二道橋鎮(zhèn)創(chuàng)建農村勞動力轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)工作總結
二道橋鎮(zhèn)創(chuàng)建農村勞動力轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)工作總結
二道橋鎮(zhèn)位于杭錦后旗西南部,全鎮(zhèn)轄地面積38萬畝,耕地18萬畝。全鎮(zhèn)3.7萬人,農村勞動力2.1萬人,全鎮(zhèn)共有農村富余勞動力4256人。今年以來,二道橋鎮(zhèn)黨委、政府領導高度重視創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范旗工作,動員各職能部門密切配合,采取切實有效的工作措施,認真落實各項工作任務,積極做好農村富余勞動力轉移就業(yè)工作,有效地促進了我鎮(zhèn)社會經濟的全面發(fā)展,F將有關工作情況匯報如下:
截止目前,二道橋鎮(zhèn)共計有3930人外出務工,其中六個月以上2965人,六個月以下965人,勞務收入達到4200多萬元,92.3%的農村富余勞動力實現轉移就業(yè),全鎮(zhèn)勞動力轉移就業(yè)工作取得了明顯成效。采取的主要措施有:
一、加強領導,建立組織,健全機構。
為確保農村勞動力轉移就業(yè)各項工作扎扎實實的開展,我們切實加強組織領導的同時,著力構建鎮(zhèn)、村、社三級工作網絡和就業(yè)服務網絡,實現了“四個到位”:一是組織領導到位。我鎮(zhèn)專門成立了由黨委書記親自任組長的農村富余勞動力轉移工作領導小組,并形成了大事有人抓,小事有人管,具體事情有人辦的農村富余勞動力轉移工作機制。二是機構建設到位。在完善鎮(zhèn)勞動社會保障事務所和村勞動保障工作站建設的基礎上,建立了社就業(yè)服務站,并配備就業(yè)信息員,形成了鎮(zhèn)、村、社三級轉移就業(yè)服務體系,實現了人員、經費、場地、機構、制度、工作“六到位”。三是資金籌措到位。為確保農村勞動力轉移工作順利開展,我鎮(zhèn)結合“十個一”工程的開展,積極協調包扶單位根據各自實際情況加大投入,對就業(yè)服務網絡建設和村勞動保障工作站基礎設施建設進行改造和完善,加大了就業(yè)信息收集發(fā)布力度,為不斷滿足廣大企業(yè)用工需求和全鎮(zhèn)農村勞動力充分就業(yè)架設金橋。四是工作部署到位。我鎮(zhèn)按照《杭錦后旗創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范旗實施意見》的要求和安排,結合全鎮(zhèn)實際情況,召開了專題會議,成立了創(chuàng)建工作領導小組,研究部署具體工作,明確了目標任務,制定了實施方案,有力地推動了各項工作的開展。切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導。
二、廣泛宣傳,轉變農村勞動力轉移就業(yè)意識。通過廣播、墻報、村務公開欄、發(fā)放宣傳單等形式和組織開展“春風行動”就業(yè)促進活動,深入群眾開展政策引導、法律宣講、觀念更新等內容的廣泛宣傳,切實增強外出務工人員的法律意識和自我保護意識。積極宣傳國家優(yōu)惠政策以及富余勞動力轉移就業(yè)對于加快發(fā)家致富步伐、提高生活水平的重要意義,宣傳外出打工的成功典型,充分發(fā)揮勞務經紀人和外出務工人員的傳、幫、帶作用,提高廣大群眾對富余勞動力轉移就業(yè)的正確認識,增強就業(yè)意識,實現農村勞動力的有序、有組織轉移。
三、強化培訓,全面提高勞動力素質。一是引導性培訓與轉變觀念相結合。針對農民“小富即安、怕吃苦、不愿外出”的現狀,勞動保障所結合“三下鄉(xiāng)”、科技培訓、家長會等,在開展培訓過程中著重在轉變就業(yè)觀念上下功夫,積極組織農民開展各種引導性培訓,改變農民的就業(yè)觀念。在杭錦后旗第二中學,針對即將畢業(yè)進入社會的中學生和家長進行了“如何正確尋找就業(yè)崗位”的引導性培訓。二是綜合素質培訓與實用技術相結合。我鎮(zhèn)堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”和“先培訓后輸出”的原則,按照市場和企業(yè)用工需求,對農村富余勞動力進行梳理、歸類,確定培訓項目和內容,今年我鎮(zhèn)積極與轄區(qū)內企業(yè)協調開辦各類崗位技能培訓班,組織230名農村勞動力參加了各類技能培訓班,并且合部合格實現轉移就業(yè),完成了培訓轉移任務。三是創(chuàng)業(yè)培訓與具體項目相結合。針對農村富余勞動力創(chuàng)業(yè)難的現狀,采取多項措施強化創(chuàng)業(yè)培訓。首先,抓好宣傳動員。有針對性地在農副產品流通、加工、餐飲、服裝銷售、種養(yǎng)殖等行業(yè)方面開展創(chuàng)業(yè)培訓宣傳,并通過學員之間互相影響,帶動創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)充分利用農閑季節(jié),結合“科技、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)活動,努力做好農村勞動力的培訓工作,不斷提高農村勞動力的勞動技能、社會道德和法律意識。同時,持續(xù)做好企業(yè)用工需求信息采集工作,及時向廣大農村求職者發(fā)布信息。對農村就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助政策,培訓后推薦就業(yè)崗位。今年共培訓農村勞動力7350人,參訓率達35%,其中培訓后轉移就業(yè)3305人,占轉移就業(yè)的84%。
四、加大產業(yè)化扶持和發(fā)展力度,增強吸收轉移能力。就地轉移和消化勞動力是我鎮(zhèn)的一大優(yōu)勢所在,每年有相當一部分農村富余勞動力是通過當地企業(yè)就地吸收轉移解決的。因此我鎮(zhèn)借助農副產品流通加工優(yōu)勢,大力扶持個體私營經濟發(fā)展,通過引導和出臺優(yōu)惠政策,加快鎮(zhèn)內勞動密集型企業(yè)建設步伐,提高農副產品流通加工企業(yè)吸納能力。富生農副產品購銷部、雙保面粉廠、樂豐糧油收儲公司、金達番茄廠、坤源工貿公司、慶豐番茄廠等個體私營企業(yè)得到快速發(fā)展,經營規(guī)模逐年擴大。通過產業(yè)扶持全鎮(zhèn)有1700多名農村富余勞動力實現就近就地轉移就業(yè)。
五、落實優(yōu)惠政策,優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。
一是以創(chuàng)建農民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)為載體,積極落實優(yōu)惠政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大“SYB+實訓模塊+小額擔保貸款+后續(xù)服務”的推行力度。開展創(chuàng)業(yè)指導服務,為自主創(chuàng)業(yè)的農村勞動力提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、項目推薦、企業(yè)管理、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款、跟蹤指導等服務,提高創(chuàng)業(yè)成功率。將園區(qū)創(chuàng)業(yè)全部納入了小額貸款、利息補貼、培訓補貼等優(yōu)惠政策的落實范疇。目前,創(chuàng)業(yè)園區(qū)已舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班兩期,培訓學員45名,并且為每名學員發(fā)放貼息小額擔保貸款3萬元。園區(qū)內現已建成加工、養(yǎng)殖、農副產品購銷等企業(yè)20多家,吸納400多名當地富余勞動力和200多名外來務工者在此務工,園區(qū)年產值在1億元以上,務工人員平均收入達到了1萬元以上。二是認真開展免費職業(yè)介紹和免費招工服務,我鎮(zhèn)為有求職愿望的農村勞動力全部提供免費職業(yè)介紹服務。并為錦嶸農業(yè)科技公司、坤源工貿公司、金元山果蔬加工廠等企業(yè)免費招工320人。三是加強了對“零轉移家庭”和困難就業(yè)群體的幫扶,實現了“零轉移家庭”的動態(tài)消零。
六、強化服務,搞好維權。為了維護好農民工的合法權益,我鎮(zhèn)開展了企業(yè)勞動用工專項監(jiān)察活動,加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范用工關系,加強就業(yè)合同的管理,督促用工單位與農民工簽訂規(guī)范的勞動合同。同時,組織農村勞動力有組織的轉移,在農村勞動力轉移就業(yè)比較集中的慶豐農民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)成立了工會組織,加強了務工人員的自我管理和維權能力。
總體上,我鎮(zhèn)農村勞動力轉移就工作和創(chuàng)建工作取得了階段性的成效,但還存在勞動力素質低,轉移就業(yè)領域狹小,從業(yè)結構單一,勞動報酬低等問題,農村富余勞動力轉移就業(yè)壓力仍然很大。我們將不斷學習先進工作經驗,創(chuàng)新工作方法,加大農村勞動力培訓和轉移就業(yè)工作力度,提高勞動力素質,增強就業(yè)能力,改善就業(yè)結構,促進農村富余勞動力的有序穩(wěn)定轉移。
為進一步深化創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建基礎,擴大創(chuàng)建成果。我們下一步工作打算:
1、進一步完善就業(yè)工作平臺職能和社會保障服務體系,加強服務機構建設,促進農村富余勞動力主動參加技能培訓與鑒定。
2、建立健全臺帳和報表制度,特別是“零轉移家庭”、轉復員軍人和未就業(yè)大學的生活狀況和就業(yè)能力情況,分類逐人建檔,實行動態(tài)管理。
3、繼續(xù)認真做好“就業(yè)困難人員”的援助工作。4、積極鼓勵和支持農村勞動力創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為農村勞動力提供技能培訓和創(chuàng)業(yè)指導服務,提供各項促進再就業(yè)的優(yōu)惠政策咨詢服務。
5、加強就業(yè)工作的輿論宣傳。充分利用標語、墻報、宣傳欄等多種形式,宣傳中央、自治區(qū)、市、鎮(zhèn)新的再就業(yè)方針和優(yōu)惠政策,引導農村勞動力轉變觀念,樹立以市場為導向,自主擇業(yè),競爭就業(yè)的新意識,使農村勞動力轉移就業(yè)工作再上一個新臺階。
擴展閱讀:二道橋鎮(zhèn)創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)實施方案
二黨發(fā)(201*)15號
二道橋鎮(zhèn)創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)
示范鎮(zhèn)實施方案
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快,農村經濟結構和農民就業(yè)結構正在發(fā)生深刻的變化,勞務經濟已經成為農村經濟的重要組成部份。為進一步貫徹落實《杭錦后旗創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范旗實施意見》,加快我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),強化就業(yè)服務功能,創(chuàng)新服務方式,提高服務水平。結合全鎮(zhèn)農村富余勞動力轉移就業(yè)實際,特制定如下方案:
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展,實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以促進農村富余勞動力充分轉移就業(yè)為目的,以強化技能培訓為重點,不斷拓展內轉外輸渠道,努力提升市場化、組織化程度,逐步建立以基礎管理、技能培訓、職業(yè)介紹、權益維護和跟蹤管理服務于一體的農村富余勞動力轉移就業(yè)新格局。
二、創(chuàng)建目標
通過創(chuàng)建就業(yè)示范鎮(zhèn),進一步完善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系,加快推進我鎮(zhèn)農村富余勞動力轉移就業(yè)和新農村建設工作。年內實現農村富余勞動力轉移就業(yè)3930人;其中六個月以上2965人,六個月以下965人;轉移就業(yè)農村富余勞動力總數達90%以上,其中有組織勞務輸出達60%以上;勞務收入達到4000萬元以上;積極組織農村富余勞動力參加各種技能培訓,參加培訓率達80%以上;農村富余勞動力轉移就業(yè)技能培訓230人,培訓后80%實現就業(yè)。
三、創(chuàng)建步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(201*年4月)。對照創(chuàng)建標準對我鎮(zhèn)農村富余勞動力轉移就業(yè)工作現狀進行調查摸底,成立創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)領導小組,制定實施方案,明確創(chuàng)建責任和任務。
(二)組織實施階段(201*年5月10月)。召開創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)領導小組和全鎮(zhèn)創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)動員會,部署安排創(chuàng)建工作,按照標準和要求,明確工作任務,落實工作措施,出臺相關政策文件,廣泛宣傳創(chuàng)建成效,積極推進創(chuàng)建活動深入開展。
(三)自查迎檢階段(201*年11月)。根據創(chuàng)建活動開展情況,對照標準要求,進行自查自評,提出意見,并對自查中發(fā)現的問題提出整改意見。
(四)接受考核階段(201*年12月)。召開創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)領導小組會議,指導協調各部門做好全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結、臺帳整理,全面迎接檢查考核。
(五)鞏固提高階段(201*年后)。根據上級檢查考核意見,進一步完善新一年度創(chuàng)建工作意見,在整改的基礎上繼續(xù)強化創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成果,保持全鎮(zhèn)就業(yè)形勢穩(wěn)定。
四、具體措施
(一)精心安排,加強組織領導。
為了加強對創(chuàng)建工作的領導,成立創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)領導小組,負責全鎮(zhèn)農村勞創(chuàng)建工作的調查研究、制定規(guī)劃、綜合協調和檢查考核;領導小組下設辦公室,主要承擔領導小組綜合協調的日常工作任務,加強對村勞動保障工作站的指導,建立相關考核制度和工作激勵、獎勵制度,充分調動村勞動保障協理員工作積極性,利用勞動力資源信息庫,對全鎮(zhèn)農村勞動力的現狀進行認真摸底調查,充實完善農村勞動力資源臺帳、轉移培訓臺帳和轉移就業(yè)臺帳,為全面落實就業(yè)政策、制定轉移就業(yè)方案提供依據。領導小組各成員單位主要承擔本部門相關農村勞動力轉移輸出、教育培訓和管理服務等方面的具體工作任務。
(二)加強宣傳,營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用廣播、公開欄、墻報等形式,大力宣傳創(chuàng)建農村富余勞動力轉移就業(yè)示范鎮(zhèn)的重要性,廣泛宣傳促進就業(yè)政策。充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動社會保障事務所和村勞動保障工作站的作用,強化服務功能,把就業(yè)信息和促進就業(yè)政策宣傳到每一個農村勞動力中,使他們能及時了解就業(yè)信息和就業(yè)政策,知曉率達到95%以上。充分發(fā)揮外出打工者“傳、幫、帶”作用,加大異地轉移就業(yè)力度。
(三)落實政策,優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境。
一是落實優(yōu)惠政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大“SYB+實訓模塊+小額擔保貸款+后續(xù)服務”的推行力度。開展創(chuàng)業(yè)指導服務,為自主創(chuàng)業(yè)的農村勞動力提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、項目推薦、企業(yè)管理、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款、跟蹤指導等服務,提高創(chuàng)業(yè)成功率。二是認真開展免費職業(yè)介紹服務。三是建設慶豐農民工創(chuàng)業(yè)園區(qū),將園區(qū)創(chuàng)業(yè)全部納入小額貸款、利息補貼、培訓補貼等優(yōu)惠政策的落實范疇,積極開展各類免費培訓。四是加強對“零轉移家庭”和困難就業(yè)群體的幫扶,實現“零轉移家庭”的動態(tài)銷零。
(四)加強培訓,提升就業(yè)能力。
堅持以“培訓促就業(yè)、以就業(yè)帶培訓”的方法,不斷創(chuàng)新培訓模式,鼓勵農村勞動力參加職業(yè)技能培訓,切實提高農村勞動力的技能水平和自身綜合素質;充分發(fā)揮村勞動保障工作站作用,堅持“先培訓后輸出”的方針,結合“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)、農業(yè)科技推廣等活動,組織開展有針對性的農村勞動力培訓,進一步提高轉移就業(yè)的質量和穩(wěn)定性,提高就業(yè)能力。
(五)依托企業(yè),提供就業(yè)崗位。
積極主動的深入企業(yè),開展企業(yè)用工調查,了解企業(yè)招用工情況,及時搜集發(fā)布企業(yè)用工信息,有計劃、有組織的協調引導用工企業(yè)錄用當地農村勞動力實現轉移就業(yè)。
中共二道橋鎮(zhèn)委員會二道橋鎮(zhèn)人民政府201*年4月22日
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