培訓中心201*年工作總結(jié)和201*年工作設(shè)想及安排(稅務系統(tǒng))

1培訓中心201*年工作總結(jié)和201*年工作設(shè)想及安排（稅務系統(tǒng)）

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局培訓中心201*年工作總結(jié)和201*年工作設(shè)想及安排

201*年，培訓中心按照區(qū)局黨組全年工作的總體部署，以堅持“三個代表”重要思想為指導，以服從服務于自治區(qū)地稅中心工作為目標，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和全區(qū)地稅工作會議精神，按照《干部教育培訓條例》和總局新時期稅收教育培訓工作的總體要求，全力組織實施培訓計劃，工作中結(jié)合實際需求，突出培訓的針對性、適用性，充分發(fā)揮教育培訓工作的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，努力為自治區(qū)地稅事業(yè)的長遠發(fā)展提供思想政治保證、人才保障和智力支持，經(jīng)積極努力圓滿地完成了全年的培訓任務。截至目前全區(qū)地稅系統(tǒng)共舉辦各級各類培訓班638期，29074人次參加了培訓。

一、完成的主要工作

為了充分發(fā)揮培訓中心的職能作用，確實提高和保證培訓質(zhì)量，圓滿完成培訓任務，今年我們一方面按照總局的要求，認真完成下達的各項工作任務；另一方面結(jié)合區(qū)局全年稅收中心工作的實際，廣泛征求各盟市局和機關(guān)各處室對今年舉辦培訓的意見，制定全年的培訓計劃，同時積極主動聯(lián)系培訓院校和機構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，并按照適用、合理、需求的原則，科學設(shè)計培訓課程，從而確保了培訓效果。

一是根據(jù)國家稅務總局《關(guān)于全國稅務系統(tǒng)稽查人員業(yè)務考試考務工作安排的通知》（國稅辦發(fā)[201*]126)精神，為了組織落實好這次考試考務工作，及時成立了考試考務工作領(lǐng)導小組，并按照局領(lǐng)導要求全力落實各項工作，3月28日上午全區(qū)地稅系統(tǒng)218名符合條件的稽查人員在呼和浩特市實驗中學參加了考試，由于組織嚴密、工

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作要求到位，致使這項工作順利圓滿，考試結(jié)束后對這項工作進行了認真總結(jié)，并將總結(jié)報告上報國家稅務總局，受到了總局的好評。

二是根據(jù)國家稅務總局《關(guān)于舉辦201*年全國稅務系統(tǒng)處級職務人員業(yè)務培訓班的通知》（國稅辦函[201*]211號）精神的有關(guān)要求，全年選派了28名處級干部參加了總局舉辦的各類培訓班，同時根據(jù)總局其他要求，選派了13名業(yè)務骨干參加了總局委托地方院校培訓和總局舉辦的培訓班。

三是為了進一步加強全區(qū)地稅系統(tǒng)基層一線干部的培訓工作，拓展培訓渠道，提升基層培訓師資技能，切實提高基層培訓質(zhì)量，根據(jù)201*年培訓計劃，6月23日至7月4日在國家稅務總局教育培訓機構(gòu)遼寧稅務高等專科學校舉辦60人參加的全區(qū)地稅系統(tǒng)師資培訓班，同時為了達到培訓目的，突出培訓的針對性、適用性，我們緊密結(jié)合全區(qū)地稅的實際，把新企業(yè)所得稅法和新財務會計制度作為這次培訓的重點內(nèi)容，為基層局開展培訓提高培訓質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

四是7月4日至7月12日在陜西省西北稅務學校舉辦了全區(qū)地稅系統(tǒng)教育培訓業(yè)務培訓班，全系統(tǒng)52名宣教科科長和培訓中心主任參加了培訓。這次培訓班總結(jié)了近年來教育培訓工作經(jīng)驗，明確了下半年及今后一段時期教育培訓工作的重點。

五是為了加強革命傳統(tǒng)教育，發(fā)揚老一輩無產(chǎn)階級革命家的優(yōu)良作風，201*年舉辦了處級以上干部參加的理想道德信念培訓班，今年為了進一步擴大培訓面，9月14至9月24日在中組部井岡山干部培訓學院舉辦了一期由東部稽查分局和部分盟市稽查分局60名稅務稽查干部參加的理想道德教育培訓班。通過培訓，不僅了解和重溫了中國革命光輝的戰(zhàn)斗歷程，而且進一步增強了干好工作的信念和決

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心。

六是為了全面貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設(shè)及新形勢下反腐倡廉工作的要求，10月22日至11月1日在南京審計學院舉辦了全區(qū)地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，150名紀檢監(jiān)察干部參加了培訓。

七是為了進一步提升新任科級干部的決策、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新及依法行政能力，適應相應崗位所需的領(lǐng)導能力和管理能力，更好地駕馭本職工作，11月10日至11月29日在遼寧省國家稅務總局興城培訓中心舉辦一期全系統(tǒng)201*年和201*年提任的53名科級干部任職培訓班。

八是經(jīng)爭取11月16日至12月14日總局在江西稅務培訓中心為我局舉辦一期智力援西培訓班，全系統(tǒng)50名黨務工作者參加培訓。

九是為了加快我局信息化建設(shè)步伐，保障在數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)平臺下數(shù)據(jù)深度利用工作的順利開展，做好金稅三期工程實施的充分準備，11月底舉辦一期全系統(tǒng)計算機技術(shù)人員更新知識培訓班。

此外，根據(jù)自治區(qū)相關(guān)部門的有關(guān)要求完成了事業(yè)單位重新登記工作和事業(yè)單位收費許可證換證工作。

二、201*年工作設(shè)想及安排

201*年，要按照總局要求和區(qū)局工作部署，認真貫徹落實《干部教育培訓條例》和新時期稅收工作對教育培訓工作的總體要求，同時要不斷地對近年來教育培訓工作取得的成績、存在的問題、努力的方向進行認真地總結(jié)，制定出切實可行的工作計劃和措施，201*年要側(cè)重抓培訓質(zhì)量，在這方面要下真功夫，抓出水平、抓出效果，在此基礎(chǔ)上重點抓好以下工作。

一是在配合做好總局處級以上干部培訓工作的基礎(chǔ)上，201*年在國家行政學院或上海會計學院舉辦1期正處級領(lǐng)導干部和2期旗縣

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區(qū)局長更新知識培訓班。

二是在總局培訓基地舉辦4期科級干部專門業(yè)務或更新知識培訓班和2期任職培訓班，培訓重點是未參加過區(qū)局舉辦培訓的科級干部。

三是201*年把提高計算機查賬水平作為培訓的一項重點工作，多方聘請專業(yè)老師成立講師團，在14盟市局巡回培訓，以此提高在計算機上的查賬水平。

四是要做好深入細致地調(diào)查摸底工作，在條件允許的情況下，再委托國內(nèi)或國外著名高校舉辦一期高層次人才培訓班。

五是選擇德才兼?zhèn)�、事業(yè)心強、優(yōu)秀的年青干部參加總局組織開展的法律、財政學、公共管理、財務會計等專業(yè)碩士、博士學歷班和計算機軟件工程碩士、統(tǒng)計分析人才等培訓項目。

六是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展網(wǎng)上在線學習培訓和視頻培訓，鼓勵干部參加律師、會計師、稅務師等資格考試，為下一步開展崗位選拔考試做準備。

七是要做好宣傳工作，創(chuàng)造條件、提供服務、做好保障，采取切實可行的措施，鼓勵廣大稅務干部在崗自學，為渴望知識積極要求進步的廣大稅務干部搭建成才進步的平臺。

八是要做好督促檢查指導各盟市局和直屬機構(gòu)的培訓干部工作。九是完成好區(qū)局黨組和領(lǐng)導交辦的各項工作任務。

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金灣區(qū)國家稅務局201*年工作總結(jié)和201*年計劃

201*年，在市局黨組的正確領(lǐng)導和區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，我局深入貫徹十七大會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，大力組織稅收收入，切實增強三種意識，迎難而上，狠抓落實。在嚴峻的稅收形勢面前，我局黨組保持堅毅自信，凝心聚力圖發(fā)展，銳意進取求改革，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨，自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立化危為機、在逆境中取勝的理念，干字當頭全力以赴，力保全年稅收任務圓滿完成。今年，我們重點做了以下工作：

一、堅定不移以抓稅收收入為中心，多管齊下力保全年稅收任務。

（一）加強重點稅源調(diào)查，把握稅收收入形勢。截止201*年12月20日我局共完成稅收收入137800萬元，完成進度102.07%；其中，直接稅收收入78297萬元，同比增長8.29%，完成進度的94.33%；實現(xiàn)免抵調(diào)庫59503萬元，同比增長12.89%，完成進度的114.43%。今年的稅收工作十分特殊且任務繁重，在保增長促稅收的巨大壓力面前，我局力保稅收增長所取得的成績來之不易。今年初就成立了以主管局長為領(lǐng)導，各相關(guān)股室業(yè)務骨干為成員的稅源調(diào)查小組，切實了解重點稅源企業(yè)的實際銷售情況，對企業(yè)在增值稅轉(zhuǎn)型中所遇到的問題進行及時解答，探尋企業(yè)收入增長和稅收增加的

潛在點，在做好稅收分析的同時幫扶企業(yè)用足用好各項稅收優(yōu)惠政策。2月份以來，區(qū)局領(lǐng)導組織相關(guān)股室人員，深入聯(lián)邦制藥、龍豐銅管、曉星氨綸等重點稅源企業(yè)，了解稅收收入情況，并在市局的大力支持下，進行增值稅政策轉(zhuǎn)型調(diào)研。區(qū)國稅局還對每月稅收收入超過200萬元的企業(yè)納入重點稅源的范圍，進行重點管理，由專人負責進行跟蹤監(jiān)控，要求監(jiān)控人員深入企業(yè)，全面掌握企業(yè)的資金流、貨物流、庫存量、銷售狀況、成本費用等情況，定期召開重點稅源分析調(diào)度會議，由稅收管理員匯報講解重點稅源企業(yè)監(jiān)控情況，逐月跟蹤重點稅源變化，科學判斷稅收發(fā)展趨勢，做好收入預測，提高組織收入的預見性和主動性。

（二）加強稅源監(jiān)控，組織開展增值稅納稅評估工作。我局先后組織開展了四次專項的增值稅評估工作，對201*年度銷售額偏大、零低稅負企業(yè)開展增值稅納稅評估、201*年度增值稅稅負偏低兩類企業(yè)專項納稅評估、對部分使用‘三票’抵扣企業(yè)開展增值稅納稅評估、省局的重點稅源專項評估工作等組織專項納稅評估工作。共對8戶企業(yè)進行了納稅評估，深入發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，促使企業(yè)補稅71.62萬元。

除專項評估以外，同時組織開展日常納稅評估工作,09年前3季度共組織對48戶日常工作中發(fā)現(xiàn)的異常企業(yè)進行納稅評估,累計補稅11.28萬元。雖然日常評估的成效不是

很大，但卻可以增大監(jiān)控力度,擴大對企業(yè)的管理面。

在09年度的工作中，我局以專項評估為點，以日常評估為面，點面結(jié)合地開展納稅評估工作。既突出重點做好專項評估，深挖企業(yè)存在問題，同時也以日常評估為覆蓋面，加大對企業(yè)的監(jiān)控力度。

（三）聯(lián)合區(qū)政府成立金融危機應對小組為企業(yè)解決難題。在區(qū)局領(lǐng)導的積極倡導下，成立了由區(qū)政府、區(qū)財政局和區(qū)國稅局等相關(guān)部門領(lǐng)導組成的金融危機應對小組，為企業(yè)解決最緊迫的實際困難提供幫助。應對小組在了解到資金緊張成為部分企業(yè)最急切的問題時，通過如實反映企業(yè)過往納稅信用和企業(yè)的經(jīng)營情況，加強銀行對企業(yè)的信心，增加貸款解決了一部分企業(yè)的資金困難問題。上半年應對小組又協(xié)助解決了一家中型電子企業(yè)因廠房房產(chǎn)證糾紛，不能辦理營業(yè)執(zhí)照的問題，促進該企業(yè)早日投產(chǎn)。

（四）強化免抵退稅工作，確保免抵退稅額盡快實現(xiàn)。加強出口退稅審核，提高資料審核進度，加快辦理免抵退稅進度，將單證收齊時間盡量控制在出口后2個月之內(nèi)，并確保申報數(shù)據(jù)的準確性。對缺少外部信息的數(shù)據(jù)進行分析監(jiān)控，督促企業(yè)及時提交信息，及時收匯核銷。按照區(qū)局計劃，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)實際情況，對符合條件的21戶企業(yè)推行實耗法，逐步實現(xiàn)由購進法到實耗法的順利過渡。逐月做好調(diào)庫收入與完成任務進度關(guān)系的具體分析，加

強對免抵退企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、出口情況等進行合理性分析，嚴防出口騙稅，扎實開展出口退稅評估和預警分析工作，提高出口退稅申報、審核質(zhì)量。

（五）加強精細化管理，提高日常征管水平，完善更新企業(yè)的備案資料。區(qū)局緊抓當前工作重點，以提高管理質(zhì)量和水平為目標，對企業(yè)的日常管理做到更精更細，對增值稅零稅負企業(yè)進行調(diào)研分析，并深入開展納稅評估，有效提高納稅評估的質(zhì)量，堵塞征管漏洞。結(jié)合加強對企業(yè)的日常管理工作，深入約談企業(yè)財務負責人，實地走訪企業(yè)進行調(diào)研，在完成工作目標的同時，完善更新企業(yè)資料，加深對企業(yè)的了解和溝通，為組織收入工作的進一步展開奠定堅實的基礎(chǔ)。

（六）爭取地方黨政領(lǐng)導的支持，協(xié)助地方政府做好招商引資工作。地方黨政領(lǐng)導的理解配合是對國稅工作的重要支持。我局在日常工作中注重與區(qū)委、區(qū)政府的協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府招商引資部門做好稅收規(guī)劃，積極參與當?shù)卣�府組織的招商引資工作，多次深入三灶航空產(chǎn)業(yè)園進行稅收輔導工作，并對投資者進行稅收宣傳，廣泛推介最新稅收政策，對大型項目繼續(xù)實行保姆式服務和跟蹤管理，寓管理于服務之中，千方百計提高服務效率。我局通過積極加強與區(qū)府黨政領(lǐng)導溝通交流，使區(qū)府黨政領(lǐng)導理解國稅工作，大力支持國稅工作，為順利組織稅收收入奠定了基礎(chǔ)。

二、不斷加強稅收精細化管理，依法治稅，應收盡收，應退即退，確保各項稅收收入及時足額入庫

（一）流轉(zhuǎn)稅管理方面

1、做好增值稅一般納稅人資格認定和取消的審批管理，嚴格按照廣東省增值稅一般納稅人資格認定管理暫行辦法和上級其他有關(guān)文件的規(guī)定開展一般納稅人資格管理工作。本年共審核批準認定增值稅一般納稅人169戶，其中暫認定75戶，正式認定62戶，轉(zhuǎn)正認定32戶，取消4戶。2、根據(jù)市局流便函[201*]3號文要求，我局對年應稅銷售額超過認定標準的納稅人進行了清理認定工作。在本次清理認定中，我局達到認定標準小規(guī)模納稅人戶數(shù)共54戶，其中小規(guī)模企業(yè)25戶、個體工商戶29戶；按政策應認定18戶，其中小規(guī)模企業(yè)16戶、個體工商戶2戶；清理認定18戶，其中小規(guī)模企業(yè)16戶、個體工商戶2戶；未認定戶數(shù)36戶，其中小規(guī)模企業(yè)9戶、個體工商戶27戶，未認定的主要原因是：6戶企業(yè)全部銷售免稅貨物,26戶是個體工商戶,4戶是其他原因未認定。

3、認真做好增值稅專用發(fā)票和金稅工程管理。按照規(guī)定審批一般納稅人防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額，至12月1日，行政許可決定80戶次。按期采集報送金稅工程數(shù)據(jù)和報表，全年金稅工程工作未出現(xiàn)疏漏。

4、把好增值稅減免稅審批關(guān)，截至12月1日，我局共

審批銷售舊固定資產(chǎn)減半征收45戶次，自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品減免7戶，飼料生產(chǎn)免稅1戶，糧食收儲免稅1戶，多繳（誤征）退稅7戶。

（二）所得稅管理方面

1、按照《關(guān)于做好201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》（國稅函【201*】55號）以及市國稅局做好匯算清繳工作的通知精神，我局嚴格遵循上級指引和精神貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例，根據(jù)所得稅科工作部署，認真開展了201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。我局企業(yè)總數(shù)為1303戶，應參加201*年度所得稅匯算清繳企業(yè)1146戶，實際參加匯算清繳企業(yè)1107戶，匯繳面為96.60%。其中外資企業(yè)294戶，內(nèi)資企業(yè)813戶；查賬征收企業(yè)1060戶，核定征收企業(yè)47戶。從匯繳情況看，08年度共有270戶企業(yè)盈利，盈利面為24.39%；540戶企業(yè)虧損，虧損面為48.78%；另有297戶企業(yè)零申報。201*年度我區(qū)企業(yè)實際應納所得稅額10893.78萬元，實際稅負率12.86%，共減免、抵免所得稅10286.47萬元，減免稅面26.01%，減免稅比率48.57%。

2、加強非居民稅收管理，嚴格按照規(guī)定為納稅人開具售付匯稅收證明。至12月1日，共開具售付匯稅收證明150單，扣繳企業(yè)所得稅1352.66萬元，比去年的994.83萬增加了35.97%。其中曉星氨綸、博世、三井東洋繳納947.8萬

元、97萬元和20.76萬元。對扣繳過程中出現(xiàn)的難以把握的問題，及時與上級主管部門進行溝通和請示，有效預防執(zhí)法錯誤。

（三）免、抵、退稅工作方面

1．做好出口單證、信息跟蹤管理工作，加快單證收齊進度。我局在每月月底前統(tǒng)計當月出口單證信息不齊情況下發(fā)給各分局，由各分局負責督促企業(yè)及時報送信息并做好單證收齊工作，加快了單證收齊進度，也加快了應調(diào)庫的產(chǎn)生。

2．做好到期核銷手冊的監(jiān)管工作，把好手冊核銷關(guān)。我局今年加強了到期核銷手冊的監(jiān)管工作，每月統(tǒng)計當月即將到期核銷的手冊情況下發(fā)各分局，由各分局督促企業(yè)及時做好手冊核銷工作。對不按規(guī)定期限辦理核銷手續(xù)的，嚴格按規(guī)定進行處罰，促使企業(yè)及時辦理手冊核銷，及時轉(zhuǎn)出日常多抵扣的免稅進口料件，增加當期應調(diào)庫額。

3、選擇部分有間接出口業(yè)務或出口額較大的企業(yè)推行實耗法，加快應調(diào)庫額的產(chǎn)生。根據(jù)201*年度申報數(shù)據(jù)，我局篩選了21戶出口企業(yè)分兩批從所屬期201*年3月份起推行實耗法試點，并取得顯著的效果。如愛普科斯電阻電容（珠海）有限公司推行當月，在直接出口額同比下降34%的情況下，實現(xiàn)免抵退稅不得免征和抵扣稅額297萬元，同比增長708%，實現(xiàn)應調(diào)庫額535萬元，同比增長14%；又如珠�？频码娮佑邢薰�司推行當月，在直接出口額同比下降40%的情

況下，實現(xiàn)免抵退稅不得免征和抵扣稅額335萬元，同比增長594%，實現(xiàn)應調(diào)庫額873萬元，同比增長36%。

4、做好單證收齊和進項抵扣時間調(diào)節(jié)工作，將部分調(diào)庫轉(zhuǎn)換為直接稅收，增加直接稅收收入。對內(nèi)外銷比例相當?shù)钠髽I(yè)，調(diào)庫收入和直接收入通過調(diào)節(jié)單證收齊和進項抵扣時間相互轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換對地方財政收入和企業(yè)總稅收負擔沒有影響，對增加直接稅收收入有較大的幫助。根據(jù)企業(yè)的申報數(shù)據(jù)，我局將篩選了珠海聯(lián)邦制藥股份有限公司進行調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)換，并積極指導配合分局開展這一工作，增加我局今年直接稅收收入910萬元。

通過以上多管齊下，我局的調(diào)庫收入取得顯著的成效，至11月底，我局有免抵退稅企業(yè)292戶（其中三灶147戶，平沙63戶，紅旗82戶），同比增長7%；共審核所屬期201*年12月至201*年10月免抵退稅出口額790,235萬元，同比減少16%；本年出口應退稅額11,217萬元,同比減少1%，本年出口應調(diào)庫額30,719萬元，同比增長24%。另外,審核201*年結(jié)轉(zhuǎn)應退稅額2,873萬元，201*年結(jié)轉(zhuǎn)應調(diào)庫額17,008萬元。

三、加強黨風廉政建設(shè)，強化監(jiān)督，齊抓共管。（一）開展一系列的黨性黨風黨紀教育。組織全局人員集中深入學習中紀委、省紀委、市紀委、總局省局和市局廉政會議精神，使大家深刻領(lǐng)會紀律教育的重要性和必要性，

切實提高法紀意識，為我局各項工作躍上新臺階提供堅強有力的政治和紀律保證；（二）開展警示教育。我局通過召開科學發(fā)展觀專題學習會、支部學習會和參加市局組織的《加強作風建設(shè)，保障科學發(fā)展》的廉政教育專題輔導報告會等教育，進一步提高黨員干部隊伍的黨紀、政紀、法紀意識，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格依法行政；通過觀看《國門懲腐》和《貪之害》等廉政影視片、閱讀《廉潔持家啟示警示》、《從政提醒》等廉政書籍，開展感悟式教育。積極組織參加市局在全系統(tǒng)開展的廉政知識考試，全部參考人員均取得優(yōu)異的成績。（三）開展特色教育。7-8月份我局組織了兩批工作規(guī)范、能力拓展為主題的培訓活動，在脫產(chǎn)培訓中，邀請了市檢察院領(lǐng)導為我們作預防職務犯罪專題講座，共有97人參加此次講座，通過這次講座，提高了稅務人員預防職務犯罪的意識和能力。三灶分局還舉辦了14場次共406人參加的夜校培訓，培訓包括業(yè)務、文件學習、廉政學習等內(nèi)容。以慶祝建國60周年活動為契機，我局還舉辦了青年稅收知識辯論賽、廉政演講比賽和稅收知識競賽等一系列廉政特色教育，共有28人參加了這些比賽，使得廉政教育更加深入人心，讓廉政意識在每個干部職工心中扎根。

四、以人為本，堅持可持續(xù)發(fā)展，深入學習實踐科學發(fā)展觀。

我局樹立尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人的人本

管理思想，重視干部職工的能力培養(yǎng)，精心組織各項培訓，鍛煉提高了干部職工的綜合素質(zhì)。認真貫徹《國家稅務總局關(guān)于全國稅務系統(tǒng)201*-201*年大規(guī)模培訓干部工作的意見》，制定符合本單位實際工作的干部培訓辦法。還在日常工作之余組織各類活動，鍛煉提高綜合素質(zhì)，如舉辦金灣區(qū)青年稅收知識辯論比賽，以內(nèi)容豐富、形式生動的辯論展示金灣國稅崇文倡學的風采，調(diào)動廣大稅務干部投身學習、努力在工作中增長才干的積極性，引導他們領(lǐng)會不知則問，不能則學的真正內(nèi)涵。我局深入推進國稅文化建設(shè)，組織開展金灣國稅文化建設(shè)大討論，引導干部實踐珠海國稅共同價值體系；深入推進和諧基層建設(shè)，逐步形成了樹立和諧理念、倡導和諧管理、營造和諧氛圍、打造和諧團隊、共建和諧國稅的新格局。

五、統(tǒng)籌安排，精心組織稅收宣傳月活動

我局加大稅收政策宣傳力度，優(yōu)化納稅服務。一方面，通過稅收三字經(jīng)環(huán)保購物袋、動漫稅法宣傳冊、辦稅服務廳宣傳欄加強稅法宣傳；另一方面，送法上門，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務，牢固樹立以人為本的納稅服務意識。并幫助企業(yè)學習和了解新出臺的稅收政策，解決企業(yè)在高新技術(shù)認定、享受稅收優(yōu)惠政策等方面存在的問題，幫助企業(yè)解除疑慮，度過難關(guān)。對重大投資項目，采取超前介入，主動上門服務，宣傳稅收政策，介紹服務措施，協(xié)助企業(yè)辦理涉

稅事項，幫助企業(yè)增強投資信心，力爭企業(yè)早投產(chǎn)、達產(chǎn)，形成稅源。同時，規(guī)范內(nèi)部工作流程，明晰各個崗位的職責，使納稅服務工作真正始于納稅人需求，終于納稅人滿意。

六、積極做好財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上線工作根據(jù)市局的工作部署，結(jié)合本單位的實際情況，制訂了《珠海市金灣區(qū)國家稅務局財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)上線方案》，全局上下積極動員，加班加點組織和指導三方協(xié)議簽訂、驗證工作，并指導基層分局做好SKY系統(tǒng)初始化設(shè)。主要做法有：一是做好三方協(xié)議表格的印刷工作，制作四種三方協(xié)議表格式樣聯(lián)系印刷廠印制；二是落實各分局財稅庫銀系統(tǒng)上線前準備工作的落實情況；三是做好財稅庫銀系統(tǒng)上線前的情況收集和上報工作，對存在問題積極跟進、謀求解決；四是在業(yè)務培訓方面，除上原有安排人員積極參加6月份省局組織在清遠舉辦的財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)培訓班學習外，還針對基層分局需求與計劃統(tǒng)計股（信息中心）組織了辦稅服務廳人員SKY系統(tǒng)業(yè)務培訓。六是做好SKY系統(tǒng)初始化設(shè)工作，統(tǒng)一設(shè)各分局業(yè)務人員的參數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，截止201*年11月21日我局財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗證通過4103戶，平均響應時間3秒，一次通過率達99.56%。

七、主要存在的問題

（一）全球金融危機的負面影響仍然延續(xù)，經(jīng)濟復蘇有

待時日，稅源緊縮，收入下滑將進一步加深，稅收收入形勢不容樂觀。

（二）基層稅收任務的繁重與人手緊缺之間的矛盾，特別是今年初很多干部進行崗位輪換，基層稅務分局管戶多，人手少，人均工作任務重，制約著稅源精細化管理的落實。

（三）如何利用有限的經(jīng)費保運作、保福利是區(qū)局長期將面臨的問題。我局將嚴格執(zhí)行預算，合理使用經(jīng)費，確�；鶎舆\作，保持干部職工福利待遇，維護隊伍的穩(wěn)定。

（四）金灣區(qū)企業(yè)分散，下企業(yè)進行稅務檢查工作量增加，加上今年辦公樓維修工程用電用水劇增，區(qū)局面臨的節(jié)能減排工作壓力巨大。

（五）受新稅法實施后過渡期優(yōu)惠未能解決和土地價格調(diào)整等因素影響，如何協(xié)助當?shù)卣�府留住老企業(yè)，引進新企業(yè)是區(qū)局要努力解決的問題。

金灣區(qū)國家稅務局201*年工作計劃

明年，我局將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀想為指導，認真貫徹全市國稅工作會議精神，大力組織稅收收入，優(yōu)化稅收服務，依法征稅，促進稅收平穩(wěn)增長，繼續(xù)堅持公平、公正執(zhí)法，保障納稅人合法權(quán)益，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保障和改善民生、促進社會和諧做出新貢獻。。

一、進一步加強稅源監(jiān)控，勤征細管，應收盡收。明年，我局將繼續(xù)貫徹應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和防止越權(quán)減免稅的組織收入原則，不斷強化日常征管基礎(chǔ)工作，規(guī)范納稅申報服務，千方百計清繳欠稅。我局將加強調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預測工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預測的準確性，為稅收工作決策提供科學、詳實的參考依據(jù)。并更進一步貫徹稅收管理員制度，更靈活地配稅源精細化管理人力物力資源，針對我局重點稅源增長乏力的狀況，全方位監(jiān)控稅源，強化實地調(diào)查和案頭分析的作用，抓好以票管稅；同時大力營造依法誠信納稅氛圍，爭取地方政府和各部門的支持和配合，致力打造嚴密的護稅協(xié)稅網(wǎng)，建設(shè)良好的依法治稅秩序，確保應收盡收，爭取完成上級指定的組織稅收收入任務。

二、夯實管理基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)效。

我局將不斷完善管理員權(quán)責體系。根據(jù)精細化管理理念，在稅收征管工作中要做到精確、細致、深入，明確職責分工，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗責體系，加強協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理。我局將繼續(xù)積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機制和稅收管理員激勵機制，健全稅收管理員考核機制。通過完善管理員權(quán)責體系，不斷增強管理員責任意識，夯實管理基礎(chǔ)，提升征管質(zhì)效，實現(xiàn)稅收征管的科學化、精細化。我局將不斷完善和落實分類管理的各項后續(xù)管理措施，確保分類管理對稅收征管質(zhì)效的促進作用得到充分體現(xiàn)。

三、加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化人力資源

合理調(diào)配人力資源，“人心齊，泰山移”，通過進一步完善和優(yōu)化我局內(nèi)部分工，加強業(yè)務學習培訓、提高我局工作人員的業(yè)務素質(zhì)，提高我局干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。在稅收征管工作中，切實貫徹“以人為本”的原則，高度重視干部隊伍建設(shè)，深入研究如何調(diào)動個人的積極性和凝聚力，充分發(fā)揮區(qū)局每一位干部職工的特長和優(yōu)點，達到人盡其才、物盡其用，從而使全局人力資源得到充分的開發(fā)和利用。

四、健全內(nèi)部溝通機制。

一是把聯(lián)系、溝通制度的建設(shè)與日常工作例會、工作交流緊密結(jié)合，以個人談話與集中討論相結(jié)合、上下交流與平級溝通相結(jié)合等多種形式來拓寬我局溝通交流渠道。二是大

力拓展溝通交流平臺，充分發(fā)揮民主生活會的作用。三是切實發(fā)揮工、青、婦的作用，積極開展各類文體、休閑活動，有效舒緩全體干部職工的工作壓力，加深相互了解，不斷增強我局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

五、增強服務意識，提升納稅服務質(zhì)量。

要在現(xiàn)有納稅服務工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增強納稅服務意識，提高納稅服務水平。我局將組織業(yè)務骨干對各類征管業(yè)務進行梳理細化，理順流程，編制清晰、詳細的業(yè)務指引，并及時進行更新，既給各崗位提供明確的工作指引，也對優(yōu)化納稅服務具有極大促進作用。同時，緊密結(jié)合區(qū)局文化建設(shè)工作，不斷加強對干部職工的教育和培訓，通過強調(diào)工作規(guī)范、使用文明服務用語、營造和諧氛圍等手段，進一步提升納稅服務水平，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

六、加強稅收文化建設(shè)，全面提高干部員工綜合素質(zhì)。在條件允許的情況下，加大學習、教育、培訓的經(jīng)費投入，切實增強全體干部職工的學習積極性；創(chuàng)新形式，開展各種教學一體活動，通過老、中干部傳、幫、帶，充分調(diào)動年輕人學習的積極性和主動性；精心設(shè)計各種載體，廣泛開展各種加強團隊建設(shè)、加強稅收文化建設(shè)的活動，使干部職工有廣泛的途徑交流學習體會，積極開展豐富多彩的文化體育活動，采取有效措施切實減壓減負，增強干部職工體質(zhì)，促進全局干部身心健康發(fā)展。

七、繼續(xù)加強機關(guān)作風和黨風廉政建設(shè)。

以人為本，努力抓好干部隊伍的思想、作風和廉政建設(shè)，創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段，扎實推進反腐倡廉建設(shè)。一是進一步加強廉政文化的建設(shè)，營造風清氣正、廉榮貪恥的良好氛圍；二是進一步推行政務公開工作，確保公開的內(nèi)容合理、科學、真實可信；三是努力拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，提高反腐倡廉為稅收工作服務的水平；四是進一步抓好效能建設(shè)的力度，運用行政監(jiān)督、效能告誡等方式及時糾正不良風氣；五是充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用，提高對國稅干部有效監(jiān)督的能力；六是嚴格執(zhí)法，堅決查辦違紀違法案件。

八、積極協(xié)助當?shù)卣�府做好招商引資工作。

協(xié)助地方政府做好稅收規(guī)劃，積極參與當?shù)卣�府組織的招商引資工作，做好對投資者的稅收宣傳，廣泛推介特區(qū)稅收優(yōu)勢，對大型項目繼續(xù)實行保姆式服務、跟蹤管理，寓管理于服務之中，千方百計提高服務效率。

九、做好后勤工作，保障各項工作的順利開展。（一）厲行節(jié)約，在保證日常辦公運作的前提下努力降低行政費用開支，打造節(jié)約型政府。

（二）及時修理、定期保養(yǎng)上落車輛，做好車輛使用登記，確保車輛性能完好、用車得當及區(qū)局人員上下班交通安全。

（三）改善辦公環(huán)境，加強對電腦空調(diào)的維護升級，優(yōu)

先完善基層稅務干部的辦公硬件設(shè)施。

（四）改善干部職工飯?zhí)眯l(wèi)生情況，創(chuàng)造干凈、舒適的就餐環(huán)境。

珠海市金灣區(qū)國家稅務局二○○九年十二月八日

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