區(qū)發(fā)展改革局糾風調(diào)研工作總結(jié)
松北區(qū)發(fā)展改革局糾風調(diào)研工作總結(jié)
今年以來,我局的糾風工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)紀委的具體指導下,全局干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,全面落實區(qū)紀委全會和區(qū)黨風廉政建設工作會議的部署,按照《松北區(qū)201*年糾風工作實施意見》和《松北區(qū)201*年糾風工作考核辦法》精神,堅持“糾建并舉”和“誰主管、誰負責”的原則,注重預防,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,繼承和發(fā)揚糾風工作好的傳統(tǒng)和作風,不斷改進思想方法和工作方法,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實開展了一系列工作,使我局糾風工作取得了一定成效。
一、加強領導,狠抓落實。我局領導十分重視糾風工作,成立了由局長任組長、各科室負責人為成員的糾風工作領導小組,明確了分管領導和主抓人員,形成了各負其責的領導機制,為深入開展糾風工作提供了組織保障。
二、強化學習,增強干部職工的政治理論素養(yǎng)和執(zhí)法水平。為使我局糾風工作達到重點突出,整體推進的目標,我局把學習教育放在首位,一是緊緊圍繞“為誰服務,怎樣服務,怎樣當好公仆”這一內(nèi)容在黨員干部中開展了“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”建設的主題實踐活動,增強全局干部職工
的公仆意識,廉政形象,機關(guān)作風,工作紀律,服務態(tài)度,辦事效率,切實使黨員干部牢記全心全意為人民服務這個宗旨,建立廉潔、勤政、務實、高效的干部隊伍。二是充分利用周四集中學習,認真學習中紀委十七屆六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委四屆六次全會精神,提高了全局干部職工的法律意識和服務意識。三是加強廣大黨員干部黨紀、政紀學習,深入開展警示教育,采取了組織觀看電教片,開展黨課輔導,并認真結(jié)合各自工作特點和自身實際進行了討論,通過學習,使廣大黨員干部充分認識到反腐倡廉的重要性,從而進一步提高了覺悟,增強了防范意識。
三、糾建并舉,建立長效機制。
堅持標本兼治,糾建并舉的方針,在從嚴治標的同時,加大治本力度,逐步鏟除不正之風產(chǎn)生的土壤和條件。一方面,要把糾風專項治理工作放在體制改革的整體進程中去把握,緊密結(jié)合各項改革措施和開展。另一方面,多項專項治理工作都要找準切入點,通過改革解決深層次的問題,逐步消除容易產(chǎn)生不正之風的體制、機制因素。堅持制度創(chuàng)新,按制度管人,按制度辦事,建立和完善專項治理聯(lián)席會議制度和行風監(jiān)督員制度。
四、強化社會監(jiān)督,完善監(jiān)督機制。
依靠群眾開展糾風是黨的群眾路線對糾風工作的必然要求,是做好糾風工作的力量源泉和重要保證。惟有廣泛動
員組織群眾參與,才能有效防范和治理損害群眾利益的不正之風。因此,必須不斷完善拓展依靠群眾糾風的新途徑。一是繼續(xù)推行政務公開、服務承諾、辦事公開、收費公示等制度,為群眾知情有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。二是設置行風意見箱、投訴電話、網(wǎng)上舉報等,認真受理群眾來信來訪來電,多種途徑傾聽群眾的呼聲,了解群眾意愿。三是繼續(xù)開展民主評議行風活動,切實落實群眾在行風建設中的評議權(quán),真正體現(xiàn)行風評議的公開、公平、公正,促進行風建設。五、強化督查追究,確保取得實效。督促檢查是糾風工作的有效手段。因此,要在完善檢查工作流程,督促整改,跟蹤問效上下功夫。要建立督查整改反饋機制和后查機制,特別是群眾反映突出的問題應緊盯不放,并及時處理反饋,整改到位,確保實效。對責令糾正拒不糾正或?qū)壹m屢犯的,要嚴格按照規(guī)定,追究直接責任人和有關(guān)領導的責任,決不姑息縱容,不搞下不為例,以維護政策和紀律的嚴肅性。
201*年我局糾風工作將深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、糾建并舉,堅持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞維護群眾切身利益問題,全面落實糾風工作各項任務,逐步健全與發(fā)展改革工作相適應的防治不正之風的長效機制,進一步推進全區(qū)發(fā)展和改革工作的順利開展。
擴展閱讀:糾風室年終工作總結(jié)
*縣紀委監(jiān)察局糾風室201*年度工作總結(jié)
201*年,*縣糾風工作在縣委、政府和紀委監(jiān)察局及上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實市、縣反腐倡廉工作會議精神,堅持“糾建并舉、標本兼治、綜合治理、注重預防”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則,緊緊圍繞全縣改革、穩(wěn)定和發(fā)展大局及人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,切實落實糾風目標責任制,不斷創(chuàng)新思路方法,加大工作力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,較好地完成了各項工作任務。全年受理群眾來信來訪12起(件),全部辦結(jié)。對損害群眾利益的案件立案6件,給予黨紀處分6人,清退教育亂收費7686元,收繳違紀資金8萬余元,有效地維護了群眾利益,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、認真落實糾風工作目標責任制
1、將糾風工作納入到政府主要領導及分管領導目標責任管理中,形成行政一把手負總責的領導格局。年初,制定了《*縣201*年糾風工作要點》,把糾風工作作為加強黨風廉政建設的突破口擺上重要議事日程。
2、繼續(xù)實行一崗雙責,齊抓共管的領導機制。為進一步理順政府領導職能,除一把手對糾風工作負總責外,班子
其他成員在原有業(yè)務分管范圍的基礎上,承擔了各自糾風工作職責,實行一崗雙責,做到了各級黨政班子成員業(yè)務工作管到哪里,糾風工作就抓到哪里。
二、扎實開展糾風專項治理工作,建立長效機制今年,我縣糾風專項治理工作在鞏固以往成果的基礎上,突出“抓成效、促長效”,在不斷總結(jié)專項治理工作經(jīng)驗的同時,進行建章立制,對各項工作進行規(guī)范,建立起一整套糾風專項治理的長效機制。
1、切實抓好減輕農(nóng)民負擔工作。一是繼續(xù)落實各項減負措施。按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則,積極穩(wěn)妥的推進農(nóng)民減負工作,做到了減負工作有組織、有監(jiān)督、有落實,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))齊抓共管;二是繼續(xù)落實涉農(nóng)收費公示制度。全縣各行政村都實行了村務、政務、涉農(nóng)收費入戶制度,入戶公開率達到100%;三是加強村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實施了村帳鄉(xiāng)管會計制度,做到分村立帳,統(tǒng)一管理監(jiān)督,確保各村財務正常、規(guī)范運轉(zhuǎn)。四是治理村級報刊雜志力度不減。今年我縣報刊雜志無論大小村都沒有超過500元的最高限額。五是分別于7月、9月和11月,由糾風辦、減負辦、財政局等部門對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上村的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作進行了專項檢查。在7月份,對存在問題比較多的*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達了整改意見,限期整改并跟蹤督促,確保減負工作落到實處。
2、切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風。采取部門聯(lián)合檢查的形式,出動執(zhí)法人員628人次,車輛200臺次,查辦案件108起,結(jié)案108起,罰款260500元,沒收違法所得29500元,沒收物品標值21800元,切實減輕了群眾用藥負擔?h直醫(yī)療機構(gòu)全部實行了以省市為平臺的網(wǎng)上藥品集中采購,前三季度,各醫(yī)療單位集中招標采購藥品約4600萬元,醫(yī)用耗材約780萬元,讓利患者共計約550萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行國家基本藥物目錄制度,利用省級基本藥集中采購信息化平臺集中采購藥品和醫(yī)用耗材,群眾用藥安全基本上得到了保障。
為真正服務于患者,各醫(yī)療機構(gòu)通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實轉(zhuǎn)變作風,牢固樹立“以病人為中心”的服務理念和意識,使服務由“病人上門求醫(yī)”延伸到主動為患者服務。同時,建立醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等制度,堅決糾正在藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣、在醫(yī)藥服務中“開單提成”、收受甚至索要“紅包”等損害群眾利益發(fā)生,醫(yī)德醫(yī)風明顯好轉(zhuǎn)。
食品安全與藥品安全同樣關(guān)系到群眾的生命財產(chǎn)安全,為此。全縣建立健全了食品安全工作例會、工作報告、信息通報等一整套食品安全的工作制度。各成員單位建立了一把手負總責、分管領導直接抓,股室協(xié)作聯(lián)動的工作機制,制定了食品安全工作實施方案,層層鑒定了食品安全責任狀。
全年查處“白板肉”3858公斤,銷毀病死豬肉4648公斤。有效地維護了食品安全環(huán)境,保護了人民群眾的生命安全。
3、切實治理中小學教育亂收費。召開了專門的教育收費會議,督促各類學校嚴格執(zhí)行收費公示、收支兩條線管理等制度,增加收費行為及資金管理使用的透明度,接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)推行和完善了教育收費公示、收費巡查督導等制度,加強收費項目的宣傳力度,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,建立健全長效機制。同時,加強對責任的落實,教育部門與各學校層層簽訂責任書,對出現(xiàn)有違規(guī)收費的,嚴格追究當事人及相關(guān)領導責任。分別在1月、3月和10月,對全縣各中小學校的收費(食堂)情況進行了檢查,對部分學校食堂利潤率偏高、沒有堅持保本不盈利的原則以及違規(guī)征訂教輔資料的問題進行了調(diào)查,提出了整改意見,責成教育部門加強整改;對個別學校自立項目收費的問題進行了立案查處,清退違規(guī)收費7686元,收繳違紀資金17771元。
4、切實治理公路(水路)“三亂”。堅持“糾建并舉、防止反彈、鞏固成果”的方針和“政策不變、力度不減”的原則,落實治理公路(水路)“三亂”工作責任。在去年治理的基礎上,重點抓了三個方面的工作:一是制訂專項治理工作方案。按照*糾辦發(fā)[201*]5號文件德要求,結(jié)合“行政執(zhí)法集中整治月”活動,開展了治理公(水)路“三亂”專項治理工作,全縣除設立*縣治理超限超載聯(lián)合執(zhí)法大隊檢
查站外,再無站、點檢查。二是對公路(水路)“三亂”情況進行明查暗訪。全年共開展公路“三亂”檢查3次,四次暗訪。對運管所違規(guī)上路執(zhí)法的行為進行了批評教育,責令縣運管所加強整改,不得再次發(fā)生類似事件。
5、認真開展專項清理和民主評議工作。按照中共*市委辦公室、*市人民政府辦公室《印發(fā)的通知》(*辦[201*]42號)精神,要求各單位對主管的行業(yè)協(xié)會和市場中介組織認真開展自查自糾,全縣行業(yè)協(xié)會總計22個、社會團體54個。8月下旬,組織縣財政局、民政局、發(fā)展改革和物價局等單位,對南縣建筑業(yè)協(xié)會、計生協(xié)會等7個協(xié)會的財務狀況及收費情況進行了檢查,檢查資金40余萬元。除發(fā)現(xiàn)*縣建筑業(yè)協(xié)會存在未按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報告外,沒有發(fā)現(xiàn)其他單位的類似或其他問題。對南縣建筑業(yè)協(xié)會存在的問題進行了及時處理:一是責令改正;二是對該單位未執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度的行為罰款3000元上繳縣財政。
按照“全面清理、分級負責、嚴格審核、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。制定了《*縣關(guān)于開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作的實施方案》,對縣直46個單位的情況進行了摸底調(diào)查,除為了慶祝
中國共產(chǎn)黨成立90周年舉辦了系列紅歌賽外,還為了保護、傳承、發(fā)展國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“南縣地花鼓”,深入宣傳推介南縣豐富多彩的地域文化,進一步豐富群眾文化生活,打造特色文化品牌,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,經(jīng)批準,舉辦了*首屆“*縣地花鼓”藝術(shù)節(jié)。再沒有開展其他活動。
認真落實《*民主評議基層站所工作實施意見》,繼續(xù)推進對基層站所的民主評議活動。按照市統(tǒng)一安排,民政系統(tǒng)作為今年全市對基層站所民主評議的單位。全縣重點加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的信息公開、依法辦事、服務質(zhì)量、廉潔自律和制度建設等方面的工作,切實解決群眾反映強烈的問題。
三、切實加強專項資金監(jiān)管,確保資金運行安全1、加強惠農(nóng)補貼資金監(jiān)管。今年,全縣共發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金100527525.53元,其中糧食直補9297176.75元、農(nóng)資綜合補貼55506830.88元、早稻良種補貼1194932.8元、中稻良種補貼5313077.1元、雙季稻補貼金額7064618元、種糧大戶獎勵補助856990元、生豬良種補貼916000元、家電及汽車摩托車下鄉(xiāng)補助20377900元,基本按政策足額發(fā)放到位。
2、加強退耕還林資金監(jiān)管。3月,我室對全縣201*-201*年退耕還林補助資金和201*-201*年鞏固退耕還林成果專項資金的使用管理情況進行清查。從201*年至201*年,上級
財政共撥付退耕還林資金460萬元,全縣先后下發(fā)補貼資金862033元。5月中旬,對*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)落實退耕還林政策和專項資金管理使用情況進行了抽查,對在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣林業(yè)局限期整改。
3、加強農(nóng)機購置補貼資金監(jiān)管。按照“*糾辦發(fā)[201*]5號”文件要求,對*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn)對農(nóng)戶購置農(nóng)機的情況進行了走訪抽查,抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成縣農(nóng)機局限期整改。
4、加強民政民生資金監(jiān)管。截止11月份,全縣共發(fā)放城市低保金2447.9萬元、農(nóng)村低保金938.2萬元、春節(jié)社會救助資金92.448萬元、抗旱救災資金50萬元、自然災害生活補助資金165萬元、農(nóng)村危房改造試點補助資金816.4萬元,各項資金基本上做到了?顚S谩
四、加大監(jiān)管力度,切實糾正損害群眾利益不正之風201*年3月,市春季教育收費和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況督查組在我縣督查時,發(fā)現(xiàn)*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站違規(guī)向村里收取1元/畝的“農(nóng)技服務費”,并向全市作了通報。我室按照縣紀委常委會安排,對責任人員黃某立案調(diào)查。經(jīng)查,南縣三仙湖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站201*-201*年,按各村原來的計稅面積,以1元/畝的標準,采取從農(nóng)業(yè)保險費中抵扣或收現(xiàn)金的方式向村里統(tǒng)一收取農(nóng)技服務費共120836元。其中,201*年共收取農(nóng)技服務費62029元,所收經(jīng)費作了站里收入入賬。201*年*農(nóng)技站共收取農(nóng)技服務費58807元,到調(diào)查
時,錢一直擺在賬外。同時,201*年8月,*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站按照上級關(guān)于對當年及201*年的涉農(nóng)收費進行整改的要求,站長黃某決定對201*年收取的農(nóng)技服務費按30%的比例進行清退,應清退18608.7元。但在具體清退時,并沒有真正退錢到村里,只是由村里開了領條,作村里收入入賬,農(nóng)業(yè)綜合服務站沒有將村里開出的領條計入支出帳。對此,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)縣紀委常委會決定,給予黃某黨內(nèi)嚴重警告處分,違規(guī)收取的201*年農(nóng)技服務費18608.7元和201*年的農(nóng)技服務費58807元收繳縣財政。
201*年7月,縣治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法大隊李某等五人,利用司機急于過關(guān)的心理,采取收錢不開票的方式,私分罰款。問題被司機舉報后,糾風室進行了嚴厲查處。對李某進行了黨紀處分,私分款全部收繳,其他參與人員責成主管單位按單位規(guī)章制度頂格處置并進行誡勉談話,收到了較好的效果,社會反響較好。保障了全縣道路暢通,確保了人民群眾出行安全。
五、糾風工作中存在的不足
今年我縣糾風工作雖然取得了一定的成績,但我們也清楚地認識到了工作中存在的不足。一是個別部門對糾風工作的認識還有差距,對糾風工作重視不夠、領導不力,宣傳、檢查力度不夠。二是個別專項治理成效不明顯,牽頭部門工作主動性不夠、行動遲緩。三是個別部門糾風工作機構(gòu)圖有
虛名,人員和經(jīng)費保證不了,影響了該部門糾風工作的正常進行,也影響了全縣糾風工作的全面落實。
今后,我們將繼續(xù)把糾正部門和行業(yè)不正之風工作列入單位主要領導及分管領導目標管理中去,做到糾風工作與業(yè)務工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰,力爭使全縣糾風工作再上一個新的臺階。
二O一一年十一月二十九日
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