市國(guó)土資源局加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
市國(guó)土資源局加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
今年以來(lái),我局以貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》為目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)村群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部廉潔從政教育,促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查為重點(diǎn),狠抓對(duì)口幫扶村鹽邊縣范村的黨風(fēng)廉政建設(shè),使全村上下形成了廉潔高效的工作氛圍,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。
一、加強(qiáng)教育,保證農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍的高效清廉市國(guó)土資源局始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的思想教育工作擺在重要位,針對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的特點(diǎn),從加強(qiáng)教育入手,利用對(duì)口幫扶鄉(xiāng)為教育陣地,采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)廉政座談會(huì)、聽(tīng)廉政黨課等形式,認(rèn)真開(kāi)展了鄧小平理論和黨的路線、方針、政策教育;開(kāi)展了國(guó)家法律、法規(guī)以及國(guó)土資源法律法規(guī)的教育;開(kāi)展了群眾觀點(diǎn)和群眾路線的教育;開(kāi)展了黨風(fēng)黨紀(jì)教育等,特別是把廉潔從政教育作為思想教育工作的重要內(nèi)容,大力開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的思想教育活動(dòng),使廣大農(nóng)村黨員干部廉潔奉公的自覺(jué)性和主動(dòng)性得到提高。
同時(shí),注重用身邊人、身邊的典型事例來(lái)增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力,從而增強(qiáng)教育效果。一是組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)展政策法規(guī)和黨風(fēng)黨紀(jì)黨性、勤政廉政教育。二是在鹽邊縣范村開(kāi)展了警示教育。從而為農(nóng)村黨員干部筑起了牢固的思想道德防線,使他們成為維護(hù)村組穩(wěn)定的重要力量。
二、加強(qiáng)管理,促進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化
在農(nóng)村基層,“人怎么選、錢(qián)怎么管、事怎么辦”是廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題,我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中,以幫助對(duì)口鹽邊縣范村推行干部管理規(guī)范化、財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、組織建設(shè)規(guī)范化、民主建設(shè)規(guī)范化為重點(diǎn),切實(shí)加以解決,有力地促進(jìn)了鹽邊縣范村基層組織管理的規(guī)范化。
1、干部管理規(guī)范化。首先嚴(yán)格按照黨員推薦、群眾推薦、民主選舉的方式實(shí)施把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員,把黨員中有致富能力的培養(yǎng)成村干部,特別優(yōu)秀的村干部培養(yǎng)成村黨支部書(shū)記工程,建立“農(nóng)村后備干部、農(nóng)村黨員、黨員積極分子”3個(gè)人才庫(kù)文章來(lái)源:中國(guó)公務(wù)網(wǎng)201*-8-210:46:05。其次嚴(yán)格干部標(biāo)準(zhǔn),按照心要正、腦要靈、腿要勤、嘴要行、家要富的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)當(dāng)家人。三是充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓群眾選好自己的當(dāng)家人,做到人民當(dāng)家作主。四是完善保障措施,讓村干部政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有看頭、離任后有想頭。通過(guò)規(guī)范化管理,使鄉(xiāng)村組織建設(shè)逐步走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
2、財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。針對(duì)現(xiàn)在有些農(nóng)村存在的換一批干部建一本賬,村干部集會(huì)計(jì)、出納于一身,一手拿錢(qián)、一手拿票、白條下賬,甚至不建賬等問(wèn)題,我們以健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度入手,砌上“防火墻”,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村干部用錢(qián)行為。積極規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金的監(jiān)管,增強(qiáng)了資金的透明度,從源頭上預(yù)防和治理用公款大吃大喝和以權(quán)謀私行為,接受群眾監(jiān)督,防止集體資產(chǎn)流失。
3、組織建設(shè)規(guī)范化。為保證農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效的開(kāi)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,建立健全了村、組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),村里成立了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村民小組還聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員。為保證鄉(xiāng)村紀(jì)檢監(jiān)察人員和廉政監(jiān)督員懂政策、會(huì)監(jiān)督、能辦事,更好的發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)作用,我們加強(qiáng)了培訓(xùn),舉辦理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),我們要求村委會(huì)必須把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為保穩(wěn)定、促改革、謀發(fā)展的一項(xiàng)根本措施擺上重要議事日程,同基層黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、精神文明等工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。并明確責(zé)任,具體量化了目標(biāo),使范村的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),橫向到邊,縱向到底,環(huán)環(huán)相扣,逐級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體制。
4、民主建設(shè)規(guī)范化。緊緊圍繞基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際,突出抓好民主制度建設(shè),始終把立章法,定規(guī)矩,完善制度作為約束、防范農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)的治本之策,從群眾最關(guān)心,反映最強(qiáng)烈,與群眾利益密切,最容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問(wèn)題入手,制定了一系列規(guī)章制度,形成不易腐敗的監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,設(shè)立“高壓線”。建立健全村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機(jī)制,將廉政談話、廉政承諾、民主生活會(huì)、
述職述廉、民主評(píng)議等制度,向村級(jí)干部延伸,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)
行。二是強(qiáng)化上下級(jí)監(jiān)督,戴好“緊箍咒”。一方面,著力抓好對(duì)村委會(huì)“一把手”的監(jiān)督,突出加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理使用、
土地發(fā)包承包、土地征用款等方面的重點(diǎn)監(jiān)督。另一方面,強(qiáng)化村黨支部對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督。三是強(qiáng)化民主監(jiān)督,配備“反光鏡”。進(jìn)一步健全和落實(shí)了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,完善了村民自治章程和村規(guī)民約,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督;進(jìn)一步健全和落實(shí)村民民主理財(cái)制度,完善民主理財(cái)小組的職責(zé)和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督;進(jìn)一步規(guī)范村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)施“陽(yáng)光工程”,推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題我們從群眾反映強(qiáng)烈的公款大吃大喝和黨員干部婚喪喜慶大操大辦等問(wèn)題入手,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
1、狠剎公款大吃大喝歪風(fēng)。我局提出了“同城不吃飯,下鄉(xiāng)入村不喝酒”的規(guī)定,實(shí)行村級(jí)招待“零級(jí)”管理。干部入村幫助工作一律就近在農(nóng)戶(hù)家中吃派飯并付費(fèi),其他招待開(kāi)支一律不準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
2、整治大操大辦之風(fēng)。組織在全村開(kāi)展了婚喪喜慶事宜節(jié)約從簡(jiǎn)宣傳,嚴(yán)禁利用婚喪喜慶大操大辦借機(jī)斂財(cái),要求黨員干部操辦婚喪喜慶事宜必須向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委申報(bào)。
3、認(rèn)真查處農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件。我們?cè)谵r(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,一直把查處農(nóng)村黨員干部的違法違紀(jì)案件作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格對(duì)鄉(xiāng)村干部管理和監(jiān)督,有問(wèn)題必須嚴(yán)格追究,堅(jiān)決查處。
通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,使鹽邊縣范村農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),廣大干群參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積
極性大大增強(qiáng),農(nóng)村黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我們雖然取得了一定的成績(jī),但離市紀(jì)委的要求還有很大的差距。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),在今后的工作中,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,昂揚(yáng)向上的斗志,為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展做出更大的貢獻(xiàn)。
四、存在問(wèn)題和整改措施
當(dāng)前,范村農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得比較好,得到了人民群眾的認(rèn)可。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,我們又必須清醒地看到,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還不容樂(lè)觀。一是村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、時(shí)間、方式隨意性大。二是監(jiān)督機(jī)制不健全,存在不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不能監(jiān)督的問(wèn)題。三是民主集中制執(zhí)行不到位,涉及土地征用、出租等重大事項(xiàng),不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個(gè)人說(shuō)了算,“一言堂”、“家長(zhǎng)制”現(xiàn)象還沒(méi)完全根除。四是黨在農(nóng)村方針政策執(zhí)行不到位,部分農(nóng)村黨員干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦事,不依章理事,執(zhí)行政策的能力有待提高。這些現(xiàn)象的存在,影響了黨群干群關(guān)系,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展GongWu.Com.Cn201*-8-210:46:05。
針對(duì)上述農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中所存在的的問(wèn)題,我們將結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行綜合治理。一是深化思想政治教育。加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育,針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行,重實(shí)際,重效果。二是積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。逐步推行村書(shū)記、主任直選制,嚴(yán)把干部入口關(guān),創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。而對(duì)違法違
紀(jì)的堅(jiān)決予以查處,切實(shí)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。三是建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè),作為農(nóng)村基層干部政績(jī)考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,毫不手軟地實(shí)行“一票否決”加大違紀(jì)案件的查處力度,確保農(nóng)村反腐倡廉工作落到實(shí)處。四是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機(jī)制。著力解決農(nóng)村基層組織“無(wú)章辦事”的問(wèn)題,立足在制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的約束力,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層的財(cái)務(wù)監(jiān)管,進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi),加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。五是大力加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。進(jìn)一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度,深入開(kāi)展“文明村”、“信用村”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會(huì)綜合治理的工作格局,做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。開(kāi)創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng),在端正黨風(fēng)的同時(shí),不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣,從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。
擴(kuò)展閱讀:雙江自治縣國(guó)土資源局201*年半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
雙江自治縣國(guó)土資源局201*年半年黨風(fēng)廉政建
設(shè)工作總結(jié)
半年來(lái),我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、政府和縣紀(jì)委及市國(guó)土局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)、市紀(jì)委二屆五次全會(huì)和縣紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞年初與縣人民政府和市國(guó)土資源局簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》目標(biāo)任務(wù),以貫徹落實(shí)教育、制度、監(jiān)督實(shí)施綱要,解決損害群眾利益等突出問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源管理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,完善監(jiān)督機(jī)制,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將半年來(lái)履行工作情況總結(jié)如下:
一、主要成效
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是黨組高度重視,建立健全機(jī)構(gòu)。為提高全局干部職工的政治思想覺(jué)悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效,我局明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨組的首要責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組重要議事日程工作,成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、基層管理所負(fù)責(zé)人任成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入國(guó)土局工作重點(diǎn),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起布置、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政督察工作力度,從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。二是明確責(zé)任、完善和
簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)具有全局性、關(guān)鍵性和根本性的黨風(fēng)廉政制度,對(duì)此,我局黨組要求各領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,自覺(jué)履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。年初國(guó)土局黨組制定了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與領(lǐng)導(dǎo)班子,分管理領(lǐng)導(dǎo)與各管理所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室、大隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,對(duì)責(zé)任考核和責(zé)任追究作了明確的規(guī)定,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)股室和各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央重大決策貫徹落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨中央、省、市、縣擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際,重要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是加大對(duì)在建設(shè)項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目用地的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促有關(guān)股室做好用地報(bào)批和供地工作。縣城垃圾處理場(chǎng)土地預(yù)審文件已經(jīng)上報(bào)市國(guó)土局;污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目調(diào)規(guī)土地預(yù)審已經(jīng)省國(guó)土廳批復(fù),可進(jìn)入農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)件準(zhǔn)備階段;忙糯河電站、仟信河電站土地預(yù)審已經(jīng)市國(guó)土局批復(fù),可進(jìn)入農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)件階段;G214臨滄(博尚)至雙江(小黑江橋)工程項(xiàng)目用地土地預(yù)審已經(jīng)上報(bào)市國(guó)土資源局;雙江南華糖業(yè)有限公司有機(jī)肥廠建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用報(bào)件已經(jīng)基本完成,近期可上報(bào)省國(guó)土資源廳審批;“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目用地前期工作進(jìn)展順利。二是建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),完善耕地保護(hù)責(zé)任制度,落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制。沙河等2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已被省國(guó)土廳列入201*年
度第一批中低產(chǎn)田地改造備選入庫(kù);沙河鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)整理(縣級(jí)占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目(一期、二期)、大文鄉(xiāng)土地開(kāi)發(fā)整理(縣級(jí)占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目已通過(guò)市政府批復(fù),現(xiàn)正報(bào)省國(guó)土資源廳入庫(kù)。省級(jí)投資的那布土地整理項(xiàng)目已通過(guò)市級(jí)初驗(yàn),待省級(jí)終驗(yàn)?h級(jí)投資的丙山土地開(kāi)發(fā)(占補(bǔ)平衡)項(xiàng)目已完成,并通過(guò)縣級(jí)初驗(yàn)。三是嚴(yán)格按照《違反土地管理行為處分辦法》(國(guó)土資源部令15號(hào))的規(guī)定,確保中央、省、市、縣重大決策措施的貫徹落實(shí)。
(三)切實(shí)開(kāi)展廉政教育,筑牢思想道德防線。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列教育活動(dòng),著力提高黨員干部拒腐防變能力。一是深入進(jìn)行反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃;二是深化黨紀(jì)和法律法規(guī)教育。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《若干準(zhǔn)則》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(國(guó)土資源部令15號(hào))和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定,傳達(dá)學(xué)習(xí)張玲芳書(shū)記等縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理相關(guān)法規(guī)政策等重要文件。通過(guò)學(xué)習(xí),使干部職工領(lǐng)會(huì)精神,并把精神貫穿于各項(xiàng)工作中。三是大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)。以縣委開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)和開(kāi)展“優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力”活動(dòng)為載體,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),組織開(kāi)展理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉潔從政知識(shí)測(cè)試、環(huán)境建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查及家庭助廉等活動(dòng),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想意識(shí)更加堅(jiān)定,受黨性黨風(fēng)教育更加深刻,進(jìn)一步增強(qiáng)了防腐拒變意識(shí)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),深入推進(jìn)治本抓源頭工作。
著力加強(qiáng)反腐倡廉制度創(chuàng)新和對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,把反腐倡廉制度建設(shè)寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理工作之中,與國(guó)土資源管理事業(yè)的發(fā)展融為一體,同步推進(jìn),形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。繼續(xù)深化國(guó)土資源行政審批制度改革,加強(qiáng)對(duì)土地、礦業(yè)審批、出讓交易的規(guī)范管理。一是積極做好土地確權(quán)登記工作。共辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記310宗、246782.39;土地他項(xiàng)權(quán)利登記212宗,面積185901.35,土地評(píng)估值5253.05萬(wàn)元,貸款額7308.34萬(wàn)元。辦理農(nóng)村宅基地使用權(quán)20宗、面積5758.69。二是積極落實(shí)礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、抓好儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管、嚴(yán)格采礦權(quán)管理,完成4個(gè)礦山年檢工作。完成我縣8個(gè)礦山企業(yè)的儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)工作,目前正在開(kāi)展內(nèi)業(yè)及成果編制工作。三是土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)展順利,現(xiàn)已進(jìn)入成果編制階段,第二次土地調(diào)查按質(zhì)按時(shí)段推進(jìn)。四是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益不斷深入。完善《雙江自治縣征地補(bǔ)償兌付辦法(試行)》及地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保應(yīng)急安全維穩(wěn)工作。面對(duì)百年不遇的特大旱情,我局全力以赴抓好抗旱應(yīng)急打井工作,完成上級(jí)下達(dá)我縣11口地下找水打井任務(wù),并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收;同時(shí)抓好掛鉤村的抗旱救災(zāi)。單位籌集資金5000元,黨員干部職工捐款2355元支持掛鉤村工作;籌資1000元完成15.5畝煙苗移栽任務(wù)。五是根據(jù)《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)雙江自治縣人民政府行政績(jī)效管理行政成本控制行政行為監(jiān)督行政能力提升四項(xiàng)制度實(shí)施實(shí)施方案的通知》(雙政發(fā)201*52號(hào))文件要求,經(jīng)研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案。對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)的原有制度,按照“效能政府四項(xiàng)制度”要求,進(jìn)一步修改完善,逐步建立
健全行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。一是堅(jiān)持“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子的監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé),加大問(wèn)責(zé)力度,拓寬問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)域。二是嚴(yán)格國(guó)土資源專(zhuān)項(xiàng)資金管理,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)核算制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目、土地出讓、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)、價(jià)款、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。三是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察力度,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)建設(shè),完善網(wǎng)上服務(wù)辦理、信息發(fā)布、溝通交流等功能。認(rèn)真落實(shí)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府各項(xiàng)制度,建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、存在的問(wèn)題及不足
我局嚴(yán)格按照與縣人民政府和市國(guó)土資源局簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)內(nèi)容逐一落實(shí),收到了良好的效果,但離上級(jí)要求還有一定差距,工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是在開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)中,主重學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)土資源法律法規(guī)政策及業(yè)務(wù),輕理論及黨風(fēng)廉政建設(shè)教育;二是在新形勢(shì)、新要求下的反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育不夠深層次,活動(dòng)內(nèi)容及針對(duì)性還待加強(qiáng)。
三、下步工作打算
按照年初與縣人民政府和市國(guó)土資源局簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的各項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育:是繼續(xù)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育,進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員干部職工的積極性,強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制;二
是進(jìn)一步強(qiáng)化管理,按規(guī)章制度執(zhí)行并指導(dǎo)日常工作,預(yù)防違法違紀(jì)事件的發(fā)生。
雙江自治縣國(guó)土資源局
二○一○年七月十六日
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