臨沭縣旅游局半年工作總結(jié)

臨沭縣旅游局

201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

今年來，縣旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市旅游局的指導(dǎo)幫助下，以認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為根本動(dòng)力，以“作好山水文章，實(shí)現(xiàn)紅綠結(jié)合，挖掘文化底蘊(yùn)，打造休閑樂園”為總體目標(biāo)，以蒼馬山風(fēng)景旅游區(qū)、冠山仙境旅游區(qū)和濱海紅色文化紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全縣旅游工作的較快發(fā)展。建設(shè)完成了旅游購物街區(qū)（商業(yè)步行街）1處；新開工建設(shè)4星級(jí)酒店（臨沭國(guó)際大酒店）和地方特色小吃一條街各1家，全縣已初步形成吃、住、行、游、購、娛旅游服務(wù)體系雛形；在5月17日“迎世博〃201*年中國(guó)文化旅游主題年高峰論壇”上，我縣喜獲“中國(guó)優(yōu)秀文化休閑旅游縣”稱號(hào)；在年初的各項(xiàng)會(huì)議上，先后獲得“縣級(jí)文明單位”“招商引資先進(jìn)單位”“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，有10人次獲省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

一、上半年工作回顧

半年來，縣旅游局緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，以蒼馬山風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)為龍頭，以點(diǎn)代面，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的新發(fā)展。

（一）專項(xiàng)部署，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)招商的新突破

為進(jìn)一步做好我縣旅游產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，動(dòng)員全局力量，加大工作力度，把招商引資工作抓緊、抓實(shí)，我局根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)招商的意見，加大招商引資力度，力爭(zhēng)在今年的旅游產(chǎn)業(yè)招商引資工作中能有新的突破。一是經(jīng)過積極的協(xié)調(diào)，金沂蒙集團(tuán)計(jì)劃投資3億元對(duì)沭河古道旅游景區(qū)進(jìn)行開發(fā)的意向已經(jīng)明確。

目前，已完成旅游開發(fā)公司的注冊(cè)，景區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃正在籌劃編制中。二是通過招商引資，浙江森禾集團(tuán)分別投資8000萬元和2.5億元建設(shè)森禾花卉旅游示范園區(qū)和臨沭縣國(guó)際大酒店。目前，兩個(gè)項(xiàng)目已完成奠基，正在進(jìn)行建設(shè)。三是通過和縣委宣傳部的共同努力，向省委宣傳部爭(zhēng)取到了100萬元的濱海紅色文化紀(jì)念園的布展資金。四是浙江客商投資興建的旅游購物街區(qū)（商業(yè)步行街）及美食一條街，目前已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。

（二）完善規(guī)劃，提升了景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的檔次

為進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，在充分發(fā)揮景區(qū)景點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)的前提下，不斷完善景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃，在原有總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，一是聘請(qǐng)浙江國(guó)際旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院和山東旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家分別對(duì)冠山景區(qū)和濱海紅色旅游文化園暨劉少奇同志在山東紀(jì)念館進(jìn)行重新規(guī)劃和提升，并相繼完成規(guī)劃評(píng)審論證及上報(bào)。二是聘請(qǐng)曲阜古建公司對(duì)景區(qū)內(nèi)的紅云寺景點(diǎn)編制專項(xiàng)建筑規(guī)劃。通過一系列的規(guī)劃提升和評(píng)審論證工作，使得蒼馬山、冠山仙境和濱海紅色旅游文化園三個(gè)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)更具有科學(xué)性和可操作性，更具打造品牌的實(shí)力和保證。三是聘請(qǐng)浙江旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)青云鎮(zhèn)小蒼山進(jìn)行規(guī)劃。四是積極向市旅游局規(guī)劃科申報(bào)10個(gè)星級(jí)廁所，并初步通過了檢查驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，積極完善了景區(qū)建設(shè)用地手續(xù)

景區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，依法供地是關(guān)鍵，為了使得開發(fā)商放心的投資于我縣重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，我們積極協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃和建設(shè)等相關(guān)部門，搶抓新一輪土地利用規(guī)劃修編這一有利時(shí)機(jī)，從全縣新的五年旅游規(guī)劃和開發(fā)的角度，大面積調(diào)整了旅游開發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃，為后期的依法供地和開發(fā)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)正在建設(shè)蒼馬山、冠山仙境和濱海紅色文化紀(jì)念園項(xiàng)目，我們積極協(xié)調(diào)林業(yè)

和國(guó)土等部門，按照建多少辦多少的思路，完成了8塊土地的掛牌出讓，7塊土地的農(nóng)轉(zhuǎn)用申報(bào)，為三個(gè)景區(qū)的所有建設(shè)用地辦理了合法的用地手續(xù)。對(duì)不改變土地用途的300余畝景區(qū)開發(fā)用地，我們積極組織協(xié)調(diào)國(guó)土、財(cái)政、房管、臨沭街道和朱倉鄉(xiāng)對(duì)地上附屬物依法進(jìn)行了評(píng)估，兌付補(bǔ)償款40余萬元。

（四）科學(xué)論證，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)決策依據(jù)

為了保證每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和可行性，以便給主要領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，針對(duì)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的每個(gè)項(xiàng)目，我們都聘請(qǐng)市旅游局、縣發(fā)改部門和工程設(shè)計(jì)專家對(duì)項(xiàng)目的可行性以及項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估論證。上半年，我們完成了濱海紅色文化紀(jì)念園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和冠山仙境景區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告的編制論證，使得景區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)更符合國(guó)家的各項(xiàng)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也為下一步爭(zhēng)取國(guó)家的專項(xiàng)資金補(bǔ)貼打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

（五）注重協(xié)調(diào)，重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)取得新成績(jī)

為加快蒼馬山、冠山和濱海紅色文化紀(jì)念園景區(qū)的開發(fā)進(jìn)度，加大工作協(xié)調(diào)力度，結(jié)合景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，積極幫助開發(fā)商及時(shí)調(diào)整景點(diǎn)建設(shè)細(xì)節(jié)；協(xié)調(diào)縣水利局、縣林業(yè)局和縣扶貧開發(fā)辦完成了蒼馬山云溪谷、歡樂谷、冠山仙境旅游區(qū)配套開發(fā)項(xiàng)目的測(cè)量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工等相關(guān)工作。5月1日，在低調(diào)試營(yíng)業(yè)的情況下，歡樂谷、鳥語林兩個(gè)景點(diǎn)每日游客超過萬人，取得了開門紅的好成績(jī)。冠山仙境景區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)春觀文化區(qū)已基本建設(shè)完畢。望仙亭、遇仙亭、拜仙亭及亭周邊護(hù)欄、景區(qū)步游道、電瓶車道、水、電等配套設(shè)施建設(shè)已完成；北月茶鎮(zhèn)停車場(chǎng)、景區(qū)外圍道路改道建設(shè)已完成。目前，正在積極完備景區(qū)標(biāo)識(shí)牌等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為7月18日的正式開園作積極準(zhǔn)備。濱海紅色旅游文化

園作為全市“一個(gè)中心、八個(gè)組團(tuán)”紅色文化產(chǎn)業(yè)集群重要組成部分，于201*年10月16日全面開工。目前，紀(jì)念園區(qū)主體工程完工，正在內(nèi)外粉和覆瓦，紅石古寨主體工程建設(shè)已完成，正在對(duì)路面進(jìn)行鋪設(shè)，園區(qū)內(nèi)水系和門區(qū)主體已完成，擬于今年開園迎客。

（六）突出重點(diǎn)，景區(qū)景點(diǎn)綜合治理得到加強(qiáng)

一是按照縣安委會(huì)工作要求，召開專題會(huì)議部署工作。景區(qū)管委會(huì)先后召開了“夏季安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議”、“景區(qū)防汛工作部署會(huì)”、“蒼馬山景區(qū)森林防火工作會(huì)議”一系列會(huì)議，精心安排部署景區(qū)防汛工作和森林防火工作，不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患檢查活動(dòng)。清明期間，規(guī)范了各A級(jí)景區(qū)的燃香活動(dòng)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，確保了節(jié)日的安全有序。二是強(qiáng)化對(duì)景區(qū)施工場(chǎng)所的安全監(jiān)管。在處于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工中的蒼馬山景區(qū)、冠山景區(qū)增設(shè)安全警示標(biāo)志和標(biāo)語，嚴(yán)防游客或周邊居民誤入景區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)加大對(duì)施工場(chǎng)所的巡查力度，確保景區(qū)建筑施工安全。三是加大景區(qū)執(zhí)法力度。依托縣城管執(zhí)法重心下移，旅游系統(tǒng)相應(yīng)成立了4人綜合執(zhí)法大隊(duì)，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，景區(qū)派出所聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)共查處20多件亂搭亂建、張網(wǎng)捕鳥等破壞景區(qū)資源行為。

（七）強(qiáng)化職責(zé)，提升了行業(yè)管理工作水平

認(rèn)真貫徹落實(shí)《“好客山東”旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，在全縣旅游行業(yè)中形成濃厚的好客山東氛圍；指導(dǎo)并督促縣內(nèi)4家A級(jí)景區(qū)順利通過景區(qū)環(huán)境綜合整治和A級(jí)景區(qū)質(zhì)量復(fù)核檢查；對(duì)蒼馬山、冠山仙境旅游區(qū)部分達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游星級(jí)廁所向上申報(bào)；積極組織蒼馬山旅游區(qū)申報(bào)山東省自駕游示范單位；認(rèn)真開展旅游行業(yè)人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，共調(diào)查行業(yè)內(nèi)及行業(yè)外單位33家，統(tǒng)計(jì)人員630人；切實(shí)做好旅行社地接業(yè)務(wù)和租用車統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；組織全

縣導(dǎo)游進(jìn)行導(dǎo)游證年審換發(fā)和新辦導(dǎo)游證上崗培訓(xùn)；通過一系列規(guī)范工作的開展，使得我縣旅游行業(yè)管理水平得到較大提高。

（八）自我加壓，促使機(jī)關(guān)工作再上新臺(tái)階

一是搞好精神文明建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，著力加強(qiáng)廣大干部職工的思想教育，圍繞建設(shè)及發(fā)展這個(gè)中心，堅(jiān)持從旅游工作的實(shí)際出發(fā)，調(diào)動(dòng)從業(yè)人員積極性、創(chuàng)造性凝聚到旅游事業(yè)上。二是抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作。充分發(fā)揮旅游部門參與社會(huì)治安綜合治理的職能作用，大力推進(jìn)“平安旅游”建設(shè)。三是依法做好信訪工作。根據(jù)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神，深入開展信訪宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾依法信訪，全力做好維穩(wěn)暨信訪工作。四是規(guī)范服務(wù)。針對(duì)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)視察和部門檢查等接待工作，大力倡導(dǎo)人人都是導(dǎo)游員的做法，使得旅游系統(tǒng)全體人員都能注重自身素質(zhì)提高，同時(shí)也逐步提高了服務(wù)接待水平。

二、存在問題

雖然全縣旅游工作取得了一定成績(jī)，但也還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于底子薄，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不明顯；二是旅游開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理工作理念落后，在景區(qū)的建設(shè)推進(jìn)上還不夠快；三是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，我縣對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)要素的管理上還不夠規(guī)范和嚴(yán)格；四是旅游專業(yè)人才缺乏，旅游系統(tǒng)的隊(duì)伍還需壯大；五是旅游宣傳規(guī)劃經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)不足；六是雖然我縣重點(diǎn)景區(qū)的打造已基本成形，但還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場(chǎng)中，有待于進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷機(jī)制。

三、工作打算

下半年，我們旅游系統(tǒng)全體干部職工將以十七屆四中全會(huì)精神為綱領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，貫徹好省委

九屆十次會(huì)議提出的要努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的先行產(chǎn)業(yè)作用，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓焦點(diǎn)，求突破，抓重點(diǎn)，帶全面，抓難點(diǎn)，促升級(jí)，保證蒼馬山、冠山和濱海紅色文化園三個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)既定開園目標(biāo)。

一是繼續(xù)加大招商引資力度。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能靠政府的持續(xù)投資，應(yīng)繼續(xù)走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，力求使得招商引資工作在景點(diǎn)打造、星級(jí)酒店建設(shè)和旅游商品開發(fā)中實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

二是繼續(xù)加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)速度。旅游產(chǎn)業(yè)的效益講的是集群式發(fā)展，在完善蒼馬山、冠山風(fēng)景區(qū)的同時(shí)，積極開辟沭河古道、金灘栗海、羽山溫泉、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等新的景點(diǎn)。

三是加快完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)。盡快把已建成景區(qū)的給水、排污、路燈和城市公交等基礎(chǔ)設(shè)施納入全縣城市管理系統(tǒng)。

四是提升檔次和服務(wù)水平。具體工作目標(biāo)：今年?duì)巹?chuàng)2家AAA級(jí)旅游景區(qū)，新增2家三星級(jí)旅游飯店，2家二星級(jí)餐館，爭(zhēng)創(chuàng)1家星級(jí)旅行社，1條旅游購物街區(qū)，9個(gè)星級(jí)廁所。

五是采取市場(chǎng)組合營(yíng)銷戰(zhàn)略。針對(duì)蒼馬山、冠山仙境、濱海紅色文化紀(jì)念園等景區(qū)的產(chǎn)品營(yíng)銷工作，積極探討融入全市乃至全省旅游市場(chǎng)營(yíng)銷圈的路子，出組合拳。具體工作是寫好一首詩，唱好一首歌，拍好一部片子，印好一本冊(cè)子。

六是加大宣傳，力爭(zhēng)早日收獲。在景區(qū)宣傳方面加大投資力度，盡快形成轟動(dòng)效應(yīng)，積極為臨沭旅游業(yè)的發(fā)展賺取第一桶金，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二一年六月二十日

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臨沭縣旅游局

201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

今年來，縣旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市旅游局的指導(dǎo)幫助下，以認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為根本動(dòng)力，以“作好山水文章，實(shí)現(xiàn)紅綠結(jié)合，挖掘文化底蘊(yùn)，打造休閑樂園”為總體目標(biāo)，以蒼馬山風(fēng)景旅游區(qū)、冠山仙境旅游區(qū)和濱海紅色文化紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全縣旅游工作的較快發(fā)展。建設(shè)完成了旅游購物街區(qū)（商業(yè)步行街）1處；新開工建設(shè)4星級(jí)酒店（臨沭國(guó)際大酒店）和地方特色小吃一條街各1家，全縣已初步形成吃、住、行、游、購、娛旅游服務(wù)體系雛形；在5月17日“迎世博〃201*年中國(guó)文化旅游主題年高峰論壇”上，我縣喜獲“中國(guó)優(yōu)秀文化休閑旅游縣”稱號(hào)；在年初的各項(xiàng)會(huì)議上，先后獲得“縣級(jí)文明單位”“招商引資先進(jìn)單位”“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，有10人次獲省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

一、上半年工作回顧

半年來，縣旅游局緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，以蒼馬山風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)為龍頭，以點(diǎn)代面，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的新發(fā)展。

（一）專項(xiàng)部署，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)招商的新突破

為進(jìn)一步做好我縣旅游產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，動(dòng)員全局力量，加大工作力度，把招商引資工作抓緊、抓實(shí)，我局根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)招商的意見，加大招商引資力度，力爭(zhēng)在今年的旅游產(chǎn)業(yè)招商引資工作中能有新的突破。一是經(jīng)過積極的協(xié)調(diào)，金沂蒙集

團(tuán)計(jì)劃投資3億元對(duì)沭河古道旅游景區(qū)進(jìn)行開發(fā)的意向已經(jīng)明確。目前，已完成旅游開發(fā)公司的注冊(cè)，景區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃正在籌劃編制中。二是通過招商引資，浙江森禾集團(tuán)分別投資8000萬元和2.5億元建設(shè)森禾花卉旅游示范園區(qū)和臨沭縣國(guó)際大酒店。目前，兩個(gè)項(xiàng)目已完成奠基，正在進(jìn)行建設(shè)。三是通過和縣委宣傳部的共同努力，向省委宣傳部爭(zhēng)取到了100萬元的濱海紅色文化紀(jì)念園的布展資金。四是浙江客商投資興建的旅游購物街區(qū)（商業(yè)步行街）及美食一條街，目前已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。

（二）完善規(guī)劃，提升了景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的檔次

為進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，在充分發(fā)揮景區(qū)景點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)的前提下，不斷完善景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃，在原有總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，一是聘請(qǐng)浙江國(guó)際旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院和山東旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家分別對(duì)冠山景區(qū)和濱海紅色旅游文化園暨劉少奇同志在山東紀(jì)念館進(jìn)行重新規(guī)劃和提升，并相繼完成規(guī)劃評(píng)審論證及上報(bào)。二是聘請(qǐng)曲阜古建公司對(duì)景區(qū)內(nèi)的紅云寺景點(diǎn)編制專項(xiàng)建筑規(guī)劃。通過一系列的規(guī)劃提升和評(píng)審論證工作，使得蒼馬山、冠山仙境和濱海紅色旅游文化園三個(gè)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)更具有科學(xué)性和可操作性，更具打造品牌的實(shí)力和保證。三是聘請(qǐng)浙江旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)青云鎮(zhèn)小蒼山進(jìn)行規(guī)劃。四是積極向市旅游局規(guī)劃科申報(bào)10個(gè)星級(jí)廁所，并初步通過了檢查驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，積極完善了景區(qū)建設(shè)用地手續(xù)

景區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，依法供地是關(guān)鍵，為了使得開發(fā)商放心的投資于我縣重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，我們積極協(xié)調(diào)國(guó)土、規(guī)劃和建設(shè)等相關(guān)部門，搶抓新一輪土地利用規(guī)劃修編這一有利時(shí)機(jī)，從全縣新的五年旅游規(guī)劃和開發(fā)的角度，大面積調(diào)整了旅游開發(fā)建設(shè)用地規(guī)

劃，為后期的依法供地和開發(fā)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)正在建設(shè)蒼馬山、冠山仙境和濱海紅色文化紀(jì)念園項(xiàng)目，我們積極協(xié)調(diào)林業(yè)和國(guó)土等部門，按照建多少辦多少的思路，完成了8塊土地的掛牌出讓，7塊土地的農(nóng)轉(zhuǎn)用申報(bào)，為三個(gè)景區(qū)的所有建設(shè)用地辦理了合法的用地手續(xù)。對(duì)不改變土地用途的300余畝景區(qū)開發(fā)用地，我們積極組織協(xié)調(diào)國(guó)土、財(cái)政、房管、臨沭街道和朱倉鄉(xiāng)對(duì)地上附屬物依法進(jìn)行了評(píng)估，兌付補(bǔ)償款40余萬元。

（四）科學(xué)論證，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)決策依據(jù)

為了保證每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和可行性，以便給主要領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù)，針對(duì)景區(qū)開發(fā)建設(shè)的每個(gè)項(xiàng)目，我們都聘請(qǐng)市旅游局、縣發(fā)改部門和工程設(shè)計(jì)專家對(duì)項(xiàng)目的可行性以及項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境的影響進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估論證。上半年，我們完成了濱海紅色文化紀(jì)念園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制和冠山仙境景區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告的編制論證，使得景區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)更符合國(guó)家的各項(xiàng)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也為下一步爭(zhēng)取國(guó)家的專項(xiàng)資金補(bǔ)貼打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

（五）注重協(xié)調(diào)，重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)取得新成績(jī)

為加快蒼馬山、冠山和濱海紅色文化紀(jì)念園景區(qū)的開發(fā)進(jìn)度，加大工作協(xié)調(diào)力度，結(jié)合景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，積極幫助開發(fā)商及時(shí)調(diào)整景點(diǎn)建設(shè)細(xì)節(jié)；協(xié)調(diào)縣水利局、縣林業(yè)局和縣扶貧開發(fā)辦完成了蒼馬山云溪谷、歡樂谷、冠山仙境旅游區(qū)配套開發(fā)項(xiàng)目的測(cè)量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工等相關(guān)工作。5月1日，在低調(diào)試營(yíng)業(yè)的情況下，歡樂谷、鳥語林兩個(gè)景點(diǎn)每日游客超過萬人，取得了開門紅的好成績(jī)。冠山仙境景區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)春觀文化區(qū)已基本建設(shè)完畢。望仙亭、遇仙亭、拜仙亭及亭周邊護(hù)欄、景區(qū)步游道、電

瓶車道、水、電等配套設(shè)施建設(shè)已完成；北月茶鎮(zhèn)停車場(chǎng)、景區(qū)外圍道路改道建設(shè)已完成。目前，正在積極完備景區(qū)標(biāo)識(shí)牌等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為7月18日的正式開園作積極準(zhǔn)備。濱海紅色旅游文化園作為全市“一個(gè)中心、八個(gè)組團(tuán)”紅色文化產(chǎn)業(yè)集群重要組成部分，于201*年10月16日全面開工。目前，紀(jì)念園區(qū)主體工程完工，正在內(nèi)外粉和覆瓦，紅石古寨主體工程建設(shè)已完成，正在對(duì)路面進(jìn)行鋪設(shè)，園區(qū)內(nèi)水系和門區(qū)主體已完成，擬于今年開園迎客。

（六）突出重點(diǎn)，景區(qū)景點(diǎn)綜合治理得到加強(qiáng)

一是按照縣安委會(huì)工作要求，召開專題會(huì)議部署工作。景區(qū)管委會(huì)先后召開了“夏季安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議”、“景區(qū)防汛工作部署會(huì)”、“蒼馬山景區(qū)森林防火工作會(huì)議”一系列會(huì)議，精心安排部署景區(qū)防汛工作和森林防火工作，不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患檢查活動(dòng)。清明期間，規(guī)范了各A級(jí)景區(qū)的燃香活動(dòng)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，確保了節(jié)日的安全有序。二是強(qiáng)化對(duì)景區(qū)施工場(chǎng)所的安全監(jiān)管。在處于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工中的蒼馬山景區(qū)、冠山景區(qū)增設(shè)安全警示標(biāo)志和標(biāo)語，嚴(yán)防游客或周邊居民誤入景區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)加大對(duì)施工場(chǎng)所的巡查力度，確保景區(qū)建筑施工安全。三是加大景區(qū)執(zhí)法力度。依托縣城管執(zhí)法重心下移，旅游系統(tǒng)相應(yīng)成立了4人綜合執(zhí)法大隊(duì)，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，景區(qū)派出所聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)共查處20多件亂搭亂建、張網(wǎng)捕鳥等破壞景區(qū)資源行為。

（七）強(qiáng)化職責(zé)，提升了行業(yè)管理工作水平

認(rèn)真貫徹落實(shí)《“好客山東”旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，在全縣旅游行業(yè)中形成濃厚的好客山東氛圍；指導(dǎo)并督促縣內(nèi)4家A級(jí)景區(qū)順利通過景區(qū)環(huán)境綜合整治和A級(jí)景區(qū)質(zhì)量復(fù)核檢查；對(duì)蒼馬山、冠山

仙境旅游區(qū)部分達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游星級(jí)廁所向上申報(bào)；積極組織蒼馬山旅游區(qū)申報(bào)山東省自駕游示范單位；認(rèn)真開展旅游行業(yè)人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，共調(diào)查行業(yè)內(nèi)及行業(yè)外單位33家，統(tǒng)計(jì)人員630人；切實(shí)做好旅行社地接業(yè)務(wù)和租用車統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；組織全縣導(dǎo)游進(jìn)行導(dǎo)游證年審換發(fā)和新辦導(dǎo)游證上崗培訓(xùn)；通過一系列規(guī)范工作的開展，使得我縣旅游行業(yè)管理水平得到較大提高。

（八）自我加壓，促使機(jī)關(guān)工作再上新臺(tái)階

一是搞好精神文明建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，著力加強(qiáng)廣大干部職工的思想教育，圍繞建設(shè)及發(fā)展這個(gè)中心，堅(jiān)持從旅游工作的實(shí)際出發(fā)，調(diào)動(dòng)從業(yè)人員積極性、創(chuàng)造性凝聚到旅游事業(yè)上。二是抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作。充分發(fā)揮旅游部門參與社會(huì)治安綜合治理的職能作用，大力推進(jìn)“平安旅游”建設(shè)。三是依法做好信訪工作。根據(jù)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神，深入開展信訪宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾依法信訪，全力做好維穩(wěn)暨信訪工作。四是規(guī)范服務(wù)。針對(duì)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)視察和部門檢查等接待工作，大力倡導(dǎo)人人都是導(dǎo)游員的做法，使得旅游系統(tǒng)全體人員都能注重自身素質(zhì)提高，同時(shí)也逐步提高了服務(wù)接待水平。

二、存在問題

雖然全縣旅游工作取得了一定成績(jī)，但也還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于底子薄，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不明顯；二是旅游開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理工作理念落后，在景區(qū)的建設(shè)推進(jìn)上還不夠快；三是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，我縣對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)要素的管理上還不夠規(guī)范和嚴(yán)格；四是旅游專業(yè)人才缺乏，旅游系統(tǒng)的隊(duì)伍還需壯大；五是旅游宣傳規(guī)劃經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)不足；六是雖然我縣重點(diǎn)景區(qū)的打造已基本成形，但還沒能融合到

全市乃至全省的大旅游市場(chǎng)中，有待于進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷機(jī)制。

三、工作打算

下半年，我們旅游系統(tǒng)全體干部職工將以十七屆四中全會(huì)精神為綱領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，貫徹好省委九屆十次會(huì)議提出的要努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的先行產(chǎn)業(yè)作用，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓焦點(diǎn)，求突破，抓重點(diǎn)，帶全面，抓難點(diǎn)，促升級(jí)，保證蒼馬山、冠山和濱海紅色文化園三個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)既定開園目標(biāo)。

一是繼續(xù)加大招商引資力度。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能靠政府的持續(xù)投資，應(yīng)繼續(xù)走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，力求使得招商引資工作在景點(diǎn)打造、星級(jí)酒店建設(shè)和旅游商品開發(fā)中實(shí)現(xiàn)新的更大突破。

二是繼續(xù)加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)速度。旅游產(chǎn)業(yè)的效益講的是集群式發(fā)展，在完善蒼馬山、冠山風(fēng)景區(qū)的同時(shí)，積極開辟沭河古道、金灘栗海、羽山溫泉、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等新的景點(diǎn)。

三是加快完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)。盡快把已建成景區(qū)的給水、排污、路燈和城市公交等基礎(chǔ)設(shè)施納入全縣城市管理系統(tǒng)。

四是提升檔次和服務(wù)水平。具體工作目標(biāo)：今年?duì)巹?chuàng)2家AAA級(jí)旅游景區(qū)，新增2家三星級(jí)旅游飯店，2家二星級(jí)餐館，爭(zhēng)創(chuàng)1家星級(jí)旅行社，1條旅游購物街區(qū)，9個(gè)星級(jí)廁所。

五是采取市場(chǎng)組合營(yíng)銷戰(zhàn)略。針對(duì)蒼馬山、冠山仙境、濱海紅色文化紀(jì)念園等景區(qū)的產(chǎn)品營(yíng)銷工作，積極探討融入全市乃至全省旅游市場(chǎng)營(yíng)銷圈的路子，出組合拳。具體工作是寫好一首詩，唱好一首歌，拍好一部片子，印好一本冊(cè)子。

六是加大宣傳，力爭(zhēng)早日收獲。在景區(qū)宣傳方面加大投資力度，

盡快形成轟動(dòng)效應(yīng)，積極為臨沭旅游業(yè)的發(fā)展賺取第一桶金，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二一年六月二十日

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