城管局201*年度工作總結(jié)

201*年城管執(zhí)法工作情況與工作打算

淄川區(qū)城市管理行政執(zhí)法局

今年以來，我區(qū)的城市管理行政執(zhí)法工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署與要求，以規(guī)范化、人性化管理為主線，以提高城管執(zhí)法水平、優(yōu)化城市環(huán)境、建設(shè)和諧社會為目標(biāo)，大力強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法工作，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“六亂”治理、戶外廣告深度治理、煙塵噪聲綜合治理，堅(jiān)持以人為本，機(jī)制創(chuàng)新，依法治城，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作取得了可喜成績。

一、突出抓好規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲制止違法建設(shè)、亂搭亂建

把規(guī)劃執(zhí)法放在城管執(zhí)法工作的突出位置，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法措施，加大工作力度。一是制定了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作考核辦法》，《城管執(zhí)法與相關(guān)部門聯(lián)動互助制度》，努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、密切協(xié)作、監(jiān)督有力的規(guī)劃執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。二是著力加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。局于今年三月份，專門組建了規(guī)劃執(zhí)法辦公室，從局機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊(duì)、警察大隊(duì)抽調(diào)13名業(yè)務(wù)骨干組成。由一名副大隊(duì)長兼任辦公室主任，一名副局長具體負(fù)責(zé)，實(shí)行合署辦公，使規(guī)劃執(zhí)法工作由原來的分散式管理變?yōu)榧�中統(tǒng)一管理，形成了工作合力。三是分清職責(zé)，確定規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任。按照市局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法巡查和加大違法建設(shè)整治力度的意見，進(jìn)一步明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級規(guī)劃執(zhí)法范圍。四是多渠道加大違法建設(shè)查處力度。運(yùn)用群眾舉報(bào)，日常巡查，拉網(wǎng)式普查等有效措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋、無縫隙管理。5月13日至22日，聯(lián)合規(guī)劃部門對17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處及開發(fā)區(qū)在建和續(xù)建工程進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，共檢查在建工程項(xiàng)目35件、25萬平方米，其中規(guī)劃手續(xù)完善、且遵照手續(xù)規(guī)定建設(shè)的合法工程項(xiàng)目7件，占總項(xiàng)目數(shù)的20%；規(guī)劃手續(xù)不完善或違背手續(xù)規(guī)定建設(shè)的工程項(xiàng)目5件，占總項(xiàng)目數(shù)的14%；無任何規(guī)劃手續(xù)的違法建設(shè)工程項(xiàng)目23件，占總項(xiàng)目數(shù)的66%。現(xiàn)已立案處理4件。上半年先后查處違法建設(shè)工程75件29.4萬平方米，其中拆除違法建設(shè)、亂搭亂建7處446平方米。

二、大力推進(jìn)城區(qū)道路市容秩序規(guī)范化管理，有序規(guī)范市容秩序一是實(shí)施城區(qū)主次干道市容秩序分級管理。根據(jù)主次干道的交通功能、所在地段的商業(yè)繁華程度等實(shí)際情況，對般陽路等5條主干道實(shí)行嚴(yán)格管理，對吉祥路等5條道路實(shí)行嚴(yán)格控制，對香港路等4條道路實(shí)行規(guī)范管理。抬高沿街開店門檻，引導(dǎo)商販入市經(jīng)營，規(guī)范自行車、摩托車停放，整治占道維修、占道加工、占道洗車點(diǎn)。二是建立市容秩序網(wǎng)格化管理機(jī)制。定人、定崗、定責(zé)，全面落實(shí)市容管理層級責(zé)任制。對執(zhí)法隊(duì)員的責(zé)任進(jìn)行明確和細(xì)化。通過下達(dá)整治任務(wù)和辦案指標(biāo)的方式（每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)簡易程序每周不少于12件，一般程序每月不少于2件），督促各中隊(duì)搞好市容秩序管理。三是加強(qiáng)對市容秩序執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。局機(jī)關(guān)組成檢查組，每周對市容秩序執(zhí)法情況進(jìn)行不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)情況，促進(jìn)面上工作的開展。今年以來，先后印發(fā)整治非機(jī)動車輛規(guī)范停放明白紙及其他各種宣傳材料1萬余份，下達(dá)《城市管理行政執(zhí)法責(zé)令限期整改通知書》260余份，治理流動攤販、馬路攤點(diǎn)1800余人次，清理店外經(jīng)營、亂擺亂放2400余處，治理占道洗車點(diǎn)23個(gè)，劃定規(guī)范停車線4000余處，強(qiáng)制性規(guī)范自行車、摩托車亂停亂放800余處，處罰亂停亂放者40余人次，城區(qū)市容秩序大為改觀。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深度治理戶外廣告

繼續(xù)抓好以張博路兩側(cè)大型立柱廣告為重點(diǎn)的戶外廣告深度治理工作，集中拆除道路兩側(cè)無手續(xù)和手續(xù)超期的大型立柱式廣告牌9塊。同時(shí)，全面整治城區(qū)主次干道兩側(cè)樓頂廣告、墻面廣告、店鋪牌匾，取締落地廣告牌，禁止設(shè)置過街橫幅，按照“三統(tǒng)一”和安全設(shè)置要求，對主次干道的廣告牌匾按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。對存在安全隱患的廣告牌進(jìn)行一律整治，先后拆除陳舊破損、存在安全隱患和影響市容景觀的各類廣告牌480塊，規(guī)范墻體、樓頂、平面廣告1200平方米，取締落地廣告牌390塊，拆除各類宣傳條幅490余條。加大城市亂貼亂畫整治力度，聘用專業(yè)清洗公司，進(jìn)一步加大巡查治理力度，將亂貼亂畫治理范圍由

主次干道延伸到背街小巷，亂貼亂畫現(xiàn)象基本消除，戶外廣告深度治理工作取得一定成效。

四、突出重點(diǎn)，切實(shí)開展好綠化、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等專業(yè)執(zhí)法工作根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和人民群眾需求，大力開展專項(xiàng)執(zhí)法活動，重點(diǎn)解決影響城市環(huán)境的突出問題。

（一）專項(xiàng)治理垃圾焚燒。一是積極與區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)，請環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)一步教育約束好環(huán)衛(wèi)職工，嚴(yán)禁在主干道兩側(cè)焚燒垃圾、樹葉。二是將垃圾焚燒專項(xiàng)整治活動與市容層級管理責(zé)任制工作結(jié)合起來，加大巡查力度,對重點(diǎn)路段實(shí)行蹲點(diǎn)管理。三是從機(jī)關(guān)抽調(diào)人員組成檢查組，定期與不定期地對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)垃圾焚燒整治工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，使其納入環(huán)境綜合整治工作的重要指標(biāo)，列入年度政績考核，提高其對此項(xiàng)工作的責(zé)任感，積極性和主動性。今年先后開展專項(xiàng)督查活動兩次，發(fā)放整改通知書12件，查處垃圾焚燒56處，有效杜絕了各種垃圾焚燒行為。

（二）專項(xiàng)治理油煙污染。對城區(qū)全部384家餐飲、燒烤及廢品收購經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)明白紙和書面通知，進(jìn)行了廣泛深入的宣傳教育工作，明確相關(guān)規(guī)定和整治要求。堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，集中整治，長效管理。先后整治露天餐飲、露天燒烤26處，處理油煙排放污染案件10起，取締城區(qū)主干道兩側(cè)廢品收購點(diǎn)7家；對有合法手續(xù)的11家廢品收購點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范，使其符合市容市貌的規(guī)定要求。

（三）專項(xiàng)治理噪聲污染。組織專業(yè)執(zhí)法人員，深入工地，向各施工單位明確施工時(shí)間限制，要求其嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間施工。在節(jié)假日、高考、中考期間，集中執(zhí)法力量，對商業(yè)經(jīng)營活動使用高音喇叭，建筑工地中午、夜間施工，金屬加工等噪聲污染進(jìn)行集中查處，查處各類噪聲污染案件36起，為市民群眾和廣大考生營造了一個(gè)安靜的工作生活學(xué)習(xí)環(huán)境。

（四）專項(xiàng)治理侵綠毀綠。針對亂伐樹木、占用綠地等不法行為，

著力抓好侵綠毀綠專項(xiàng)治理，運(yùn)用日常巡查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、群眾舉報(bào)等多種有效措施，查處侵綠毀綠案件3起。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

以迎全運(yùn)迎國慶為契機(jī)，以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督檢查為抓手，繼續(xù)抓好張博路、張博路附線、膠王路路域環(huán)境及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境綜合整治。在原來對街道辦事處考核的基礎(chǔ)上，制定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核細(xì)則，使之納入了區(qū)年度政績考核指標(biāo)。抽調(diào)局機(jī)關(guān)人員分別組成督導(dǎo)組，對城區(qū)背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、國省道兩側(cè)亂搭亂建、殘墻斷壁、占道擺放、亂堆物料、廣告混亂等影響市容市貌的臟亂差問題進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，下發(fā)督辦件21份，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營236處，粉刷立面7萬余平方米，清理亂堆亂放、亂寫亂畫650余處，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

六、高度重視信訪投訴，及時(shí)解決人民群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，建立落實(shí)來信來訪登記、審閱、批辦、督辦制度，熱情接訪回訪，認(rèn)真處理好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。今年以來，共收到人大代表建議、政協(xié)委員提案6件，上級轉(zhuǎn)辦件、社會舉報(bào)、投訴件125件，接待上訪人員50余人次，均做到了件件有回聲，事事有著落，滿意率達(dá)到100%。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

抓好政治思想教育。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，組織開展慈心一日捐、愛心捐款、慰問老黨員活動。營造講政治、講正氣的良好氛圍。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型大隊(duì)活動，運(yùn)用案例分析、交流觀摩等有效形式，重點(diǎn)加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法文書的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法工作能力。嚴(yán)格制度落實(shí)。進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度，明確了執(zhí)法人員十條紀(jì)律，制定完善了科室隊(duì)辦職責(zé)、違反紀(jì)律

處罰意見，將執(zhí)法人員履行崗位職責(zé)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、遵守紀(jì)律等情況納入嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化管理。

存在的問題與不足

一是市容秩序管理還存在整治反彈現(xiàn)象。市場、停車場建設(shè)滯后，市民城市意識差，長效管理難度大，馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放整治反彈現(xiàn)象還不同程度地存在。二是戶外廣告深度治理困難比較多。戶外廣告多頭管理，設(shè)置混亂，部分道路戶外廣告多、亂、雜問題還沒有得到徹底解決，影響了城市立體景觀。三是違法建設(shè)、亂搭亂建時(shí)有發(fā)生。部分單位和個(gè)人對規(guī)劃法的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足，相當(dāng)一部分基層組織規(guī)劃意識淡薄，不按規(guī)劃要求報(bào)建項(xiàng)目，有些開發(fā)企業(yè)少報(bào)多建，不批就建，亂搭亂建時(shí)有發(fā)生，擾亂了建設(shè)秩序，損壞了城市環(huán)境。四是城管執(zhí)法措施還不夠有力。現(xiàn)有執(zhí)法力量不足，執(zhí)法裝備陳舊落后，精細(xì)化、長效化管理機(jī)制還不夠完善，現(xiàn)代化管理程度低，執(zhí)法效率有待于進(jìn)一步提高。五是城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員要求不夠嚴(yán)，素質(zhì)不夠高，執(zhí)法能力和執(zhí)法形象需要進(jìn)一步提高。

下半年主要工作打算

一、以優(yōu)化市容環(huán)境為主線，全面加大城管執(zhí)法力度

一是進(jìn)一步規(guī)范市容秩序。大力推進(jìn)城區(qū)道路市容秩序規(guī)范化管理。按照疏堵結(jié)合的原則，在城區(qū)部分道路設(shè)置一定數(shù)量的便民市場和夜市，引導(dǎo)商販入市經(jīng)營，納入集中統(tǒng)一管理。同時(shí)逐路逐段提升管理標(biāo)準(zhǔn)，抬高沿街開店門檻，集中整治占道擺放、占道維修、占道加工、占道洗車、流動商販，規(guī)范非機(jī)動車停放，進(jìn)一步推進(jìn)市容市貌網(wǎng)格化管理，建立和完善長效管理機(jī)制，全面優(yōu)化市容秩序。二是嚴(yán)厲制止違法建設(shè)、亂搭亂建。依法從嚴(yán)從快處理前期聯(lián)合執(zhí)法大檢查查出的各項(xiàng)違法建設(shè)工程。進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，實(shí)行工作重心前移，提前及早介入，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，繼續(xù)堅(jiān)持日常巡查與聯(lián)合拉網(wǎng)式普查相結(jié)合，實(shí)施對在建工程全過程監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，嚴(yán)厲制止違法

建設(shè)、亂搭亂建。三是繼續(xù)深化戶外廣告治理。積極做好張博路兩側(cè)無手續(xù)和手續(xù)超期的大型立柱式廣告牌拆除工作，逐路逐段整治城區(qū)主次干道兩側(cè)樓頂廣告、墻面廣告、門頭牌匾，取締落地廣告牌，全方位治理城區(qū)內(nèi)亂涂亂寫、亂貼亂畫，長效解決城市“牛皮癬”問題。四是狠抓專項(xiàng)執(zhí)法工作。圍繞市民關(guān)心的噪聲污染、油煙粉塵污染、貨運(yùn)撒漏污染，侵占園林綠地，損壞市政設(shè)施等違法行為，有針對性的組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，及時(shí)解決市民反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響市容和群眾生產(chǎn)、生活的突出問題。

二、以迎全運(yùn)迎國慶為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于迎全運(yùn)迎國慶城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治一系列工作部署和要求，在抓好城區(qū)內(nèi)主要道路、商業(yè)區(qū)、廣場、車站等重點(diǎn)部位市容環(huán)境綜合整治的同時(shí)，繼續(xù)抓好張博路、張博路附線、膠王路路域環(huán)境及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境綜合整治，突出整治重點(diǎn)，細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，狠抓整治工作落實(shí)，拆違清障，鏟除雜亂，大力優(yōu)化環(huán)境，提升城市整體形象。

三、統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)大局，配合有關(guān)單位做好東關(guān)居委會“東城國際”工程拆遷工作

按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排和具體要求，抽調(diào)骨干人員，集中執(zhí)法力量，積極配合有關(guān)單位做好東關(guān)居委會“東城國際”工程拆遷工作，促進(jìn)工程順利進(jìn)展。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)

堅(jiān)持把全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)緊緊抓在手上，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力。一是加強(qiáng)政治思想教育，不斷提高政治素質(zhì)。二是建立完善學(xué)法用法制度，運(yùn)用集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，從有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等各個(gè)環(huán)節(jié)上拓寬知識面，進(jìn)一步提高執(zhí)法能力。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格組織紀(jì)律約束，開展講文明、樹新風(fēng)活動，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。

擴(kuò)展閱讀：201*年度工作總結(jié)和201*年計(jì)劃

開發(fā)區(qū)城管分局201*年度工作總結(jié)和

201*年工作計(jì)劃

201*年度工作總結(jié)

近一年來，開發(fā)區(qū)城管分局在市城管局和開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開發(fā)區(qū)“一無四化”創(chuàng)建和打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為工作重心，以“201*投資促進(jìn)年”活動為工作切入點(diǎn)，自我加壓、負(fù)重前進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)工作�，F(xiàn)將近一年來工作總結(jié)如下：

一、以“一無四化”創(chuàng)建工作為抓手，查處違法建設(shè)行為。今年以來，開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷加大，特別是9月份金壩鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)辦事處并整體劃入開發(fā)區(qū)后，開發(fā)區(qū)管轄面積達(dá)到169平方公里。隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)區(qū)域的不斷拓展，征地拆遷工作全面鋪開，在利益驅(qū)動下違法建設(shè)屢禁不止，飛彩辦事處團(tuán)山村和金壩辦事處長橋、松林、雙廟、關(guān)廟、靖廟等村違法建設(shè)尤為突出。為此，分局將查處違法建設(shè)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。

1、開展?fàn)巹?chuàng)“一無四化”社區(qū)（村）活動。今年初，分局結(jié)合開發(fā)區(qū)城管工作的特點(diǎn)，積極探索體制機(jī)制創(chuàng)新，通過廣泛調(diào)研，并結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地提出了在開發(fā)區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)“一無四化”社區(qū)（村）活動（即無新增違法建設(shè)，加強(qiáng)凈化、綠化、亮化、美化工作），制定了爭創(chuàng)方案和考評細(xì)則并經(jīng)開發(fā)區(qū)黨政聯(lián)席會議討論通過。

2、建立了違法建設(shè)監(jiān)控查處工作體制。按“屬地管理、上下聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)包片”的原則，建立了由開發(fā)區(qū)管委會（城管分局）、辦事處城建員、社區(qū)（村）協(xié)查員在內(nèi)的違法建設(shè)三級監(jiān)控體系和“看得見、發(fā)現(xiàn)早、打擊狠”的違法建設(shè)監(jiān)控查處體制。

3、組織開展違法建設(shè)強(qiáng)制拆除工作。以“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”為工作標(biāo)準(zhǔn)，建立打擊違法建設(shè)聯(lián)席會議制度，堅(jiān)決做到違法建設(shè)拆除不過月�！耙粺o四化”工作開展以來，在查處違法建設(shè)工作中，分局先后組織了二十多次大規(guī)模拆違行動。截至11月底，共強(qiáng)制拆除違法建設(shè)136處共計(jì)38450，督促違建戶自行拆除28處共計(jì)6460，責(zé)令停工96處16380，有效遏制了違法建設(shè)蔓延之勢。

4、開展違法建設(shè)集中整治月活動。在11月份，以開發(fā)區(qū)城管分局為主體，聯(lián)合公安、供電、辦事處等部門開展違法建設(shè)集中整治月活動。在違法建設(shè)集中整治月期間，按照宣傳發(fā)動、動員自拆、組織強(qiáng)拆、鞏固成果四個(gè)階段，按步驟有計(jì)劃地強(qiáng)力推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)“零增長”的工作目標(biāo)。

5、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)開展“四化”工作。在“四化”方面，指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對背街小巷的管理力度。飛彩辦事處所轄石板橋、蓮花塘、蓮西三個(gè)社區(qū)共投入約56萬元，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，共完成小區(qū)種植綠化4800、硬化背街小巷道路1201*、修復(fù)下水管道780M、清除積存垃圾56車（環(huán)衛(wèi)

車）、維修窨井蓋27個(gè)、安裝路燈48盞、設(shè)垃圾箱120個(gè)等基礎(chǔ)性工作，為開發(fā)區(qū)老百姓辦了一些實(shí)實(shí)在在的好事。

6、積極開展宣傳教育活動。分局在3月份組織開展了“百人春季大掃除”活動，召開了“一無四化”現(xiàn)場會，與環(huán)保分局聯(lián)合開展“城管進(jìn)社區(qū)”等活動，有力地推動了爭創(chuàng)活動向縱深發(fā)展。

二、圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展大局，履行“一崗雙職”職責(zé)。征地拆遷是開發(fā)區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大區(qū)域規(guī)模的基礎(chǔ)性工作，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)工作之一。分局緊緊圍繞開發(fā)區(qū)大建設(shè)大發(fā)展和打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的工作重心，自今年2月份起按照開發(fā)區(qū)管委會“一崗雙職”的要求，運(yùn)用“統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)分結(jié)合”的工作方法，在不放松本職工作的前提下，參與開發(fā)區(qū)的征地拆遷和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施施工秩序工作。

1、統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)分結(jié)合�！敖y(tǒng)籌兼顧”，將日常城市管理與征地拆遷兩者兼顧，合理安排工作時(shí)間，做到兩促進(jìn)、兩不誤�！敖y(tǒng)分結(jié)合”，在征地拆遷工作中，各工作組分頭突破，在工作平衡的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。在急難險(xiǎn)重工作任務(wù)中，各工作組合為一體，集中力量打殲滅戰(zhàn)。分局實(shí)行“白+黑”工作制，將全體人員分成六組參加涉及9個(gè)征地拆遷項(xiàng)目、557大戶、7687畝土地的勘界、丈量和房屋的拆遷、安以及矛盾協(xié)調(diào)處理等工作，鉆山林、踏旱地，搶晴天、戰(zhàn)雨天，發(fā)揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的城管精神，在征地拆遷工作中發(fā)揮了主力軍作用。

2、維護(hù)秩序、保障施工。分局根據(jù)管委會的工作安排，采取“五+二”工作制，組織精干力量，不分節(jié)假日，全程維護(hù)、保障重點(diǎn)工程的順利施工。如在環(huán)城大道、川氣東輸?shù)戎攸c(diǎn)工程施工中，分局人員在國慶期間放棄節(jié)假日，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，創(chuàng)造了安定和諧的施工環(huán)境，以實(shí)際行動向新中國60華誕獻(xiàn)禮。截至11月底，共出動執(zhí)法力量1800余人／次，保證了重點(diǎn)工程的正常施工。

三、結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，提升區(qū)容區(qū)貌的建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。分局根據(jù)自身中心工作，圍繞開發(fā)區(qū)大建設(shè)大發(fā)展工作大局，以梅溪路、寶城路和新入住小區(qū)為市容市貌管理重點(diǎn)，精心組織，突出了開發(fā)區(qū)城市管理特色。

1、在市容市貌管理方面。⑴、為了提高開發(fā)區(qū)園區(qū)市容市貌標(biāo)準(zhǔn)，提升園區(qū)形象，經(jīng)管委會同意，通過市場化運(yùn)作的方式對在五條主干道設(shè)多功能垃圾箱進(jìn)行了招標(biāo)，即將投入使用；⑵、為迎接第四屆“中國宣城文房四寶節(jié)”及央視“歡樂中國行-魅力宣城”的成功舉辦，營造出良好的活動氛圍。分局對開發(fā)區(qū)各主要路段開展集中整治活動，清理積存建筑垃圾和沿街堆放廢棄物16車（皮卡），遷移廢舊物資回收點(diǎn)4處，拆除破損道旗廣告160個(gè)，出新圍墻2100余平方米。

2、在戶外廣告管理方面。⑴、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松和減量、提檔的原則，對各類廣告嚴(yán)格審核把關(guān)，既看形象，更注重效益。在鴻越大道和創(chuàng)業(yè)路增設(shè)LED廣告燈箱4個(gè)，設(shè)公益性廣告畫面9塊1900平方米。⑵、樹立經(jīng)營城市理念。在5月22日，

召集市區(qū)部分戶外廣告發(fā)布企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會。交流了對園區(qū)戶外廣告設(shè)、管理等方面的看法，充分聽取了他們的意見和建議，加強(qiáng)了溝通，融洽了關(guān)系。⑶、改變執(zhí)法方式和執(zhí)法理念。為了改變被動式執(zhí)法方式和執(zhí)法理念，對投產(chǎn)開工的企業(yè)和入住的小區(qū)，印制了300余份《致園區(qū)企業(yè)的一封信》和《致沿街經(jīng)營戶（單位）的一封信》，以“百名隊(duì)員聯(lián)百戶”活動為平臺，向企業(yè)業(yè)主和經(jīng)營戶發(fā)放，加強(qiáng)溝通，贏得理解。

3、在環(huán)境保護(hù)管理方面。⑴、在6月5日，分局結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳，與開發(fā)區(qū)環(huán)保分局一起在飛彩辦事處石板橋社區(qū)開展了“環(huán)境保護(hù)與城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動。⑵、向社會廣泛征求意見，發(fā)放宣傳資料，受理舉報(bào)投訴，解答群眾咨詢，活動取得了一定的效果。如天洋酒樓油煙污染問題，經(jīng)多方協(xié)調(diào)圓滿解決。

4、在工程渣土管理方面。根據(jù)開發(fā)區(qū)實(shí)際情況，主動與建設(shè)、市政道路等部門聯(lián)系，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)決制止拋灑滴漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與施工單位聯(lián)系，保證路面整潔度在90以上。

四、抓建設(shè)、促管理，積極鍛造一流城管執(zhí)法隊(duì)伍。1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

根據(jù)市局黨總支部統(tǒng)一部署，分局自3月份始至8月底，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各個(gè)階段，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案，有條不紊地展開。確立了“科學(xué)管理、親情執(zhí)法、和諧城管”的實(shí)踐主題，并結(jié)合

開發(fā)區(qū)城市管理工作的特點(diǎn)，深入開展主題實(shí)踐活動，廣泛征求社會各界對分局工作的意見和建議，建立了開發(fā)區(qū)城管工作長效管理機(jī)制，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識上臺階，工作能力有提高，人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。引進(jìn)外資在開發(fā)區(qū)投資4000萬元建設(shè)恒泰特種玻璃制造企業(yè)，目前該項(xiàng)目已進(jìn)入投資建設(shè)階段。提前完成了開發(fā)區(qū)年初下達(dá)的201*萬元招商引資任務(wù)，為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開發(fā)區(qū)“投資促進(jìn)年”活動作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)效能建設(shè)，落實(shí)民主考評工作。

分局今年作為全市民主考評百名科長活動參評單位之一。為確保民主考評取得實(shí)效，分局未雨綢繆，強(qiáng)化效能建設(shè)。一是認(rèn)真對照考評細(xì)則仔細(xì)查找不足之處，逐一整改，取得了顯著效果。二是召開效能建設(shè)現(xiàn)場會。8月11日，市局民主考評暨效能建設(shè)現(xiàn)場會在分局召開，與會領(lǐng)導(dǎo)加深了對城管工作的了解和理解。三是為加大宣傳力度。開發(fā)區(qū)分局參加市交通文藝廣播《非常交通》節(jié)目上線，介紹了開發(fā)區(qū)城管分局的工作職責(zé)，與聽眾交流了分局在效能建設(shè)方面的舉措。四是發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。7月10日，分局組織黨員干部參加了市局紀(jì)念建黨88周年主題日活動，到市福利院開展義務(wù)勞動，給老人送去了慰問品。

3、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。

在隊(duì)伍建設(shè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè)，努力造就一支政治過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、勤政廉潔的城管隊(duì)伍。一是以服務(wù)開發(fā)區(qū)

大建設(shè)大發(fā)展為抓手，狠抓隊(duì)伍管理，牢固樹立服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行崗位職責(zé)，通過轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，打造服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍；二是以嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制度為抓手，不以管理范圍廣、工作難度大、地理位偏而自我放松，相反通過抓作風(fēng)建設(shè)的改進(jìn)、抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的提高、抓工作能力的鍛煉，努力打造一流城管隊(duì)伍；三是以改正執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平為抓手，堅(jiān)持教育、糾正為主，處罰為輔，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏為主，改進(jìn)執(zhí)法方式；四是以效能建設(shè)為抓手，將效能建設(shè)與提高工作能力和執(zhí)法水平相結(jié)合，打造效能城管新形象；將效能建設(shè)與分局制度建設(shè)相結(jié)合，展現(xiàn)為民城管新面貌；將效能建設(shè)與開展便民利民服務(wù)相結(jié)合，突出親情城管新主題。

在市局的全力支持下，分局15名在編人員全部配備到位。根據(jù)工作需要，分局將人員合理分工，同時(shí)要求新到崗的同志要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，充分認(rèn)識到開發(fā)區(qū)是吃苦流汗的地方，是鍛煉成長的地方，進(jìn)一步培養(yǎng)了愛崗敬業(yè)扎實(shí)苦干的奉獻(xiàn)精神。在全局的共同努力下，8月25日，分局被團(tuán)市委授予市級“青年文明號”稱號。在市局和管委會組織的迎國慶文藝匯演、籃球聯(lián)賽、拔河比賽、知識競賽等一系列活動中，分局均獲得了較好名次，充分展示了城管人的風(fēng)采。

五、工作中存在的主要問題

1、城市管理標(biāo)準(zhǔn)有待提高。開發(fā)區(qū)城管分局是一個(gè)駐區(qū)單位，開發(fā)區(qū)城市管理也是從零開始，需要有關(guān)單位的大力配合，

工作主要還是圍繞“治亂”入手，由于特殊的地理位和環(huán)境，也導(dǎo)致了工作方法單一。如戶外廣告的設(shè)，檔次不夠高、設(shè)不夠科學(xué)，市容市貌管理上方法不夠多，主動想問題、主動謀劃的意識不夠強(qiáng)。

2、城市管理執(zhí)法力量相當(dāng)薄弱。我局現(xiàn)有人員19名，管理內(nèi)容涉及相對集中行政處罰權(quán)的全部內(nèi)容，工作范圍覆蓋開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)飛彩、金壩、天湖辦事處的全部區(qū)域，管理范圍達(dá)到169平方公里，特別是金壩辦事處違法建設(shè)簡直是風(fēng)起云涌、暗波涌動，城市管理力量顯得相當(dāng)薄弱。

3、對城市管理的宣傳教育不夠。由于開發(fā)區(qū)地處城郊結(jié)合部，地理位特殊，人口構(gòu)成復(fù)雜，思想認(rèn)識參差不齊。在主流媒體上宣傳力度不大，人們對城管認(rèn)識不夠。一是部分個(gè)體經(jīng)營戶城市意識較差，想盡一切辦法“鉆空子”，致使城市管理工作呈現(xiàn)出難管理易反彈現(xiàn)象；二是一些村民受利益驅(qū)動，無視國家法律法規(guī)，違法建設(shè)、搶占多占宅基地現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。

201*年工作計(jì)劃

1、全力以赴做好違法建設(shè)查處工作。將繼續(xù)圍繞開發(fā)區(qū)大建設(shè)大發(fā)展中心工作，積極圍繞征遷工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮“一崗雙職”作用，有效整合執(zhí)法力量，依法開展違法建設(shè)查處和保障重點(diǎn)工程施工工作。按照爭創(chuàng)“一無四化”的要求，爭取在辦事處設(shè)立城建監(jiān)察中隊(duì)，依托與辦事處和社區(qū)共同建立違法建設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加大對違法建設(shè)的打擊力度，堅(jiān)決不留

違法建設(shè)死角。

2、扎實(shí)開展市容市貌管理工作。一是引入社會化市場管理模式，制定實(shí)施市容秩序整治及長效管理方案；二是認(rèn)真調(diào)查研究，戶外廣告管理以“減量、提檔”為工作思路，實(shí)施開發(fā)區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治活動；三是按照市區(qū)建筑工地和建筑垃圾管理的要求，從嚴(yán)審批建筑垃圾、工程渣土處行為的審批，防止建筑垃圾處造成路面污染；四是指導(dǎo)、協(xié)助社區(qū)開展“四化”爭創(chuàng)工作；五是積極轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，改進(jìn)工作方法，切實(shí)履行工作職責(zé)。

3、切實(shí)抓好分局機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法工作需要與市民面對面地交流，在工作中會遇到各種各樣問題。因此，打造一流執(zhí)法隊(duì)伍，塑造文明執(zhí)法形象，在城市管理工作中尤為重要。為此，開發(fā)區(qū)分局從強(qiáng)化素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。主要做到“三抓”：一是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。分局將完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持雨天集中學(xué)習(xí)和休息日自學(xué)，不斷提高執(zhí)法人員政治理論水平和綜合業(yè)務(wù)能力。二是抓作風(fēng)建設(shè)。隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)的核心。為此，分局按照市局《隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，要求每一個(gè)執(zhí)法人員都要從自身做起，從小事抓起，令行禁止，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是抓能力的鍛煉。一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，必須對內(nèi)要有凝聚力，對外才有戰(zhàn)斗力，必須要進(jìn)一步提高綜合能力，爭做業(yè)務(wù)嫻熟型、知識全面型、服務(wù)周到型的城市管理者。

4、認(rèn)真做好輿論宣傳工作。城管工作目前得不到市民的理

解，一個(gè)主要因素就是宣傳不到位，有的甚至對城管的職能還不了解，導(dǎo)致工作做了很多，市民了解卻很少。201*年，我們要主動聯(lián)系電臺、電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多形式、全方位地開展宣傳活動，向社會大眾做好宣傳，讓市民了解城管、讓市民理解城管，讓市民參與城管。

二九年十一月三十日

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