黃陂鎮(zhèn)扶貧和移民201*年工作總結(jié)
黃陂鎮(zhèn)扶貧和移民辦201*年工作總結(jié)
一年來(lái),根據(jù)縣委縣政府的工作安排,按照民主評(píng)議基層站所得工作要求,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,順利的完成了各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實(shí)際做過(guò)細(xì)的工作,改變門難進(jìn)臉難看事難辦的工作作風(fēng),圍繞扶貧和移民辦的工作內(nèi)容切實(shí)為群眾服務(wù)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村方針政策,提高本部門工作人員的理論知識(shí)水平,為實(shí)踐工作提供理論依據(jù)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧移民政策,為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件。
1、全面完成了8個(gè)重點(diǎn)村的項(xiàng)目工程建設(shè),共計(jì)項(xiàng)目資金98萬(wàn)元。
2、積極做好移民調(diào)查工作,重點(diǎn)調(diào)查了荷樹(shù)村的箬湖、朱源的雞婆嶺,樟坊的流塘,增坊村的凹背等組共108戶480人的移民調(diào)查工作,落實(shí)了201*年我鎮(zhèn)31戶100人為移民建房戶。
3、積極做好一村兩生的招生工作,全鎮(zhèn)完成招生對(duì)象5名4、積極做好金坑村下陳組沙子嵊的移民征地工作,一期工程的征地工作已經(jīng)完成,現(xiàn)正在平整場(chǎng)地,計(jì)劃安置移民戶150戶600人。5、及時(shí)完成黨委、政府布置的其它工作。
四、存在的問(wèn)題。項(xiàng)目工程進(jìn)展較慢,工作不平衡。一村兩生工作沒(méi)有完成任務(wù),移民工程進(jìn)展一比較緩慢。
一年來(lái),我們做了些工作,但離組織上的要求和群眾的期望還有很大的差距,在新的一年里我們有信心和決心努力工作,取得更好的成績(jī)。
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郴州市移民開(kāi)發(fā)局
關(guān)于201*年度全市移民工作情況的報(bào)告
201*年,在郴州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省移民局的精心指導(dǎo)下,全市移民工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)“緊緊圍繞移民增收致富奔小康的中心任務(wù),深入開(kāi)展管理效益年活動(dòng),進(jìn)一步抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民培訓(xùn)、搬遷安、項(xiàng)目資金管理、庫(kù)區(qū)維穩(wěn)等7項(xiàng)工作”的工作思路,著力改善庫(kù)區(qū)民生條件,著力加快庫(kù)區(qū)發(fā)展,著力維護(hù)庫(kù)區(qū)大局穩(wěn)定,較好地完成了全年的工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、201*年工作情況
(一)爭(zhēng)資立項(xiàng)工作取得了較大的成果。全年共到位各類移民扶持資金25541.17萬(wàn)元,其中中央資金22106.92萬(wàn)元、省級(jí)資金2261.2萬(wàn)元、市級(jí)資金1175萬(wàn)元。
(二)完成了移民培訓(xùn)工作任務(wù)。全市全年共完成移民培訓(xùn)6672人次,完成率為143.48%。其中就業(yè)技能培訓(xùn)1157人,完成率為124.41%;實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5625人,完成率為
151.21%。其中,市移民局全年共完成移民就業(yè)技能培訓(xùn)830人次,市本級(jí)共投入移民培訓(xùn)資金160.62萬(wàn)元。
(三)認(rèn)真做好避險(xiǎn)解困搬遷建房工作。我局認(rèn)真實(shí)施了“整村推進(jìn)”方略,加大投資力度,從根本上逐步解決移民的住房問(wèn)題。全年共完成3229人的搬遷建房任務(wù),完成率為自定計(jì)劃的107.63%,是省局下達(dá)指標(biāo)的8倍。
(四)認(rèn)真做好東江避險(xiǎn)搬遷安置工作。截至目前,東江水庫(kù)移民避險(xiǎn)搬遷安項(xiàng)目共到位資金共計(jì)3.25億元。共有6599戶201*8人啟動(dòng)了搬遷建房工作,啟動(dòng)率為100%;6550戶201*0人完成了建購(gòu)房,完成率達(dá)99.27%;6279戶19064人搬遷入住新房,入住率為95.32%;5331戶16095人,拆除舊房率為80.48%。
(五)大力推進(jìn)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。201*年度,全市庫(kù)區(qū)和移民安區(qū)共新增油茶13237畝,完成率為264.74%;新增茶葉1493畝,完成率為149.3%;新增水果6724畝,完成率為149.42%;新增楠竹2411畝,完成率為185.46%;網(wǎng)箱保有量為11385口,完成率為113.85%。
(六)加強(qiáng)了庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們著力解決移民“行路難、飲水難”等民生問(wèn)題。201*年度,共投入資金1184.11萬(wàn)元,完成了219個(gè)移民村的交通建設(shè)任務(wù),硬化公路310.44公里,建設(shè)橋涵26座。共修建水渠156.05公里。投入資金578.05萬(wàn)元,在115個(gè)移民村興建了安全飲水工程,解決了
25516人的安全飲水問(wèn)題。
(七)加強(qiáng)了項(xiàng)目資金管理規(guī)范化建設(shè)力度。開(kāi)展了以“規(guī)范管理行為、提高管理水平,提升移民資金使用效益”為主題的“管理效益年”活動(dòng)。組織各縣市區(qū)移民局局長(zhǎng)到福建省三明市、漳州市考察移民資金項(xiàng)目管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在汝城縣召開(kāi)了全市移民項(xiàng)目資金管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)推介了汝城縣移民局執(zhí)行《郴州市大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理資料編制參考范本》的典型經(jīng)驗(yàn)。舉辦了“移民資金項(xiàng)目管理培訓(xùn)班”,強(qiáng)化了全市移民工作者的“規(guī)范管理意識(shí)”,使第一線的工作人員學(xué)到了規(guī)范管理的具體方法。完成了對(duì)桂陽(yáng)、永興、臨武等3個(gè)縣市進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì),協(xié)助省局對(duì)嘉禾縣、汝城縣進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)。
(八)著力維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。201*年度,市移民局共接待移民來(lái)訪3批22人次,來(lái)訪群眾都得到了滿意的答復(fù)。各縣市區(qū)全年共接待移民來(lái)訪2110人次,信訪辦結(jié)率達(dá)到了100%。妥善處理好了永興縣悅來(lái)鄉(xiāng)淹地不淹房人口穩(wěn)定工作,切實(shí)地解決了他們存在的實(shí)際困難。妥善處理蘇仙區(qū)三峽移民遺留問(wèn)題,完成了龍?zhí)洞迦龒{移民定居點(diǎn)滑坡治理工程建設(shè)和稻田恢復(fù)工程建設(shè),得到移民群眾的好評(píng)。201*年沒(méi)有發(fā)生一起5人以上到省赴京群訪事件,沒(méi)有發(fā)生一起因移民工作原因引發(fā)移民重大刑事案件和影響特別惡劣的治安事件,沒(méi)有出現(xiàn)重大事件24小時(shí)內(nèi)未上報(bào)事件,
沒(méi)有發(fā)生對(duì)到省赴京上訪移民接訪勸訪不及時(shí)、處不力事件,沒(méi)有發(fā)生對(duì)移民重訪、纏訪、鬧訪事件未按復(fù)查復(fù)核程序辦結(jié)、影響上級(jí)機(jī)關(guān)正常辦公秩序現(xiàn)象。
(九)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。我局始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為班子建設(shè)的首要任務(wù)來(lái)抓。班子成員牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。局領(lǐng)導(dǎo)班子把搞好自身學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重中之重來(lái)抓,各位班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)活動(dòng),帶頭鉆研移民業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。積極開(kāi)展班子成員談心活動(dòng),誠(chéng)懇接受批評(píng)和建議,班子成員之間真正做到了相互理解尊重、相互支持幫助,大事講原則、小事講風(fēng)格,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,對(duì)重要工作安排、重大事項(xiàng)和重要決策,一律通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或黨組會(huì),實(shí)行民主決策和集體研究決定,增強(qiáng)決策的透明度,自覺(jué)接受全體干部職工的監(jiān)督。
(十)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)黨章的學(xué)習(xí)宣傳教育。大力開(kāi)展先進(jìn)典型正面教育和反面典型警示教育。請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為局機(jī)關(guān)和縣市區(qū)移民局局長(zhǎng)和黨組(支部)書記上了反腐倡廉黨課。完善了移民資金投入管理制度和移
民項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理制度。健全了市局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔從政規(guī)定的監(jiān)督檢查。
(十一)認(rèn)真完成市委市政府布置的其他工作任務(wù);I集資金18.5萬(wàn)元支持蘇仙區(qū)高山背電桿廠路改造項(xiàng)目建設(shè)。成立了“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三創(chuàng)”工作辦公室,制定了“三創(chuàng)”工作方案;I集了12萬(wàn)元支持資興市塘洞街道辦田心村開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),籌集3萬(wàn)元用于解決郴州柴油機(jī)廠下崗職工實(shí)際困難。組織干部職工積極參加“綠城攻堅(jiān)”活動(dòng),共捐款3500元。全面完成了“慈善一元捐”工作任務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展了節(jié)能減排工作。認(rèn)真開(kāi)展了“察民情,解民困”活動(dòng),市局籌集困難移民慰問(wèn)金7.2萬(wàn)元,走訪了144戶困難移民。
201*年度,我市的移民工作取得了較好的成效,工作水平和工作能力有了明顯的提高,但還有一些方面的工作需要進(jìn)一步完善提高:一是移民機(jī)構(gòu)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別地方機(jī)構(gòu)人員編制與移民工作量不相適應(yīng);部分移民工作者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;部分移民機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。二是移民項(xiàng)目資金管理需要進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)劃計(jì)劃編制有待進(jìn)一步科學(xué)化,要提高其可操作性;扶持項(xiàng)目資金需要科學(xué)地、因地制宜地進(jìn)行適當(dāng)集中,以利于集中力量辦大事。三是移民維權(quán)維穩(wěn)工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化。庫(kù)區(qū)的基礎(chǔ)
設(shè)施差、資源貧乏、交通信息閉塞,移民生活條件極為艱苦,住房、交通、飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)一步加大力度。庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,移民致富增收手段缺乏,沒(méi)有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)支持移民持續(xù)增收,庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步加大扶持力度。
二、201*年度的工作打算
201*年,我們的工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞促進(jìn)移民增收致富奔小康的中心任務(wù),進(jìn)一步加大民生工作力度,進(jìn)一步深化項(xiàng)目資金管理,突出移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、避險(xiǎn)搬遷建房和移民培訓(xùn)三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目稽查、內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)測(cè)評(píng)估三個(gè)手段,進(jìn)一步抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民培訓(xùn)、避險(xiǎn)建房、項(xiàng)目管理、資金管理、陽(yáng)光政務(wù)、庫(kù)區(qū)維穩(wěn)、效能建設(shè)等工作。
(一)認(rèn)真做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善投入機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各種投資主體對(duì)庫(kù)區(qū)投入的熱情和信心。大力爭(zhēng)取上級(jí)政策資金加大對(duì)我市庫(kù)區(qū)和移民安區(qū)的投入;加大與其他涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取其他支農(nóng)資金擴(kuò)大向庫(kù)區(qū)和移民安區(qū)的投入;大力吸引民間資金、金融資金、外來(lái)資金等到庫(kù)區(qū)和移民安區(qū)投資興業(yè);引導(dǎo)移民以土地、勞力、資金、技術(shù)等要素加大對(duì)庫(kù)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投入。201*年,全市庫(kù)區(qū)和移民安區(qū)要爭(zhēng)取各類投資2億元。
(二)著力抓好庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。著重抓好規(guī)模化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以高產(chǎn)油茶、精品果園、有機(jī)茶園、高效網(wǎng)箱為發(fā)展重點(diǎn)。每個(gè)縣市區(qū)要根據(jù)本地庫(kù)區(qū)和移民安區(qū)的實(shí)際情況,集中一定規(guī)模的扶持資金,精選1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,將之做大做強(qiáng),做出亮點(diǎn)、做出效益來(lái)。201*年,全市新開(kāi)發(fā)油茶5000畝、優(yōu)質(zhì)水果201*畝,建設(shè)有機(jī)茶園1000畝,新增楠竹1000畝、藥材500畝,網(wǎng)箱保有量10000口。大力支持規(guī);i養(yǎng)殖、臨武鴨養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、食用菌種植等地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新增生豬10萬(wàn)頭、臨武鴨30萬(wàn)羽、肉牛出欄量400頭、食用菌50萬(wàn)筒。進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,帶動(dòng)移民戶規(guī)模達(dá)到1000戶。
(三)繼續(xù)完善庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。201*年,全市庫(kù)區(qū)和移民安區(qū)新增硬化道路里程50千米,解決5000人的安全飲水問(wèn)題,新修、改建水渠50千米。
(四)繼續(xù)加大移民培訓(xùn)力度。完成移民培訓(xùn)4500人次,其中移民就業(yè)技能培訓(xùn)500人次,完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4000人次。
(五)著力解決移民危房戶住房問(wèn)題。各縣市區(qū)要集中一定比例資金,支持危房移民進(jìn)行新房建設(shè);各縣市區(qū)可以結(jié)合本地實(shí)際,整合資金,大力支持移民新村建設(shè)。全市重點(diǎn)建好11個(gè)移民新村,解決201*人避險(xiǎn)搬遷建房問(wèn)題。
(六)嚴(yán)格扶持項(xiàng)目的規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行《郴州市大
中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理資料編制參考范本》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步健全項(xiàng)目管理規(guī)范流程,規(guī)范項(xiàng)目申請(qǐng)、前期工作、實(shí)施監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、資金報(bào)賬、資料歸檔等各種管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格計(jì)劃管理,嚴(yán)肅查處擅自變更計(jì)劃、拆分項(xiàng)目等行為。
(七)加強(qiáng)移民扶持資金管理。嚴(yán)格資金使用計(jì)劃管理,杜絕計(jì)劃外使用資金現(xiàn)象;全面實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,抓好項(xiàng)目資金使用臺(tái)帳建設(shè)工作;繼續(xù)開(kāi)展移民資金使用內(nèi)審工作,認(rèn)真抓好201*年內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作;出臺(tái)移民項(xiàng)目資金審計(jì)制度化文件。
(八)繼續(xù)推行陽(yáng)光政務(wù)活動(dòng)。各縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)在純移民村組建立永久性移民政務(wù)公示欄,嚴(yán)格按照《郴州市大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理資料編制參考范本》的要求,進(jìn)行公示。
(九)保持庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。努力維護(hù)移民權(quán)益。做好江源水庫(kù)和漚菜水庫(kù)移民安的相關(guān)工作,合理給予補(bǔ)償補(bǔ)助,盡力減少遺留問(wèn)題發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的排查,積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊靡泼穹(wěn)定工作。加強(qiáng)移民來(lái)信來(lái)訪工作,做好政策解釋工作,修訂有關(guān)過(guò)時(shí)的政策規(guī)定,及時(shí)解決移民合情合理合法合規(guī)的需求。做好穩(wěn)定預(yù)防預(yù)警工作,杜絕到省到京群體上訪和其他群體性事件的發(fā)生。
(十)加強(qiáng)移民工作隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)移民機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高班子的工作能力和素質(zhì)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,以制度約束人。加強(qiáng)移民干部培訓(xùn),完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程,對(duì)全體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一輪業(yè)務(wù)培訓(xùn);加大移民政策法規(guī)培訓(xùn),建立移民政策法規(guī)考查制度;開(kāi)展各種崗位競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高各級(jí)移民機(jī)構(gòu)工作人員崗位工作能力。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,為省移民局、郴州市委市政府制定移民政策,建設(shè)和諧庫(kù)區(qū)出計(jì)獻(xiàn)策。
(十一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從政若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,牢固樹(shù)立勤政廉潔思想。進(jìn)一步完善廉潔行政制度,做到以良好的制度管人管事。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,深入開(kāi)展移民資金審計(jì)檢查、項(xiàng)目稽查和移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估。加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度,配合紀(jì)檢監(jiān)察部門,認(rèn)真查處市局機(jī)關(guān)及各縣市區(qū)移民干部的違紀(jì)違規(guī)行為。
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