201*報關員第三章部分知識表格歸類總結(jié)

201*報關員第三章部分知識表格歸類總結(jié)

申報單證

出口加工區(qū)報關程序總結(jié)報關情形要求進出境報關報關填寫具體的要求/步驟進、出境貨物備案清單★與保稅區(qū)的情況區(qū)分開。保稅區(qū)自用填“進出口貨物報關單”；非自用填“進出境貨物備案清單”。（13年教材P160）直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關方式辦理轉(zhuǎn)關直通式報關1、區(qū)外企業(yè)錄入進口報關單，向出口加工區(qū)海關辦理進口報關2、區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”向出口加工區(qū)海關辦理出區(qū)報關手續(xù)。3、(1)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“進口貨物報關單”付匯證明聯(lián)(2)向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)出境貨物備案清單”收匯證明聯(lián)跨關區(qū)進出境同一直屬海關關區(qū)內(nèi)進出境進出區(qū)報關(與境內(nèi)加工區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外貨物報關（出區(qū)進入國內(nèi)市場）步驟：先區(qū)外企業(yè)辦理進口報關手續(xù)；后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關手續(xù)區(qū)外其他地區(qū)）境內(nèi)區(qū)外運入加工區(qū)貨物報關（入?yún)^(qū)）步驟：先區(qū)外企業(yè)辦理出口報關手續(xù)，后區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進區(qū)報關手續(xù)出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關：指區(qū)內(nèi)企業(yè)按有關規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或通過保稅倉庫企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復出口的經(jīng)營活動。1、區(qū)外企業(yè)錄入出口報關單，向出口加工區(qū)海關辦理出口報關2、區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”辦理進區(qū)報關手續(xù)。3、(1)向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“出口貨物報關單”收匯證明聯(lián)和出口退稅證明聯(lián)(2)向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)進境貨物備案清單”付匯證明聯(lián)1、對轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑其所在區(qū)管委的批復辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；2、對轉(zhuǎn)入特殊區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑商務主管部門的批復辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)3、對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)分別在自己主管海關辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；4、對轉(zhuǎn)入特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出地主管海關辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。步驟：注意與P120頁區(qū)分開※先由區(qū)外的企業(yè)先辦理，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理。深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關程序的比較深加工結(jié)轉(zhuǎn)步驟電子化手冊(xxxx9xxxx)（13年教材P120）先轉(zhuǎn)出企業(yè)備案，后轉(zhuǎn)入企業(yè)備案（后：20日內(nèi)）（向各自海關辦）步驟計劃備案出口加工區(qū)(xxxx5xxxx)轉(zhuǎn)入非特殊監(jiān)管區(qū)域（13年教材P135）先轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理備案，后轉(zhuǎn)出企業(yè)備案（30日內(nèi)）（向各自海關辦）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實際發(fā)貨、收貨之日起30日內(nèi)辦結(jié)報關手續(xù)；先轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理（填結(jié)轉(zhuǎn)進口報關單）后轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理（填結(jié)轉(zhuǎn)出口備案清單）（向出口加工區(qū)海關辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)）收發(fā)貨物登記轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每批實際發(fā)貨、收貨后90日內(nèi)辦結(jié)報關手續(xù)；先轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進口報關結(jié)轉(zhuǎn)報關后轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報關（后：10日內(nèi)）（向各自海關辦）保稅區(qū)進出貨物報關程序

從“進出境報關；進出區(qū)報關”兩方面來學習：進出境報關與境外之間進出境貨物，自用的與境外之間進出境貨物，非自用的報關制：填寫進出口報關單【自用的機器設備、管理設備、辦公用品】備案制：填寫進出境備案清單【加工貿(mào)易料件、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物、倉儲貨物】管理：(1)保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，除特殊貨物外，不實行進出口許可證件管理，免于交驗許可證件。(2)保稅加工、保稅倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、展示而從境外進入保稅區(qū)的貨物可以保稅(3)從境外進入保稅的以下貨物可以免稅：（重點）①區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資。②區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設備和自用合理數(shù)量的辦公用品及所需的維修零配件等物資、設備，但交通工具和生活用品除外。③保稅區(qū)行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設備和辦公用品及其所需的維修零配件。（與13年教材P153保稅物流中心區(qū)分開，保稅物流中心不免稅）保稅加工貨物進出區(qū)設備進出區(qū)進區(qū)出區(qū)報出口，填寫出口報關單，提供有關許可證件。出口應征收出口關稅的商品，須繳納出口關稅，※海關不簽發(fā)報關單退稅證明聯(lián)報進口，根據(jù)貨物不同流向，填寫不同的進口報關單進出區(qū)報關1.進出區(qū)都要向保稅區(qū)海關備案2.設備進區(qū)，不填寫報關單，不繳納出口稅，海關不簽發(fā)出口報關單進出區(qū)退稅證明聯(lián)。設備是從國外進口已征進口稅的，不退進口稅；3.設備退出區(qū)外，不必填寫報關單，但要向保稅區(qū)海關辦理銷案(1)加工貿(mào)易不作價設備與保稅加工貨物的區(qū)別是加工貿(mào)易生產(chǎn)設備，進境后使用時一般不改變形態(tài)，國家政策不強調(diào)復運出境是加工貿(mào)易生產(chǎn)料件，進境后使用時一般改變形態(tài)，國家政策強調(diào)加工后復運出境按保稅貨物管理按特定減免稅貨物管理加工貿(mào)易不作價設備保稅加工貨物(2)加工貿(mào)易不作價設備與特定減免稅設備的區(qū)別加工貿(mào)易不作價設備特定減免稅設備

(3)加工貿(mào)易不作價設備在進口放行后需要繼續(xù)監(jiān)管。進出境快件申報單證

進出境文件類進出境個人物品類①關稅稅額在人民幣50元以下貨物進境貨物類貨物類出境貨物類②海關準予免稅的貨樣、廣告品③其他應稅貨樣、廣告品④其他進出境貨物類快件KJ1報關單個人物品報關單KJ2報關單KJ3報關單進口報關單①出境貨樣、廣告品應提交KJ2報關單（法律法規(guī)規(guī)定實行許可證管理的、應征出口關稅的、需出口收匯的、需出口退稅的除外）。※即：出境貨樣、廣告品應提交KJ2報關單（應證、應稅、需收匯、需退稅的貨樣廣告品填出口報關單）②其他出境的貨物快件，一律按出口貨物相應的報關程序提交申報單證

擴展閱讀：報關員第三章知識點歸納及輔助記憶表格

五、出口加工區(qū)及其貨物的報關程序(一)出口加工區(qū)簡介1、含義

指經(jīng)國務院批準在我國境內(nèi)設立的，由海關對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。

2、功能：出口加工區(qū)具有從事保稅加工、保稅物流及研發(fā)、檢測、維修等業(yè)務的功能。3、管理

(1)區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、不得建立營業(yè)性的生活消費設施。(2)與海關實行電子計算機聯(lián)網(wǎng)，進行電子數(shù)據(jù)交換

(3)加工區(qū)與境外進出的貨物，除國家另有規(guī)定外，不實行進出口許可證件管理。因國內(nèi)技術(shù)無法達到產(chǎn)品要求，須將國家禁止出口商品運至出口加工區(qū)內(nèi)進行某項工序加工的，應報商務主管部門審批，海關比照出料加工管理辦法進行監(jiān)管，其運入出口加工區(qū)的貨物，不予簽發(fā)出口退稅報關單。

(4)境內(nèi)區(qū)外進入出口加工區(qū)視同出口，辦理出口手續(xù)，可以辦理出口退稅(進區(qū)辦出口)(5)從境外運入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅，出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易業(yè)務，不實行“加工貿(mào)易銀行保證金臺帳”制度，但適用電子帳冊管理，實行備案電子帳冊滾動累扣，核扣，每6個月核銷一次。

(6)出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管理所需設備、物資、除交通車輛和生活用品外，予以免稅。(二)報關程序

出口加工區(qū)在進出口貨物之前，應向出口加工區(qū)主管海關申請建立電子賬冊，包括“加工貿(mào)易電子賬冊(H賬冊)”和“企業(yè)設備電子賬冊”。

1、與境外之間進出境貨物的報關(通常與保稅區(qū)結(jié)合在一起考，作比較)應填寫的是“進出境貨物備案清單”，向出口加工區(qū)海關報關。

跨關區(qū)進出境的時候，按“轉(zhuǎn)關運輸”中的直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關方式辦理轉(zhuǎn)關。對于同一直屬海關的關區(qū)內(nèi)進出境的出口加工區(qū)貨物，可以按直通式報關。

(1)境外貨物運入出口加工區(qū)，采用直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關的方式辦理轉(zhuǎn)關的步驟。(2)出口加工區(qū)貨物運出境外，采用直通式報關。2、出口加工區(qū)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(1)出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外(出區(qū)進入國內(nèi)市場)◆步驟：見下表歸納的表格◆其他規(guī)定：

①出口加工區(qū)企業(yè)內(nèi)銷加工制成品，以海關接受內(nèi)銷申報的同時或大約同時進口的相同或類似貨物進口成交價格為基礎審查確定完稅價格。

②內(nèi)銷的副產(chǎn)品，以內(nèi)銷價格作為完稅價格，由區(qū)外企業(yè)繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，免于交付緩稅利息。屬許可證件管理的，出具有效的進口許可證件。

③出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品等原則上應復運出境。如出區(qū)內(nèi)銷按照對區(qū)外其他加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷的相關規(guī)定辦理：(201*年新增)

A、邊角料、廢品內(nèi)銷，海關按照報驗狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定的價格計征稅款，免予提交許可證件;

B、邊角料、廢品以處置方式銷毀的，或者屬于禁止進口的固體廢物需出區(qū)進行利用或者處置的，區(qū)內(nèi)企業(yè)持處置單位的“危險廢物經(jīng)營許可證”復印件以及出口加工區(qū)管委會和所在地地(市)級環(huán)保部門的批準文件向海關辦理有關手續(xù);

C、對無商業(yè)價值且不屬于禁止進口的固體廢物的邊角料和廢品，需運往區(qū)外以處置之外的其他方式銷毀的，應憑出口加工區(qū)管委會的批件，向主管海關辦理出出區(qū)手續(xù)，海關予以免稅，并免予核驗進口許可證件;

D、殘次品出區(qū)內(nèi)銷，按成品征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，屬于進口許可證件管理的，企業(yè)應當向海關提交相應許可證件;對屬于《法檢目錄》內(nèi)的出區(qū)內(nèi)銷殘次品，須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求檢驗合格后，方可內(nèi)銷。

④出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在需要時，可將有關模具、半成品運往區(qū)外進行加工，由區(qū)外企業(yè)，向加工區(qū)主管海關繳納貨物應征關稅和進口環(huán)節(jié)增殖稅等值的保證金或銀行保函后方可處理出區(qū)手續(xù)。加工產(chǎn)品應按期，一般為6個月，復運回加工區(qū)。

⑤出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)主管海關批準，可在境內(nèi)區(qū)外進行產(chǎn)品的測試、檢驗和展示活動。

⑥運往境內(nèi)區(qū)外維修、測試或檢驗的機器、設備、模具和辦公用品等，不得用于境內(nèi)區(qū)外加工生產(chǎn)和使用。應自運出之日起60天內(nèi)運回加工區(qū)。因特殊情況不能如期運回的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應于期限屆滿前7天內(nèi)，向主管海關說明情況，并申請延期。申請延期以1次為限，延長期不得超過30天。⑦運往境內(nèi)區(qū)外維修的機器、設備、模具和辦公用品等，運回加工區(qū)時，要以海關能辨認其為原物或同一規(guī)格的新零件、配件或附件為限，但更換新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件應一并運回加工區(qū)。(2)境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)步驟：見下表歸納的表格◆其他規(guī)定：

從境內(nèi)區(qū)外運進加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)機器、設備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基礎設施，加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等，按照對出口貨物的管理規(guī)定辦理出口報關續(xù)，海關簽發(fā)出口退稅報關單。(3)出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關步驟：見歸納的表格出口加工區(qū)報關程序總結(jié)

單選題(07年考題)

自境內(nèi)區(qū)外運入出口加工區(qū)的貨物，正確的報關程序應當是：

A.區(qū)外企業(yè)填制出口報關單區(qū)內(nèi)企業(yè)填制進鏡備案清單海關向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)報關單退稅、收匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)進鏡備案清單付匯證明聯(lián)

B.區(qū)外企業(yè)填制進口報關單區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出鏡備案清單海關向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)報關單付匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)出境備案清單收匯證明聯(lián)

C.區(qū)外企業(yè)填制出口報關單區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出境備案清單海關向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)報關單退稅、收匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)出境備案清單收匯證明聯(lián)

D.區(qū)外企業(yè)填制出鏡備案清單區(qū)內(nèi)企業(yè)填制進口報關單海關向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)出境備案清單退稅、收匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)報關單付匯證明聯(lián)答案：A

多選題(08年考題)

下列關于出口加工區(qū)企業(yè)的貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)至海關特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)的報關程序，表述正確的是：

A.轉(zhuǎn)出企業(yè)先申請備案，轉(zhuǎn)入企業(yè)自轉(zhuǎn)出企業(yè)備案之日起30天內(nèi)申請備案B.轉(zhuǎn)入企業(yè)先申請備案，轉(zhuǎn)出企業(yè)自轉(zhuǎn)入企業(yè)備案之日起30天內(nèi)申請備案C.轉(zhuǎn)出企業(yè)每批發(fā)貨后，在發(fā)貨之日起30天內(nèi)辦結(jié)該批貨物的出口報關手續(xù)D.轉(zhuǎn)入企業(yè)每批收貨后，在收貨之日起30天內(nèi)辦結(jié)該批貨物的進口報關手續(xù)答案：BCD

六、珠海園區(qū)及其貨物的報關程序(一)珠海園區(qū)簡介1、含義珠澳跨境工業(yè)區(qū)：是指經(jīng)國務院批準，在珠海經(jīng)濟特區(qū)和澳門特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門關境線，由中國海關和澳門海關共同監(jiān)管的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。2、功能(重要考點)

既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國際貿(mào)易，是海關綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。(2)業(yè)務范圍(參見教材131)3、管理(1)禁止事項

①法律、行政法規(guī)禁止進出口的貨物、物品，不得進出珠海園區(qū)。②珠海園區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費設施

③除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在珠海園區(qū)居住

(2)企業(yè)管理：海關對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行電子賬冊監(jiān)管制度和計算機聯(lián)網(wǎng)管理制度。(3)對加工貿(mào)易的管理：

①區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務之日起，應當每年向珠海園區(qū)主管海關辦理報核手續(xù)，珠海園區(qū)主管海關應當自受理報核申請之日起30天內(nèi)予以核銷。有關單證至少保留3年。②區(qū)內(nèi)企業(yè)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度。③區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷不征收緩稅利息。(4)對特殊情況

遭遇不可抗力，海關監(jiān)管貨物被盜竊，區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的，應在情況發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)書面報告海關。

※因不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：

①滅失或失去使用價值的，海關依法辦理核銷和免稅手續(xù)

②進境貨物損壞可再利用的，可向海關辦理退運。要求退運區(qū)外的，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請，并經(jīng)珠海園區(qū)主管海關核準后，按實際狀態(tài)辦理海關手續(xù)。

③區(qū)外進入珠海園區(qū)的貨物損壞，失去原使用價值但可以再利用，并且向區(qū)外出口企業(yè)進行退換的，可以退換為同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價格的貨物�！�因非不可抗力因素造成的貨物損壞、滅失的：

①從境外進入珠海園區(qū)的，按一般進口貨物的規(guī)定辦理納稅手續(xù)。

②從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應當重新繳納出口退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關稅款，海關根據(jù)有關單證辦理核銷手續(xù)。(二)報關程序1、與境外之間

海關對園區(qū)和境外之間進出貨物，實行“備案制管理”，填寫“進、出境貨物備案清單。”

除法律另有規(guī)定以外，不實行進出口配額、許可證件管理。

既具備保稅區(qū)的功能，又具備出口加工區(qū)的功能。既可以從事保稅物流，又可以從事保稅加工，還可以從事國際貿(mào)易，是海關綜合保稅監(jiān)管的特殊區(qū)域。2、與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間

(1)珠海園區(qū)貨物運往區(qū)外，視同進口。

由區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出境貨物備案清單”，區(qū)外收貨人填制“進口貨物報關單”向珠海園區(qū)主管海關辦理申報手續(xù)。

(2)進區(qū)，貨物從境內(nèi)區(qū)外進入珠海園區(qū)視同出口。第四節(jié)保稅物流貨物一、保稅物流貨物概述(一)含義

指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)進行分撥、配送、或儲存后復運出境的貨物，也稱為保稅倉儲貨物。(二)特征

1、進境時暫緩繳納進口關稅及代征稅，復運出境免稅，內(nèi)銷應當繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，不征收緩稅利息。

2、進出境時除國家另有規(guī)定外，免于交驗進出口許可證件。

3、進境海關現(xiàn)場放行不是結(jié)關，進境后必須進入海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運離這些場所或區(qū)域必須辦理結(jié)關手續(xù)。(三)范圍(了解)

1、設立審批

2、準入保稅：通過準予進入保稅監(jiān)管場所或特殊區(qū)域來實現(xiàn)保稅。3、納稅暫緩(重要考點)

凡進境進入保稅物流監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進境時都可以暫時不辦理進口納稅手續(xù)，等到運離保稅監(jiān)管場所時才把辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。內(nèi)銷時保稅物流貨物不需要征收緩稅利息，而保稅加工貨物內(nèi)銷征稅時(特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的加工貿(mào)易貨物和邊角料除外)需要增收緩稅利息。4、監(jiān)管延伸(1)監(jiān)管地點延伸

延伸到專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域(2)監(jiān)管時間延伸

多選題(06年考題)

下列關于海關專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅物流貨物存放時間的表述錯誤的是：A.保稅倉庫存放保稅物流的時間是1年，可以申請延長，延長期最長1年B.出口監(jiān)管倉庫存放保稅物流貨物的時間是1年，可以申請延長，延長期最長1年C.保稅物流中心存放保稅物流貨物的時間是1年，可以申請延長，延長期最長1年D.保稅物流園區(qū)存放保稅物流貨物的時間是2年，可以申請延長，延長期最長1年答案：BCD5、“運離”結(jié)關

除外發(fā)加工和暫準“運離”需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運離”專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關手續(xù)。多選題(07年考題)

海關對保稅物流貨物監(jiān)管的基本特征，除監(jiān)管延伸、納稅暫緩外，還有()A.設立審批B.準入保稅C.復運出境D.運離結(jié)關答案：ABD二、保稅倉庫及其所存貨物的報關程序(一)保稅倉庫概述1、含義

保稅倉庫是指經(jīng)海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關手續(xù)貨物的倉庫。保稅倉庫根據(jù)使用對象分為公用型保稅倉庫和自用型保稅倉庫兩種。

在公用型保稅倉庫和自用型保稅倉庫下面衍生出一種專用型保稅倉庫(包括：液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫)。2、功能

功能單一，就是倉儲，而且只能存放進境貨物。存放貨物的范圍：(1)加工貿(mào)易進口貨物(2)轉(zhuǎn)口貨物

(3)供應國際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件(4)供應維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件(5)外商進境暫存貨物

(6)未辦結(jié)海關手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物(7)經(jīng)海關批準的其他未辦結(jié)海關手續(xù)的進境貨物多選題(201*年考題)

按現(xiàn)行海關規(guī)定，下列哪些貨物可允許存入保稅倉庫：

A、由境內(nèi)有經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)購買進口的進料加工業(yè)務備用料件B、供應國際航行船舶的燃料和維修用零配件

C、以寄售方式進口，用于進口機電產(chǎn)品維修業(yè)務的維修零配件D、轉(zhuǎn)口港澳的煙酒答案：ABCD單選題(201*年考題)

經(jīng)海關批準設立的保稅倉庫可以存放的貨物是：()A.進口貨物

B.進口貨物、出口貨物C.出口貨物

D.加工貿(mào)易進出口貨物答案：A

單選題(201*年考題)

下列貨物中，不是存入保稅倉庫的是()。A.加工貿(mào)易出口貨物B.進境轉(zhuǎn)口貨物

C.供應國際航行船舶的進口油料D.外商進境暫存貨物答案：A3、設立

保稅倉庫設立應當要具備的條件(1)具有企業(yè)法人的資格;

(2)注冊資本最低限額為300萬元人民幣(3)具備向海關繳納稅款的能力

(4)經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應當持有規(guī)定的特殊許可證件(5)經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬美元(6)具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所要達到的條件(掌握面積)

企業(yè)申請設立保稅倉庫的，應向倉庫所在地主管海關提交書面申請，由直屬海關審批。判斷題(201*年考題)公用保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務，其面積最低為201*平方米。答案：對

判斷題：(201*年考題)

企業(yè)設立保稅倉庫應向倉庫所在地主管海關提交書面申請，主管海關報直屬海關審批，直屬海關批準設立保稅倉庫后報海關總署備案。答案：對4、管理(重點)

(1)保稅倉庫存儲貨物的期限為1年，特殊情況經(jīng)批準可以延長的最長期限不超過1年。特殊情況下，延期后貨物存儲期超過2年的，由直屬海關審批。

(2)保稅倉庫所存貨物是海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準并辦理相應手續(xù)，不得挪作它用(3)儲存期間發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，保稅倉庫應向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任

(4)保稅倉庫不得進行實質(zhì)性加工(只可進行分類、簡單拼裝等輔助性簡單作業(yè))(5)倉庫經(jīng)營企業(yè)每月5個工作日前，向海關申報上一個月倉庫收、付、存情況，由主管海關核銷

(二)保稅倉庫貨物報關程序1、進倉報關

保稅倉庫貨物進境入倉時，除易制毒化學品、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層物質(zhì)外，免領進口許可證件。

(1)如果倉庫主管海關與進境口岸不是同一直屬海關的，按轉(zhuǎn)關方式來辦理，可以按“提前報關轉(zhuǎn)關方式”申報，也可以按“直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關方式”申報。

(2)如果倉庫主管海關與進境口岸是同一直屬海關的，經(jīng)批準，可以不按轉(zhuǎn)關運輸方式辦理，由經(jīng)營企業(yè)直接在口岸海關辦理報關手續(xù)，口岸海關放行后，企業(yè)自行提取貨物入倉。2、出倉報關

保稅倉庫貨物出倉可能出現(xiàn)進口報關(進入國內(nèi)市場)和出口報關(復運出口)。(1)出口報關：保稅倉庫出倉復運出境貨物，應當按轉(zhuǎn)關運輸方式辦理出倉手續(xù)。是同一直屬海關的，經(jīng)批準，可以不按轉(zhuǎn)關運輸方式辦理。(2)進口報關(重點)

轉(zhuǎn)為正式進口的同一批貨物，要填制兩張報關單，一張辦結(jié)出倉報關手續(xù)，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)填制出口貨物報關單。另一張辦理進口申報手續(xù)，按照實際進口監(jiān)管方式，填制進口貨物報關單。進口手續(xù)大體分為：

①保稅倉庫貨物出倉用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按保稅加工貨物的報關程序辦理進口報關手續(xù)。

②保稅倉庫貨物出倉作為特定減免稅貨物的，由享受特定減免稅的企業(yè)按特定減免稅貨物的報關程序辦理進口報關手續(xù)。

③保稅倉庫貨物出倉進入國內(nèi)市場，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)按一般進口貨物的報關程序辦理進口報關手續(xù)。

④保稅倉庫內(nèi)的寄售維修零配件申請以保修期內(nèi)免費出倉的，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)辦理進口報關手續(xù)，填制進口報關單，貿(mào)易方式欄填“無代價抵償貨物”，并確認免稅出倉的維修件在保修期內(nèi)不超過原設備進口之日起3年。

(3)集中報關：保稅貨物出庫批量少批次頻繁，經(jīng)海關批準可以辦理定期集中報關手續(xù)。3、流轉(zhuǎn)報關

(1)保稅倉庫與特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來流轉(zhuǎn)的貨物，按轉(zhuǎn)關運輸?shù)挠嘘P規(guī)定辦理，保稅倉庫與特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)儆谕�事直屬關區(qū)內(nèi)的，可不按轉(zhuǎn)關運輸辦理。

(2)保稅倉庫貨物轉(zhuǎn)往其他保稅倉庫的，應當各自在倉庫主管海關報關，報關時先辦理進口報關，再辦理出口報關。

三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物的報關程序(一)出口監(jiān)管倉庫簡介1、含義

經(jīng)過海關批準設立，對已辦結(jié)海關出口手續(xù)的貨物進行存儲、保稅貨物配送、提供流通性增值服務的海關專用監(jiān)管倉庫。分：出口配送型倉庫、國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫

出口配送型倉庫：指存儲以實際離境為目的的出口貨物的倉庫。國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫：指存儲用于國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉庫。2、功能(重點)

功能也只有倉儲，而且只能存放出口貨物。(1)一般貿(mào)易出口貨物(2)加工貿(mào)易出口貨物

(3)從其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物(4)其他已辦結(jié)海關出口手續(xù)的貨物

▲出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進口的貨物不得存放的貨物，參見教材P1423、設立

(1)申請設立的條件①具有企業(yè)法人的資格

②具有進出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)③注冊資本300萬元人民幣④具備向海關繳納稅款的能力

⑤具有專門存儲貨物的場所，“出口配送型”面積不低于5000平方米，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫不低于1000平方米。(2)申請設立和審批

應當向倉庫所在地主管海關提交書面申請，海關受理、審查，對符合條件的，做出準予設立的決定，并出具批準文件。(3)驗收和運營

獲得批準之日起，1年內(nèi)向海關申請驗收。

驗收合格，經(jīng)直屬海關注冊登記并核發(fā)“中華人民共和國出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書”投入運營。4、管理(重點)

(1)專庫專用、不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營，不得下設分庫。(2)如實填寫有關單證、倉庫賬冊、業(yè)務活動和財務狀況，并定期報送主管海關。(3)儲存期限為6個月，特殊情況經(jīng)批準可以延長，延長的期限最長不得超過6個月。(4)出口監(jiān)管倉庫的貨物是海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準并辦理相應手續(xù)，不得挪作它用(5)儲存期間發(fā)生損毀，除不可抗力原因外，出口監(jiān)管倉庫應向海關繳納滅失貨物的稅款，并承擔相應的法律責任。

(6)可以進行流通性增值服務。(不能進行實質(zhì)性加工)(二)出口監(jiān)管倉庫貨物報關程序1、進倉報關

(1)出口貨物存入出口監(jiān)管倉庫，發(fā)貨人或其代理人填制“出口貨物報關單”。按國家規(guī)定應當提交出口許可證件和繳納出口關稅的，發(fā)貨人或其代理人必須提交許可證件和繳納出口關稅。

(2)發(fā)貨人或其代理人按照海關規(guī)定提交報關必需單證和倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單”

(3)對經(jīng)批準享受入倉即可退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關簽發(fā)“出口貨物報關單”退稅證明聯(lián)。對不享受入倉即退稅政策的出口監(jiān)管倉庫，海關在貨物實際離境后簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)。2、出倉報關

出口監(jiān)管倉庫貨物出倉可能出現(xiàn)出口報關和進口報關兩種情況。(1)出口報關

提交報關必需單證和倉庫經(jīng)營企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單”(2)進口報關

出口監(jiān)管倉庫貨物轉(zhuǎn)進口的，應當經(jīng)海關批準，按進口貨物的有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。①用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)按保稅加工貨物的報關程序辦理進口報關手續(xù)。②作為特定免稅貨物的：按特定減免稅的報關程序辦理進口報關手續(xù)。③進入國內(nèi)市場的貨物：按一般進口貨物的報關程序辦理進口報關手續(xù)。3、結(jié)轉(zhuǎn)報關(了解)4、更換報關(重點)

對于已經(jīng)存入出口監(jiān)管倉庫，因質(zhì)量原因要求更換的。要掌握：被更換貨物出倉之前，更換貨物應當先行入倉。應當與原貨物：商品編碼、品名、規(guī)格型號、數(shù)量、價值相同。判斷題(08年考題)

對已存入出口監(jiān)管倉庫因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉庫所在地主管海關批準，可以更換貨物。更換貨物入倉前，被更換貨物應當先行出倉。答案：錯

四、保稅物流中心貨物的報關程序(201*年教材有變動，刪掉了保稅物流中心A型的內(nèi)容)

(一)保稅物流中心簡介1、含義

保稅物流中心是指經(jīng)海關批準，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。2、功能

功能是：保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫功能的疊加。即可放進口貨物也可以放出口貨物。(1)存放貨物的范圍①國內(nèi)出口貨物;

②轉(zhuǎn)口貨物和國際中轉(zhuǎn)貨物;③外商暫存貨物;④加工貿(mào)易進出口貨物;

⑤供應國際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件;⑥供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件;⑦未辦結(jié)海關手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物;⑧經(jīng)海關批準的其他未辦結(jié)海關手續(xù)的貨物。(2)開展業(yè)務的范圍保稅物流中心可以開展以下業(yè)務：

(1)保稅存儲進出口貨物及其他未辦結(jié)海關手續(xù)貨物;(2)對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務;(3)全球采購和國際分撥、配送;(4)轉(zhuǎn)口和國際中轉(zhuǎn)業(yè)務;

(5)經(jīng)海關批準的其他國際物流業(yè)務。但不得開展以下業(yè)務(重點)(1)商業(yè)零售;(2)生產(chǎn)和加工制造;(3)維修、翻新和拆解;

(4)存儲國家禁止進口貨物，以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或者健康、公共道德或者秩序的國家限制進出口貨物;

(5)存儲法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物;(6)其他與物流中心無關的業(yè)務。3、設立

(1)保稅物流中心的設立

※經(jīng)營企業(yè)需滿足以下資格條件：

①經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨立的企業(yè)法人資格;②注冊資本不低于5000萬元人民幣③具備對中心內(nèi)企業(yè)進行日常管理的能力

④具有協(xié)助海關對進出物流中心的貨物和中心內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營行為實施監(jiān)管的能力※申請設立保稅物流中心需滿足以下條件(參見教材146頁，記憶“倉儲面積”)東部地區(qū)不低于10萬平方米，中西部不低于5萬平方米。

※向所在地直屬海關提出申請，直屬海關受理，報海關總署審批，并由海關總署出具批準申請企業(yè)籌建保稅物流中心的文件�！�保稅物流中心驗收合格后，由海關總署向企業(yè)核發(fā)“保稅物流中心驗收合格證書”和“保稅物流中心注冊登記證書”，頒發(fā)保稅物流中心標牌。(2)保稅物流中心內(nèi)企業(yè)的設立

企業(yè)進入物流中心的條件如下(參見教材146頁，重點記憶“注冊資本”)

具有獨立法人資格的企業(yè)注冊資本最低限額為500萬元人民幣;屬于企業(yè)分支機構(gòu)的，該企業(yè)注冊資本不低于1000萬人民幣。

※企業(yè)申請進入保稅物流中心(B型)應當向所在地主管海關提交書面申請，主管海關受理后報直屬海關審批。直屬海關對經(jīng)批準的企業(yè)核發(fā)“中華人民共和國海關保稅物流中心企業(yè)注冊登記證書”。4、管理

(1)物流中心經(jīng)營企業(yè)應當設立管理機構(gòu)負責物流中心的日常工作。(2)物流中心經(jīng)營企業(yè)不得在中心內(nèi)直接從事保稅倉儲物流的經(jīng)營活動。

(3)物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為2年，確有正當理由的，經(jīng)主管海關同意可以予以延期，延期不得超過1年。

(4)經(jīng)海關批準，可以分批進出貨物，月度集中報關，但集中申報不得跨年度辦理。(5)未經(jīng)海關批準，保稅物流中心不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押或進行其他處置。保稅物流中心貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，但必須向海關辦理相關海關手續(xù)。(6)保稅倉儲貨物在存儲期間發(fā)生損毀或者滅失的，除不可抗力外，物流中心經(jīng)營企業(yè)向海關繳納稅款，并承擔相應的法律責任。(二)保稅物流中心進出貨物報關程序

1、保稅物流中心與境外之間的進出貨物報關(1)應向物流中心主管海關辦理相關手續(xù)

(2)物流中心與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理(3)從境外進入物流中心內(nèi)的貨物，凡屬于規(guī)定存放貨物范圍內(nèi)的貨物予以保稅(4)屬于物流中心企業(yè)進口自用的辦公用品、交通運輸工具、生活消費品等以及保稅物流中心開展綜合物流服務所需進口的機器、裝卸設備、管理設備等，按照進口貨物的有關規(guī)定和稅收政策辦理相關手續(xù)。(不能免稅。重點)2、物流中心與境內(nèi)之間的進出貨物報關(1)出中心

①出中心進入關境內(nèi)其他地區(qū)視同進口。按照貨物進入境內(nèi)的實際流向和實際狀態(tài)填制進口貨物報關單，辦理進口報關手續(xù)。

②出中心運往境外填制出口貨物報關單，辦理出口報關手續(xù)。(2)入中心(重點)

※貨物從境內(nèi)進入物流中心視同出口，辦理出口報關手續(xù)。如需繳納出口關稅的，應當按照規(guī)定納稅;屬許可證件管理的商品，還應當向海關出具有效的出口許可證件�！鶑木硟�(nèi)運入保稅物流中心的原進口貨物，境內(nèi)發(fā)貨人應當向海關辦理出口報關手續(xù)，經(jīng)主管海關驗放;已經(jīng)繳納的關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，不予退還。

※從境內(nèi)運入物流中心已辦結(jié)報關手續(xù)的貨物，或者從境內(nèi)運入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的國產(chǎn)設備以及轉(zhuǎn)關出口貨物，海關簽發(fā)出口退稅報關單證明聯(lián)�！鶑木硟�(nèi)運入物流中心的下列貨物，海關不簽發(fā)出口退稅報關單證明聯(lián)：①供中心企業(yè)自用的生活消費品、交通運輸工具②供中心企業(yè)自用的各種進口設備③特殊監(jiān)管區(qū)域之間往來的貨物。單選題(201*年考題)

從境內(nèi)運入物流中心的原進口貨物，應當()。A.辦理出口報關手續(xù)，退還原進口稅B.辦理出口報關手續(xù)，不退原進口稅C.辦理進口報關手續(xù)，退還原進口稅D.辦理進口報關手續(xù)，不退原進口稅答案：B

五、保稅物流園區(qū)及其貨物的報關程序(一)保稅物流園區(qū)簡介1、含義保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務院批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積內(nèi)或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。2、功能

主要功能是保稅物流，可以開展的保稅物流業(yè)務包括：(1)存儲進出口貨物及其他為辦結(jié)海關手續(xù)的貨物(2)對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(3)進口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易(4)國際采購、分配和配送;(5)國際中轉(zhuǎn)(6)商品展示

(7)經(jīng)海關批準的其他國際物流業(yè)務3、管理(1)禁止事項

★園區(qū)內(nèi)不得建立工業(yè)生產(chǎn)加工場所和商業(yè)性消費設施。園區(qū)內(nèi)不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新拆解及其他與園區(qū)無關的業(yè)務。(2)企業(yè)管理(3)物流管理

園區(qū)貨物不設存儲期限。但園區(qū)企業(yè)自開展業(yè)務之日起，應當每年向園區(qū)主管海關辦理報核手續(xù)，海關應當自受理報核之日起30天內(nèi)予以核庫，有關的單證應當自核庫之日起至少保留3年。

(4)特殊情況的處理

(二)保稅物流園區(qū)進出貨物的報關程序1、保稅物流園區(qū)與境外之間進出貨物報關

海關對園區(qū)和境外之間進出貨物，實行“備案制管理”,適用進出境備案清單。(1)境外進入園區(qū)：不實行許可證件管理(2)園區(qū)運往境外：從園區(qū)運往境外的貨物，免征出口關稅，不實行許可證件管理。2、保稅物流園區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進出貨物報關(1)園區(qū)貨物運往區(qū)外，視同進口。

※供區(qū)內(nèi)行政管理機構(gòu)及其經(jīng)營主體和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機器、設備和辦公用品等需要運往區(qū)外進行檢測、維修的，應當向園區(qū)主管海關提出申請，經(jīng)主管海關核準、登記后可以運往區(qū)外。并自運出之日起60天內(nèi)運進區(qū)內(nèi)。特殊情況不能如期運回，應當于期滿前10日內(nèi)向主管海關申請延期，延長期限不得超過30天。(2)區(qū)外貨物運入園區(qū)，視同出口。

※除已經(jīng)流通性簡單加工的貨物外，區(qū)外進入園區(qū)的貨物，因質(zhì)量、規(guī)格型號和合同不符等原因，應當在貨物申報進入園區(qū)之日起1年內(nèi)向園區(qū)主管海關申請辦理退換手續(xù)。六、保稅區(qū)進出貨物的報關程序(一)保稅區(qū)簡介1、含義

保稅區(qū)是指經(jīng)國務院批準在中國境內(nèi)設立的由海關進行監(jiān)管特定區(qū)域。2、功能(重點)

具有出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸?shù)榷喾N功能。3、管理

(1)禁止事項(了解)(2)物流管理(了解)(3)加工貿(mào)易管理(重點)

①保稅區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易，除進口易制毒化化學品、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層物質(zhì)要提供進口許可證件，生產(chǎn)激光光盤要主管部門批準外，其他加工貿(mào)易料件進口免予交驗許可證件。

②保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易，不實行銀行保證金臺帳制度。

③區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運往境外時，免征出口關稅。④運往非保稅區(qū)時，應當按照國家有關規(guī)定向海關辦理進口報關手續(xù)，并依法納稅，免交緩稅利息。

單選題(201*年考題)

向海關報關時適用保稅區(qū)進境貨物備案清單的是()。A.保稅區(qū)從境外進口的加工貿(mào)易料件B.保稅區(qū)銷往國內(nèi)非保稅區(qū)的貨物

C.保稅區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口自用的機器設備D.保稅區(qū)管理機構(gòu)從境外進口的辦公用品答案：A

解釋：ACD屬于保稅區(qū)進出境報關，采用報關制與備案制相結(jié)合的運行機制。屬自用的：采用報關制，填寫進出口報關單。屬非自用的：采用備案制，填寫進出境備案清單(例如加工貿(mào)易料件、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物、倉儲貨物進出境)。因此A加工貿(mào)易料件，采用進出境備案清單，A是正確的。C和D屬自用的，應填寫進出口報關單。B屬于保稅區(qū)貨物出區(qū)的情況，保稅區(qū)銷往國內(nèi)非保稅區(qū)的貨物，應填寫進口報關單。單選題(201*年考題)

以下關于保稅區(qū)與境外之間進出貨物的報關制度,正確的表述應當是()。A.保稅區(qū)與境外之間進出境貨物采取報關制,填寫進出口貨物報關單B.保稅區(qū)與境外之間進出境貨物采取備案制,填寫進出境貨物備案清單

C.保稅區(qū)與境外之間進出境貨物,屬自用的,采取備案制,填寫進出境貨物備案清單;屬非自用的,采取報關制,填寫進出口貨物報關單

D.保稅區(qū)與境外之間進出境貨物,屬自用的,采取報關制,填寫進出口貨物報關單;屬非自用的,采取備案制,填寫進出境貨物備案清單答案：D

判斷題：(201*考題)

從非保稅區(qū)運入保稅區(qū)的供加工生產(chǎn)產(chǎn)品用的貨物，屬于應稅出口商品的，應繳納出口關稅。答案：對

多選題(201*年考題)

保稅區(qū)進境的()使用進出境貨物備案清單報關。A.加工貿(mào)易料件B.加工貿(mào)易設備C.轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物D.倉儲貨物答案：ACD

七、保稅港區(qū)進出貨物的報關程序(了解)

(一)保稅港區(qū)簡介

1.含義

保稅港區(qū)是指經(jīng)國務院批準，設立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。

2.功能

保稅港區(qū)具備保稅加工、保稅物流功能。

可以開展的業(yè)務參見教材157頁。

3.管理

保稅港區(qū)實行封閉式管理

(1)禁止事項

(2)物流管理

保稅港區(qū)貨物不設存儲期限。但存儲期限超過2年的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應當每年向海關備案。

(3)加工貿(mào)易管理

區(qū)內(nèi)企業(yè)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳和合同核銷制度

(4)特殊情況處理

多選題(08年考題)

保稅港區(qū)可以開展()業(yè)務。

A.對外貿(mào)易，國際采購、分銷和配送

B.商品加工、制造

C.商品展示與商業(yè)零售

D.港口作業(yè)

答案：ABD

解析：C選項中的商業(yè)零售為禁止事項

(二)進出保稅港區(qū)貨物的報關程序

1.保稅港區(qū)與境外之間2.保稅港區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所之間

3.保稅港區(qū)與其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間

第五節(jié)特定減免稅貨物的報關程序(結(jié)合第五章第五節(jié)一起復習P315)一、概述(一)含義

特定減免稅貨物：海關根據(jù)國家政策規(guī)定準予減免稅進境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。歷年考題

根據(jù)現(xiàn)行海關規(guī)定，下列進口貨物不屬于海關減免稅優(yōu)惠范圍的是()。A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設備B、殘疾人組織進口的殘疾人用品

C、外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費贈送我方的進口貨物D、科學研究機構(gòu)進口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用的科技開發(fā)用品答案：C

解釋：C屬于一般進口貨物的范圍。特定減免稅貨物特征(二)特征

1、特定條件下減免進口關稅2、進口申報應當提交進口許可證件

3、進口后在特定的海關監(jiān)管期限內(nèi)接受海關監(jiān)管：特定減免稅貨物的監(jiān)管期限：(掌握)①船舶、飛機：8年②機動車輛：6年③其他貨物：5年

監(jiān)管期限自貨物進口之日起計算。特定減免稅貨物特征例題多選題(201*年考題)

特定減免稅通關制度具有顯著的管理特征，主要體現(xiàn)在以下哪幾個方面：A.脫離特定使用范圍，應按實際去向辦理相應的報關和納稅手續(xù)B.在特定條件下使用可減免進口關稅C.原則上免予交驗進口許可證件D.貨物進口驗放后仍需受海關監(jiān)管答案：ABD

單選題(201*年考題)

特定減免稅進口貨物的海關監(jiān)管期限按照貨物的種類各有不同。以下特定減免稅貨物的正確海關監(jiān)管期限是：()

A.船舶、飛機、建材，8年;機動車輛，6年;其他貨物，5年B.船舶、飛機，8年;機動車輛，6年;其他貨物，5年

C.船舶、飛機、建材，8年;機動車輛，家用電器，6年;其他貨物，5年D.船舶、飛機，8年;機動車輛，6年;其他貨物，3年答案：B

特定減免稅貨物范圍、(三)范圍

特定減免稅貨物大體有三大類1、特定地區(qū)減免稅貨物2、特定企業(yè)減免稅貨物3、特定用途減免稅貨物(四)管理

1、減免稅備案、審批、稅款擔保和后續(xù)管理業(yè)務等相關手續(xù)應當由進口貨物減免稅申請人或其代理人辦理。

減免稅申請人，是指根據(jù)有關進口稅收優(yōu)惠政策和有關法律法規(guī)的規(guī)定，可以享受進口稅收優(yōu)惠，并依照本辦法向海關申請辦理減免稅相關手續(xù)的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體、國家機關;符合規(guī)定的非法人分支機構(gòu);經(jīng)海關總署審查確認的其他組織。2、有下列情形之一的，減免稅申請人可以向海關申請憑稅款擔保先予辦理貨物放行手續(xù)：(掌握)

(1)主管海關按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請，尚未辦理完畢的;

(2)有關進口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務院批準，具體實施措施尚未明確，海關總署已確認減免稅申請人屬于享受該政策范圍的;其他經(jīng)海關總署核準的情況(3)其他經(jīng)海關總署核準的情況注意：

★國家對進出口貨物有限制性規(guī)定，應當提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)不得擔保的其他情形，不得辦理減免稅貨物憑稅款擔保放行手續(xù)。

★減免稅申請人在貨物申報進口前向主管海關提出申請，海關準予擔保的，出具“中華人民共和國海關準予辦理減免稅貨物稅款擔保證明”，進口地海關憑主管海關出具的擔保證明，辦理貨物的稅款擔保和驗放手續(xù)。

★稅收擔保期限不超過6個月，經(jīng)直屬海關關長或其授權(quán)人批準可以予以延期，延期時間自保稅擔保期限屆滿之日起算，延長期限不超過6個月。特殊情況仍需延期的，應當經(jīng)海關總署批準。

3、在海關監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應當自進口減免稅貨物放行之日起，在每年的第一季度向主管海關遞交減免稅貨物使用狀況報告書，報告減免稅貨物使用狀況。

在海關監(jiān)管年限及其后3年內(nèi)，海關可以對減免稅申請人進口和使用減免稅貨物情況實施稽查。

4、減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，不予恢復減免稅貨物轉(zhuǎn)出申請人的減免稅額度，減免稅貨物轉(zhuǎn)入申請人的減免稅額度按照海關審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時的價格、數(shù)量或者應繳稅款予以扣減。例題：

外商投資企業(yè)A公司在我國東部地區(qū)進行飛機制造項目的投資，經(jīng)海關審定該項目的減免稅額度為5000萬元。該公司進口一套價值200萬元的飛機制造設備。2年后，經(jīng)批準按折舊價格(100萬元)轉(zhuǎn)讓給同樣享受減免稅待遇的B公司(該公司的減免稅額度為3000萬元)，在海關辦理了有關的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。在本題中A公司的減免稅額度為()，B公司的減免稅額度為(),該套設備海關對其還需監(jiān)管()。A.5000萬元，3000萬元，5年B.4800萬元，2900萬元，5年C.4800萬元，2900萬元，3年D.5000萬元，3000萬元，3年答案：C

解析：A公司已經(jīng)使用的減免稅額度不予以恢復，監(jiān)管年限應該連續(xù)計算，轉(zhuǎn)入地海關在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對該設備實施后續(xù)監(jiān)管。B公司的減免稅額度按照海關審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時的價格予以扣減。

關于監(jiān)管年限，轉(zhuǎn)入地主管海關在剩余年限內(nèi)對結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實施后續(xù)監(jiān)管。本題中制造飛機的設備不是飛機，是其他設備，因此海關的監(jiān)管年限應當是5年，因為受讓設備已經(jīng)使用了2年，原本監(jiān)管5年，扣除2年，應當繼續(xù)監(jiān)管3年。5、減免稅貨物因品質(zhì)或規(guī)格原因原狀退運出境。(兩種情況)(1)以無代價抵償方式進口同一類型貨物的，不予恢復其減免稅額度;

(2)未以無代價抵償方式進口同一類型貨物的，可以恢復其減免稅額度。減免稅申請人在原減免稅貨物退運出境之日起3個月內(nèi)向海關申請，經(jīng)批準可恢復其減免稅額度。二、特定減免稅貨物的報關程序

減免稅備案和審批(前期階段)進口報關后續(xù)處置和解除監(jiān)管(后續(xù)階段)(一)減免稅備案和審批

一般情況：向投資項目所在地海關申請辦理

特殊情況：投資項目涉及多個海關的，向其所在地海關或者有關海關的共同上級海關申請辦理。

減免稅備案和審批的階段包括：減免稅備案和減免稅證明申領兩個環(huán)節(jié)1、減免稅備案向主管海關辦理2、減免稅審批

申領減免稅證明所需單證：參考教材第165頁

主管海關審核，確定其所申請貨物的免稅方式，符合的簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”，有效期一般為6個月，如遇情況特殊，可申請延長，延長的最長期限為6個月。

注意：征免稅證明實行“一份證明只能驗放一批貨物”的原則，即一份征免稅證明上的貨物只能在一個進口口岸一次性進口。減免稅備案和審批例題單選題(201*年考題)

北京某外資企業(yè)從美國購進大型機器成套設備，分三批運輸進口，其中兩批從天津進口，另一批從青島進口。該企業(yè)在向海關申請辦理該套設備的減免稅手續(xù)的，下列做法正確的是：A.向北京海關分別申領兩份征免稅證明B.向北京海關分別申領三份征免稅證明

C.向天津海關申領一份征免稅證明，向青島海關申領一份征免稅證明D.向天津海關申領兩份征免稅證明，向青島海關申領一份征免稅證明答案：B

判斷題(201*年考題)

如果一批特定減免貨物從不同口岸進口，可以只辦理一份“進出口貨物征免稅證明”。答案：錯(二)進口報關

1、持減免稅證明、許可證等相關證件按一般進出口貨物辦理報關程序。(不需要繳納進出口關稅)

2、特定減免稅貨物一般不豁免進口許可證件。下列情況例外：(重點)(1)外資企業(yè)和香港、澳門、臺灣同胞及華僑的投資企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設備(2)外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可證管理的

3、特定減免稅貨物進口，填制報關單時，報關單上的備案號一欄要填寫進出口貨物征免稅證明的12位編號。后續(xù)處置和解除監(jiān)管(三)后續(xù)處置和解除監(jiān)管1、后續(xù)處置(1)變更使用地點

使用地點：主管海關核準的地點變更申請：向主管海關提出申請異地使用(移出主管海關管轄地使用)：

①減免稅申請人事先持有關單證及說明材料向主管海關申請②主管海關審核同意并通知轉(zhuǎn)入地海關

③減免稅申請人將貨物運至轉(zhuǎn)入地海關管轄地，經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關確認貨物情況后并進行異地監(jiān)管

④異地使用結(jié)束后，減免稅申請人及時向轉(zhuǎn)入地海關申請辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù)⑤轉(zhuǎn)入地海關審核同意后通知主管海關后，可將減免稅貨物運回主管海關管轄地。(2)結(jié)轉(zhuǎn)

按照下列規(guī)定辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)：

①轉(zhuǎn)出申請人向轉(zhuǎn)出地主管海關提出申請，轉(zhuǎn)出地主管海關審核通知轉(zhuǎn)入地主管海關。②轉(zhuǎn)入申請人向轉(zhuǎn)入地主管海關辦理審批手續(xù)，海關簽發(fā)“征免稅證明”。③轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入申請人分別向各自主管海關辦理減免稅貨物出口、進口報關手續(xù)。④轉(zhuǎn)出地主管海關辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。轉(zhuǎn)入地海關在剩余監(jiān)管年限內(nèi)繼續(xù)實施后續(xù)監(jiān)管。單選題(201*考題)東部地區(qū)A企業(yè)特定減免稅進口飛機設備一套，2年后經(jīng)批準按折舊價格轉(zhuǎn)讓給同樣享受特定減免稅西部地區(qū)B企業(yè)，海關對B企業(yè)飛機制造設備的監(jiān)管期限是：A.8年B.6年C.5年D.3年答案：D

解析：按照最新的規(guī)定，轉(zhuǎn)入地主管海關在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實施后續(xù)監(jiān)管。所以該設備的剩余監(jiān)管年限為5年減2年，即3年。09年做的變動，去年沒有出題，今年要特別注意。轉(zhuǎn)讓(3)轉(zhuǎn)讓

應當事先向減免稅申請人主管海關申請辦理減免稅貨物補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。(4)移作他用(3種情況)

①將減免稅貨物交給減免稅申請人以外的其他單位使用;②未按照原定用途、地區(qū)使用減免稅貨物;

③未按照特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途使用減免稅貨物的其他情形

應當按照移作他用的時間補繳相應稅款;如時間不能確定的，應提交稅款擔保，擔保不得低于剩余監(jiān)管年限應補繳稅款總額。判斷題(99年考題)

某經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的一家外商投資企業(yè)以企業(yè)自用的名義進口了一輛旅行車，進口后即無償捐贈給當?shù)氐囊粋�社會福利院，半年后被海關發(fā)現(xiàn)，因該企業(yè)從事公益活動，海關不得對此進行處罰。答案：錯(5)變更、終止①變更變更的情形：減免稅申請人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等情形

變更的期限：自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起30日內(nèi)，向原減免稅申請人的主管海關報告主體變更情況及原減免稅申請人進口減免稅貨物的情況。②終止

終止的情形：破產(chǎn)、改制或其他情形導致減免稅申請人終止

期限：自資產(chǎn)清算之日起30日內(nèi)向主管海關申請辦理補繳稅款和解除監(jiān)管手續(xù)。注意：如終止后，沒有承受人的，由原減免稅申請人或者其他依法應當承擔關稅及進口環(huán)節(jié)代征稅繳納義務的主體辦理。(6)退運、出口

持出口報關單向主管海關辦理原進口減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。減免稅貨物退運出境或者出口的，海關不再補征相關稅款。(7)貸款抵押

向主管地海關提出書面申請。申請人不得以減免稅貨物向金融機構(gòu)以外的公民、法人或者其他組織辦理貸款抵押。

向境內(nèi)金融機構(gòu)辦理貸款抵押應向海關提供下列形式的擔保：(熟悉)①與貨物應繳稅款等值的保證金;

②境內(nèi)金融機構(gòu)提供的相當于貨物應繳稅款的保函;

③減免稅申請人、境內(nèi)金融機構(gòu)共同向海關提交“進口減免稅貨物貸款抵押承諾保證書”。

注意：向境外金融機構(gòu)辦理貨款抵押的，應當提交與貨物應繳稅款等值的保證金或者境內(nèi)金融機構(gòu)提供的相當于貨物應繳稅款的保函解除監(jiān)管2、解除監(jiān)管(1)自動解除監(jiān)管

監(jiān)管期屆滿時，減免稅申請人不必向海關申請領取“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”，自動解除監(jiān)管，可以自行處置。(2)申請解除監(jiān)管①期滿申請解除監(jiān)管

需要“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”的：自監(jiān)管年限屆滿之日起1年內(nèi)，持有關單證向海關申領。海關應當自接到申請之日起20日內(nèi)核實情況，填發(fā)“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”。

②期內(nèi)申請解除監(jiān)管

監(jiān)管期內(nèi)，因特殊原因出售、轉(zhuǎn)讓、放棄，或者企業(yè)破產(chǎn)清算的，原“進出口貨物征免稅證明”的申請人在辦理有關進口貨物的結(jié)關手續(xù)后，應當向原簽發(fā)征免稅證明的海關提出解除監(jiān)管申請，主管海關審核批準后，簽發(fā)“減免稅進口貨物解除監(jiān)管證明”。第六節(jié)暫準進出境貨物的報關程序一、暫準進出境貨物概述(一)含義

暫準進境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關批準暫時進境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復運出境的貨物。

暫準出境貨物是：指為了特定的目的，經(jīng)海關批準暫時出境，并在規(guī)定的期限內(nèi)復運進境的貨物。

(二)特征(掌握)

1、有條件暫時免予繳納稅費2、免于提交進出口許可證件3、規(guī)定期限內(nèi)按原狀復運進出境4、按貨物實際使用情況辦結(jié)海關手續(xù)判斷題(201*年考題)

暫準進出境貨物在向海關申報進出境時，暫不繳納進出口稅費，但收發(fā)貨人須向海關擔保。答案：對

暫準進出境貨物范圍(三)范圍(兩大類)1、第一類：經(jīng)海關批準暫時進境或者出境，繳納保證金，在規(guī)定的期限內(nèi)，復運出境或者復運進境的貨物。包括的范圍一共有12項(參見教材第169頁掌握記憶)

2、第二類：按貨物的完稅價格和其在境內(nèi)滯留時間與折舊時間的比例計算，按月或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復運出境或者復運進境時征收進出口稅的暫準進出境貨物。(考試不作要求)

二、暫準進出境貨物的報關程序使用ATA單證冊的暫準進出境貨物(一)使用ATA單證冊的暫準進出境貨物1.ATA單證冊概述(1)含義

ATA單證冊：是“暫準進口單證冊”的簡稱，是指世界海關組織通過的《貨物暫準進口公約》及其附約A和《ATA公約》中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關暫準進出口貨物報關單和稅費擔保的國際性通關文件。(2)格式(了解)

我國海關只接受中文或者英文填寫的ATA單證冊。(3)適用

僅限于12項內(nèi)容的第1種情況：展覽會、交易會會議及類似活動的貨物。除此之外，我國不接受持ATA單證冊辦理進出口申報手續(xù)。判斷題(201*年考題)

ATA單證冊既是國際通用的暫準進口報關單證，又是具有國際效力的擔保書，在我國目前僅適用在展覽會、交易會、會議及類似活動中供陳列或使用的貨物。答案：正確(4)管理

①出證擔保機構(gòu)：中國國際商會是我國ATA單證的出證和擔保機構(gòu)。②管理機構(gòu)：海關總署在北京海關設立ATA核銷中心。③延期審批自貨物進出境之日起6個月，超過6個月的，向海關申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。

在規(guī)定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關提出延期申請，直屬海關受理延期申請的，于受理申請之日起20個工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國海關貨物暫時進/出境延期申請批準決定書”(或不批準決定書)。

參展期在24個月以上的，在18個月的延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關報海關總署審批。單選題(201*年考題)

使用ATA單證冊報關的展覽品，暫準進出境期限為自進出境之日起()。超過期限的，ATA單證冊持證人可以向海關申請延期。參加展期的24個月以上展覽會的展覽品，在18個月延長期屆滿后仍需要延期的，由()審批。A.6個月;主管地直屬海關B.6個月;海關總署C.12個月;主管地直屬海關D.12個月;海關總署答案：B④追索

ATA單證冊下暫時進境貨物未能按規(guī)定復運出境或過境的，ATA核銷中心向中國國際商會提出追索。在9個月內(nèi)，中國國際商會提供貨物已經(jīng)復運出境或者已經(jīng)辦理進口手續(xù)證明的，ATA核銷中心可撤銷追索;在9個月期滿后，未能提供證明的，中國國際商會向海關支付關稅和罰款。ATA單證冊報關程序2、報關程序(了解)(1)進出口申報

持ATA單證冊向海關申報進出境貨物，不需向海關提交進出口許可證件，也不需要另外再提供擔保。

(2)結(jié)關在規(guī)定的期限內(nèi)，將進境展覽品和出境展覽品復運出境或復運進境，海關在白色復出口單證和黃色復進口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián)，存根聯(lián)隨ATA單證冊其他各聯(lián)退持證人，正式核銷結(jié)關。不能按規(guī)定復運進出境的，我國海關向中國國際商會(擔保機構(gòu))提出追索。(二)不使用ATA單證冊報關的進出境展覽品1、進出境展覽品的范圍(1)進境展覽品(掌握)

進境展覽品包含在展覽會中展示或示范用的貨物、物品、為示范展出的機器或器具所需用的物品、展覽者設置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料、供展覽品做示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告、光盤、顯示器材等。*按照有關規(guī)定免稅進口的展覽用品：5項，參見教材173頁(重點)*上述5項貨物、物品應當符合的條件：參見教材173頁*特殊規(guī)定(重點)

①展覽會期間出售的小賣品，屬于一般進口貨物范圍，進口時應當繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，屬于許可證件管理的商品，應當交驗許可證件。②展覽用品中的酒精飲料、煙草制品、燃料不適用有關免稅的規(guī)定。出境展覽品(2)出境展覽品

①包括：展覽品、以及與展覽活動有關的宣傳品、布置品、招待品及其他辦公用物品。②與展覽活動有關的小賣品、展賣品，可以按展覽品報關出境;不按規(guī)定期限復運進境的辦理一般出口手續(xù)，交驗出口許可證件，繳納出口關稅。2、展覽品的暫準進出境期限(與ATA單證冊一樣)

進口展品的暫準進境期限是6個月，即自展品進境之日起6個月內(nèi)復運出境，超過6個月的，向海關申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。

在規(guī)定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關提出延期申請，直屬海關受理延期申請的，于受理申請之日起20個工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國海關貨物暫時進/出境延期申請批準決定書”(或不批準決定書)。

參展期在24個月以上的，在18個月的延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關報海關總署審批。

3、展覽品的進出境申報(了解)(1)進境申報境內(nèi)展覽會的辦展人或者參加展覽會的辦展人、參展人應在展覽品進境20個工作日前，向主管地海關提交有關部門備案證明或批準文件及展覽品清單等相關單證辦理備案手續(xù)。展覽會主辦單位或其代理人向海關提供擔保。(2)出境申報

應在展覽品出境20個工作日前，向主管地海關提交有關部門備案證明或批準文件及展覽品清單等相關單證辦理備案手續(xù)。進出境展覽品的核銷結(jié)關4、進出境展覽品的核銷結(jié)關(1)復運進出境參考教材第175頁(2)轉(zhuǎn)為正式進出口

進境展覽品在展覽期間被人購買的，由展覽會的主辦單位或其代理人向海關辦理進出口申報、納稅手續(xù)，其中屬于許可證件管理的，還應當提交進出口許可證件。(3)展覽品放棄或贈送

放棄：由海關依法變賣后將款項上繳國庫。

贈送：受贈人應當向海關辦理進口手續(xù)，海關根據(jù)進口禮品或經(jīng)貿(mào)往來贈送品的規(guī)定辦理。

展覽品損壞、丟失、被竊(4)展覽品損壞、丟失、被竊

進出境展覽品因毀壞、丟失、被竊等原因不能復運出境的，展覽會主辦單位或其代理人應當向海關報告。對于毀壞的展覽品，海關根據(jù)毀壞程度估價征稅(估其現(xiàn)存價值);對于丟失或被竊的展覽品，海關按照進口同類貨物征收進口稅。

因不可抗力的原因滅失或失去使用價值的，經(jīng)海關核實可以視為該貨物已經(jīng)復運出境、進境。(可不繳稅)判斷題(08年考題)

對于因毀壞而不能復運出境的進境展覽品，海關根據(jù)毀壞程度估價征稅;對于丟失或被竊的進境展覽品，海關按照進口同類貨物征收進口稅。答案：對多選題(09年考題)

已進境的展覽品在某些情形下不需要繳納進口稅，這些情形包括()。A.展覽品復運出境的B.展覽品放棄交由海關處理的C.展覽品被竊的

D.展覽品因不可抗力原因滅失的答案：ABD

(三)其他暫準進出境貨物1、概述(1)范圍

暫準進出境貨物一共有12項(教材第168頁)，除了第(1)項使用ATA單證冊報關的展覽會、交易會及類似會議活動下的貨物、及第(1)項“不使用ATA單證冊報關的展覽品”;以及第(9)項盛裝貨物的容器(集裝箱箱體)以外，其余按其他暫準進出境貨物進行監(jiān)管。(2)期限(與展覽品一樣)

暫準進境期限是6個月，即自進境之日起6個月內(nèi)復運出境，超過6個月的，向海關申請延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個月。

國家重點工程、國家科研項目使用的，在24個月以上的，在18個月的延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關報海關總署審批。(3)管理

申請延長復運出境、進境期限的，在規(guī)定期限屆滿30個工作日前向貨物暫時進出境申請核準地海關提出延期申請;

申請延長超過18個月的，由海關總署做出決定。其他暫準進出境貨物報關程序2、報關程序(了解)(1)進出境申報(2)結(jié)關參見教材第176頁至177頁第七節(jié)其他進出境貨物的報關程序一、過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物(一)過境貨物1、概述(1)含義

過境貨物：從境外起運在我國境內(nèi)不論是否換裝運輸工具，通過我國陸路運輸繼續(xù)運往國外。

過境貨物范圍(2)范圍

下列貨物準予過境(3類貨物)①與我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物

②在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物，按照有關協(xié)定準予過境③未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國家有關部門批準，并向入境地海關備案后準予過境下列貨物禁止過境(4類貨物)

①來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品(通過軍事途徑運輸?shù)某��?③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品④我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品(3)管理

過境貨物經(jīng)營人應當按照下列要求開展相關業(yè)務：①過境貨物經(jīng)營人向海關主管部門辦理注冊登記手續(xù)。

②運輸工具應當具有海關認可的加封條件或裝置，必要時對過境貨物及其裝置進行加封。③運輸部門及過境貨物經(jīng)營人應當負責保護海關封志的完整，任何人不得擅自開啟或損毀。

對過境貨物管理的其他規(guī)定(參見教材178頁)過境貨物報關程序2、報關程序(1)進出口報關①進境報關

a、經(jīng)營人或報關單位：向進境地海關遞交“過境貨物報關單”以及其它單證(如：運單、裝箱單等)，辦理過境手續(xù)。

b、進境地海關審核查驗無誤后，進境地海關在提運單加蓋“海關監(jiān)管貨物”戳記。并將過境貨物報關單和過境貨物清單制作“關封”后，加蓋“海關監(jiān)管貨物”專用章，連同提運單交經(jīng)營人或報關企業(yè)。

c、將上述單證交出境地海關驗核②出境報關

a、經(jīng)營人或報關單位向出境地海關申報，并遞交進境地海關簽發(fā)的“關封”，及時向出境地海關申報

b、出境地海關：審核，加蓋“放行章”，在海關的監(jiān)管下出境.(2)過境期限(掌握)

過境貨物的過境期限為6個月，特殊原因延長3個月。如果超過規(guī)定的期限3個月仍未過境的，海關依法提取變賣。(3)在境內(nèi)暫存和運輸

①需卸貨儲存時，應存入海關指定或同意的倉庫或場所。②按指定的路線運輸

③海關可根據(jù)情況需要派員押運過境貨物。(二)轉(zhuǎn)運貨物1、概述(1)含義

轉(zhuǎn)運貨物：是指由境外起運，通過我國境內(nèi)設立海關的地點換裝運輸工具，不通過境內(nèi)陸路運輸，運往國外。單選題(06年考題)：

從境外起運，在我國境內(nèi)設立海關的地點換裝運輸工具，不通過境內(nèi)陸路運輸，繼續(xù)運往境外的貨物是()A.通運貨物B.轉(zhuǎn)口貨物C.過境貨物D.轉(zhuǎn)運貨物答案：D(2)范圍

①持有轉(zhuǎn)運或聯(lián)運提單的;

②進口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運貨物的;

③持有普通提貨單，但在卸貨前向海關聲明轉(zhuǎn)運的;④誤卸下的進口貨物，經(jīng)運輸工具經(jīng)營人提供確實證件的;⑤因特殊原因申請轉(zhuǎn)運，獲海關批準的。(3)管理

①外國轉(zhuǎn)運貨物在中國口岸存放期間，不得開拆、換包裝或進行加工

②在3個月內(nèi)辦理海關有關手續(xù)并轉(zhuǎn)運出境，超出規(guī)定期限3個月仍未轉(zhuǎn)運出境或辦理其海關手續(xù)的，海關將提取依法變賣處理。③海關對轉(zhuǎn)運的外國貨物有權(quán)進行查驗。轉(zhuǎn)運貨物報關程序2、報關程序(1)裝有轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具進境后，承運人應當在進口載貨清單上列明轉(zhuǎn)運貨物的名稱、數(shù)量、啟運地和到達地，并向主管海關申報。(2)經(jīng)海關同意后，在海關指定地點換裝運輸工具(3)在規(guī)定時間內(nèi)運送出境(三)通運貨物1、含義

通運貨物：由境外起運，不通過我國境內(nèi)陸路運輸，并由原運載工具運載出境。2、報關程序

(1)運輸工具進境時，運輸工具的負責人應憑注明通運貨物名稱和數(shù)量的“船舶進口報告書”或飛機“

第八節(jié)其他進出境貨物的報關程序一、貨樣、廣告品(一)概述1、含義(了解)

貨樣：指專供訂貨參考的進出口貨物樣品。廣告品：指用以宣傳有關商品的進出口廣告宣傳品。2、分類

(1)貨樣廣告品A：有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)價購或售出的貨樣、廣告品

(2)貨樣廣告品B：沒有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)(單位)進出口及免費提供進出口的貨樣、廣告品

(二)報關程序(只有進出口報關階段)

4個環(huán)節(jié)：申報配合查驗繳納稅費提取或裝運貨物(除暫準進出境的)1、證件管理(熟悉)進口：

(1)非許可證件管理的貨樣、廣告品①有進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)，進口屬于非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑經(jīng)營權(quán)向海關申報。

②沒有進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)進口數(shù)量合理且價值在人民幣1000元以下的非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑司局級以上單位證明向海關申報。數(shù)量不合理或價值在人民幣1000元以上的，憑省級商務主管部門的審批證件向海關申報。

(2)屬于許可證件管理的貨樣、廣告品，憑進口許可證向海關申報。

(3)進口貨樣、廣告品屬自動進口許可管理的機電產(chǎn)品和一般商品，每批次價值在人民幣5000元以下，免領自動進口許可證(舊機電產(chǎn)品除外)。

(4)出口貨樣每批次貨值人民幣3萬以下免領出口許可證。兩用物項和技術(shù)的貨樣或試驗用樣品不能免兩用物項和技術(shù)出口許可證。

(5)列入《法檢目錄》范圍內(nèi)的進出口貨樣、廣告品，憑貨物報關地出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的《出入境貨物通關單》向海關申報。2、稅收管理(熟悉)

進出口貨樣、廣告品經(jīng)海關審核數(shù)量合理且每次總值在人民幣400元及以下的，免征關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。每次總值在人民幣400元以上的，征收超出部分的關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅。二、租賃貨物(一)概念1、含義(了解)

租賃：是指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關系，即資產(chǎn)所有者(出租人)按契約規(guī)定，將租賃貨物租給使用人(承租人)，承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟行為。2、范圍

國際租賃大體有兩種：一種是金融租賃，另一種是經(jīng)營租賃。

金融租賃：帶有融資性質(zhì)，采用這種租賃方式進境的貨物，一般是不復運出境的，租賃期滿，出租人會以很低的名義價格轉(zhuǎn)讓給承租人，租金是分期支付，租金的總額一般都大于貨價。

經(jīng)營租賃：進口的貨物一般都是暫時性的，按合同規(guī)定的期限復運出境，租金的總額一般都小于貨價。(二)報關程序1、金融租賃進口貨物的報關程序(熟悉)(1)按貨物的完稅價格繳納稅款

海關審查確定貨物的完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納進口稅費后放行。海關現(xiàn)場放行后，不再對貨物進行監(jiān)管。(2)按租金分期繳納稅款

*收貨人或其代理人在租賃貨物進口時應當向海關提供租賃合同，按照第一期應當支付的租金和按照貨物實際價格分別填制報關單向海關申報。

*海關審查確定第一期租金的完稅價格計算稅款數(shù)額，繳納有關的稅費

*放行：對于按租金分期繳納稅款的貨物，海關放行后，還需要對貨物進行監(jiān)管。納稅義務人在每次支付租金后15日(含第15日)按支付租金金額向海關申報。*需后續(xù)監(jiān)管的，在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關辦結(jié)海關手續(xù)。判斷題(201*年考題)

按租金支付進口稅的租賃貨物進口時，收貨人應當填制兩份進口報關單向海關申報。答案：對

2、經(jīng)營租賃進口貨物的報關程序

經(jīng)營租賃租金小于貨價，所以納稅義務人只會選擇按租金繳納稅款。按海關審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價格計算稅款數(shù)額。海關放行后，還需要對貨物進行監(jiān)管。納稅義務人在每次支付租金后15日向海關申報。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關辦結(jié)海關手續(xù)。

多選題(201*年考題)：

下列關于按租金分期繳納稅款的租賃進口貨物的報關手續(xù)，正確的是()A.收貨人或其代理人在租賃貨物進口報關時應當向海關提供租賃合同

B.收貨人或其代理人需要填制兩張報關單，按照第一期應當支付的租金填制1張報關單用于征稅，按照貨物的實際價格填制1張報關單用于統(tǒng)計

C.納稅義務人在每次支付租金后的15日內(nèi)(含第15日)按支付租金額向海關申報納稅D.納稅義務人應當在租期屆滿之日起15日內(nèi)，申請辦結(jié)海關手續(xù)答案：ABC三、加工貿(mào)易不作價設備(一)概述1、含義

是指與加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)開展加工貿(mào)易(包括來料加工、進料加工及外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同)的境外廠商，免費(不需境內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)付匯，也不需用加工費或差價償還)向經(jīng)營單位提供的加工生產(chǎn)所需設備。

加工貿(mào)易進口設備必須是不作價的，可以是由境外廠商免費提供，也可以是向境外廠商免費借用(臨時進口不超過半年的單件的模具、機器除外)。2、范圍

加工貿(mào)易境外廠商免費提供的不作價設備，如果屬于國家禁止進口商品和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品，海關不能受理加工貿(mào)易不作價設備申請。除此以外的其他商

品，加工貿(mào)易企業(yè)可以向海關提出加工貿(mào)易不作價設備免稅進口的申請。3、特征

(1)加工貿(mào)易不作價設備是加工貿(mào)易生產(chǎn)設備，進境后使用時一般不改變形態(tài)，國家政策不強調(diào)復運出境;保稅加工貨物是加工貿(mào)易生產(chǎn)料件，進境后使用時一般改變形態(tài)，國家政策強調(diào)加工后復運出境。

(2)加工貿(mào)易不作價設備保稅貨物管理，特定減免稅設備按特定減免稅貨物管理。(3)加工貿(mào)易不作價設備在進口放行后需要繼續(xù)監(jiān)管。(二)報關程序(包括備案、進口、核銷三個階段)1、備案

加工貿(mào)易不作價設備的備案合同應當是訂有加工貿(mào)易不作價設備條款的加工貿(mào)易合同或者加工貿(mào)易協(xié)議，單獨的進口設備合同不能辦理加工貿(mào)易不作價設備的合同備案�！锛庸べQ(mào)易設備備案的加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)應當符合下列條件之一：

(1)設立獨立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間，并且不作價設備僅限在該工廠或車間使用。

(2)對未設立獨立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎開展加工貿(mào)易的項目，使用不作價設備的加工生產(chǎn)企業(yè)，在加工貿(mào)易合同(協(xié)議)期限內(nèi)，其每年加工產(chǎn)品必須是70%以上是出口產(chǎn)品�！锛庸べQ(mào)易不作價設備的備案手續(xù)如下：

(1)憑商務主管部門批準的加工貿(mào)易合同(協(xié)議)和批準件及“加工貿(mào)易不作價設備申請備案清單”到加工貿(mào)易合同備案地主管海關辦理合同備案申請手續(xù)。

(2)主管海關根據(jù)加工貿(mào)易合同(協(xié)議)、批準件和“加工貿(mào)易不作價設備申請備案清單”及其他有關單證，對照《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》，審核準予備案后，核發(fā)登記手冊。

★海關核發(fā)的加工貿(mào)易登記手冊有效期一般為1年，1年到期前，加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)向海關提出延期申請，延長期一般為1年，可以申請延長4次。

★加工貿(mào)易不作價設備不納入加工貿(mào)易銀行保證金臺賬管理的范圍，因此不需要設立臺賬。海關可以根據(jù)情況對加工貿(mào)易不作價設備收取相當于進口設備應納進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅稅款金額的保證金或者銀行或非銀行金融機構(gòu)的保證函。

★不在加工貿(mào)易合同或者協(xié)議里訂明的單獨進口的不作價設備及其零配件、零部件不予備案。2、進口

★企業(yè)憑登記手冊向口岸海關辦理進口報關手續(xù)，口岸海關憑登記手冊驗放。加工貿(mào)易不作價設備，除國家另有規(guī)定的外，進境時免進口關稅，不免進口環(huán)節(jié)增值稅，如有涉及進口許可證件管理的，可免交進口許可證件。

★加工貿(mào)易不作價設備進口申報時，報關單的“貿(mào)易方式”欄填“不作價設備”(代碼0320)。

★對臨時進口(期限在6個月以內(nèi))加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價模具、單臺設備，按暫準進境貨物辦理進口手續(xù)。3、核銷

加工貿(mào)易不作價設備海關監(jiān)管期限一般是5年。申請解除海關監(jiān)管有兩種情況：(1)監(jiān)管期內(nèi)(監(jiān)管期限未滿，企業(yè)申請?zhí)崆敖獬�監(jiān)管，主要有5種情況：)①結(jié)轉(zhuǎn)

加工貿(mào)易不作價設備在享受同等待遇的不同企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)，以及加工貿(mào)易不作價設備轉(zhuǎn)為減免稅設備，轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出企業(yè)分別填制進、出口貨物報關單，報關單“貿(mào)易方式”欄根據(jù)報關企業(yè)所持加工貿(mào)易登記手冊或征免稅證明，分別選擇填報’“加工貿(mào)易設備結(jié)轉(zhuǎn)”、“減免稅設備結(jié)轉(zhuǎn)”，

報關單“備案號”欄分別填報加工貿(mào)易登記手冊編號、征免稅證明編號或為空。②轉(zhuǎn)讓

轉(zhuǎn)讓給不能享受減免稅優(yōu)惠或者不能進口加工貿(mào)易不作價設備的企業(yè)，必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務主管部門審批，并按照規(guī)定辦理進口海關手續(xù)，填制進口貨物報關單，提供相關的許可證件，按照以下計算公式確定完稅價格繳納進口關稅：

轉(zhuǎn)讓設備進口完稅價格(CIF)×[按加工貿(mào)易不作價設備規(guī)定條件使用月數(shù)÷(5×12)]不足15天的，不計月數(shù)，超過或者等于15天的作為1個月計算。③留用

監(jiān)管期未滿本企業(yè)移作他用或者雖未滿監(jiān)管期但加工貿(mào)易合同已經(jīng)履約本企業(yè)留用的，必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務主管部門審批，并按照規(guī)定辦理進口海關手續(xù)，填制進口貨物報關單，提供相關的許可證件，按照上述計算公式確定完稅價格繳納進口關稅。④修理、替換

進境加工貿(mào)易不作價設備需要出境修理或者由于質(zhì)量或規(guī)格不符需要出境替換的，可以使用加工貿(mào)易不作價設備登記手冊申報出境和進境，也可以按照出境修理貨物或者無代價抵償貨物辦理海關進出境手續(xù)。⑤退運

監(jiān)管期內(nèi)退運應當由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務主管部門審批，憑批準件和加工貿(mào)易不作價登記手冊到海關辦理退運出境的海關手續(xù)。

(2)監(jiān)管期滿(加工貿(mào)易不作價設備5年監(jiān)管期滿，如不退運出境，可留用也可向海關申請放棄。)①留用

監(jiān)管期限已滿的不作價設備，要求留在境內(nèi)繼續(xù)使用，企業(yè)可以向海關申請解除監(jiān)管，也可以自動解除海關監(jiān)管。②放棄

監(jiān)管期滿既不退運也不留用的加工貿(mào)易不作價設備，可以向海關申請放棄，海關比照放棄貨物辦理有關手續(xù)。放棄貨物要填制進口貨物報關單。四、出料加工貨物(一)概述1、含義出料加工貨物：指我國境內(nèi)企業(yè)運到境外進行技術(shù)加工后復運進境的貨物。2、原則(掌握)

(1)只有國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難以達到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運到境外進行某項加工的情況下，才可開展出料加工業(yè)務。

(2)出料加工原則上不能改變原出口貨物的物理形態(tài)。

(3)對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的出境加工，屬于一般出口。單選題：

根據(jù)出料加工管理規(guī)定，在以下情況中，不能申請辦理出料加工手續(xù)的情況是：()A.國內(nèi)技術(shù)手段無法達到產(chǎn)品質(zhì)量要求B.國內(nèi)尚不具備加工設備

C.國內(nèi)尚無達到產(chǎn)品質(zhì)量要求的加工企業(yè)

D.國內(nèi)雖具備生產(chǎn)能力和技術(shù)條件但加工費用比國外高答案：D

3、管理(掌握期限)

出料加工貨物自運出境之日起6個月內(nèi)應當復運進境，經(jīng)海關批準，可以延期，延長的期限不得超過3個月。(二)報關程序

備案進出口申報核銷1、備案

到海關辦理出料加工合同的備案申請手續(xù)。受理備案的應當核發(fā)“出料加工登記手冊”。

2、進出口申報(1)出境申報

出料加工貨物出境，應向海關提交登記手冊、出口貨物報關單、貨運單據(jù)及其他海關需要的單證申報出口，屬許可證件管理的商品，免交許可證件;屬于應征出口稅，應提供擔保。

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