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南城社區(qū)二00九年上半年綜治工作總結(jié)

今年上半年以來，南城社區(qū)的綜合治理工作以計劃生育入戶為重點(diǎn)，以化解社會矛盾為

主線，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定社區(qū)為目標(biāo)，緊緊圍繞社區(qū)中心工作，認(rèn)真貫徹落實縣政法綜治工作會議精神，扎實有效地組織開展了各項“平安南社”創(chuàng)建活動。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把綜治工作納入社區(qū)工作和諧范疇。

今年上半年，我區(qū)繼續(xù)以“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的社會治安綜合

治理方針，把綜治工作納入和諧社會的范疇，從領(lǐng)導(dǎo)上、組織上、工作上不斷強(qiáng)化綜治工作。社區(qū)工委書記、管委主任閆俊蕊每次召開黨委會或黨政聯(lián)席會都要強(qiáng)調(diào)綜治工作和安全穩(wěn)定工作，要求開展各項工作必須依法行政、依法辦事，并且每月都要對各小區(qū)、各單位的矛盾糾紛及時排查，及時處理。為把綜治工作落到實處，社區(qū)工委、管委在五月二十一日召開了社區(qū)政法工作會議，并與各小區(qū)、各單位負(fù)責(zé)人簽定了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，搞好宣傳，提高綜治隊伍素質(zhì)。

為提高基層綜治工作人員素質(zhì)，社區(qū)綜治辦利用每月一次例會的機(jī)會，結(jié)合社區(qū)綜治工作

實際，采用以會代訓(xùn)的方式，組織全體街、組長進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為作好二00九年的綜治工作打好理論基礎(chǔ)。在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)綜治基本知識、基本理論和上級綜治文件精神的基礎(chǔ)上，我們先后還學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《城市拆遷條例》、《計劃生育法》、《婚姻法》、《環(huán)保法》、《古城保護(hù)條例》、交通法規(guī)等綜合治理相關(guān)知識。此外，每次例會，社區(qū)綜治辦都會邀請派出所、交警隊等相關(guān)責(zé)任人結(jié)合近期工作中遇到的實際情況和案例，為基層綜治工作人員講解新的《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，社區(qū)基層綜治工作人員的業(yè)務(wù)知識、工作水平都得到了提高。

為進(jìn)一步動員發(fā)動廣大人民群眾參與維護(hù)社會治安和平安建設(shè)工作，震懾犯罪，在社區(qū)營造良好的平安創(chuàng)建氛圍，社區(qū)綜治委于3月份,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了聲勢浩大、豐富多彩的綜治宣傳月活動。宣傳活動緊緊圍繞縣委、政府提出的“致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市和全力構(gòu)建全省最安全、和諧旅游城市”這一總目標(biāo)，結(jié)合社區(qū)實際，取得了良好的社會效果。整個宣傳活動緊緊圍繞“平安南社”創(chuàng)建這一主題，大力宣傳“平安南社”建設(shè)取得的新進(jìn)展。宣傳中共中央、國務(wù)院和全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的兩個決定和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》；宣傳全面建設(shè)小康社會與加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定的重大關(guān)系；開展見義勇為宣傳教育活動以及預(yù)防青少年違法犯罪、流動人口治安管理、重點(diǎn)整治，刑釋解教頭宣人員安幫教、學(xué)校治安綜合治理、提高隊伍素質(zhì)等工作中的措施和涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的典型事跡。

宣傳活動注重內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。運(yùn)用街傳、陣地教育、標(biāo)語板報、送法入戶、各種咨詢服務(wù)等群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，把宣傳活動搞得豐富多彩、生動活潑。

三、狠抓矛盾排查，全力維護(hù)穩(wěn)定。

今年以來，社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作繼續(xù)引深“矛盾糾紛調(diào)解年”活動，利用社區(qū)工作人員計劃生育入戶的機(jī)會，認(rèn)真落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作措施，為全區(qū)的社會和諧穩(wěn)定提供基礎(chǔ)保障。各小區(qū)、各單位都嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛排查調(diào)處定期排查制度、定期通報制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、掛牌督查制度、臺帳制度、工作協(xié)調(diào)制度、定期報告制度和考核獎懲等八項制度，堅持每月定期排查、定期通報、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，及時調(diào)解。社區(qū)矛排辦工作人員緊緊圍繞社區(qū)平安建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。健全、規(guī)范了人民調(diào)解組織，依靠基層組織就地化解矛盾，做到小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū)，最大限度地防止矛盾激化，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。在繼續(xù)開展傳統(tǒng)民間糾紛調(diào)解的同時，社區(qū)矛排辦進(jìn)一步拓展人民調(diào)解領(lǐng)域，積極介入拖欠工人工資、集體資產(chǎn)處理等糾紛的調(diào)解，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的塑造國際旅游業(yè)新型象建設(shè)，突出抓好企業(yè)改制、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴、老山前線參戰(zhàn)人員和自愿兵要求解決工作和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大矛盾糾紛的排查調(diào)處，為致力打造國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

四、積極開展民爆物品清查整治工作，維護(hù)轄區(qū)居民生活安定局面。

近年來，涉爆犯罪活動十分突出，涉爆、事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和人民群眾的

生命財產(chǎn)安全，為確保社會安定、政治穩(wěn)定，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家民爆物品管理規(guī)定，從4月11日開始，社區(qū)綜治委結(jié)合社區(qū)實際，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣民爆物品專項整治工作會議和文件精神，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任制，深入開展民爆物品專項整治活動，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了為期兩個多月的民爆物品專項整治行動。

作為平遙南大門，南城社區(qū)黨工委、社管委高度重視此次“民爆物品專項整治行動”，對

民爆物品的管理和專項整治行動提出了明確要求，于4月10日召開了社區(qū)黨工委、社管委會議，并討論、制定了《南城社區(qū)民爆物品專項整治工作方案》，同時與各小區(qū)、各單位簽訂了《南城社區(qū)民爆物品管理責(zé)任書》，要求各小區(qū)、各單位要將思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、市委、縣委的要求上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真對我區(qū)此次民爆物品專項整治行動作出具體部署。

為使專項行動家喻戶曉，人人皆知，社區(qū)綜治委及有關(guān)部門廣辟宣傳渠道，多措并舉，大張旗鼓地對民爆物品整治工作進(jìn)行宣傳。以宣傳材料的形式，印制了1000余份《關(guān)于收繳非法爆炸物品嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪活動的通告》等民爆整治相關(guān)內(nèi)容的宣傳資料，發(fā)放到各小區(qū)、各單位。南城社區(qū)綜治委公布了舉報電話，設(shè)立了舉報信箱，并出動宣傳車進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化宣傳攻勢。我們積極深入小區(qū)宣傳，使群眾對爆炸物品的危害性和國家有關(guān)法律、法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，自覺地遵守法律，并積極動員廣大干部群眾檢舉揭發(fā)涉爆線索，督促非法使用、儲存、買賣爆炸物品者主動上繳；對存在安全隱患的合法從業(yè)單位，一律停業(yè)整改，整改后仍不符合要求的堅決關(guān)停，吊銷有關(guān)許可證件，并隨時進(jìn)行跟蹤檢查、監(jiān)督整改。通過一系列的安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，徹底消除隱患，堅決遏制重特大涉爆事故、案件、事件的發(fā)生，在全區(qū)造成了強(qiáng)大的聲勢，有效促進(jìn)了專項整治工作的開展。

通過此次安全大檢查，我們切實加強(qiáng)了對全區(qū)民爆物品的監(jiān)管，積極推進(jìn)了民爆物品管理的規(guī)范化和制度化，切實消除了爆炸物品隱患，有效防止了涉爆案件和事故的發(fā)生，截至目前，我區(qū)民爆物品管理秩序良好，有力地維護(hù)了全社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

今年上半年，我們做了不少工作，取得了一定成績，但距離上級的要求還有很大差距。在

今后的工作中，我們將深入貫徹黨的“十七”大精神，繼續(xù)以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)社區(qū)發(fā)展為方向，以平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)為載體，全面推進(jìn)綜合治理各項措施的落實，為社區(qū)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

南城社區(qū)工作委員會

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巴音溝牧場二00九年上半年

集中整治工作總結(jié)

集中整治工作是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的重要手段，是解決社會治安突出問題的有效措施。在今年的綜治工作中，我場黨委會面貫徹落實市委政法工作會議精神，從牧場實際出發(fā)，針對影響我場社會治安穩(wěn)定的問題，開展了以加強(qiáng)牧場牲畜被盜為主要內(nèi)容的集中整治工作，深化宣傳教育，發(fā)揮職能部門作用，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，維護(hù)了全場的社會安定，促進(jìn)了全場經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實措施

巴音溝牧場是一個山區(qū)草原畜牧業(yè)的純牧業(yè)企業(yè)，全場有7個農(nóng)牧業(yè)隊，面積3600平方公里，現(xiàn)有耕地4500畝，有可利用草場216萬畝，這里自然條件差，環(huán)境艱苦，經(jīng)濟(jì)落后，牧民居住分散，給我場的社會治安綜合治理管理增加了一定的難度。今年年初，針對牧場刑事犯罪出現(xiàn)的新情況、新問題，我場及時召開專門會議，就如何降低牧場牲畜被盜的發(fā)生進(jìn)行了專題會議研究，決定對牧業(yè)四隊牲畜被盜案件進(jìn)行集中整治，我場調(diào)整了以黨委書記任組長的集中整治專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了集中整治工作方案。綜治副書記任副組長負(fù)責(zé)集中整治各項措施的實施，我們對開展牲畜被告盜案件的專項斗爭的措施有以下幾點(diǎn)。

（一）深入進(jìn)行宣傳教育，調(diào)動各族牧民積極參與的積極性。在工作中我場注意把宣傳、教育、發(fā)動群眾、調(diào)動社會各方面力量積極參與作為我們一項基礎(chǔ)性工作，貫穿于集中整治工作的始終。

一是利用場部廣播電視大力宣傳開展集中整治工作的重要意義，教育群眾明確開展集中整治工作在社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，從而調(diào)動群眾積極參與集中整治工作積極性；二是結(jié)合開展的“五五”普法宣傳教育活動，大力宣傳《社會治安管理處罰法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，提高農(nóng)牧民法律意識，增強(qiáng)干部群眾同各種違法犯罪行為斗爭的自覺性；三是組成專門的工作組進(jìn)隊入戶，堅持面對面向廣大各族群眾講法制、講政策，大力宣傳《社會治安管理處罰法》，從而增強(qiáng)各族群眾的防范意識，穩(wěn)定意識，和大局意識，努力營造集中整治工作各方面配合、人人參與的良好氛圍。

（二）深入研究，準(zhǔn)確把握集中整治工作的重點(diǎn)。為使集中整治

工作有的放矢，牢牢掌握斗爭的主動權(quán)，我場組織專門的調(diào)查組，深入到重點(diǎn)整治牧業(yè)四隊進(jìn)行調(diào)查研究，摸情況、查原因、找問題，并召開有關(guān)人員和各族群眾代表參加的情況分析會，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，準(zhǔn)確把握集中整治的內(nèi)容、部位和方法，堅持什么問題突出就整治什么，哪個部位存在不穩(wěn)定思想束縛就整治那個部位的，制定了切實可行的工作方案。

（三）精心組織，注重集中整治效果。在工作中我場根據(jù)整治內(nèi)容制定了切實可行的工作方案。組成了司法、派出所及場機(jī)關(guān)站所等相關(guān)部門組成的工作小組，定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、并在人力、物力、財力等方面給予有力的保障。在牧業(yè)四隊、場部商店集中整治工作中我們以加強(qiáng)社會治安管理為重點(diǎn)從流動人口和出租房屋管理入手，取得了較好的整治效果，建立“打、防、控管”為一體的工作機(jī)制，場黨委、聯(lián)防辦、司法辦各司其責(zé)，定期召開情況分析會，階段性整治和經(jīng)常性工作相結(jié)合，同時我場依靠基層黨支部，廣泛發(fā)動群眾，堅持露頭就打，決不手軟，也收到了較好的效果。

1、為確保牧場社會安定，減少和預(yù)防牲畜被盜的發(fā)生，每年在牧場牲畜轉(zhuǎn)場和收羊毛季節(jié)加大了安全防范工作力度，牧場抽調(diào)機(jī)關(guān)工作人員在全場重點(diǎn)路岔口設(shè)卡15處，每天24小時有專人值班，對過往人員在全場重點(diǎn)路岔口設(shè)卡15處，每天24小時有專人值班，對可疑車輛進(jìn)行登記檢查。聯(lián)防辦民警也利用下警區(qū)之機(jī)，加強(qiáng)對4個牧業(yè)隊和3個農(nóng)業(yè)隊以及煤礦的安全防范宣傳力度，帶領(lǐng)治安員加強(qiáng)巡邏，累計半年巡邏30余次，下警區(qū)10次，在重點(diǎn)部門加強(qiáng)了防范措施和力量。在重大節(jié)假日期間，場安全領(lǐng)導(dǎo)小組都要對場轄區(qū)7個農(nóng)牧業(yè)隊、個體戶、度假村、煤礦等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，組織協(xié)調(diào)各單位在節(jié)假日和重大活動期間安排專人值班，有效地預(yù)防了治安案件和犯罪案件的發(fā)生，特別是有效遏制了牲畜被盜案件的發(fā)生。

2、場綜治委每年利用綜治例會和包片領(lǐng)導(dǎo)、下隊干部進(jìn)村入戶之機(jī)，全面安排部署牧民牲畜的防盜防范工作，要求包片領(lǐng)導(dǎo)和下隊干部以及村隊支部書記、隊長入戶時，要做到向牧民面對面進(jìn)行安全防范教育，讓牧民真正懂得看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事的重要意義，使安全生產(chǎn)防火、防盜、防事故、防破壞的思想意識入腦入心，做到家喻戶曉，人人皆知。教育農(nóng)牧民從思想和行動上要牢固樹立安全防范意識，“安全生產(chǎn)第一”的思想，使集中整治工作和專項治理活動進(jìn)入單位、進(jìn)入家庭。

在集中整治工作中，一是建立起了場聯(lián)防辦巡查，治安員巡邏，場綜治辦巡視的多層次治安防范體系；二是提高各族群眾防范意識，克服麻痹思想。三是在場部中心街個體戶進(jìn)行了反盜竊為主要內(nèi)容的專項行動，通過每年的集中整治工作，從根本上解決了個體戶和牲畜失盜的現(xiàn)象，現(xiàn)全場秩序良好，各族群眾放心，達(dá)到了集中整治的目標(biāo)。今年上半年我場按照上級要求，場綜治辦、聯(lián)防辦、計生辦組成聯(lián)合檢查小組，先后5次深入到場轄區(qū)的各旅游度假村，煤礦和施工單位等，對流動人口進(jìn)行了清查登記，并且每個綜治責(zé)任單位都建立了外來人口登記，及時對外來單位人員進(jìn)行登記，做到了底數(shù)清、情況明。上半年，登記流動人口212人。

二、集中整治三個納入

在今年的集中整治工人各，我場堅持：

一是把集中整治工作納入各單位精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容，以文明建設(shè)促社會穩(wěn)定，以良好的社會治安形勢，推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展。保證集中整治工作有指標(biāo)、有落實、有考核，確保各項措施落到實處。

二是堅持把集中整治工作納入基層組織建設(shè)內(nèi)容。集中整治工作的落腳點(diǎn)在基層，各農(nóng)牧業(yè)隊配備了治安員，強(qiáng)化了場聯(lián)防辦、武裝部和司法辦的力量，配齊了相應(yīng)的裝備。農(nóng)牧業(yè)隊加強(qiáng)了以隊黨支部為核心的基層組織建設(shè)，調(diào)整充實了民兵、治保、調(diào)解和治安聯(lián)防組織建設(shè)，建立起了一支政治責(zé)任強(qiáng)、反應(yīng)快的堅強(qiáng)有力的基層隊伍。

三、標(biāo)本兼治三個結(jié)合

（一）集中整治工作做到堅持打擊與防范相結(jié)合。深入開展嚴(yán)打斗爭是開展集中整治工作的重要手段，依法從重、從嚴(yán)打擊嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的各種犯罪分子是開展集中整治工作的前提。大力加強(qiáng)防范工作，是減少各種違法犯罪活動和維護(hù)社會治安秩序的積極措施。在集中整治工作中，我場充分發(fā)揮聯(lián)防辦的主力軍作用，對群眾反映強(qiáng)烈的一批盜竊等流氓惡勢力犯罪案件進(jìn)行了嚴(yán)打，受到了群眾的擁護(hù)。在堅持嚴(yán)打工作的同時，我場在各類牲畜違法犯罪案件的發(fā)案情況中查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)治安防范工作。一是加強(qiáng)流動人口和出租房屋的管理，不給犯罪分子以落腳藏身之處；二是開展了預(yù)防未成年人犯罪的教育；三是強(qiáng)化了各農(nóng)牧業(yè)隊、各單位的人防、物防和技防措施，把集中整治工作引向深入。

（二）集中整治工作做到堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合。在集中整治工

作中，打擊和處理是治標(biāo)之舉，管理和防范是治本之策。因此，我場把綜治、平安建設(shè)工作和群眾的積極參與結(jié)合起來，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭，通過黨委、聯(lián)防辦的職能作用，打擊犯罪分子，教育群眾，提高各族干部群眾的思想認(rèn)識，調(diào)動群眾開展整治社會治安工作的積極性。把單位內(nèi)部管理和職能部門的管理結(jié)合起來，進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮綜治責(zé)任單位和成員單位的作用，形成全黨動員、全社會參與的集中整治工作局面。

（三）集中整治工作做到堅持和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。沒有一個穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，經(jīng)濟(jì)工作就無法進(jìn)行，沒有發(fā)展，集中整治就失去了保障。因此在集中整治工作中我場注重把經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)整治結(jié)合起來，注重處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，注重處理好局部利益和全局利益的關(guān)系，互為條件，相互促進(jìn)，確保了一方穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，今年上半年我們通過堅持不懈的努力，提高了干部群眾的整體素質(zhì)，綜治、平安建設(shè)工作有了一定的進(jìn)展，但工作中還有很多不足，與先進(jìn)的鄉(xiāng)場鎮(zhèn)相比還有一定差距，離黨和人民的要求還有一定距離，我們有決心和信心在市委和政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，找差距，擺問題，揚(yáng)長避短，狠抓各項措施和制度的落實，使我場的綜合治理工作邁上一個新的臺階。

巴音溝牧場集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二00九年六月二十日

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