201*安監(jiān)局工作總結(jié)
《201*安監(jiān)局工作總結(jié)》
一、突出重點,綜合整治,全面推進安全監(jiān)管監(jiān)察工作
按照安全生產(chǎn)工作要點以及年初與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責任狀》要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,建立安全生產(chǎn)控制指標體系,切實落實“一崗雙責”責任制,在深化煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等專項安全整治方面做了大量的工作,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。201*年,我局所監(jiān)管企業(yè)共發(fā)生事故3起,死亡3人,其中:非煤礦山企業(yè)2起,死亡2人;煤礦1起,死亡1人。州局下達我縣工礦商貿(mào)企業(yè)安全控制指標5人,低于控制進度1人,低于全年控制指標1人?h政府下達我局監(jiān)管企業(yè)安全控制指標3人(含煤礦),死亡人數(shù)與總控制指標持平。
(一)明確目標,落實責任。一是為切實做好201*年所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,我局及時制定《201*年安全生產(chǎn)工作要點》,明確工作思路、工作任務(wù)和工作目標。二是年初與縣人民政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀后,及時召開會議,對201*年度安全生產(chǎn)工作先進企業(yè)和優(yōu)秀個人進行表彰,并與轄區(qū)內(nèi)50家重點企業(yè)簽訂201*年安全生產(chǎn)責任狀,建立健全安生產(chǎn)行政“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、股室負責人具體抓的安全生產(chǎn)責任制。同時加大考核和督查力度,組織檢查考核小組,對50家重點企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況進行了半年和全年動態(tài)檢查考核,進一步促進了安全生產(chǎn)主體責任的落實。三是每周一召開中層干部職工例會,及時了解上周工作動態(tài)并安排本周工作重點,認真開展好各項工作。及時將州、縣安全生產(chǎn)工作會議、文件精神貫徹落實,并定期召開會議進行專題研究,部署安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況和新問題。201*,先后召開了7次專題會議,制定了12個方案,下發(fā)了8個通知,聯(lián)發(fā)和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件16份,進一步提高了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)對安全生產(chǎn)重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認識,切實加強責任范圍內(nèi)的安全監(jiān)管工作。
(二)履行職責,狠抓檢查。根據(jù)本縣實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點,在組織開展日,F(xiàn)場監(jiān)察的同時,按照縣安委會統(tǒng)一部署,認真開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。今年以來,共檢查經(jīng)營場所387個(次),排查隱患485條,完成隱患整改466條,整改率達96.09%。
(三)強化監(jiān)察,狠抓執(zhí)法。制定《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》,以煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、民爆器材等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是針對××淼鑫機械農(nóng)機修理部無證經(jīng)營危險化學(xué)品、永通加油站房屋基石下沉、永維氧氣供應(yīng)站無證經(jīng)營危險化學(xué)品及欽興制磚有限公司等較為嚴重的事故隱患,共發(fā)出《強制停產(chǎn)通知書》4份。二是按照“四不放過”的原則,參與調(diào)查處理了××銀鑰采石場“1011”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“1219”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故;處理安全隱患舉報案件14起。下發(fā)行政處罰告知書18份、行政處罰決定書18份、聽證告知書2份,共處罰金10.8萬元。
(四)深化整治,改善環(huán)境。201*年,我局實際監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位389個。按照國務(wù)院、省、州《關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》及安全生產(chǎn)工作會議要求,我局認真開展了煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、冶金行業(yè)的專項整治,有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
1.煤礦安全專項整治。一是進一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),開展煤礦安全檢查15次,排查隱患161條,下達執(zhí)法文書45份,已整改157條,整改率97.52%。并組織相關(guān)部門對停產(chǎn)的八家寨煤礦實施關(guān)閉。二是積極推進全縣煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。薄竹鎮(zhèn)大凹子煤礦年內(nèi)已完成安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,目前運行正常,但由于環(huán)境條件限制,暫未能實現(xiàn)與縣級監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。三是認真開展治理私挖濫采綜合治理。巡查和打擊治理私挖濫采小煤點27次,炸封小煤窯(井坑)20個、收繳原煤60余噸、沒收非法工具10余件。
2.非煤礦山專項整治。201*年,全縣非煤礦山企業(yè)有63戶,已持《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)43戶,正在申請辦理《安全生產(chǎn)許可證》的12戶。一是認真開展非煤礦山專項檢查和尾礦庫專項整治。檢查企業(yè)171(次),查出隱患160條,已整改155條,整改率96%;認真開展19個尾礦庫專項整治工作,已于今年9月通過州政府驗收。二是在全縣非煤礦山企業(yè)中推行非煤礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)6戶,推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)14戶,推行地下礦山機械通風3戶。
3.危險化學(xué)品安全專項整治。目前××轄區(qū)內(nèi)共有危險化學(xué)品企業(yè)56戶,其中:生產(chǎn)企業(yè)7戶(砒霜生產(chǎn)2戶、化肥生產(chǎn)1戶、硫酸生產(chǎn)1戶、醫(yī)用氧充裝1戶、酒精1戶、乙炔生產(chǎn)1戶),經(jīng)營企業(yè)43戶(成品油經(jīng)營32戶、砷經(jīng)營2戶、化學(xué)試劑經(jīng)營2戶;硫酸經(jīng)營4戶;食用酒精、工業(yè)酒精經(jīng)營1戶;氣體經(jīng)營2戶),使用企業(yè)3戶,運輸企業(yè)3戶。一是對全縣56家從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險品的單位進行重點整治,查出隱患89條,發(fā)出《責令改正指令書》28份,整改82條,整改率92.1%;二是取締非法經(jīng)營氧氣1戶,關(guān)閉撤除不合格加油站和非法加油站各1戶,說服教育撤出危險化學(xué)品經(jīng)營門點2戶;三是完成21戶加油站、1戶經(jīng)營化學(xué)試劑、1戶化工廠、1戶砒霜生產(chǎn)、1戶氧氣供應(yīng)站的延續(xù)審查申報辦證工作和3戶使用劇毒化學(xué)品的延期備案辦證工作,完成3戶新辦加油站辦證工作,落實2戶危險化學(xué)品經(jīng)營門點的場地查勘申報備案工作;四是推行危險化學(xué)品企業(yè)質(zhì)量標準化建設(shè)3戶,采用han阻隔防爆技術(shù)改造加油站2戶。
4.煙花爆竹安全專項整治。全縣共有煙花爆竹企業(yè)260戶,其中:批發(fā)企業(yè)3戶,零售經(jīng)營257戶。一是積極開展專項檢查和隱患排查治理,共檢查了112家煙花爆竹經(jīng)營戶,查出隱患26條,下發(fā)《責令改正指令書》12份,整改25條,整改率96.2%。二是全面做好201*年煙花爆竹經(jīng)營許可證換發(fā)證工作,新辦煙花爆竹經(jīng)營許可證83戶,辦理經(jīng)營許可證延期手續(xù)174戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和零售網(wǎng)點,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹案件35起,取締無證非法經(jīng)營1戶;查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員1人、非法生產(chǎn)工具1套。
5.民爆器材安全專項整治。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位各1戶。進行10次安全專項檢查,查出隱患21條,下發(fā)《責令改正指令書》5份,已整改21條,整改率100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時民爆倉庫進行清理,搬遷治理工作。6.冶金行業(yè)安全專項整治。我縣共有冶煉企業(yè)8家,其中:鐵合金企業(yè)4家,銦鋅冶煉企業(yè)1家,硅冶煉企業(yè)1家,電解錳1戶,銻冶煉企業(yè)1家。一是對全縣8戶冶金企業(yè)開展安全專項檢查,下發(fā)《責令改正指令書》7份,提出整改意見28條.經(jīng)落實,已整改26條,整改率92%。信達硅業(yè)冶煉公司已申請破產(chǎn)。二是對全縣7戶冶金企業(yè)開展安全標準化建設(shè),其中4戶在全州首批達到全國冶金企業(yè)安全標準化三級安全管理標準,3戶已進入申報考評階段。
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中安監(jiān)字[201*]147號
中陽縣安監(jiān)局201*年工作總結(jié)
今年以來,我局在縣委、政府及市安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以安全發(fā)展的科學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年活動”,扎實推進“三項行動”、“三項建設(shè)”,全面部署安全大檢查活動,安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,安全生產(chǎn)形勢呈穩(wěn)定良好態(tài)勢發(fā)展,現(xiàn)將我局今年的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)共49戶,其中證件齊全的企業(yè)33戶(生產(chǎn)企業(yè)24戶,基建企業(yè)9戶),正在辦理“三同時”手續(xù)的企業(yè)3戶,證件不齊全的企業(yè)1戶,剩余12戶中有10戶動工手續(xù)未批復(fù),2戶自行停產(chǎn)。
;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共72戶,其中生產(chǎn)企業(yè)9戶(3戶證件齊全有效,6戶證照不全),加油站24戶(18戶證件齊全有效,
2戶危險化學(xué)品經(jīng)營許可證過期,4戶證照不全),氣體充裝站1戶(證件過期),煙花爆竹售點16戶(證件齊全有效),農(nóng)藥油漆經(jīng)營商店22戶。
冶金有色建材等企業(yè)共28戶,其中冶金企業(yè)3戶,機械企業(yè)11戶,建材企業(yè)12戶,輕工企業(yè)1戶,紡織企業(yè)1戶。
二、安全生產(chǎn)總體形勢
全年我縣共發(fā)生各類事故345起,其中建筑安全事故1起,死亡4人,道路交通安全事故344起,死亡15人,與去年相比事故起數(shù)上升62%,死亡人數(shù)下降11%。全縣億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.75,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為0,地方煤礦百萬噸死亡率為0,均未突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。
三、細化指標,認真落實安全生產(chǎn)責任制
根據(jù)縣政府市安監(jiān)局下達給我局的201*年各項工作任務(wù),我們從組織領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)專項整治、三項行動工作、應(yīng)急工作等方面對安全生產(chǎn)控制指標和工作目標進行了細化分解,全面落實了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”責任制,明確了局長、分管副職的職責,與7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站72戶企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀書,將控制指標和工作目標落實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、各生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部又進行了再次細化分解,將責任切實落實到了班組、個人,形成了“橫向到邊,縱向到頭”的安全生產(chǎn)責任體系;二是在非煤礦山地下開
采企業(yè)推行了“五人小組”監(jiān)管辦法,在非煤礦山露采企業(yè)、危化企業(yè)、冶金行業(yè)推行了“包保責任小組”監(jiān)管辦法;三是在各企業(yè)推行了“安全生產(chǎn)承諾制”,與92戶企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)承諾書》,由企業(yè)法定代表人就應(yīng)履行的職責義務(wù)以及應(yīng)承擔的法律責任公開向政府、社會和職工進行安全承諾,重點加油站還將承諾書以版面形式上墻,隨時接受監(jiān)督,有力地促進了企業(yè)主體責任的落實。
四、集中力量,全面部署開展安全生產(chǎn)大檢查活動(一)周密安排部署
根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即在全縣開展安全大檢查的通知》(中安委字[201*]3號)文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)組,并結(jié)合工作實際,迅速出臺了《中陽縣安監(jiān)局關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》(中安監(jiān)字[201*]26號)《中陽縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查實施方案》(中安監(jiān)字[201*]41號)、《中陽縣危險化學(xué)品、煙花爆竹安全大檢查實施方案》(中安監(jiān)字[201*]27號)、《中陽縣冶金建材等行業(yè)安全大檢查工作方案》(中安監(jiān)字[201*]46號)4個文件,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、各有關(guān)企業(yè),方案明確了檢查的時間、范圍及檢查內(nèi)容,并分階段有重點地制定了工作措施,為大檢查工作的順利開展奠定了堅定的基礎(chǔ)。
(二)認真督查檢查
在各企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,從5月1日開始,為徹底排查
治理隱患,我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊分3個小組對局所監(jiān)管企業(yè)無一遺漏地進行了安全大檢查,檢查重點是企業(yè)的各類證件情況、硬件設(shè)施完善情況、管理制度落實情況、隱患排查治理情況。通過聽取匯報,查看資料,現(xiàn)場檢查,共下達現(xiàn)場檢查記錄121份,責令改正書58份,強制措施決定書44份,排查出一般隱患911條,現(xiàn)已全部整改完畢。
五、嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,維護良好生產(chǎn)秩序。為保障安全生產(chǎn),對證件不全一直停產(chǎn)停業(yè)的7戶企業(yè)加強了巡查管理,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的8戶企業(yè)下達了停產(chǎn)停業(yè)指令,并照相取證。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的中石油中陽一站違法經(jīng)營的行為,罰款2萬元并全縣通報,確保了危化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合法性和規(guī)范性。對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在電視臺、網(wǎng)站等媒體曝光。
六、嚴格審查,把好安全生產(chǎn)準入關(guān)口
非煤方面:完成了桃園富陽石料廠、佳興石料廠等6戶企業(yè)《初步設(shè)計及安全專篇》的資料審查及初步驗收工作。
;矫妫簠f(xié)助淑珍煙花爆竹零售點等15戶商店辦理了煙花爆竹零售許可證;對北坡加油站、中糧加油站等6戶加油站進行了換證驗收;組織召開了中陽縣益錦焦化廠安全設(shè)立審查、中冶鋼鐵有限公司90萬噸/年焦化項目安全設(shè)施設(shè)計專篇審查、鑫源氣體廠設(shè)立安全評價及安全設(shè)施設(shè)計專篇審查、中冶鋼鐵有限公司2萬立方/年制氧項目安全設(shè)立審查等一系列會議,對規(guī)范
企業(yè)合法有序經(jīng)營起到了良好的推動作用。
七、加強監(jiān)管,著力深化安全生產(chǎn)專項整治工作
為了進一步鞏固去年專項整治成果,我們首先組織開展各行業(yè)整治結(jié)果“再回頭看”行動,進行查遺補漏,重點檢查三類企業(yè)是否按照整治標準進行分類監(jiān)管,該關(guān)的是否關(guān)閉,已關(guān)閉的是否存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象,該停的是否真停實改,二是嚴把非煤礦山春季復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收關(guān)。對申請復(fù)產(chǎn)復(fù)建的企業(yè)從證照手續(xù)、圖紙以及資源賦存等方面進行了嚴格的審查,對不具備條件的企業(yè)一律不予驗收。至目前為止,有5戶磚廠、8戶石料廠、5戶地下開采企業(yè)通過復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收。三是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對全縣冶金、有色、建材行業(yè)開展了專項整治工作,督促企業(yè)建立、健全了各項規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、安全管理臺帳。整治中共發(fā)現(xiàn)隱患785條,現(xiàn)已全部整改完畢。
八、全面啟動企業(yè)職業(yè)危害監(jiān)管防治工作
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,職業(yè)安全健康面臨十分嚴峻的形勢,根據(jù)上級要求,我們及時成立了職業(yè)健康股,明確了專職工作人員,正式啟動了職業(yè)健康安全監(jiān)管工作;二是組織開展了對各行業(yè)職業(yè)健康的摸底調(diào)查工作,初步掌握了各行業(yè)職業(yè)安全健康現(xiàn)狀,為職業(yè)健康安全許可奠定了基礎(chǔ);三是召開了全縣職業(yè)健康工作動員會議,制定下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)健康管理工作和職業(yè)危害申報工作的通知》(中安監(jiān)字[201*]36號)文件對職業(yè)危害申報工作進行了全面的安排部署。四是全面開展了非煤、;、洗煤、
焦化職業(yè)危害的申報工作,目前共申報101戶。五是組織企業(yè)員工進行職業(yè)衛(wèi)生健康檢查,全年共組織企業(yè)員工653人進行了體檢。
九、加強機構(gòu)隊伍建設(shè),全面提升保障能力
一是充實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法大隊、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員,已配備執(zhí)法人員10名,應(yīng)急工作人員3名;二是完善辦公設(shè)施設(shè)備:已購買投影儀一臺、塑封機一臺、高速打印機一臺;三是為非煤礦山6個硐采企業(yè)一次性配齊了特派員和安全副礦長,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了有力保障。
十、統(tǒng)籌兼顧,認真開展學(xué)習《廉政準則》活動
根據(jù)縣委縣政府的安排,我局積極組織全體干部職工認真學(xué)習《廉政準則》的“八個禁止”、“52個不準”,學(xué)習活動取得較好實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識。為了確保學(xué)習活動順利開展,我們成立了學(xué)習貫徹《廉政準則》領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《中陽縣安監(jiān)局關(guān)于開展學(xué)習〈中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準則〉活動的實施方案》(中安監(jiān)字[201*]22號),要求大家充分認識《廉政準則》的重要性和必要性,把學(xué)習貫徹《廉政準則》作為當前加強反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù)認真抓好;二是建立學(xué)習機制,確保學(xué)習成效。集中翻印了《廉政準則》全文發(fā)放到每個干部職工手中,并定于每周六上午9點至11點為集中學(xué)習時間,其余時間以股室為單位,根據(jù)各自工作實際自行安排,真正做到工作學(xué)習兩不誤,兩促進,并要求人人要有學(xué)習筆
記,每人一篇心得體會,并把學(xué)習情況作為年終考核的一項重要內(nèi)容加以考核;三是深入宣傳動員,開展警示教育。首先是以股室為單位,分別面向各自分管的企業(yè)就《廉政準則》進行深入宣傳發(fā)動,并召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有關(guān)同志、企業(yè)負責人參加的座談會,就我局廉政建設(shè)情況征求了各方面的意見和建議,為規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極作用。其次是組織全體干部職工觀看了臨汾潰壩事故、太原尖山鐵礦事故等警示教育片,使廣大干部職工對自己肩上的重擔有了更加清醒的認識,增強了責任感和緊迫感,促進了各項工作的開展。
十一、加強宣傳教育培訓(xùn)工作,著力提高人員素質(zhì)(一)、抓宣傳教育工作。與縣電視臺聯(lián)合開辟了一檔安全欄目《平安寧鄉(xiāng)》,每周播出一期,大力宣傳安全生產(chǎn)主旋律,及時總結(jié)各行業(yè)、各單位安全工作中的好經(jīng)驗,好做法,營造了全民關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的社會氛圍;其次是搞好安全月宣傳活動。在今年安全生產(chǎn)活動月期間,認真組織開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒,設(shè)立了咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾提出的問題,出動宣傳車輛,沿街宣傳,發(fā)放宣傳資料,咨詢?nèi)绽塾嫲l(fā)放各類宣傳資料201*0余份,接受各界群眾咨詢達520人次;同時,還組織開展了“安全伴我行”征文活動和書法攝影剪紙展,共收集各類作品2542份,全面真實的反應(yīng)了全縣各行各業(yè)在安全生產(chǎn)方面的歷史、現(xiàn)狀、未來,在展覽期間,共有計10000人參觀,對廣大人民群眾安全意識的提高起到了積極的作用。
(二)、抓培訓(xùn)工作。一是舉辦了一期全縣安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請省有關(guān)安全生產(chǎn)方面的專家對縣各安委會成員單位一把手及17個有專項整治任務(wù)單位的分管安全的副職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長、各煤礦、非煤(硐采企業(yè))、;、冶金、建材、機械、輕工、紡織、洗煤、焦化企業(yè)負責人,縣局所有干部職工進行了綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援預(yù)案管理的專題培訓(xùn);二是邀請原太鋼安全處處長對我局直管的各企業(yè)負責人進行了安全標準化培訓(xùn);三是選送了3名副科領(lǐng)導(dǎo)干部參加了省、市組織的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,15名一線監(jiān)管同志參加了省局組織的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班和專業(yè)知識培訓(xùn)班,極大地提高了監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);四是抓好企業(yè)職工培訓(xùn)。選送38人參加了省局組織的高危行業(yè)人員培訓(xùn)再培訓(xùn)班。288人參加了市局組織的企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)再培訓(xùn)班,四是編印了《中陽縣非煤礦山全員培訓(xùn)教材》等培訓(xùn)材料,組織企業(yè)員工五期480余人進行職業(yè)安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),極大的提高了從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
十二、完善應(yīng)急救援體系,加強應(yīng)急值守工作
組織開展了全縣總體預(yù)案、部門專項預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,目前所有企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案已基本編制完成,正在進行評審和備案,全縣總體預(yù)案和21個部門專項預(yù)案也正在編制當中。另外,加強了應(yīng)急值守工作,堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
十三、存在問題
我們雖然做了大量的工作,取得了一些成效,但工作中還存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、監(jiān)管力量不足,檢測設(shè)施設(shè)備缺乏。專業(yè)安監(jiān)人員配備不足,裝備落后,不能滿足實際工作需要,各種危險氣體檢測儀、個體防護器具、照相攝像錄音等調(diào)查取證執(zhí)法工具還未配備。
2、個別企業(yè)安全意識差,對安全工作的支持力度、重視程度不夠,重效益輕安全,麻痹僥幸思想嚴重。
3、企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低,安全教育培訓(xùn)落不到實處,技術(shù)人員嚴重缺乏,規(guī)章制度形同虛設(shè),“三違”現(xiàn)象、冒險蠻干行為時有發(fā)生。
4、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,同樣的事故隱患周而復(fù)始的出現(xiàn)。
5、非煤礦山企業(yè)礦區(qū)面積太小、產(chǎn)量低,安全生產(chǎn)水平低,不利于安全開采技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
6、某些領(lǐng)域從上到下,職責不明,又缺乏規(guī)范性標準,容易形成監(jiān)管真空。
十四、201*年工作計劃
1、提高企業(yè)市場準入門檻,嚴格市場準入審批管理。嚴格企業(yè)的行政許可和行政審批的條件,生產(chǎn)企業(yè)必須辦理完善《采礦許可證》、《企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照、需要使用爆炸物品的還要辦理《爆炸物品使用許可證》
以及其它合法手續(xù)后方能生產(chǎn)經(jīng)營,證照不全或證照過期失效的一律不準生產(chǎn)經(jīng)營。
2、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督日常管理工作,提高企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員安全意識,落實安全生產(chǎn)責任制,加大基層監(jiān)管力度,切實消除事故隱患,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
3、加大執(zhí)法力度。對證照不全或證照過期的企業(yè)一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴厲打擊;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為要予以行政處罰;對在規(guī)定期限內(nèi)未提出安全生產(chǎn)許可證申請和在規(guī)定期限內(nèi)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要堅決關(guān)閉。
4、制定預(yù)案演練指南并在年內(nèi)組織企業(yè)單位進行最少1次應(yīng)急救援演練。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備必要裝備,強化隊伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進一步提高信息報送的效率和質(zhì)量,嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記制度,規(guī)范信息接收、采集、報送工作。
5、加快企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作進度。;髽I(yè)要加大力度,加快進度,盡快完成合法加油站的三級以上標準化達標工作;洗煤、焦化企業(yè)年內(nèi)爭取5至7家達到標準化要求,樹立樣板,推動其它企業(yè)跟進開展建設(shè)工作;金屬非金屬礦山下一步要采取切實有效措施,全面加強標準化建設(shè),不斷提高金屬非金屬礦山本質(zhì)安全水平。
6、繼續(xù)做好安全培訓(xùn)工作,針對從業(yè)人員素質(zhì)較低,掌握
的安全法律法規(guī)知識、安全操作技能較少的現(xiàn)狀,對癥下藥,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和職業(yè)技能水平。
二一年十二月二十日
抄報:市安監(jiān)局、縣委辦、政府辦、劉書記、王縣長、陰大
瑞常務(wù)副縣長、喬雙樹縣長助理
抄送:局領(lǐng)導(dǎo)、留存
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