在201*年市政設(shè)施處工作總結(jié)及工作計劃

在201*年市政市容管理系統(tǒng)務(wù)虛會上的

發(fā)言材料

設(shè)施監(jiān)察處

201*年，市政市容管理局設(shè)施監(jiān)察處按照年初制定的工作思路和目標任務(wù)，通過完善監(jiān)察機制、強化巡查監(jiān)管、加強指導(dǎo)服務(wù)、組織維護驗收等環(huán)節(jié)和措施，依法履職，較好地完成了全年的工作任務(wù)。一是強化對臨時占道行為監(jiān)管，重點對全市經(jīng)營性占道審批加強監(jiān)管，向各區(qū)印發(fā)《關(guān)于換發(fā)201*年道路臨時經(jīng)營性占道許可證的通知》，督導(dǎo)各區(qū)嚴格按照經(jīng)營性臨時占道審批權(quán)和道路臨時占用管理規(guī)定，嚴把審批關(guān)，禁止在政府嚴控的18條道路上設(shè)置經(jīng)營性臨時占道攤點；同時加強對基建臨時占道管理，審批基建占道360處，加大對道路兩側(cè)基建占道檢查、監(jiān)管力度，做到外遮擋美化、亮化、凈化；科學(xué)規(guī)劃、設(shè)置臨時占道亭房。依據(jù)市占道亭房設(shè)置規(guī)劃要求和一亭一證一檔的設(shè)置方針，對中心四城區(qū)占道亭房設(shè)置數(shù)量、地點進行核定，并對全市臨時占道亭房進行整治，取締主干道上無手續(xù)、擅自設(shè)置的亭房，將部分報刊亭等亭房向次干道、巷道、居民區(qū)分流；合理設(shè)置臨時占道停車場，年內(nèi)增設(shè)臨時占道停車場51處、泊位1840個，同時為緩解城市道路擁堵現(xiàn)象，取締了57處臨時占用機動車道的停車場，并加大對亂停車、亂收費、服務(wù)態(tài)度惡劣、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等行為的檢查、整治力度，不斷規(guī)范管理行為。二是加強對城市道路挖掘的監(jiān)管。突

出“以人為本”和便民利民原則，對涉及大氣污染治理、維穩(wěn)、民生工程、市重點工程等道路挖掘?qū)徟�程序“特事特辦”和“急事急辦”，同時堅持道路開挖與道路綜合整治、建設(shè)改造相結(jié)合，避免重復(fù)開挖，并對道路挖掘回填質(zhì)量、安全文明施工、交通組織、地下設(shè)施保護、路面修復(fù)等強化監(jiān)管。年內(nèi)審批道路挖掘199處。三是加強對道路檢查井設(shè)施的監(jiān)管。起草并發(fā)布了《烏魯木齊市城市道路檢查井設(shè)施管理辦法實施方案》和《實施細則》，加強組織實施，并通過“12319”服務(wù)熱線，巡查、處理、維修、恢復(fù)檢查井設(shè)施，處理相關(guān)案件6000余件，辦結(jié)率達100%。

目前，市政市容設(shè)施監(jiān)察方面還存在：一是底數(shù)不詳盡、檔案不周全，數(shù)字化監(jiān)管手段滯后；二是區(qū)、街道、社區(qū)三級巡查監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，設(shè)施損壞、丟失后的發(fā)現(xiàn)、報告、維護、恢復(fù)環(huán)節(jié)斷檔；三是縱向協(xié)調(diào)不暢，措施落實不到位，管前通氣、管中協(xié)調(diào)、管后報備制度尚待落實；四是各級監(jiān)察管理人員不足，裝備落后等問題。

201*年，我們市政市容設(shè)施監(jiān)察工作將以201*年首屆亞歐博覽會為契機，緊緊圍繞全市跨越式發(fā)展和長治久安的中心工作，拓展和深化管理手段，抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題開展全面綜合治理，解決影響城市建設(shè)管理和群眾利益的行為，重點做好：

一、規(guī)范臨時占道行政審批許可程序。按照《城市道路管理條例》的規(guī)定，規(guī)范臨時占道審理流程，嚴格受理、初審、

復(fù)審、審定、告知、收費、核發(fā)和備案程序，明確占道原因、位置、范圍、性質(zhì)、時間及采取的相應(yīng)措施等，建立詳細管理檔案。同時進一步加強對臨時占道行為的監(jiān)管，完善常態(tài)化監(jiān)管辦法，加強對占道亭房、臨時攤點、基建占道、占道停車的審批許可和檢查。

二、進一步強化城市道路挖掘、恢復(fù)監(jiān)管工作。研究制定符合我市實際的市政設(shè)施長效管理工作機制（包括報件材料要求、審批程序、監(jiān)管措施、檢查考核標準等），建立“城市道路挖掘施工工程監(jiān)理制度”、“城市道路挖掘施工回填檢測制度”和“城市道路挖掘恢復(fù)質(zhì)量抵押金制度”，選擇資質(zhì)高、信譽好的監(jiān)理單位和壓實實驗檢測機構(gòu)，統(tǒng)一負責(zé)城市道路挖掘施工全過程的工程監(jiān)理和管溝回填壓實實驗檢測工作，督導(dǎo)道路挖掘申請單位抵押一定數(shù)額的質(zhì)保金。同時制定統(tǒng)一的遮擋、宣傳、告示牌等規(guī)范標準，對挖掘、回填等現(xiàn)場實施文明施工全程進行監(jiān)管，按規(guī)定時間完成施工和恢復(fù)，保證道路恢復(fù)后無下沉和不平整的現(xiàn)象發(fā)生，確保道路設(shè)施的完好。

三、完善并規(guī)范道路挖掘修復(fù)收費標準。目前道路臨時占用收費、挖掘恢復(fù)收費的依據(jù)仍延用1999年頒布的收費標準，而當前市政設(shè)施的設(shè)計結(jié)構(gòu)、使用材料以及材料價格等都發(fā)生了很大變化，道路修復(fù)成本大幅增加，過去頒布的收費標準已不適用實際需要，為此，將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門修訂和完善《城市道路臨時占用費、挖掘修復(fù)費的收費標準》，以適應(yīng)實際監(jiān)管需要。

四、強化對臨時占道停車場的規(guī)劃管理。積極會同停車場管理中心加強對全市公共停車場專項規(guī)劃的研究和公共停車發(fā)展政策的研究；協(xié)調(diào)規(guī)劃、行政執(zhí)法等部門加大對占用、挪用配建停車場向社會開放的力度，緩解我市“停車難”問題；推進智能停車誘導(dǎo)管理系統(tǒng)和停車收費系統(tǒng)的建設(shè)，提高停車場管理效率。同時聯(lián)合行政執(zhí)法部門及停車場管理中心強化對臨時占道停車場綜合治理整頓工作，限期清理和取締未經(jīng)審批擅自設(shè)立的違章占道停車場，對不按位停放、禁停區(qū)停車、占用盲道和消防通道停車等違法行為，進行糾正和處理。

五、健全城市道路檢查井設(shè)施的管理機制。進一步補充和細化檢查井設(shè)施管理辦法，建立聯(lián)動監(jiān)督和管理機制，通過群眾參與、輿論監(jiān)督、階段性考評、和執(zhí)法部門聯(lián)合查處等方法完善監(jiān)管機制，變粗放式管理為精細化管理，不斷規(guī)范檢查管理行為。同時進一步完善地下檢查井設(shè)施檔案，增強應(yīng)急能力，提高工作效率。

六、建立和完善聯(lián)動監(jiān)察工作機制。加強同執(zhí)法、建設(shè)等部門的合作和協(xié)調(diào)，切實建立聯(lián)動機制，通過召開聯(lián)席會議、組織聯(lián)合執(zhí)法檢查、建立召集專案共辦制度、互通信息等辦法，加強市政市容設(shè)施監(jiān)察工作，快速解決市民反映的熱點難點問題。同時加強對各區(qū)（縣）市政市容設(shè)施管理部門的工作指導(dǎo)，督導(dǎo)其嚴格按照“屬地管理”的原則履行職能，規(guī)范審批許可、監(jiān)督檢查、恢復(fù)功能、統(tǒng)計上報等工作，切實提升全市的市政市容設(shè)施監(jiān)察水平。

擴展閱讀：市政局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

成華區(qū)交通和市政局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃按照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，我局以推動成華交通和市政事業(yè)又好又快發(fā)展為主線，不斷探索交通發(fā)展新思路，以項目建設(shè)為抓手，突出抓好市政道路的管理和養(yǎng)護，加大交通現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進力度，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，全面提高行業(yè)管理水平，營造良好的交通發(fā)展軟環(huán)境，較好完成了各項目標任務(wù)。按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于報送201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃的通知》（成華委辦201*44號）的要求，現(xiàn)將我局201*年上半年工作完成情況及下半年工作計劃報告如下：

一、上半年工作完成情況（一）雙慶路改造工程建設(shè)項目。

工程預(yù)計總投資7700萬元（不含拆遷費用）。目前已完成招標控制價評審和施工招投標工作，力爭在201*年6月底開工，201*年3月底形成通車能力。

（二）天嶺路成華段建設(shè)工程

預(yù)算總投資1700萬元（不含拆遷費用），201*年完成投資1100萬元，201*年計劃完成投資600萬元，截止201*年4月底，天嶺路成華段道路主體及附屬工程已完工，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的目標任務(wù)。

（三）建設(shè)南支路改造工程

工程總投資550萬元（僅為工程費用），201*年3月底前完成設(shè)計、地勘、招標控制價評審及施工、監(jiān)理招標等工作，201*年4月1日正式開工。目前，正在進行污、雨水管道施工及路基填筑等工作，預(yù)計7月底建成通車。

（四）龍?zhí)犊偛砍荅線西延線工程建設(shè)項目。預(yù)計投資估算3.58億元，施工工期11個月。201*年3月已完成立項、施工招標和部分地勘等工作，并簽訂了投資協(xié)議。上跨東風(fēng)渠、成華大道立交橋段已于5月20日開工，現(xiàn)已完成施工場地平整、預(yù)制場修建等臨設(shè)修建工作，正在進行成華大道橋梁“小三線”遷改、石陵河改道、東風(fēng)渠渠堤保護工作，累計完成投資800萬元；下穿成昆鐵路段工程，現(xiàn)已完成立項、環(huán)評、可研、地堪、方案設(shè)計及管線綜合審批等工作，正在進行圖紙設(shè)計工作。

（五）創(chuàng)新和特色亮點工作開展情況

我局創(chuàng)新和特色亮點工作是圍繞建設(shè)路商圈建設(shè)，完善商圈核心區(qū)域交通及市政設(shè)施。目前，建設(shè)南支路建設(shè)工作正常推進，預(yù)計201*年7月建成通車；增設(shè)停車場點工作正常推進，預(yù)計201*年8月完成新增停車位400個；優(yōu)化公交線路、增設(shè)出租車站點工作正在與市交委對接溝通，年底前完成；優(yōu)化完善交安設(shè)施、推進智能化停車引導(dǎo)系統(tǒng)、培華西路整治等工作，已完成了方案設(shè)計，并對方案進行了初步審查，待區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后即可實施，預(yù)計需經(jīng)費400萬元。目前正在協(xié)調(diào)經(jīng)費問題。

（六）經(jīng)濟指標完成情況

截止目前，引進區(qū)外資金10425.51萬元，占全年工作目標（工作目標24000萬元）的43.44%，預(yù)計本月底完成1201*萬元，占全年工作目標的50%；其中引進省外資金7000萬元，占全年工作目標（工作目標14500萬元）的48.28%，預(yù)計本月底完成7500萬元，占全年工作目標的51.72%；引進入駐龍?zhí)豆�業(yè)園區(qū)總部企業(yè)1個，完成全年工作目標（工作目標1個）的100%。預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資201*萬元，占全年工作目標（工作目標4.2億元）的4.76％。

（七）現(xiàn)代交通服務(wù)業(yè)工作推進情況

定期召開區(qū)現(xiàn)代交通服務(wù)業(yè)推進小組辦公室例會，及時上報工作進展情況及工作動態(tài)信息。完成建設(shè)路商圈核心區(qū)域配套設(shè)施，計劃新增停車位400個，截止目前，已新增停車位250個，占全年目標的62.5%；已引進總部企業(yè)1家，注冊資本1500萬元，完成全年目標任務(wù)的50%；引進知名專業(yè)服務(wù)企業(yè)1家，注冊資本200萬元，完成全年目標任務(wù)的50%。

（八）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況

1．揚塵治理情況。積極開展揚塵專項整治，共出動執(zhí)法人員680余人次，執(zhí)法車輛近210臺次，清理整治干道擺攤占道、亂停亂放、亂貼亂畫、違章搭建、非公路標志標牌設(shè)置等違法行為589處。對區(qū)域內(nèi)公路周邊在建工地開展執(zhí)法檢查25次，對2個揚塵污染較嚴重工地下發(fā)整改通知，并責(zé)令限期整改。對區(qū)管停車場、道路運輸及維修企業(yè)開展檢查18次，責(zé)令4家業(yè)主對廠區(qū)內(nèi)部路面進行硬化、環(huán)境治理，從源頭上遏制揚塵產(chǎn)生。

2．公路病害整治工作。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，對城市中小街道、農(nóng)村公路及城郊結(jié)合部病害較重的路段進行了維修。上半年，整治車行道32429平方米，人行道9600平方米；整治人行道上無障礙設(shè)施706處，整治面積2676平方米，修補路沿石2107米；更換井蓋237個、水篦子2個，疏淘75條道路的排水管道，共計27845米，疏淘雨水檢查井1141座、進水井1874座。投入資金460萬元。

3．川陜路及熊貓大道片區(qū)貨運站場外遷工作。按照川陜路及熊貓大道片區(qū)貨運站場清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，向片區(qū)內(nèi)7家貨運站（場）經(jīng)營業(yè)主宣傳政策，發(fā)放《成都市貨運站（場）管理辦法》�，F(xiàn)有4家有證站（場）承諾兌現(xiàn)政策即行遷往青白江“旗艦建材集散中心”、2家表示待有證場站搬遷后即不再經(jīng)營、1家表示獲得補償后立即關(guān)閉。我局及時與場站所在轄區(qū)青龍、龍?zhí)督洲k進行對接協(xié)調(diào)，并于201*年3月30日向區(qū)政府上報《關(guān)于川陜路及熊貓大道片區(qū)貨運場站搬遷有關(guān)問題的報告》，并按照區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，加緊同市土儲中心對接協(xié)調(diào)，爭取補償資金及時到位，以利工作全面展開。

（九）交通行業(yè)管理工作

1．企業(yè)改制與維穩(wěn)工作。積極跟蹤成華區(qū)汽車運輸二公司的企業(yè)改制工作，及時上報反映公司改制困難，尋找解決途徑，協(xié)調(diào)和處理因該公司企業(yè)改制所引發(fā)的上訪等事件。目前，企業(yè)改制按程序正常推進，工作態(tài)勢平穩(wěn)。

2．安全管理。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動各項工作舉措，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“貫條例、查隱患、壓事故、保安全”為目標，把握“春運”、“清明”、“五一”、“端午”等重要時間節(jié)點，結(jié)合“百日安全生產(chǎn)活動”，著重對區(qū)域內(nèi)道路交通、道路建設(shè)及養(yǎng)護、汽車維修等重點部位和環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患進行排查整治。上半年無安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

3．交通運輸行業(yè)管理。壓縮審批時限，提高辦證效率，上半年共受理各類行政審批事項1636件，辦結(jié)1636件，辦結(jié)率100%，其中道路運輸證1176件，道路貨物運輸經(jīng)營許可444件，機動車維修經(jīng)營許可6件，新辦路政許可2件，機動車停車場備案8件。開展非法營運整治行動，聯(lián)合交警二、五分局和市交委執(zhí)法總隊對非法營運開展多次專項整治行動，共檢查違法違規(guī)車輛47臺，暫扣非法營運車輛11臺，處罰4臺，執(zhí)法效果明顯，非法營運現(xiàn)象得到了有效遏制；開展校園周邊環(huán)境綜合治理，派出兩個執(zhí)法檢查組，配合區(qū)安監(jiān)局、交警五分局、區(qū)教育局對區(qū)域內(nèi)校園周邊非法營運和違法搭載學(xué)生的現(xiàn)象進行全面清查，查獲非法營運車輛4臺，非法“黑摩的”25輛，有效遏制學(xué)生上學(xué)、放學(xué)存在的交通隱患。開展貨運、維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作，考核具有5臺車以上貨運企業(yè)26家，備案考核運輸物流企業(yè)105家，考核率達98%；召開了一、二、三類（170家）機動車維修考核工作會，此項工作在201*年6月30日前完成。完成運輸物流發(fā)展情況調(diào)查和貨運基礎(chǔ)調(diào)查工作，并得到市交委好評。

（十）權(quán)力公開透明運行工作

建立權(quán)力公開透明運行長效動態(tài)管理機制，加強動態(tài)管理，推進行政審批、行政處罰電子化。目前網(wǎng)站已對外公開，行政處罰電子化運行正常，基本達到了權(quán)利事項清、權(quán)力流程清、權(quán)力責(zé)任清和依據(jù)明晰化、裁量標準化、過程電子化的要求。

（十一）信訪維穩(wěn)工作貫徹《信訪條例》，健全機制，加強排查，暢通信訪請訴求渠道，落實領(lǐng)導(dǎo)每周接待日制度。201*年上半年共接到信訪案件10件，辦結(jié)信訪案件10件，辦結(jié)率為100%。

（十二）存在的困難和問題

1．道路養(yǎng)護經(jīng)費問題：由于我區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施落后，破損嚴重，加之文明城市復(fù)查迎接和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的需要，我局加大了道路基礎(chǔ)設(shè)施的維護，201*年已投入資金580萬元，全部由施工單位墊資，急需區(qū)財政盡快解決養(yǎng)護經(jīng)費。

2．固定資產(chǎn)投資問題：由于一些客觀原因，造成建設(shè)項目推遲開工，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資未達進度，完成年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)存在困難。

二、下半年工作計劃

下半年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞區(qū)委“開創(chuàng)新天地、塑造新形象、實現(xiàn)新跨越”發(fā)展思路、“生態(tài)城區(qū)，現(xiàn)代成華”發(fā)展定位、“1413”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“中西部綜合實力一流城區(qū)”新要求，認真分析解決工作中的困難和問題，確保完成全年各項目標任務(wù)。重點抓好以下工作：

（一）雙慶路改造工程。力爭201*年6月底開工。

（二）建設(shè)南支路改擴建工程。積極協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保順利施工，力爭201*年7月10日前全面完工通車。

（三）龍?zhí)犊偛砍荅線西延線工程建設(shè)項目。上跨東風(fēng)渠、成華大道立交橋段，力爭201*年12月30日前主體完工，形成通車能力；下穿成昆鐵路段，預(yù)計201*年7月底啟動，力爭201*年12月30日前，下穿鐵路隧道及橋頭引道完工，形成通車能力。

（四）加大招商引資力度。針對招商引資工作存在的問題，特別是省外資金引資困難，充分調(diào)動全局干部職工積極性，確保全年目標任務(wù)的完成。

（五）加強區(qū)管道路養(yǎng)護力度。掌握區(qū)管市政道路路況，建立健全區(qū)管道路養(yǎng)護管理體制機制，加大日常巡查和道路病害整治力度，預(yù)計維護車行道、人行道面積83018平方米，更換井蓋366個、水篦子269個，確保文明城市復(fù)查迎檢工作順利達標。

（六）規(guī)范和培育道路運輸市場。加快運輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范管理制度，全力打造成華物流企業(yè)品牌，提高企業(yè)質(zhì)量信譽；大力開展道路運輸行業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力完成川陜路片區(qū)貨運場站搬遷整治工作；引導(dǎo)機動車維修企業(yè)向連鎖化、規(guī)模化、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。

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