(wù)員制度和隊伍建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹實施公務(wù)員法及其配套法規(guī)。會同有關(guān)部門研究制定我市公務(wù)員考核、培

訓(xùn)、錄用公務(wù)員考察、試用期管理等政策。制訂并實施市“十二五”行政機關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)計劃。二是做好政府表彰獎勵的綜合管理工作。積極承辦以政府名義實施的表彰獎勵工作，做好各部門聯(lián)合開展的系統(tǒng)和行業(yè)先進集體、先進工作者評選表彰工作。

（四）做好事業(yè)單位人事管理和人才工作。一是基本完成事業(yè)單位的崗位設(shè)管理工作。二是全面推行事業(yè)單位聘用制度，規(guī)范聘用合同管理和考核工作，基本完成全市事業(yè)單位與工作人員簽訂聘用合同的工作，全面推行事業(yè)單位工作人員公開招聘制度。三是加強技能人才隊伍和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，健全職業(yè)技能鑒定評價機制，啟動在線考務(wù)管理。四是進一步完善義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資制度，做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資兌現(xiàn)和落實工作，穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。五是認(rèn)真做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安工作。完成201*年度計劃分配和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的安任務(wù)。積極做好隨軍家屬安工作，努力做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。六是做好行政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員年休假管理服務(wù)工作。

（五）積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。一是繼續(xù)實施勞動合同和集體合同制度。深入推進小企業(yè)勞動合同專項行動和集體合同“彩虹計劃”，切實提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動合同簽訂率，力爭全部企業(yè)勞動合同簽訂率達到85%以上；二是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，推進調(diào)解基層組織建設(shè)和調(diào)解員隊伍建設(shè)，加強勞動人事爭議處理能力建設(shè)，提高專業(yè)化水平；三是加大勞動

保障監(jiān)察的執(zhí)法力度，組織清理整頓人力資源市場秩序。開展勞動用工和社會保險、農(nóng)民工工資支付等專項執(zhí)法檢查，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)民工工資支付保障金制度，及時處理農(nóng)民工工資拖欠案件。

（六）統(tǒng)籌做好綜合性基礎(chǔ)性工作。一是統(tǒng)籌推進人力資源和社會保障信息化建設(shè)，重點推動網(wǎng)絡(luò)向就業(yè)、人事人才、社會保險、勞動監(jiān)察、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店聯(lián)通，全面完成人力資源市場和社會保障兩大應(yīng)用軟件上線任務(wù)，將“金保工程”這件大事、急事、好事做好；二是組織實施各項人事考試工作，組建市人事考試院。

（七）加強局系統(tǒng)自身建設(shè)工作。一是加強機關(guān)黨的建設(shè)，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨員干部的教育和管理，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制度；二是加強宣傳工作和調(diào)查統(tǒng)計工作。

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