201*年上半年信訪工作總結(jié)

201*年上半年信訪工作總結(jié)

及下半年工作思路

今年來，我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，努力加強和改進信訪工作，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。到6月18日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次，群眾來信57封，辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標(biāo)考核要求，我們主要做了以下六個方面的工作：

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障

3月2日，開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議，專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上，市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào)：穩(wěn)定工作高于一切，作為所有工作中第一項最重要的工作，維穩(wěn)工作通知就是命令，信訪工作堅決實行黨政一把手負(fù)總責(zé)。會議對17個群體性事件落實了辦理責(zé)任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作，信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長，領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重視，更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右，西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉A57165（岳陽至山西太原）客車上非正常死亡，經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察，初步認(rèn)定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午，胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復(fù)協(xié)調(diào)，6月9日，太原車隊與胡金強家屬達成4●6萬元補償協(xié)議。當(dāng)天下午，在死者家屬返還客車的過程中，胡金強母親柳美玉當(dāng)場暈倒在地，經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日，死者家屬組織200多人，打著4條橫幅，將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視，工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設(shè)局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日，管委會副主任胥棉桃再次召集相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進行緊急研究部署，由于各級高度領(lǐng)導(dǎo)重視，此事得以圓滿解決。今年以來，全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任，對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé)，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。

二、積極開展矛盾排查，努力從源頭上化解不和諧因素

我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，截止目前，共集中組織排查8次，重點排查9次，排查出各類矛盾糾紛109起，特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用，切實解決群眾合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚，彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍?zhǔn)鹿室馔馑劳�，肇事車逃逸，家屬情緒悲痛激憤，強烈要求政府承擔(dān)偵破、賠償責(zé)任。得此信息后，工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視，先后二次主持召開協(xié)調(diào)會，在胥主任的努力下，此事已妥善解決。另外，我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實責(zé)任，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效�；�本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。三、努力健全工作制度，切實提高信訪事項辦理效率

（一）認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制。我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有23件，領(lǐng)導(dǎo)接訪10次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。康王鄉(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的，現(xiàn)在已沒有田地耕種，落戶問題也沒有解決，群眾意見很大，我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決，6月10日，群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié)；堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)督辦，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。（二）積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作

全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次，集中整治7次，專項督查10次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來，通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合，一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領(lǐng)導(dǎo)辦公室。因與彭平的要求未達成一致，勸導(dǎo)工作無效。4月13日下午，管委會副主任胥棉桃進一步做工作，彭平離開辦公室。4月14日上午9點，信訪局局長熊振扉組織相關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會，下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中，我們嚴(yán)格堅持依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，能夠解決的，限期解決，對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責(zé)任單位解決問題。四、努力落實工作責(zé)任，切實解決信訪突出問題

近年來的實踐經(jīng)驗表明，責(zé)任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。

（一）認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，在處理信訪問題上，我們堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，切實落實領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制（包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難）。4月28日上午11點30分左右，中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災(zāi)，22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼，造成較大損失，管委會副主任嚴(yán)若鵬正在包案處理�，F(xiàn)在，全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。

（二）切實解決群眾合理訴求。3月5日，金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪，信訪局及時與武廣指揮部負(fù)責(zé)人聯(lián)系并多次做工作，耐心解釋有關(guān)政策，對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決，群眾十分滿意。截止目前，我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。（三）積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年，我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理責(zé)任落實，爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。五、努力加強長效機制建設(shè)，切實提高工作整體合力

（一）建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多，中南市場22家受災(zāi)經(jīng)營戶集資2萬多元，組織親戚朋友200多人，開著15臺貨車，制作了12條橫幅，再次封堵市政府大門，對這次集訪行動，管委會有關(guān)部門早已掌握信息，在6點左右，管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作，工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作，組織研究部署化解工作，管委會副主任胥棉桃、嚴(yán)若鵬帶領(lǐng)信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪，想盡千方百計做勸解工作，由于信息掌握準(zhǔn)確，事件得到很好的處理。

（二）建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制，進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力。4月17日，通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡，親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認(rèn)為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關(guān)。事情發(fā)生后，區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關(guān)注，管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視，幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負(fù)責(zé)人共同協(xié)調(diào)，明確各單位工作責(zé)任和任務(wù)，加強橫向聯(lián)系，將事件圓滿解決。

（三）綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平，增強工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)。4月22日，康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪，要求提高參戰(zhàn)補助標(biāo)準(zhǔn)。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)�信訪局、民政局等單位負(fù)責(zé)人到省勸返，工作受到市政府肯定。

（四）建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo)，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程，目前，已落實督辦件14件。

六、努力加強干部隊伍建設(shè)，切實提高信訪工作能力

我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)能力，工作水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部，充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設(shè)一流的班子、一流的隊伍，以一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。

后段工作思路

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪。領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪堅持公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則。區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)每月要安排一天時間接待來訪群眾，工委班子成員也要定期接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接待上訪群眾。（二）堅持落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。對群眾反映強烈的突出問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，并落實好“五包”責(zé)任制，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，努力在“案結(jié)事了”上下功夫。

（三）堅持定期組織干部開展下訪活動。一是明確任務(wù)。要檢查各基層單位對解決信訪突出問題的情況，指導(dǎo)基層及時就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見和建議；二是講究方法。綜合運用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實開展工作。

（四）堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化。在方法上，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強工作預(yù)見性和針對性；在措施上，一是區(qū)別不同情況，實施分類化解；二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解；三是整合資源，及時就地化解；四是確定重點問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解；五是下移工作重心，督辦化解；六是健全完善政策，注重源頭化解；七是加大投入力度，促進矛盾化解。

（五）堅持強化信訪工作措施。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。區(qū)工委、管委會年度工作績效考核及全區(qū)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國家信訪局下發(fā)的《信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，全面啟動問責(zé)程序，對造成重大影響的信訪問題嚴(yán)肅追責(zé)；三是嚴(yán)格依法處置。對違法集體上訪、堵門、堵路、滯留黨政機關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員，建議公安機關(guān)依法處置。解決問題主要做到三點：一是健全信訪工作機構(gòu)，延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò)，前移信訪工作關(guān)口；二是要加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，鞏固大接訪工作成果，堅持區(qū)、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；三是創(chuàng)新工作方法，積極推行村干部代訪，鄉(xiāng)干部陪訪，各單位干部主動下訪，職能部門聯(lián)合接訪等作法，切實改變我區(qū)的信訪秩序。

（六）堅持強化信訪工作責(zé)任。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任；二是落實工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實落實各部門、各單位、各干部責(zé)任；三是落實內(nèi)部責(zé)任，強化各分管干部、各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，充分發(fā)揮每位工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

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沙灣棉業(yè)公司201*年信訪工作總結(jié)

201*年我單位在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在供銷社黨委的指導(dǎo)下，信訪工作真抓實干取得了一些成績，這些成績的取得201*年棉業(yè)公司信訪工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的具體指導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，我公司信訪問題都化解在了基層，為沙灣縣經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

一、認(rèn)清形式，正視問題，進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感。我公司深入貫徹落實縣委政府會議精神，按照“群眾利益無小事”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府工作決策和部署，以維護職工群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，加強基層信訪工作，嚴(yán)格控制和妥善處理上訪，強化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建大信訪工作格局，建立信訪工作長效機制，為加快我公司的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，完善機制，推進信訪工作制度化。做好新形式下的信訪工作，必須建立長效工作機制，落實各項工作措施，必須進一步強化責(zé)任，調(diào)動我公司所屬各公司齊抓信訪工作的積極性和主動性，推動信訪工作盡快走向制度化。我們圍繞縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強信訪工作的意見》，對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、保障機制認(rèn)真抓好了貫徹落實。

加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。公司成立了以聯(lián)社主任為組長，黨委書記為副組長、紀(jì)委書記和所屬企業(yè)一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持定期研究信訪工作制度。黨委、理事會每月召開一次聯(lián)席會議，專題聽取信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報，研究解決信訪工作中存在的突出問題，制定和完善做好信訪工作中的具體措施。重大問題和突出事件隨時聽取匯報，隨時研究解決。

堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待上訪職工群眾制度。做到了堅持周二、五接待上訪群眾制度，遇有問題做到隨訪隨接，有訪必接。

堅持“一崗雙責(zé)”制度。公司領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的信訪工作負(fù)責(zé)，在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時，抓好信訪工作。做到對分管單位的信訪工作有要求、有布置，對職工群眾反映的問題親自包案，主動協(xié)調(diào)解決。

認(rèn)真做好了《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作。

年初以來我們按照縣信訪局的要求，一是組織信訪工作干部加強對《信訪條例》的學(xué)習(xí)。二是對領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員進行了《信訪條例》的基本原則、基本要求和主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)。三是開展了以宣傳版面、宣傳材料、懸掛條幅、等宣傳活動，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強了我公司領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員依法做好信訪工作的責(zé)任意識。

對信訪工作，我們結(jié)合系統(tǒng)實際，重點圍繞下崗職工、職工養(yǎng)老保險的繳納等方面深入基層、深入職工、調(diào)查研究，認(rèn)真排查矛盾和各種不安定因素，主動超前工作，認(rèn)真做了深入細致的思想政治工作，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

二一年

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