201*年規(guī)劃科工作總結(jié)

規(guī)劃發(fā)展科201*年工作總結(jié)及201*年計(jì)劃

（201*年12月）

一、201*年工作重點(diǎn)及完成情況

201*年我科在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力配合下,重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作:

1、參與編制了朔州市煤炭工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。2、每月及時(shí)上報(bào)了煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況、工程進(jìn)度情況及初步設(shè)計(jì)審批進(jìn)展情況等報(bào)表。

3、按程序?qū)�兼并重組整合礦井的地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了申報(bào)，并參與了省煤炭工程項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)審中心組織的聯(lián)合評(píng)審會(huì)。

4、對(duì)具備開工條件的礦井，經(jīng)科室人員現(xiàn)場(chǎng)核查建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方的資質(zhì)、機(jī)構(gòu)、人員配備、制度、安全資格等，符合省廳有關(guān)規(guī)定的予以及時(shí)上報(bào)省廳。

5、對(duì)申請(qǐng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的礦井，經(jīng)縣區(qū)主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)具備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)條件后，科室人員再到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照設(shè)計(jì)逐項(xiàng)核查，符合設(shè)計(jì)要求的給予及時(shí)函報(bào)登記。

6、參與市政府組織的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。截至目前，我市52座建設(shè)項(xiàng)目已上報(bào)地質(zhì)報(bào)告48座，審批46座（上報(bào)未批的是朱和咀和杰旺），上報(bào)率為92.3%，審批率為88.5%；上報(bào)初步設(shè)計(jì)46座，審批46座，上報(bào)率和審批率均為88.5%；上報(bào)開工報(bào)告44座，審批44座，占總建設(shè)項(xiàng)目85%；在全省名列第二位。目前還有8座煤礦沒

有開工，分別是：平魯區(qū)的中煤平朔井東煤業(yè)、東日升煤業(yè)、北嶺煤業(yè)、杰旺煤業(yè)和興陶煤業(yè)，山陰縣的蘭花朱和咀煤業(yè)、金海洋高山煤業(yè)和懷仁縣的峙峰山煤業(yè)。上報(bào)并審批了聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井8座，其中3座已通過省煤炭廳竣工驗(yàn)收，現(xiàn)正在辦理相關(guān)證件。這8座礦分別是：西沙河煤業(yè)（已驗(yàn)收）、擔(dān)水溝煤業(yè)（已驗(yàn)收）、蘆家窯煤業(yè)（已驗(yàn)收）、蓮盛煤業(yè)、砂石煤業(yè)、教場(chǎng)坪煤業(yè)、東洼北煤業(yè)和玉龍煤業(yè)。

二、項(xiàng)目管理及日常工作中存在的主要問題

1、批準(zhǔn)開工建設(shè)的礦井，后續(xù)手續(xù)辦理進(jìn)度滯后于建設(shè)速度。其主要原因是：

（1）部分礦井開工后，重生產(chǎn)輕建設(shè)，急于開拓裝備井下工作面出煤，輕視井下主要硐室和“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，而且沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和專篇，人為地造成了與設(shè)計(jì)不符，致使后續(xù)手續(xù)無法辦理。

（2）竣工驗(yàn)收前，各專項(xiàng)設(shè)施必須要通過其他相關(guān)部門（包括環(huán)保、煤監(jiān)、消防、衛(wèi)生、水利等部門）進(jìn)行驗(yàn)收，有一個(gè)部門驗(yàn)收通不過，就不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收，使其不能盡快投產(chǎn)。

2、建設(shè)單位私自更換施工隊(duì)伍。在上報(bào)開工報(bào)告前施工隊(duì)伍資料很齊全，而且完全按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)程序，項(xiàng)目經(jīng)理、機(jī)構(gòu)、制度等均按要求辦理，較為規(guī)范。但在實(shí)際使用施工隊(duì)伍時(shí)，有的沒有用中標(biāo)的施工隊(duì)，有的雖然用了開工前中標(biāo)的隊(duì)伍，但其它標(biāo)段開工時(shí)又增加了別的隊(duì)伍，新增的這些施工隊(duì)伍既沒有履行招投標(biāo)程序，也沒有到省廳進(jìn)

行備案，更沒有項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；規(guī)章制度不健全，人員培訓(xùn)不到位，有關(guān)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)、管理人員資格等也不上報(bào)主管部門審查備案，對(duì)施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入管理比較混亂。就其原因：第一、建設(shè)單位沒有認(rèn)真有效地對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行準(zhǔn)入管理，對(duì)省市行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定若罔聞，我行我素。第二、建設(shè)單位沒有把建設(shè)、施工、監(jiān)理三方關(guān)系及責(zé)任真正劃分開，做到各盡其責(zé)，而是把施工單位當(dāng)成其旗下的一個(gè)小包工隊(duì)來使用，對(duì)其資質(zhì)等級(jí)高低、機(jī)構(gòu)設(shè)、人員資格，是否借用資質(zhì)等不去嚴(yán)格要求。第三、業(yè)務(wù)科室和安全監(jiān)管科室之間職責(zé)不明晰。

三、201*年工作計(jì)劃

1、督促開工的礦井盡快進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)明年80％的建設(shè)礦井能夠建成進(jìn)入試運(yùn)轉(zhuǎn)階段。

2、按時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門交付的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

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關(guān)于201*年工作總結(jié)和201*年工作計(jì)劃的

報(bào)告

規(guī)劃建設(shè)科

安慶市港航管理局：

201*年是十二五規(guī)劃的第一年，在這一年中，我科在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的有效協(xié)作下。依據(jù)“三定方案”調(diào)整科室職能，緊緊圍繞水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃為中心，以服務(wù)水運(yùn)發(fā)展和基層為抓手，認(rèn)真落實(shí)年初各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)，截止11月底，我科全面完成201*年工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將我科201*年工作總結(jié)匯報(bào)：

一、201*年工作概述

（一）扎實(shí)做好水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)工作。201*年作為水運(yùn)發(fā)展十二五規(guī)劃的開局之年，做好今年的開局工作對(duì)十二五規(guī)劃的實(shí)施具有非常重要的意義，為此，我科根據(jù)《安慶市內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容，積極做好石門湖航道整治協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作，扎實(shí)推進(jìn)皖河航道整治重點(diǎn)工程。

做好石門湖航道整治工作服務(wù)工作，積極參加項(xiàng)目業(yè)主召開的石門湖工程協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)于石門湖航道整治中提出的低壩圍攔方案，從技術(shù)角度出發(fā)，認(rèn)真分析并指導(dǎo)其報(bào)批。協(xié)助做好化工園區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)工作，對(duì)于建設(shè)港口所涉航道行政許可內(nèi)容，我科按照行政許可有關(guān)規(guī)定，提出有關(guān)技術(shù)要求和指導(dǎo)報(bào)批。

皖河航道前期工作扎實(shí)推進(jìn).自今年省局批復(fù)同意開展皖河航道前期工作以來，我科積極配合安徽省交通勘查設(shè)計(jì)院做好各項(xiàng)有關(guān)工作，收集流域近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、水文資料等，截止11月底，資料收集工作和地質(zhì)鉆探工作已完成，現(xiàn)正在進(jìn)行工程可行性報(bào)告的編制工作。（二）認(rèn)真做好省局投資項(xiàng)目和局小型維修工程。201*年，我局共完成省局投資項(xiàng)目5個(gè)（其中有4個(gè)項(xiàng)目是201*年計(jì)劃，201*年完工），完成投資額350萬元，完成局小型維修項(xiàng)目6個(gè)，完成船艇維修項(xiàng)目3個(gè)，完成投資額78萬元。

認(rèn)真履行建設(shè)工程程序，保質(zhì)保量完成省局投資項(xiàng)目。今年完成省局投資項(xiàng)目有：花亭湖水上巡航救助基地躉船項(xiàng)目、大觀處辦公基地改造項(xiàng)目、長(zhǎng)河船閘維修項(xiàng)目、船員考點(diǎn)裝飾項(xiàng)目、太湖徐橋所重建項(xiàng)目。對(duì)于省局投資建設(shè)項(xiàng)目，我科嚴(yán)格按照建設(shè)工程程序辦事，從方案確定、招投標(biāo)代理確定、設(shè)計(jì)單位選擇、監(jiān)理單位選擇等全過程，實(shí)行公開、公平、擇優(yōu)原則，紀(jì)委（監(jiān)察）部門全過程監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度和合同管理制度，指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，對(duì)工作質(zhì)、量把關(guān)，截止11月底，工程項(xiàng)目全部按質(zhì)、按量完成，并通過了驗(yàn)收和決算審核工作。

努力適應(yīng)水運(yùn)發(fā)展需要，服務(wù)基層維修項(xiàng)目收到實(shí)效。根據(jù)各基層處所的實(shí)際情況，以實(shí)用性和適度超前為原則，今年對(duì)樅陽縣處、宿松處食堂、迎江處停車場(chǎng)、大觀處值班室、望江處辦公樓、太湖徐橋所附屬設(shè)施進(jìn)行維修和改造，使基層處室辦公條件得到了極大的改善和完善了配套設(shè)施。

嚴(yán)格執(zhí)行船艇管理規(guī)范，維修保養(yǎng)保證船艇正常功用。根據(jù)省局關(guān)于船艇管理方面有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局船艇現(xiàn)況和使用頻率，今年對(duì)皖海巡1605、皖海巡1617、皖海巡1618進(jìn)行了修理和日常的維護(hù)保養(yǎng)，以保證海巡艇均處于適航狀況，保障行政執(zhí)法、正常巡航工作和應(yīng)急工作的需要。（三）認(rèn)真做好航道、航標(biāo)方面工作。

在各基層處的大力協(xié)助下，扎實(shí)開展航道巡查，切實(shí)做好航道的行政執(zhí)法和行政許可工作。布署及指導(dǎo)局屬各處的航道行政管理工作有序展開，依法行政，未發(fā)生行政執(zhí)法錯(cuò)案。航道未出現(xiàn)未經(jīng)許可的涉航建設(shè)以及其他礙航設(shè)施。

加強(qiáng)航道行政執(zhí)法和巡查工作。望江縣處對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩座正在施工橋梁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并督促涉航建筑物的驗(yàn)收手續(xù)：望江倒虹管穿越華陽河航道工程，已完工正在完善驗(yàn)收程序；望江縣凱迪綠色能源公司生物質(zhì)能發(fā)電廠華陽河取水構(gòu)筑物工程（取水口），在驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)其實(shí)際施工要求與設(shè)計(jì)不符，已通報(bào)建設(shè)單位，要求下降取水口高程達(dá)到批復(fù)要求，完善相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)；大觀處對(duì)轄區(qū)內(nèi)正在施工的安慶市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目取排水口工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；懷寧處對(duì)鑫山碼頭改擴(kuò)建工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，山口220KV輸變電線跨越石門湖航道工程，正在進(jìn)行行政許可報(bào)批手續(xù)。

做好航標(biāo)建設(shè)維護(hù)。根據(jù)安慶市政府石門湖航道整治工程要求，為保證船舶航行、施工安全，對(duì)皖河航道原失效助航標(biāo)志，進(jìn)行更新和重新設(shè)置。共在皖河航道設(shè)置指路牌3座，沿岸標(biāo)3座，橋涵標(biāo)2座，水尺2座�；ㄍず�航標(biāo)為保障功能需要，對(duì)航標(biāo)基礎(chǔ)進(jìn)行了清理和加固，反光膜等輔助設(shè)施進(jìn)行了翻新和重新噴漆。

（四）做好科室內(nèi)部管理和報(bào)表工作。

在“三定方案”對(duì)科室職能和人員進(jìn)行調(diào)整后，為了更好的履行職能，我科加大內(nèi)部管理力度，每月制定工作計(jì)劃并對(duì)照?qǐng)?zhí)行，規(guī)范內(nèi)部、外部工作流程，起草《局小型維修項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)制度建設(shè)和管理精細(xì)化，按照風(fēng)險(xiǎn)防控要求，查找風(fēng)險(xiǎn)源并進(jìn)行重點(diǎn)防控。

按照省局要求，每月報(bào)送水運(yùn)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、航道臨跨河建筑物等報(bào)表。積極做好效能建設(shè)和考勤工作。二、存在的問題航道保護(hù)和執(zhí)法工作有待加強(qiáng)。近年來，公路橋梁建設(shè)、侵航建筑、航道淤塞等原因，造成通航航道急劇萎縮。同時(shí)航道、航標(biāo)專業(yè)知識(shí)人員缺少，執(zhí)法力量薄弱。為此，要不斷加大航道保護(hù)宣傳力度，提高全社會(huì)保護(hù)航道意識(shí)。加大航道養(yǎng)護(hù)投入，進(jìn)一步加強(qiáng)航道執(zhí)法工作力度。

規(guī)劃和項(xiàng)目管理人員知識(shí)普及不夠，無法形成全局全員關(guān)注水運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展的良好氛圍。造成項(xiàng)目信息源較單一，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量少。加大水運(yùn)項(xiàng)目知識(shí)普及，制定有關(guān)政策，落實(shí)基層在水運(yùn)項(xiàng)目發(fā)展責(zé)任意識(shí)，形成對(duì)水運(yùn)項(xiàng)目的共同關(guān)注局面。

項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行剛性控制不夠，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)部門和人員，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的增減工程量、暫定價(jià)部分、設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容未能及時(shí)備案，導(dǎo)致項(xiàng)目資金和進(jìn)度得不到有效控制。

三、情況分析

以上出現(xiàn)的各種問題具體分析原因，主要有以下幾點(diǎn)：（一）工作規(guī)范、制度建設(shè)需要加強(qiáng)。

細(xì)化工作目標(biāo)考核，規(guī)范基層對(duì)航道保護(hù)和航道行政執(zhí)法工作的考核內(nèi)容。從制度層面規(guī)范航道保護(hù)和航道行政執(zhí)法的工作范圍、程序、目標(biāo)。定期召開會(huì)議研究航道保護(hù)和航道行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，并加以解決。

（二）人員培訓(xùn)、宣傳力度需要加大。制定項(xiàng)目管理和規(guī)劃知識(shí)的年度、中期、長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性的舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，明確基層專門負(fù)責(zé)的部門和人員。加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度，提高從業(yè)人員和管理相對(duì)人的法律意識(shí)，確保轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目管理控制力，做好項(xiàng)目前期工作和發(fā)掘項(xiàng)目源工作。

四、工作建議

（一）加強(qiáng)溝通、積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

交通行業(yè)作為基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要任務(wù)，而水運(yùn)作為交通運(yùn)輸方式中的一種，在節(jié)能、占用土地少方面的優(yōu)勢(shì)越來越凸顯出來。所以，必須要加大與地方政府的溝通，落實(shí)有關(guān)水運(yùn)項(xiàng)目政策，引導(dǎo)政府加大對(duì)水運(yùn)項(xiàng)目的投資。

（二）完善制度、規(guī)范項(xiàng)目管理考核。

出臺(tái)關(guān)于項(xiàng)目預(yù)算與管理、基建管理、小型維修、項(xiàng)目源發(fā)掘和儲(chǔ)備等方面的管理制度和規(guī)范，完善省局水運(yùn)重點(diǎn)工程聯(lián)系人制度與調(diào)度制度，落實(shí)省局關(guān)于船艇管理方面管理規(guī)定。規(guī)范有關(guān)工作的流程，明確崗位和人員職責(zé)。細(xì)化考核目標(biāo)內(nèi)容，落實(shí)制度和規(guī)范的執(zhí)行力和控制力。

五、201*年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)做好皖河航道整治前期工作。

皖河航道整治工程前期工作作為我局水運(yùn)建設(shè)重點(diǎn)工程，要求在201*年完成工程可行性研究報(bào)告后，201*年，我科將按計(jì)劃繼續(xù)抓緊開展工程可行性研究報(bào)告的評(píng)審工作，盡早完善工程方案。方案完善之后，盡早進(jìn)行相關(guān)支撐性報(bào)告（防洪評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告、通航安全評(píng)估報(bào)告）的評(píng)審工作。

（二）完成建設(shè)項(xiàng)目和小型維修工作計(jì)劃。

201*年，省局已經(jīng)批復(fù)我局實(shí)施項(xiàng)目共四個(gè)：皖河口水上交通檢查站遷址、懷寧縣港航管理局辦公基地維修改造、3號(hào)公務(wù)躉船維修、6號(hào)公務(wù)躉船維修。我科自批復(fù)同意后已經(jīng)抓緊進(jìn)行前期工作，未雨綢繆，提早謀劃，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序流程，力求按質(zhì)按量完成建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

局小型維修工作穩(wěn)步推進(jìn)。以各基層處上報(bào)201*年小型維修計(jì)劃和船艇維修保養(yǎng)計(jì)劃為藍(lán)本，報(bào)請(qǐng)市局專題會(huì)議審批。按照局批準(zhǔn)的201*年小型維修計(jì)劃，力爭(zhēng)在第三季度前全部開工建設(shè)。嚴(yán)格預(yù)算管理，合同管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)平安工程、放心工程、廉政工程。

（三）認(rèn)真做好航道行政執(zhí)法、航標(biāo)建設(shè)維護(hù)工作。在基層處的協(xié)助下，發(fā)揮航道巡查作用，加強(qiáng)航道保護(hù)。密切關(guān)注航道變化，做好涉航建設(shè)工程的技術(shù)要求和許可指導(dǎo)工作，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可的涉航建設(shè)工程和其它礙航設(shè)施。加強(qiáng)涉航建設(shè)工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，做好工程竣工后航道恢復(fù)工作，防止工程對(duì)航道產(chǎn)生不利的影響。

做好航標(biāo)建設(shè)和日常維護(hù)工作。加強(qiáng)航標(biāo)巡查、清洗、除銹打漆、復(fù)位等工作，并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，嚴(yán)格按照省局航標(biāo)維護(hù)資金管理辦法控制資金使用，確保已建航標(biāo)的助航功能。按照功能需要和航標(biāo)配置原則，對(duì)需要配置航標(biāo)的航道，做好航標(biāo)配置工作。

（四）做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和其它工作。

圍繞服務(wù)水運(yùn)發(fā)展大局，按照服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、布局合理、適度超前規(guī)劃原則，積極培育和尋找項(xiàng)目源，經(jīng)論證充分后，列入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。

加強(qiáng)科室內(nèi)部管理。規(guī)范有關(guān)工作流程，找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和控制點(diǎn)，加強(qiáng)流程控制。加強(qiáng)目標(biāo)管理，參照科室月度工作計(jì)劃，具體崗位和人員工作職責(zé)。精心疏理科工作內(nèi)容，全面分析工作性質(zhì)、探究科學(xué)工作和管理方法。

嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做好科室考勤工作。按要求做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。

二0一一年十二月一日

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