201*工商分局執(zhí)法工作總結
豐縣工商局大沙河分局執(zhí)法工作總結
201*年我分局行政執(zhí)法工作牢固樹立執(zhí)法為民思想,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大執(zhí)法工作力度,取得了較好的成績,F結合實際情況,將我分局201*年的執(zhí)法工作總結如下:
一、強化隊伍建設,打造高效廉潔、勤政為民的執(zhí)法隊伍
我分局把抓好干部隊伍建設作為工作重點,定期組織人員到縣局進行集中教育培訓。同時,我分局制定了詳細的業(yè)務學習和政治學習計劃,以平時自學、每周五集中學習的方式,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和政治素質,積極開展反腐倡廉教育,打造高效廉潔、勤政為民的執(zhí)法隊伍。
二、創(chuàng)新工作思路,譜寫工商管理行政執(zhí)法嶄新篇章(一)加大宣傳力度,營造良好的執(zhí)法氛圍
“行政執(zhí)法,教育為先”。今年以來,我分局先后舉辦了2次企業(yè)人員法律法規(guī)培訓和1次個體工商戶法律法規(guī)培訓,印發(fā)培訓資料200余份。同時,印發(fā)大量宣傳材料,以分發(fā)張貼等方式宣傳有關政策法規(guī),以此增強經營者的守法意識和抵制違法行為的自覺性。
(二)嚴格依法行政,狠抓突出問題整治
1、整治無照經營。開展整治無照經營專項行動,此次行動工作細致,責任落實到位,變事后查處為事前規(guī)范,效果顯著。同時,將整治無照經營工作常態(tài)化,加大日常巡查。今年以來,我分局共檢查經營戶1200余戶,清查無照經營368戶,督促辦理營業(yè)執(zhí)照215戶,依法取締153戶。廣大經營戶明顯增強了亮照經營意識,絕大多數無照經營戶都能在主動到分局辦理營業(yè)執(zhí)照。
2、強化流通領域的食品安全,營造安全消費環(huán)境。首先把好流通領域食品安全許可證的發(fā)放關,積極推進“食品安全示范店”創(chuàng)建活動。其次,強化流通領域食品安全的監(jiān)管工作。開展了食品安全專項整治行動,出動執(zhí)法人員300余人次,車輛110輛次,檢查經營戶1400余戶次,查處食品違法案件18起。分局加大了流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測力度,每月不定期對轄區(qū)內農貿市場進行食品快速檢測檢測,共檢測各種食品77樣次,有效保證了群眾“菜籃子”的質量安全。
3、深入開展紅盾護農行動,嚴把市場準入關。不斷完善農資經營者信用管理制度,開展農資打假專項整治行動,檢查經營戶主體資格120戶次,抽檢農資362批次,對制售假劣農資的坑農害農行為進行嚴厲打擊,切實維護了農資市場秩序;積極推進“合同指導站”的建立,加強“合同法”的宣傳工作,強化農民和企業(yè)的合同意識,指導農業(yè)合作社和果農簽訂合同120余份,發(fā)放合同示范文本1000余份;依法加強合同監(jiān)管,嚴厲查處涉農合同欺詐行為。
4、依托網絡,切實加強消保維權工作。全力推進12315聯絡站和消費者投訴站的建立,力求把消費糾紛解決在基層。我分局建立消費者權益委員會分會2個,投訴站和12315聯絡站51個,全年受理調解消費投訴7件,為消費者挽回經濟損失100余萬元。圍繞3.15主題開展系列宣傳教育活動,提高消費者維權法律意識,加強對各類舉報投訴的處理力度,及時化解糾紛,維護消費者的合法權益,營造一個更加公平有序的消費環(huán)境。
三、強化責任,加大推行行政執(zhí)法責任制工作力度。我們分局進一步深化行政執(zhí)法崗位責任制,合理設置執(zhí)法崗位、分解執(zhí)法職權,明確各個崗位和人員的責任。同時,為規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政,我分局設立了兼職紀檢員,加大內部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任追究力度,定期對執(zhí)法行為進行檢查,并于季度末通報檢查結果和處理意見,有效保障了法律法規(guī)的正確實施。
我分局將以建設法治工商為目標,強化執(zhí)法責任、明確執(zhí)法主體、規(guī)范執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法制度、加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,使我分局依法行政工作邁上更高臺階。
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201*年工商局工作總結
一是加強作風建設,規(guī)范執(zhí)法行為,全面開展基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管對象述職述廉工作。我局在去年試點的基礎上于201*年11月,分別開展了基層工商所述職述廉活動,聘請行業(yè)監(jiān)督員現場就工商業(yè)務知識及打擊假冒偽劣、保護經營者權益和消費者利益、“兩費”停征后市場如何監(jiān)管等熱點問題進行質詢并于當場解答。通過述職述廉增強了工商行政管理工作的透明度,促進基層行政執(zhí)法人員依法履行職責、廉潔勤政,有利于基層干部工作作風的建設和執(zhí)法行為規(guī)范化。
二是加強效能建設,督促辦事提效。認真開展“六查六看”為內容的思想作風紀律整頓,建立健全工作責任制度,全面落實包保責任制,確保職能到位。我局認真梳理已有的規(guī)章制度,結合實際和新時期、新階段特點,制定完善各項規(guī)章制度,印發(fā)《xx縣工商局制度匯編》,明確硬性舉措,細化、量化操作辦法,體現制度在全系統的治本作用,以推動規(guī)范化建設。我局出臺的《xx縣工商局服務承諾制度》明確提出登記手續(xù)齊全的必須在2日內辦理完結。
三是抓黨風廉政建設,落實黨風廉政責任制,弘揚正氣,制歪風邪氣,努力打造“三個過硬”的工商隊伍。根據《黨政領導干部選拔任用條例》的要求,激活用人機制,調動干部職工工作積極性,今年我局有4位同志職務晉升,其中1人提拔為主任科員,2人提拔為副主任科員,1人從副主任科員任命到領導崗位工作。
二、大力規(guī)范整頓市場經濟秩序,營造良好市場環(huán)境。
(一)深入開展食品安全監(jiān)管,著力維護食品安全的消費環(huán)境。今年來,我局高度重視食品安全工作,始終把食品安全作為工作中的重中之重。嚴格按照《國務院關于加強食品等產品安全檢查監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,以鞏固“農村食品市場整頓年”為契機,以流通領域商品質量為重點,以市場巡查為抓手,建立了食品安全包保責任制,建立了經營者自律、工商門部監(jiān)管、社會監(jiān)督“三位一體”的長效監(jiān)管機制。一是提高監(jiān)管科技含量,大力推進“誠信通”系統。完善商品上市準入制度,嚴格執(zhí)行食品進貨索證索票、進貨臺帳制度,提升食品等產品安全監(jiān)管的科技含量,推廣運用“誠信通”系統。全縣“誠信通”系統現已安裝255戶,完成了城市商戶安裝率85%,農村商戶60%的目標。二是構建食品安全長效監(jiān)管機制。加強對“12315”系統建設,積極推進“12315”進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學校、進市場、進商場。截止目前為止,分別與84個社區(qū)、行政村簽訂了協議書,全縣設立五個“12315”投訴站、聯絡站臺122個(其中以各工商所設立投訴站5個,以社區(qū)居委會設立投訴站5個,學校設立投訴站4個,賓館4個,企業(yè)7個,超市7個,景區(qū)9個,農貿市場1個,行政村80個)。三是加強對流通領域內商品的抽樣檢驗。按照縣局制定的《xx縣工商局201*年流通領域商品質量抽檢工作計劃》,全年開展商品質量監(jiān)測6次,分別對我縣酒類市場、農業(yè)生產資料市場、月餅糕點類市場、茶葉市場進行抽檢。共監(jiān)測商品品種15個計69組,其中56組合格,13組不合格,對不合格商品分別進行了退市、銷毀和立案查處。四是開展商品快速檢測。根據省、市局關于開展快速檢測工作的有關規(guī)定和《xx縣工商局食品快速檢測箱管理使用規(guī)定》,把快速檢測工作作為開展食品監(jiān)管的輔助手段,目前共開展快速檢測82次,檢測品種30余種,結果均為合格。
(二)強化市場巡查,開展打假保優(yōu),著力維護各類市場交易秩序。
一是認真開展無照清理活動。為保護公平競爭的市場環(huán)境,縣局在201*年“無照清查”的基礎上繼續(xù)加大力度,嚴厲打擊無照經營。201*年共出動執(zhí)法人員309人次,檢查經營戶2500戶,查處無照經營案件5件。同時加強和相關部門的協作,通過提前預警、部門協調等多種方法使全縣持證照率和懸照率達100%。二是認真做好奶制品市場專項整治行動。三鹿奶粉事件發(fā)生后,根據省、市局部署,多次開展奶制品市場清查行動。截止目前,在奶制品市場專項整治中,我局出動執(zhí)法人員538人次,檢查食品經營戶2864戶次,共下架退市問題奶粉606.5公斤、問題液態(tài)奶32公斤,為消費者退換問題奶制品85公斤。三是加大食品案件查辦力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、銷售不合格食品、無證無照經營食品以及銷售過期變質、有毒有害食品等違法行為。今年以來,共立案查處銷售不合格食品違法案件12件,查獲銷毀假冒偽劣調味品15公斤、兒童食品70公斤、保健食品30公斤、酒類300公斤、飲料188公斤、月餅20公斤。四是建立打假工作機制,聯合廠商開展打假活動。今年以來分別與縣煙草專賣局、安徽金種子、五糧液、劍南春等廠商開展了假卷煙和酒類聯合打假行動。同時,我局建立了“打假保優(yōu)”資料信息庫,通過縣局“打假保優(yōu)”辦公室致函各大知名企業(yè),收集整理其產品的真?zhèn)巫R別方法、特色標記、商標、包裝情況及已掌握的假冒、侵權情況。充分利用這些有利信息開展專項打假工作。據統計,今年以來共查處假冒“中華”、“玉溪”等各種卷煙280包、“柔和種子”、“劍南春”、“五糧液”等酒49瓶。五是開展“打黃掃非”等專項行動。在“打黃掃非”領導小組的統一布置和安排下,我局認真參與組織開展了查堵各類政治非法出版物、打擊侵權盜版行為、掃除淫穢、**、封建迷信等各項工作。同時,按照上級局統一布署開展了打擊傳銷、保護商標專用權等專項行動,查處侵犯奧林匹克標志案件6件,沒收侵犯注冊商標案件6件。
(三)深入開展虛假廣告專項整治,著力維護廣告秩序。加強對廣告經營單位監(jiān)督檢查,繼續(xù)堅持廣告月巡查制度,認真做好戶外廣告的登記審查工作,建立廣告聯系會議制度,把整治虛假違法廣告納入政府議事日程,由政府出臺了《xx縣整治虛假違法廣告專項行動工作方案》,開展虛假違法廣告專項整治。今年以來,共組織各種形式的廣告市場專項檢查361次,出動執(zhí)法人員507人次,檢查企業(yè)、經營戶579戶,檢查保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務廣告583條次,檢查中介機構3戶,廣告經營單位9戶,其它招聘廣告42條次,檢查媒體廣告1312條次。通過專項整治,查處廣告案件7件,其中戶外廣告4件。
(四)深入治理商業(yè)賄賂,著力維護公平公正的市場競爭環(huán)境。充分利用工商職能,加強部門協作,對商業(yè)賄賂等不正當競爭的行為監(jiān)控,建立舉報制度、搜集案件線索,加大對工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等重點領域和行業(yè)的整治,嚴厲查處生產廠家為壟斷經營而給付經營者、賓館、酒店等行業(yè)所謂促銷費、宣傳費等各種名目繁多的商業(yè)賄賂行為,201*年,我局共查處商業(yè)賄賂案件5件。
(五)積極探索分類監(jiān)管新模式,努力提高市場監(jiān)管效能。
201*年,我局以停征“兩費”為契機,迅速轉變工作思路,探索分類監(jiān)管、精化監(jiān)管的新思路。在市場巡查中,以“經濟戶口”為載體,以信用等級為依據,對不同等級的市場主體,采取不同層次的市場巡查。對直接危害人民群眾身體健康、生命財產安全、對公共安全構成潛在重大安全隱患的高危行業(yè)、對有不良信譽等級記錄的市場主體,實行“強化”監(jiān)管,實行日巡查;對經營規(guī)范、守法誠信,以及對人民群眾身體健康、生命財產安全危害性不大或沒有危害性的市場主體減少干預,實行“弱化”監(jiān)管,實行周巡查。充分整合現有資源,把各種專項檢查和日常巡查有機結合起來,提高市場監(jiān)管的效能。三、大力提升服務理念、內容和方式,促進地方經濟發(fā)展。
201*年,我局堅持科學發(fā)展觀,服務創(chuàng)新,在優(yōu)化地方投資環(huán)境,服務社會經濟發(fā)展上強化責任意識,做好跟蹤服務工作。
(一)規(guī)范市場主體準入行為,為各類市場主體提供高效服務。一是認真落實“集中辦理”、“一審一核”制度,實行“零距離”服務,做到“特事特辦、急事急辦”,提升服務水平;二是強化企業(yè)(個私)貼花驗照年檢工作,對“經濟戶口”和涉及人身財產安全的企業(yè)(個私)前置許可臺帳及時更新,充分利用網上年檢的契機,為各企業(yè)做好相關培訓工作;三是關注民生、促進和諧,落實有關優(yōu)惠政策,努力促進再就業(yè)。截止目前為止,在我局登記注冊的各類非公有制企業(yè)472戶,注冊資本39452萬元,從業(yè)人員3901人,個體工商戶3041戶,從業(yè)人員5683人,注冊資本7996萬元,企業(yè)年檢率達98%,個體貼花驗照率達92%。個體信用等級認定a級2320戶,b級20戶,c級2戶,d級9戶。全年為180戶下崗職工免收登記費2400元,個體管理費24226元。
(二)運用工商行政管理職能,服務于“三農”工作大局。一是認真貫徹落實《農業(yè)專業(yè)合作社》,做好農村專業(yè)合作社注冊登記工作。引導鼓勵農民開展集約經營,培訓發(fā)展農民經紀人,促進農村經濟發(fā)展和農民增收,引導、扶持農村成立各類專業(yè)合作社,并為其免費辦理登記,提高農村專業(yè)合作化程度,截止201*年底,全縣注冊登記農村專業(yè)合作社21戶,分別涵蓋“竹、茶、菜、果”類,培訓持證經紀人達268人,解決了農民難賣難買的問題;二是積極扶持發(fā)展訂單農業(yè),大力推進合同“七進”活動,培育幫扶涉農龍頭企業(yè),開展有特色的幫扶活動,制定實施合同“七進”活動方案,確保合同幫扶進企業(yè)、進商場、進市場、進現場、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農戶。開展“守合同,重信用”活動,提高企業(yè)信譽等級,全年共推薦25戶“守重”企業(yè),其中省級守重企業(yè)5戶,市級守重企業(yè)20戶。
(三)實施商標品牌戰(zhàn)略,增強企業(yè)品牌意識,引導企業(yè)做大做強。一是積極引導企業(yè)立足本行業(yè)申請注冊商標,激勵各類市場主體和自然人申報注冊商標,把引導申請注冊商標上升到政府行為?h政府出臺了《關于進一步加強商標工作實施意見》文件,對新獲得中國馳名商標的企業(yè)獎勵10萬元,對行業(yè)組織申請注冊地理標志證明商標獲得注冊的獎勵10萬元。據統計,我縣已有注冊商標142件,其中省著名商標4件,市著名商標6件。今年共申請注冊各類商標7件,其中農副產品2件,其它類5件。二是做好“一所一標”工作。積極宣傳商標法律法規(guī),確定商標工作聯系點,幫助其完善商標管理規(guī)章制度,指導企業(yè)內部加強商標管理,爭創(chuàng)馳名商標、著名商標。目前,全縣正在申報馳名商標1件,省著名商標2件,市著名商標6件。
(四)履職履責,高效務實地做好其它專業(yè)市場監(jiān)管。一是傾全局之力,認真做好茶葉市場監(jiān)管,確保我縣茶葉市場的繁榮穩(wěn)定。我局傾全局之力,打破工作常規(guī),盡心盡力,盡職盡責,做好茶葉市場監(jiān)管工作。據統計,歷時2個月的茶葉市場監(jiān)管,共處理強買強賣等違法違章行為16起,調解交易糾紛40起,為茶農挽回經濟損失2萬余元,查扣不合格計量器具22桿(臺),較好地維護了茶葉市場秩序,對促進了茶葉流通,活躍地方經濟起到了積極作用。二是服從縣委、縣政府改擴建城關農貿市場決策,按照政府領導要求,動遷、搭建與管理臨時農貿市場工作交由工商部門負責,本著顧全大局,全力支持菜籃子“民生”工作。不推諉、不扯皮,籌措資金搭建臨時交易棚和水電安裝,確保臨時農貿市場如期開業(yè);積極組織動遷,加強引導,做好場內經營戶攤位安置和劃行歸市工作,確保市場秩序穩(wěn)定;加強集貿市場巡查,從嚴打擊各類違法違章行為,維護消費者合法權益。
(五)發(fā)揮協會作用,增強服務維權意識,促進社會和諧。一是發(fā)揮消協職能作用,積極開展消費維權活動。結合國際消費者權益日開展系列活動,散發(fā)宣傳材料4000份,設立咨詢臺6個,出動宣傳車5輛,現場接受咨詢1200人次,受理投訴7起。同時開展“3.15”有獎知識競賽活動,發(fā)放試題及答題卡3000份。全年累計受理消費者投訴66起,通過調解,為消費者挽回經濟損失8.6萬元。二是充分發(fā)揮個民協會作用,積極做好產品質量安全監(jiān)管和市場服務工作,組織開展對經營戶的法律法規(guī)培訓和配合有關部門做好社會待業(yè)就業(yè)人員的技術培訓,大力開展“講誠信、創(chuàng)和諧”職業(yè)道德教育和社會公德教育,積極倡導號召廣大會員參與捐資助學、扶貧幫困、抗震救災等社會公益事業(yè),據統計,僅四川汶川地震共募捐賑災款達5.2萬元。
四、全面推進"四化"建設,適應新形勢要求,努力打造三個過硬的工商隊伍
(一)以轉型為契機,扎實提高干部素質。為適應工商新形勢需求,做到思想上、行動上的真正轉型,縣局開展了“工商如何轉型”系列學習、討論、調研活動。在充分掌握思想動態(tài)的基礎上,大力推進思想政治教育,迅速做好廣大干部職工的思想轉型工作。
(二)以執(zhí)法大練兵為契機,切實提高干部的業(yè)務能力。新的形勢決定著新的監(jiān)管方式,也考驗著新形勢下工商干部的業(yè)務能力。為此,我局開展了《公務員法》及國家總局28號令、29號令等多種法律法規(guī)的培訓,通過以會代訓的方式和省市縣三級工商系統開展的有關法律知識和綜合業(yè)務測試,進一步提高干部職工的業(yè)務素質和行政執(zhí)法的工作能力。
(三)以規(guī)范化建設為契機,全面提升隊伍新形象。我局規(guī)范化建設工作,以xx市工商局規(guī)范化建設典型經驗為標竿,成立了規(guī)范化建設領導小組,組織實施全縣工商系統規(guī)范化建設工作,強化責任意識,規(guī)范目標考核,全面落實規(guī)范化建設的各項任務。
明年工作思路:201*年是不平凡的一年,但也是喜獲豐收的一年,在國家雪災、地震等外在因素影響下,在停征“兩費”的內部因素影響下,我局經過全系統干部職工的共同努力,提前完成了各項工作任務,并且財政仍有盈余。201*年,我們將以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院“三定”方案,按照國家總局提出的“四個轉變”和“四高”要求,圍繞省、市局工作目標和縣委、縣政府的中心工作,強化責任意識,切實做到:抓作風,提效能;抓隊伍,提素質;抓監(jiān)管,促規(guī)范;抓服務,促發(fā)展。開拓創(chuàng)新,高效務實地完成好各項工作。
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