勞動監(jiān)察工作總結(jié)7-9月

勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)

201*年7月至9月我們協(xié)管員勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作在勞動監(jiān)察大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人力資源和社會保障局的精心指導(dǎo)下，堅持依法行政，執(zhí)政為民的執(zhí)法理念，以《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，不斷加大勞動保障監(jiān)察工作力度，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，較好地維護(hù)了各街道勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下；

一、主要做法及成效

（一）加強宣傳，強化用人單位和勞動者的法律意識

通過各種形式廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，促進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作的順利開展：（1）在開展宣傳活動中，將發(fā)放宣傳資料和提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合，直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進(jìn)行勞動法律、法規(guī)講解，促使用人單位牢固樹立遵紀(jì)守法、依法用工意識和勞動者的自我維權(quán)意識，從根本上預(yù)防和減少勞動違法案件的發(fā)生；（2）在推進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作中，充分利用專項檢查和日常巡查對用人單位和勞動者開展普法教育，積極擴(kuò)大勞動保障監(jiān)察工作的社會影響，深入營造用人單位依法用工、勞動者自覺維權(quán)、社會共同關(guān)心的大環(huán)境。（3）大力宣傳《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》、《勞動力市場管理規(guī)定》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，有針對性的到用人企業(yè)和勞動者家中宣傳，使更多的企業(yè)自覺守法，更多的勞動者主動維權(quán)。（二）加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

隨著改革開放、市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開發(fā)，勞動需求空前澎漲，面對日益壯大的務(wù)工隊伍，勞動監(jiān)察職能重要性日益突出，履行好勞動監(jiān)察職能責(zé)任重大，為此，勞動監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)該在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，幾月來認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動監(jiān)察條例》、《勞動合同法》、《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，在實踐中不斷提高自己的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保自己精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策，同時堅持公開辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)，正確運用法律法規(guī)及各種法律文書，確保勞動監(jiān)察工作有序開展，從而使自己勝任監(jiān)察工作。（三）嚴(yán)查違法行為，注重執(zhí)法效能

為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，采取一系列措施進(jìn)行整頓和規(guī)范，有重點、有計劃地做好農(nóng)民工以工資支付為主要內(nèi)容的維權(quán)工作。

（1）加強監(jiān)察工作，維護(hù)勞動者權(quán)益。為有效維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，積極開展用人單位勞動用工情況檢查自查工作，以勞動合同簽訂及農(nóng)民工工資支付情況為主的專項檢查活動，以從事建筑、餐飲等農(nóng)民工較多的單位為重點，檢查用工登記、合同簽訂、工資支付等情況，及時查處出現(xiàn)的問題，規(guī)范企業(yè)用工行為。分析工作中存在的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，研究制訂有針對性的措施，更好的執(zhí)行監(jiān)察工作。七月份在區(qū)監(jiān)察大隊的領(lǐng)導(dǎo)下對所管轄網(wǎng)格內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了一次用人單位勞動用工情況檢查自查工作，很好的掌握企業(yè)的勞動用工情況。八月份檢查了網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)高溫作業(yè)情況，有助于改善工作狀況。

（2）以勞動合同為契入點，明確工資相關(guān)內(nèi)容。大力推行勞動合同制度，以個體私營企業(yè)為重點，要求用工企業(yè)必須與勞動者簽訂勞動合同，明確用工期限、工作崗位、工資數(shù)額、支付周期等內(nèi)容，以減少勞資糾紛，防止工資約定不清，農(nóng)民工無處算帳現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上治理拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。（3）規(guī)范執(zhí)法行為，堅持依法行政

按照兩網(wǎng)化管理的要求，大力開展執(zhí)法規(guī)范化，執(zhí)法程序化建設(shè)，嚴(yán)格按照法定程序，依法辦案，取證嚴(yán)謹(jǐn)，文書規(guī)范。在執(zhí)法活動中，注重工作效率和執(zhí)法效能，把查處及時和解決問題作為出發(fā)點和歸宿，對查處的用人單位既要進(jìn)行教育又要給予必要的處理，防止一犯再犯問題的發(fā)生，提高用人單位的守法意識和執(zhí)法后的長效性。二、工作困難及難點

（一）用人單位管理不規(guī)范。

有些用人單位農(nóng)民工的花名冊、考勤表、工資冊等勞動信息往往都無記錄。虛造工資冊、虛報用工人數(shù)、虛報工資數(shù)額，或者找借口逃避及不配合監(jiān)察工作，極個別人員更是有意滋事，妨礙執(zhí)法人員正常辦公。勸告規(guī)范管理職工，用人單位卻并不積極改正，對協(xié)管員采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)勞動用工信息及情況造成很大困難，不利于監(jiān)察工作的展開。（二）對無用工主體資格的“單位”處理難。

《勞動保障監(jiān)察條例》第33條將勞動保障監(jiān)察的范圍擴(kuò)大至無營業(yè)執(zhí)照或已被吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的“單位”，這一規(guī)定切實保障了廣大勞動者的合法權(quán)益。但對在實施過程中具體如何操作沒有作明確規(guī)定，如這些單位是否可作為處罰的對象，對涉及到勞動合同、社會保險的問題如何處理，被無證單位招用勞動者是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫窖a償?shù)取＿@些問題有待于進(jìn)一步明確。

（三）勞動者法制意識不強,未能及時舉報投訴,形成勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的死角和盲區(qū)。（四），執(zhí)行中過程程序繁多，時間長，難以及時維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

三、下一步工作打算

1、加強宣傳，增強農(nóng)民工的自我保護(hù)意識。直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進(jìn)行勞動法律、法規(guī)講解，促使用人單位牢固樹立遵紀(jì)守法、依法用工意識和勞動者的自我維權(quán)意識

2、加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，在實踐中不斷提高自己的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保勞動監(jiān)察工作有序開展。

3、認(rèn)真開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。根據(jù)勞動保障的重點工作開展專項執(zhí)法監(jiān)察，特別是要開展好勞動用工、欠薪清償和違法使用童工的專項執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)全區(qū)勞動保障中心工作的順利進(jìn)行。

勞動保障監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，我們有信心完成各項監(jiān)察工作，盡職盡責(zé)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，為我區(qū)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的努力。

XXXX201*-9-24

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府勞監(jiān)發(fā)201*05號

關(guān)于府谷縣勞動監(jiān)察大隊二一年工作總結(jié)的報告

人力資源和社會保障局：

光陰似箭，日月如梭,轉(zhuǎn)眼又是一年。二0一0年我隊在主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為出發(fā)點，緊緊圍繞縣委、縣政府進(jìn)軍全國百強的中心大局，以全縣“創(chuàng)衛(wèi)生、創(chuàng)環(huán)保、創(chuàng)文明”核心工作為抓手，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，認(rèn)真履行勞動監(jiān)察職責(zé)，經(jīng)過全體監(jiān)察員的共同努力，較好地完成了全年各項工作任務(wù)�，F(xiàn)將全年工作進(jìn)行全面回顧，總結(jié)如下：

一、執(zhí)法情況

今年，按照主管局的統(tǒng)一安排和部署，從四月份開始，我隊在全縣范圍內(nèi)開展了勞動用工情況執(zhí)法檢查活動。以勞動合同簽訂，工資支付，工時休假，以及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)情況為重點，集中對部分民營企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶等非公有制用人單位和建筑行業(yè)單位進(jìn)行了重點抽查和實地檢查。主動監(jiān)察用人單位532戶，涉及勞動者12680人；年檢用人單位137戶，對118戶違反勞動法律法規(guī)的用人單位給予了行政處罰，累計罰款164萬元,行政事業(yè)性收費37萬元，督促用人單位補簽勞動合同15874份；全縣各類企業(yè)勞動合同簽訂率鞏固在86%以上。外出開展設(shè)點宣傳活動3次；接待來電、來訪咨詢152人次；受理舉報投訴143起，其中立案20起、調(diào)解處理123起，群體性突發(fā)事件5起，并全部結(jié)案，結(jié)案率為100%。為勞動者追討工資669萬元；涉及勞動者1021人。有效地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。

二、主要做法

1、扎實認(rèn)真學(xué)習(xí)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型、專業(yè)型監(jiān)察隊伍。今年，我們以“雙創(chuàng)”活動為契機，積極深入開展各類學(xué)習(xí)活動。年初，我隊抽調(diào)骨干力量14人赴西安、韓城兩市專門考察學(xué)習(xí)了勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理、勞務(wù)派遣、建筑行業(yè)勞動用工管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗。4月份組織全體監(jiān)察人員開展了201*年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)會，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《勞動法》、

《勞動合同法》、《陜西省勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度。堅持每周召開業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)會及思想政治理論學(xué)習(xí)會，通過一系列扎實有效的學(xué)習(xí)，極大地提高了監(jiān)察員的各類業(yè)務(wù)知識理論水平及為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。使監(jiān)察員成為政治堅定、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法嚴(yán)明的精兵強將。

2、狠抓勞動保障法律、法規(guī)的宣傳，提高廣大勞動者運用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。今年，我們以各項檢查為切入點，深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳。深入基層第一線散發(fā)《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動保障法律知識讀本》等宣傳資料10000余份，把勞動保障法律法規(guī)政策送到勞動者手中。在設(shè)點宣傳活動中，現(xiàn)場解答勞動者咨詢，幫助他們釋疑解難，提高其運用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，也增加了勞動監(jiān)察工作的社會認(rèn)知度，營造了全社會共同關(guān)心和維護(hù)勞動者合法權(quán)益的良好氛圍。

3、做好投訴舉報案件查處，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、勞動糾紛案件日益增多，尤其是建筑用工、勞務(wù)派遣等方面。我們從實際出發(fā)，對這些勞動用工重點領(lǐng)域進(jìn)行了重點規(guī)范，責(zé)成由案件室專人專項督查，成效顯著。除此之外，為了切實維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益，我們一是積極暢通投訴舉報渠道，通過接待來訪投訴、電話舉報投訴等方式，及時受理勞動者投訴舉報，對于屬于

勞動監(jiān)察受理范圍的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，做到有訴必查，有查必果。在案件查處過程中，對違法事實清楚的案件堅持5日內(nèi)立案查處，30日內(nèi)必須結(jié)案，切實做到及時立案、及時查處。二是為了進(jìn)一步規(guī)范建筑行業(yè)勞動用工行為，責(zé)令建筑單位、施工單位、勞務(wù)公司三方共同簽訂了《建筑行業(yè)勞動用工責(zé)任書》，以保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。三是以勞動用工年檢為突破口，加強對用人單位勞動用工的監(jiān)管。四是以宣傳教育為主,行政處罰為輔。通過各種途徑向用人單位及廣大勞動者進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)的宣傳教育，提高其遵守勞動法律法規(guī)的自覺性。針對那些知法犯法，下達(dá)整改指令拒不改正或經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的用人單位，依據(jù)國家勞動保障相關(guān)法律法規(guī)對其進(jìn)行行政處理和處罰，提高勞動法律法規(guī)的威懾力和震懾力。五是通過日常巡查加強對違法行為的源頭治理。在檢查中，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏，盡量做到防微杜漸，同時主動幫助企業(yè)建立健全各項制度，逐步規(guī)范企業(yè)的用工行為。六是為了減少和避免在勞動用工檢查中出現(xiàn)盲點和死點，我們以省局掛牌為契機，對縣境內(nèi)原由省局監(jiān)管的企業(yè)實施了有效的監(jiān)督和檢查，納入了大隊全年工作之中。通過加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，切實減少或杜絕了違法案件的發(fā)生。

4、維護(hù)社會穩(wěn)定，及時妥善處理突發(fā)事件。在勞動監(jiān)察工作中，我們十分注重日常巡查，提前防范，堅持“早發(fā)

現(xiàn)，早介入，快速處理，就地解決”原則，將勞資矛盾引發(fā)的社會問題化解在最小狀態(tài)。例如在“神府高速九標(biāo)段中鐵二十局5.25群體性勞資糾紛案件”中，我們一方面加強與當(dāng)事人的溝通，做好解釋和教育疏導(dǎo)工作，另一方面及時給主管局和分管縣長匯報，同時積極協(xié)同公安部門第一時間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，著手調(diào)查取證、疏導(dǎo)。由于我們辦案方法正確，措施得當(dāng)，使曾經(jīng)失控，矛盾升級的局面得以有效的控制。在我們的主導(dǎo)下，通過幾方配合，經(jīng)過短短的兩天就化解了此次危機，維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。

5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“兩網(wǎng)化”建設(shè)夯實基礎(chǔ)。上半年，經(jīng)過爭取，主管局同意給我隊購置10臺計算機，用于“兩網(wǎng)化”管理體系基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，目前有5臺已經(jīng)到位。同時按照省局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)重新粉刷、布置了辦公場所，更換了科室牌匾與宣傳欄，更換了新制服。經(jīng)主管局提案，政府常務(wù)會議研究同意，將大隊更名為勞動監(jiān)察局。各項指標(biāo)都力爭與省廳勞動監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化方案對接。

6、積極參加縣委、政府及主管局舉辦的各類活動。6月份，我單位積極參加了縣上組織的紀(jì)念建黨89周年，“建靚麗府谷，當(dāng)雙創(chuàng)先鋒”主題征文活動。10月份參加了婦聯(lián)組織的“書香府谷，創(chuàng)先爭優(yōu)”主題征文活動。11月份參加了主管局舉辦的“愛崗敬業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)”演講比賽，高娟同

志榮獲了此次比賽二等獎的好成績。

三、存在的主要問題及原因

1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無明確主管部門的企業(yè)、個體工商戶勞動用工不規(guī)范，勞資糾紛多，管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著違法承包，層層轉(zhuǎn)包，工資支付不規(guī)范，造成拖欠工資處理困難的局面。

2、個別企業(yè)與職工不簽訂勞動合同，特別是職工不愿與用人單位簽訂勞動合同的問題仍得不到有效解決，由此引發(fā)的權(quán)利義務(wù)爭議較多。

四、下年工作計劃

1、加強監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，狠抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高隊伍自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，造就一支打的響，過的硬，沖的出，富有創(chuàng)新精神且有生機活力的勞動保障監(jiān)察隊伍。

2、進(jìn)一步加大日常巡查及專項檢查工作力度，針對目前勞動合同簽訂率低，且不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，著力提高勞動合同的簽訂率。實現(xiàn)勞動合同覆蓋全縣，做到勞動合同應(yīng)簽盡簽，力爭二0一一年底簽訂率達(dá)95%以上。

3、繼續(xù)加強建筑單位、施工單位、勞務(wù)公司三方簽訂《建筑行業(yè)勞動用工責(zé)任書》制度。出臺我縣建筑企業(yè)農(nóng)民工工資專項支付監(jiān)控保障暫行辦法，開設(shè)農(nóng)民工工資專項賬戶，實行工程款與農(nóng)民工工資款分賬管理制度。對境外注冊

在府谷施工的勞務(wù)公司實行備案準(zhǔn)入制度，加強對其的有效監(jiān)控。

4、加大“兩網(wǎng)化”工作力度，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，積極爭取上級部門和地方財政的支持，加大對勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)的機構(gòu)設(shè)立（網(wǎng)格設(shè)立）及經(jīng)費的投入，真正建立“信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)齊全、資源共享、實時監(jiān)控”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

展望充滿希望的二0一一年，我們相信在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下以及全體監(jiān)察員的共同努力下，我們將一如既往，勇于創(chuàng)新，取長補短，克服工作中的不足。譜寫勞動保障監(jiān)察工作和諧優(yōu)美的新樂章。

府谷縣勞動監(jiān)察大隊二○一○年十一月十九日

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