綜合治理維穩(wěn)工作總結(jié)

蒼溪縣橋溪鄉(xiāng)小學(xué)校201*年綜合治理維穩(wěn)工作總結(jié)

學(xué)校是培養(yǎng)二十一世紀(jì)人才的搖籃，學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。學(xué)校綜合治理工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。因此，做好學(xué)校綜合治理工作，創(chuàng)造一個(gè)綜合治理的學(xué)習(xí)環(huán)境是十分重要的，做好學(xué)校綜合治理工作也是完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)，所以我校一直十分重視學(xué)校的綜合治理綜合治理工作。

一年來(lái)，我校以鄧小平理論和黨的依法治國(guó)方針為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神，緊緊圍繞綜合治理工作任務(wù)，把綜合治理工作作為學(xué)校頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真組織教職員工學(xué)法用法，大力推進(jìn)學(xué)校的法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，確保一方平安，我們做了以下工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一貫重視綜合治理工作，健全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把綜合治理工作納入學(xué)校年度總體工作目標(biāo)，做到了與其他工作同布置、同落實(shí)。對(duì)學(xué)校綜合治理工作指出了明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，學(xué)校與各處室層層簽訂了相應(yīng)的責(zé)任狀。同時(shí)，多次利用教師會(huì)傳達(dá)上級(jí)綜治工作有關(guān)會(huì)議和通知的精神，特別是對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定、綜合治理工作關(guān)心備至，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入校園檢查督促；同時(shí)，我們還按照教育局綜治辦的具體要求，對(duì)責(zé)任狀的落實(shí)情況堅(jiān)持月查季評(píng)，年度小結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，力求防患未然通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理推行實(shí)施，發(fā)揮了各部門(mén)的職能作用，真正做到了齊抓共管，擔(dān)負(fù)起了保一方平安的責(zé)任。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，依托活動(dòng)、深化法制教育

1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。精選人員，利用校園網(wǎng)、廣播站、壁報(bào)欄等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容，建立校內(nèi)法制宣教陣地，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)作法制講座。今年10月仲警官任學(xué)校法制輔導(dǎo)員用自己的法律知識(shí)，以案說(shuō)法，化抽象為具體，變枯燥為生動(dòng)。以非常生動(dòng)形象的語(yǔ)言，講述了違法與犯罪的區(qū)別。11月4日又請(qǐng)法他來(lái)講《做文明守紀(jì)的好學(xué)生》法制講座。大家聽(tīng)了受益匪淺。同時(shí)，在各科教學(xué)中滲透法制教育，強(qiáng)化法律意識(shí)。2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》，始終把學(xué)生的綜合治理放在首位，努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系，全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制，保障了我校一年來(lái)綜合治理無(wú)事故。

三、開(kāi)展各種形式的法制教育活動(dòng)，做好綜合治理防范工作。

1、預(yù)防青少年犯罪是我校開(kāi)展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動(dòng)中，注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺(jué)行為，我校堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃，一是每年二次法制教育專(zhuān)題講座活動(dòng)，每月一次國(guó)旗下法制宣傳教育活動(dòng)，另外學(xué)校還開(kāi)辟了法制教育專(zhuān)欄。二是發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用。配合學(xué)校法制教育，家長(zhǎng)學(xué)生座談會(huì)、個(gè)別談心等形式，收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動(dòng)的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開(kāi)展法制教育活動(dòng)，對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題不回避、不手軟，大處著眼，小處入手，懲前毖后，警鐘長(zhǎng)鳴。

2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力，我校按照防災(zāi)演練預(yù)案于一般情況;下每學(xué)期舉行一次緊急疏散演練。演練活動(dòng)不僅是對(duì)我校《校園突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn)，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識(shí)，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力整個(gè)演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

四、我校長(zhǎng)期堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度。

教師周一的政治學(xué)習(xí)。每周一有正規(guī)的國(guó)旗班升旗，有催人奮進(jìn)的國(guó)旗下講話(huà)，有帶周領(lǐng)導(dǎo)的工作總結(jié)和布置，有對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處理意見(jiàn)等。這些都是法制化管理的具體休現(xiàn)，各種法律法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度在潛移默化中讓師生接受，起到了很好的效果。我校的每一位教師，都能用法律法規(guī)要求自己，依法執(zhí)教，做到既教書(shū)又育人。在課堂上，不體罰或變相體罰學(xué)生，對(duì)有錯(cuò)誤的學(xué)生，曉之以理，動(dòng)之以情，耐心細(xì)致地做學(xué)生的思想工作，用正確地輿論引導(dǎo)人，用高尚地人格塑造人。

我校幾年來(lái)的實(shí)踐證明，推行依法治校策略是推進(jìn)教育改革的必要條件和有效手段，也是學(xué)校在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。通過(guò)開(kāi)展“以法治�！被顒�(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)校師生的法制觀念和依法辦事的能力極大地推動(dòng)了我校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，教育教學(xué)質(zhì)量更有了大幅度的提高。

五、健全規(guī)章制度，完善工作機(jī)制

1、建章立制，規(guī)范管理。預(yù)防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行“綜合治理”。作為學(xué)校來(lái)講，肩負(fù)著重要的責(zé)任。為了給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的校內(nèi)外學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，我們首先從抓內(nèi)部管理入手，在建章立制、完善管理機(jī)制、規(guī)范學(xué)校管理行為等方面作出了積極的努力。特別是在社會(huì)治安綜合治理、預(yù)防青少年犯罪、校園綜合治理防范。校園周邊環(huán)境治理等方面建立了完善的規(guī)章制度，為切實(shí)保障廣大師生的生命綜合治理和國(guó)家財(cái)產(chǎn)綜合治理奠定了良好的基礎(chǔ)。使我校的各項(xiàng)工作真正做到了有法可依，有法必依。

在制定這些規(guī)章制度的過(guò)程中，我們堅(jiān)持做到了以下三點(diǎn)：一是要合法合理，與國(guó)家和上級(jí)法規(guī)政策的要求相統(tǒng)一；二是明確責(zé)任，黨政少先隊(duì)各部門(mén)都有明確的職責(zé)，各項(xiàng)工作都建立了工作責(zé)任制和責(zé)任制落實(shí)檢查制度；三是注重結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)生實(shí)際，重在解決實(shí)際問(wèn)題。

2、完善體系，確保制度實(shí)施。為了使綜合治理工作落到實(shí)處，全面提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，我校加強(qiáng)了管理體系的建設(shè):第一，制定完善的社會(huì)治安綜合治理工作方案。將綜合治理工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，分步實(shí)施。每學(xué)期都能圓滿(mǎn)完成綜合治理的各項(xiàng)工作。第二，建立健全了學(xué)校管理體制。校長(zhǎng)、黨組織、教代會(huì)、工會(huì)、職能部門(mén)、年級(jí)組、教研組機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，依法發(fā)揮了各自的作用。第三，用制度規(guī)范辦學(xué)行為。實(shí)行了校務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)、招生規(guī)定、收費(fèi)等事項(xiàng)，及時(shí)向?qū)W生、家長(zhǎng)公布；今年我們?cè)趯?shí)行工資改革方面，積極進(jìn)行改革，以人為本，創(chuàng)造和諧育人環(huán)境充分調(diào)動(dòng)廣大教師教書(shū)育人的積極性。第四，實(shí)行定期檢查制度、綜合治理事故報(bào)告制度，并建立了學(xué)生事故應(yīng)急處理方案，確保了無(wú)重大綜合治理傷害事故的發(fā)生。第五，簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)安全工作監(jiān)督檢查。簽訂有關(guān)協(xié)議時(shí)特別注重以下幾點(diǎn):學(xué)校門(mén)衛(wèi)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校周?chē)�有異常情況，有義務(wù)向?qū)W校立即匯報(bào)，實(shí)行外來(lái)人員嚴(yán)格登記制度；門(mén)前三包，確保清潔，無(wú)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象。第六，實(shí)行維權(quán)舉報(bào)制度。學(xué)生參加學(xué)校組織的宣誓活動(dòng)，不進(jìn)入網(wǎng)吧，提高明辨是非、善惡、美丑能力，文明上網(wǎng)，節(jié)制上網(wǎng)，不到未成年人不應(yīng)去的地方;第七，忠于職守，加強(qiáng)值班檢查，建立了教師護(hù)校隊(duì)。每天由一位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)二位教工，每天早晨、中午早到半小時(shí)，在上下學(xué)的高峰期，分別在學(xué)校大門(mén)口及學(xué)校周邊巡視，為創(chuàng)造良好周邊環(huán)境，付出了辛勤的汗水。

六、學(xué)校社區(qū)互動(dòng)，凈化周邊環(huán)境。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的同時(shí)，我校十分重視善待友鄰。一直為學(xué)校營(yíng)造良好的周邊環(huán)境而努力。我們通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，座談、溝通交流等方式解決了一系列學(xué)校與周鄰居間的矛盾，同時(shí)我們積極組織師生參與社區(qū)共建活動(dòng)，暑假組織學(xué)生參加社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)，老師指導(dǎo)并帶領(lǐng)學(xué)生到氣象局進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。我校開(kāi)設(shè)的綜合實(shí)踐課，同時(shí)到宣城市素質(zhì)教育實(shí)踐基地參加社會(huì)活動(dòng)，使學(xué)生學(xué)以致用。

總之，我校在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)提高認(rèn)識(shí)，完善落實(shí)制度，嚴(yán)密防范，加強(qiáng)對(duì)廣大師生的法制教育。使社會(huì)治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)。推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在今后的工作中，將進(jìn)一步發(fā)揮廣大師生加強(qiáng)社會(huì)治安的積極性，努力使我校社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。

擴(kuò)展閱讀：社會(huì)治安綜合治理暨維穩(wěn)工作匯報(bào)材料

XXX201*年度社會(huì)治安綜合治理暨維穩(wěn)工作

匯報(bào)材料

（201*年12月13日）

201*年，我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理暨維穩(wěn)工作在縣委、縣政府及縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，以創(chuàng)建“平安興�！睘槠鯔C(jī)，牢固樹(shù)立“守土有責(zé)，保一方平安”的思想，繼續(xù)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)綜治工作當(dāng)做大事來(lái)抓，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定計(jì)劃、分解任務(wù)、完善制度、加強(qiáng)隊(duì)伍、加大依法治鄉(xiāng)力度，使全鄉(xiāng)社會(huì)治安保持了安定團(tuán)結(jié)的良好局面，為我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍�，F(xiàn)就201*年度XXX社會(huì)治安綜合治理暨維穩(wěn)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）完善體系，建立健全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)

一是把穩(wěn)定工作擺上年度重要工作議事日程。年初，我們確定了“穩(wěn)定為第一責(zé)任，發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)”的工作思路，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)全年綜治維穩(wěn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署；年內(nèi)，我們對(duì)全鄉(xiāng)治安形勢(shì)進(jìn)行每周例會(huì)研究，每月20日定期分析研判，遇有重大活動(dòng)專(zhuān)題聽(tīng)匯報(bào)。截止目前，共召開(kāi)綜治維穩(wěn)專(zhuān)題會(huì)議5次，各類(lèi)矛盾糾紛研究例會(huì)36次，全鄉(xiāng)治安形勢(shì)分析研判會(huì)11次。

二是實(shí)行了黨政一把手抓穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行了黨、政一把手包面，副職領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)干部包村，村兩委干部包村民小組的“四級(jí)”穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。年初與13個(gè)行政村、8座寺院、7個(gè)綜治成員單位簽訂了《社會(huì)治安綜合治理及維穩(wěn)責(zé)任書(shū)》，做到了“管好自己的人，看好自己的門(mén)”。

三是加強(qiáng)目標(biāo)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。年初制定下發(fā)了《201*

年XXX綜合治理目標(biāo)考核辦法》，明確了目標(biāo)和責(zé)任。年末按照《XXX201*年度村級(jí)目標(biāo)責(zé)任考核工作方案》對(duì)下轄13個(gè)行政村進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，落實(shí)了安排和部署。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，大力提升社會(huì)管理水平

深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，真正讓社會(huì)管理工作落到實(shí)處。

以點(diǎn)帶面構(gòu)建社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)今年我鄉(xiāng)確立龍曲村為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)村，并針對(duì)縣城游牧民定居點(diǎn)治安亂點(diǎn)多、環(huán)境衛(wèi)生差的情況，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)站，方便了群眾反映問(wèn)題，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、化解糾紛。

重點(diǎn)加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，調(diào)整充實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)。把流動(dòng)人口管理同出租房屋管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索建立“以房管人”和“以業(yè)控人”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)流動(dòng)人口的有效管理。今年，共清查流動(dòng)人口200余人，登記暫住人口120余人，清查登記出租房屋12家30間。

進(jìn)一步加強(qiáng)校園穩(wěn)定工作根據(jù)要求，對(duì)唐乃亥寄小校園安全管理工作進(jìn)行了不定期檢查，規(guī)范了學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班工作，加強(qiáng)了師生安全教育，嚴(yán)格落實(shí)了安全責(zé)任制，有針對(duì)性的制定了敏感時(shí)期安全工作應(yīng)急預(yù)案，做好了各項(xiàng)預(yù)防工作。

加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正、刑釋解教人員的調(diào)查摸底和管理重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教工作，切實(shí)提高安置幫教的實(shí)際效果，目前我鄉(xiāng)有社區(qū)矯正人員9名，刑釋解教人員1名。

（三）統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)有效開(kāi)展基層基礎(chǔ)建設(shè)

工作中心建設(shè)：綜治維穩(wěn)工作中心建立以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)下不斷規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制，每月定期召開(kāi)矛盾糾紛排查聯(lián)席會(huì)議，在會(huì)上由成員單位及各村逐一匯報(bào)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性事件和不和諧因素，統(tǒng)一研判，集中部署，歸口處理，變先前的“各自為戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”。今年，借換屆之際，根據(jù)工作實(shí)際，我鄉(xiāng)健全了13個(gè)行政村和8個(gè)寺院綜治工作站的治保、調(diào)解、治安聯(lián)防、社會(huì)管理、消防安全、普法宣傳隊(duì)伍，為做到工作有計(jì)劃，治安抓防范，矛盾有人調(diào)，幫教有人做，信息有人報(bào)提供了保障。

“平安建設(shè)”活動(dòng)：今年，我鄉(xiāng)黨委、政府按照省、州、縣關(guān)于“平安建設(shè)”的相關(guān)文件精神，把“平安家庭”、“平安寺院”、“平安邊界”、“平安校園”創(chuàng)建工作列入重要議程及考核標(biāo)準(zhǔn)，制定下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案。一年來(lái)，共對(duì)“平安建設(shè)”系列工作進(jìn)行了20余次的督促指導(dǎo)，在全鄉(xiāng)上下的共同努力下，充分履行了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一要責(zé)”的職能，為新一輪“平安建設(shè)”工作打下了良好的工作氛圍。

“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建：我鄉(xiāng)成立了以綜治維穩(wěn)工作中心骨干力量為成員的“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開(kāi)展“三無(wú)六不八防止”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。同時(shí)，我鄉(xiāng)立足于建章立制，從制度上進(jìn)行保證，與13個(gè)行政村簽訂了創(chuàng)建“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作納入村級(jí)目標(biāo)的年終考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任考核和責(zé)任追究。由于措施得力、方法有效，本年度我鄉(xiāng)無(wú)重大群體性案件發(fā)生。

（四）三調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大矛調(diào)信訪(fǎng)督辦查處力度

今年，我鄉(xiāng)繼續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接，規(guī)范矛盾糾紛受理、調(diào)處工作程序，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，努

力健全了“大調(diào)解”格局，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛，確保了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

為加大矛盾糾紛和信訪(fǎng)案件的督辦查處力度，我們主要采取了以下措施：一是每月開(kāi)展1次全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查工作，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行集體分析判研，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。二是堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持抓好矛盾糾紛排查，搞好矛盾糾紛化解工作；建立信訪(fǎng)臺(tái)帳，進(jìn)行分類(lèi)建檔，促進(jìn)矛調(diào)信訪(fǎng)問(wèn)題的規(guī)范化管理，加快問(wèn)題的落實(shí)。三是把矛盾糾紛的排查化解工作擺上重要議事日程，切實(shí)發(fā)揮職能部門(mén)和基層政權(quán)組織的作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成排查化解矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。四是搞好信息反饋。每逢重大節(jié)假日以及全國(guó)、省、州、縣兩會(huì)期間，我鄉(xiāng)都按要求做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，并實(shí)行零報(bào)告制度，以便出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)處理，防止在重大節(jié)日期間出現(xiàn)不穩(wěn)定的因素，確保社會(huì)穩(wěn)定。此外，我鄉(xiāng)制定完善了《XXX重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》、《XXX重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告表》，建立健全了評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少各類(lèi)矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定因素。

一年來(lái)，全鄉(xiāng)共排查出各類(lèi)矛盾糾紛27起，成功調(diào)處26起，調(diào)解率100%，化解率達(dá)96%。其中包括日干水庫(kù)征地糾紛、縣城南環(huán)路南側(cè)保障性住房建設(shè)征地糾紛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)征地糾紛、縣城集中供暖廠房建設(shè)征地糾紛、污水處理廠建設(shè)征地糾紛、明星村地質(zhì)災(zāi)害異地搬遷項(xiàng)目建設(shè)征地糾紛、縣城綠化帶建設(shè)征地糾紛、看守所在押人員非正常死亡及龍曲村搶婚糾紛等影響地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)重大矛盾糾紛，有效的控制了群體性事件發(fā)生，全鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

（五）打防結(jié)合，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)及專(zhuān)項(xiàng)整治

針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，著力加強(qiáng)預(yù)案體系、應(yīng)急機(jī)制和體制建設(shè)。一是完善了應(yīng)急預(yù)案體系。201*年，共制定完善了《XXX突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XXX突發(fā)群體性時(shí)間應(yīng)急預(yù)案》、《XXX宗教領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等7項(xiàng)預(yù)案。二是加強(qiáng)了應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。我鄉(xiāng)及時(shí)成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)，主管副職任副組長(zhǎng)，各村“兩委”班子骨干、包村干部為成員的9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急工作小組。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理防范工作。認(rèn)真開(kāi)展“綜治平安建設(shè)宣傳月”、“法制和道德宣傳教育”活動(dòng)，加強(qiáng)青少年法制道德教育，做好刑釋解教人員安置幫教工作，預(yù)防違法犯罪；開(kāi)展“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)群防群治工作，加強(qiáng)治安巡邏，健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)全鄉(xiāng)治安形勢(shì)大局穩(wěn)定。四是加大對(duì)黃、賭、毒的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的管理，凈化社會(huì)環(huán)境。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級(jí)禁毒委的工作部署，成立了禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村里組織了巡查小組，對(duì)各村、特別是對(duì)夏塘、上鹿圈、下鹿圈等邊遠(yuǎn)村社進(jìn)行認(rèn)真巡查。根據(jù)各村禁種鏟毒活動(dòng)反饋結(jié)果，目前未發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有人種植罌粟原植物。五是以構(gòu)建消防工作社會(huì)化格局為目標(biāo)，落實(shí)消防安全責(zé)任。鄉(xiāng)政府認(rèn)真落實(shí)消防工作“四個(gè)責(zé)任”，年初與各村、各單位簽訂了《消防安全責(zé)任書(shū)》和《草原防火責(zé)任書(shū)》，做到了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任逐級(jí)分解。

（六）正面引導(dǎo)，深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)

為了提高全民法制觀念，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，深入推動(dòng)依法治理工作，我鄉(xiāng)采取社會(huì)治安綜合治理與“六五”普法依法治理相結(jié)合、與創(chuàng)建民族示范區(qū)相結(jié)合、與創(chuàng)建和諧移民相結(jié)合、與依法治鄉(xiāng)相結(jié)合的“四結(jié)合”工作措施，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展法制宣傳教育，特別抓好青少年及各寺院的法制宣傳教育，截止目前

共舉辦培訓(xùn)班6期，開(kāi)展教育活動(dòng)34次，受教育群體達(dá)763人。

此外，按照上級(jí)要求，3月份我鄉(xiāng)抽調(diào)綜治維穩(wěn)工作中心人員駐寺2周，深入沙那寺院開(kāi)展法制宣傳教育和社會(huì)管理工作，在廣大僧侶中開(kāi)展了有針對(duì)性的法制宣傳教育，宣傳了《宗教事務(wù)條例》、《海南藏族自治州佛教事務(wù)條例》、《青海省伊斯蘭朝覲管理辦法》、《中央對(duì)青海省等藏區(qū)重點(diǎn)扶持政策》等法律法規(guī)，落實(shí)寺院維穩(wěn)措施，對(duì)促進(jìn)宗教和睦、維護(hù)宗教正常秩序發(fā)揮了積極的作用。

二、工作中存在的主要問(wèn)題

201*年，我鄉(xiāng)以抓好矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題排查化解為重點(diǎn)工作，積極傾聽(tīng)群眾心聲，及時(shí)關(guān)注并解決群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，由于XXX民族結(jié)構(gòu)復(fù)雜，加上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，廣大群眾的法律意識(shí)淡薄、思想觀念落后，不能很好地運(yùn)用法律手段處理和解決一些問(wèn)題。尤其是近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴(kuò)大、村級(jí)管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)要求進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地和拆遷等因素，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素有進(jìn)一步增多的趨勢(shì)，對(duì)我鄉(xiāng)當(dāng)前化解矛盾糾紛、做好信訪(fǎng)工作帶來(lái)了一系列難題：

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活領(lǐng)域情況復(fù)雜，由于歷史和現(xiàn)實(shí)利益的原因，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村山林田土權(quán)屬、承包經(jīng)營(yíng)等矛盾頻發(fā)，且各種矛盾糾紛調(diào)處存在難度高、效果差的問(wèn)題；

（二）水電開(kāi)發(fā)、公路和城鎮(zhèn)建設(shè)涉及的征地、拆遷、補(bǔ)償、安置問(wèn)題，引發(fā)群眾集體上訪(fǎng)事件，如羊曲電站、日干水庫(kù)修建涉及到的移民搬遷安置補(bǔ)償問(wèn)題引起的矛盾糾紛和上訪(fǎng)問(wèn)題突

出；

（三）與社會(huì)保障和民政救濟(jì)相關(guān)的矛盾糾紛、信訪(fǎng)問(wèn)題日益突出，此類(lèi)問(wèn)題涉及范圍廣，解決難度高；

（四）部分群眾迷信領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，想通過(guò)高層來(lái)解決問(wèn)題，因而造成纏訪(fǎng)、重訪(fǎng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；

（五）個(gè)別村對(duì)糾紛調(diào)解和信訪(fǎng)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，處置不力，導(dǎo)致一些問(wèn)題留下“后遺癥”造成“舊事新訪(fǎng)”；

（六）各村各單位的信訪(fǎng)信息溝通交流與新形勢(shì)、新任務(wù)不相協(xié)調(diào)，處理和解決問(wèn)題的辦法不多，導(dǎo)致利益不均衡，老訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、重訪(fǎng)“借勢(shì)而起”。

針對(duì)以上矛盾糾紛和信訪(fǎng)事件發(fā)生率高、涉及群眾關(guān)注的突出問(wèn)題廣等實(shí)際，我鄉(xiāng)將著眼于“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，探索研究引發(fā)各類(lèi)社會(huì)矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題深層次的原因，認(rèn)真總結(jié)解決矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，為推進(jìn)下階段XXX化解社會(huì)矛盾糾紛、促進(jìn)信訪(fǎng)工作健康開(kāi)展提供可靠依據(jù)。

三、201*年工作思路

（一）繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制。著力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任制的貫徹落實(shí)，完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，以綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心為依托，進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互配合的“大調(diào)解”工作體系，逐步形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各地配合、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的“大綜治”工作格局；同時(shí)，繼續(xù)推行重大矛盾糾紛掛牌督辦制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和“五個(gè)一”責(zé)任機(jī)制，分類(lèi)化解和處置各類(lèi)矛盾糾紛。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。完善依靠基層黨組織，組織群眾自治組織及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，不斷提高基層化解矛盾糾紛的整體能力。

（三）繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口邊緣群體、違法犯罪高危群體、青少年特殊群體等重點(diǎn)人群管理；建立肇事肇禍精神病人信息采集庫(kù)，做到早發(fā)現(xiàn)，早看護(hù)、早治療；積極推進(jìn)流動(dòng)人口管理“一證通”的服務(wù)管理模式；加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作，解決好“三無(wú)”人員的救助幫扶問(wèn)題。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作，積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。積極發(fā)揮綜治委成員單位作用，堅(jiān)持平安創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)制度，深入開(kāi)展平安校園、平安寺院、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持平安創(chuàng)建與文明和諧建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、婦女維權(quán)活動(dòng)、無(wú)毒無(wú)邪教村莊創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，廣泛開(kāi)展平安系列創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。要求各村各單位全面落實(shí)所屬轄區(qū)防火責(zé)任制，推行聯(lián)防巡查等行之有效的做法，加強(qiáng)用火用電管理和火災(zāi)防范，進(jìn)一步加強(qiáng)防火巡邏監(jiān)護(hù)，落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施，督促落實(shí)整改責(zé)任，確保全鄉(xiāng)消防安全。

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