交通運輸行政執(zhí)法評議自查總結2

交通運輸行政執(zhí)法自查總結

臺州市公路運輸管理處

根據省政府法制辦《關于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》（浙府法201*85號）要求，我處立即召開會議進行動員和部署，及時下發(fā)文件，認真開展創(chuàng)建工作，現將創(chuàng)建情況匯報如下：

一、組織領導及工作推行情況

我處根據市局文件精神，積極開展職工動員大會，根據單位實際，由稽查支隊制定詳實的評議考評工作方案，成立以陳友清為組長、林鈞、朱韶雷為副組長、各大隊、支隊科室負責人為成員的執(zhí)法評議考核領導小組，有序開展執(zhí)法評議考核工作，真正做到評議考核公平、公正，并及時向市局報送自評工作總結。

二、制度建設情況

我處建立了崗位執(zhí)法責任制、行政處罰、統計公開制度、重大行政處罰備案制度、舉報投訴處理制度及執(zhí)法過錯追究制度。嚴格規(guī)定稽查支隊支隊長、副支隊長、大隊長、稽查人員、違章處理中心人員行政執(zhí)法崗位職責，把行政執(zhí)法責任目標分解到人、落實到崗，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權限、執(zhí)法責任，確保了我市交通行政執(zhí)法工作主體合法、內容合法、程序合法，不出現行政錯案。所有違章案件處理后一律實行公示欄公示。在每月的10日前將上月違章案件的行為發(fā)生或發(fā)現時間、違法單位或個人名稱、違法行為內容、違章行為處罰依據（法規(guī)具體條款）、處罰結果（警告或罰款金額）及處罰執(zhí)行時間在“行政處罰結果公開欄”中公示，以接受社會的監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。受理舉報投訴由專人負責，認真做好口頭、電話及書面舉報案件的登記與管理，及時將案件登記材料移交相關職能部門調查。遇重大案件及時向有關領導報告。在行使職權過程中，因主觀或過失造成執(zhí)法過錯的案件，追究案件承辦人責任。

三、實施行政處罰情況

（一）執(zhí)法主體合法，執(zhí)法人員依法上崗

實施行政處罰、行政許可的機關主體資格合法，每年均按要求完成行政執(zhí)法主體資格認證、年審工作。執(zhí)法人員均取得執(zhí)法資格和執(zhí)法證件，并按要求進行年審，行政執(zhí)法符合執(zhí)法權限。

（二）行政處罰程序規(guī)范

17月份，全市共承辦656起案件，其中簡易程序162起，一般程序494起。我處實施行政處罰是依據《中華人員共和國道路運輸條例》授權的行政主體。被查處的案件均事實認定清楚，證據確鑿，定性準確、有充分的法律、法規(guī)依據。搜集證據采用的手段合法、有效，能證明法律事件或行為的事實，且均制作各類檢查筆錄、詢問筆錄、勘驗筆錄。案卷內所附相關當事人證件、證明等均由當事人簽名確認。行政處罰一般程序案件在實施告知行政處罰決定書時均有說理性內容，說明事理、情理和法理。行政處罰一般程序案件中運用法律、法規(guī)依據合法，執(zhí)法文書中引用的法律、法規(guī)名稱使用全稱，引用依據條、款、項內容準確、完整。行政處罰程序合法、規(guī)范，體現在辦理行政處罰案件中的立案、調查取證、審查、告知、決定、送達、執(zhí)行等步驟和流程。我們將執(zhí)行《浙江省交通運輸行政處罰裁量權實施辦法》和《浙江省交通運輸行政處罰裁量基準》作為我處開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法過錯責任追究、行政執(zhí)法檢查的主要依據之一。對情節(jié)復雜、重大違法行為給予較重行政處罰及減輕處罰的案件，實行集體討論制度，每次討論后均制作討論記錄，詳細記錄討論的案件中的事實、理由、討論意見、最終結論，并由每位參與人簽名。所有行政處罰實行罰繳分離，由當事人持處罰決定書到指定銀行繳納罰款。對行政執(zhí)法中發(fā)現的重大或影響安全的違法行為都作出責令整改通知書。

（三）執(zhí)法卷宗、文書規(guī)范整潔

從此次自查情況看，執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作比較規(guī)范，行政處罰等案卷文書制作基本規(guī)范，一案一卷，一卷一號，符合《浙江省行政處罰參考文書格式》的要求。裝訂順序清楚，文字書寫清晰，案卷材料齊全。

四、行政強制實施情況

我處實施行政強制措施是依據《中華人員共和國道路運輸條例》、《浙江省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)授權的行政主體。做到實施行政強制措施主體合法，法律依據正當合法，根據案件事實情況符合適用強制手段的規(guī)定，出具規(guī)范文書和依據，并及時依法告知當事人享有的權利，及時作出處理決定，無拖延行為。

五、行政許可辦理情況

經我處行政許可的案件均符合國家法律法規(guī)所規(guī)定的主體、項目和依據。未出現行政許可主體、項目不符、運用法律依據錯誤的案卷。行政許可均按照法律、法規(guī)規(guī)定的許可程序實施行政許可，并在規(guī)定的時間內完成行政許可并作出許可決定。所有案件均依法告知申請人享有的權利和義務，按并規(guī)定進行送達。我處所有受理的行政許可未作進行任何形式的收費，所有行政許可案件辦結后均按規(guī)定進行了規(guī)范的立卷歸檔。

六、處理舉報投訴情況

201*年，我市案件舉報管理工作在各級領導的高度重視下，認真貫徹落實省運管局對舉報工作有關文件精神，暢通舉報投訴渠道，依法及時受理，對受理的舉報案件及時轉辦、不拖不壓，堅持督辦、認真查處、客觀公正地作出處理，及時反饋查處結果，保證投訴件件有著落、事事有結果。廣泛接受社會各界的監(jiān)督，結合“群眾滿意基層站所”和“勤廉優(yōu)政工程”活動，通過走訪市直有關部門、人大代表、政協委員、行風監(jiān)督員，發(fā)放社會征求意見信等形式，及時聽取社會各界對運管工作的意見。面向社會公開交通咨詢投訴舉報電話，每個窗口單位設立意見箱和留言記錄簿，暢通了群眾投訴舉報反饋的渠道，誠心接受社會監(jiān)督。

使全市的舉報管理工作納入了規(guī)范化、系統化、自動化的正常運行軌道。1-7月份，支隊共受理市政府12345交辦案件11起，96520投訴722起，市交通局局長信箱9起、陽光熱線3起，民情網投訴4起，皆在規(guī)定時間內予以答復反饋，投訴人較滿意。

七、開展行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任追究工作情況我處定期開展執(zhí)法檢查工作和執(zhí)法案卷評查活動，嚴格執(zhí)行上級交通運輸行政主管部門的監(jiān)督決定和命令。根據實際，制定了《行政執(zhí)法案卷評查制度》，明確案卷評查采用單位自查為主，上級部門抽查為輔的方式，要求相關科室對照《浙江省行政許可案卷評查要點（試行）》和《浙江省一般程序行政處罰案卷評查標準（試行）》，每月進行自查，在每月10日前完成上月辦結案卷的評查，一案一評查。我處定期（每年至少一次）不定期組織由各縣（市、區(qū)）所分管領導、法制員參加，或邀請市法制辦、業(yè)務主管部門專家參加，系統地開展執(zhí)法案卷評查活動，下基層檢查必查案卷。將行政執(zhí)法案卷評查作為經常性的工作來抓，努力提高執(zhí)法文書的質量。

二o一一年八月二十二日

擴展閱讀：運管所交通運輸行政執(zhí)法評議考核自查報告

交通運輸行政執(zhí)法評議考核自查報告

東�？h運輸管理所

按照東運管[201*]6號文件要求以及市處、縣局的工作部署，現將我所交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作自查情況匯報如下：

一、領導重視、機構健全

按照市交通運輸局《關于印發(fā)全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作實施方案的通知》，結合我所交通運輸行政執(zhí)法工作實際，成立了以所長為組長的評議考核工作領導小組，制定

了相應的實施方案，做到有計劃、有檢查、有監(jiān)督，領導到位、責任明確，評議考核自查工作落實到位。

二、規(guī)范執(zhí)法，加強監(jiān)督

我所十分重視交通行政執(zhí)法隊伍建設，不斷提高執(zhí)法人員政治素質和業(yè)務知識，積極組織培訓，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范，依法履行職責。根據上級文件規(guī)定和自身實際，結合機關效能建設，政風行風評議活動，制定了相應的責任制度，積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度，不斷落實和完善政務公開工作，通過交通網站，政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話，聘請監(jiān)督員等多種形式，取得了較

好的社會效果，也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。

三、內部自查具體情況

1、行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好，能夠做到主體、程序、依據準確，處罰標準適當，文書制作較為規(guī)范。但少數處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹，部分內部文書陳述簡單，有關執(zhí)法人員及執(zhí)法機構簽署的意見過于簡單，流于形式；其次是文書的歸檔不夠規(guī)范，有關案件登記臺帳不夠細致；個別許可案件不夠慎重，違反許可權限、條件和程序。針對存在的問題，我所及時對有關案件處理人員進行教育和警示，正確面對出現的問題，積極做好補救工作，要求具體案件具體對待，對違規(guī)許可的個別案件進行撤銷，對許可相對人進行解釋，及時消除不良影響。

2、相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全，人員明確，能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作，對發(fā)現的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致，執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面，且執(zhí)法監(jiān)督次數較少，我所已要求相關部門積極改正，提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認識，加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。

3、投訴舉報渠道通暢，投訴舉報電話對社會公示，有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員，能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。

4、認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度，結合自身實際，出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度，沒有出現隱瞞執(zhí)法過錯案件的現象。

5、相關執(zhí)法制度建設情況良好，各有關制度健全，制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上，建立了重大案件法制部門審核制度，有完備的行政處罰裁量基準制度。

6、執(zhí)法指導情況良好。能夠組織相關執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點、難點問題進行研究，通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討，逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力，推進執(zhí)法規(guī)范化、證據規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化，能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施，為運輸經營者提供規(guī)范化、人性化的服務，不斷提高整體的執(zhí)法質量和水平。

通過此次內部自查，我所取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方，對存在的問題進行及時有效的整改，在下步工作中，繼續(xù)加強領導，杜絕時緊時松走形式現象，進一步明確責任、人員到位，確保此項評議考核工作落實到位，使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。

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