201*年農(nóng)經(jīng)員工作總結(jié)
201*年工作總結(jié)
####政府農(nóng)經(jīng)員****
一年來(lái),本人認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神,貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策。在思想上按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風(fēng)上艱苦樸素、真求實(shí),較好地完成領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)安排的各項(xiàng)任務(wù)。盡心盡力,努力工作,F(xiàn)將201*年的工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。
完善村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。村集體經(jīng)濟(jì)所得收益支出使用。村干部報(bào)酬、計(jì)劃生育政策落實(shí),救災(zāi)救濟(jì)等物發(fā)放,宅基地使用。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包等工作。應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持公開(kāi)。要繼續(xù)把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。收支必須逐筆公布明細(xì)賬目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和收支情況,同時(shí),要根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)、新情況,及時(shí)豐富和完善村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。當(dāng)前,一事一籌資籌勞。村合作醫(yī)療,資助村集體的政策落實(shí)情況及時(shí)納入村領(lǐng)導(dǎo)小組,一般的村務(wù)各項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次。涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題已經(jīng)群眾關(guān)心的各項(xiàng)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi)。集體財(cái)務(wù)來(lái)往較多的村,財(cái)務(wù)收支情況每月公布一次。全鄉(xiāng)4個(gè)行政村,一般的情況在1月20號(hào)、4月20號(hào)、7月20號(hào)、10月20號(hào)全年進(jìn)行4次公開(kāi)。對(duì)集體的資金較多的村不定期地進(jìn)行庫(kù)存現(xiàn)金、存貨盤(pán)點(diǎn),不定期管查集體資金,確保集體資金保值增值。各行征村設(shè)立一個(gè)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、理財(cái)小組、民主管理、財(cái)務(wù)主
管。在財(cái)務(wù)公開(kāi)前監(jiān)督小組、理財(cái)小組、民主管理、財(cái)務(wù)主管對(duì)全部財(cái)務(wù)進(jìn)行核實(shí),各有關(guān)責(zé)任人簽字后給予公開(kāi),自覺(jué)接受廣大村民的監(jiān)督,切實(shí)提高財(cái)務(wù)透明度和可信度。
二、扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入分配和效益統(tǒng)計(jì)
深入農(nóng)村如實(shí)做好本鄉(xiāng)的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)作為決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)。它的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題直接關(guān)系到各級(jí)政府決策的有效性和管理的科學(xué)性。統(tǒng)計(jì)工作量大,涉及面廣。為了使這些報(bào)表具有真實(shí)性、時(shí)效時(shí),時(shí)常要到各村去了解第一手資料。采取走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù),實(shí)地調(diào)查研究、組織會(huì)議詢(xún)問(wèn)、抽樣調(diào)查等方式樣,時(shí)刻掌握發(fā)生動(dòng)態(tài),數(shù)據(jù)真實(shí)。實(shí)事求是反應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶貧情況。
三、積極配合鄉(xiāng)政府中心工作
切實(shí)做好計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、森林防火、抗臺(tái)救災(zāi)、扶貧調(diào)查、黨政辦等工作。
回顧一年來(lái)的工作,我雖然取得了一些成績(jī),但還存在很多的不足。一是理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。二是工作中創(chuàng)新意識(shí)有所欠缺。三是下村調(diào)查研究,做好群眾思想工作不夠深入等。但我相信通過(guò)自己的努力,認(rèn)真加以改進(jìn),而在今后工作中繼續(xù)努力,認(rèn)真學(xué)習(xí)在工作上時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持注重實(shí)際、講實(shí)話(huà)、務(wù)實(shí)事,求實(shí)效。多下村調(diào)查,研究創(chuàng)新,力爭(zhēng)在今后工作中做的更好。
201*年12月13日
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尼勒克縣農(nóng)經(jīng)局201*年工作總結(jié)及
201*年工作思路
今年,我局在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及縣農(nóng)業(yè)局的關(guān)心、支持和幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、伊犁州及尼勒克縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心,認(rèn)真做好“三大管理”、“三項(xiàng)指導(dǎo)”和“兩項(xiàng)基礎(chǔ)”工作,較好地完成了全年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、農(nóng)經(jīng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)、加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度
1、今年,我們按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院法制辦、教育部、新聞出版總署關(guān)于做好201*年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見(jiàn)文件精神,充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作的重要性和艱巨性,穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)減負(fù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),制定并認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作考核制度,堅(jiān)持和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的工作機(jī)制,明確工作要求,一級(jí)抓一級(jí),繼續(xù)落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)治理部門(mén)責(zé)任制,形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)分工協(xié)作,齊抓共管的工作格局。
2、認(rèn)真落實(shí)減負(fù)工作各項(xiàng)制度。一是嚴(yán)格實(shí)行涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)收費(fèi)“審核制”和“公示制”,12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、站(所)涉農(nóng)收費(fèi)的文件都按規(guī)定報(bào)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督部門(mén)審核。涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)除在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)政府所在地,行政村統(tǒng)一公示外,還要在收費(fèi)單位現(xiàn)場(chǎng)公示,始終做到涉農(nóng)收費(fèi)、
惠農(nóng)政策公示內(nèi)容準(zhǔn)確及時(shí)。二是落實(shí)免除農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)。我們定期對(duì)全縣農(nóng)村中、小學(xué)義務(wù)教育階段補(bǔ)助項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保補(bǔ)助政策落實(shí)到位。三是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊征訂“限額制”。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,全縣各村(隊(duì))和農(nóng)村中小學(xué)校在報(bào)刊、雜志征訂上沒(méi)有超出5001000元的限額規(guī)定。四是嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。我們健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪(fǎng)舉報(bào)、檢查監(jiān)督、案件查處等監(jiān)督管理制度,將農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)納入規(guī)范化、法制化軌道,加大對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究力度,今年我縣沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件。
3、深入開(kāi)展農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用中農(nóng)業(yè)供水、供電收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理。今年,我縣農(nóng)業(yè)供水收費(fèi)按照(伊州計(jì)價(jià)費(fèi)[201*]62號(hào)伊犁州發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、水利局《關(guān)于調(diào)整水利工程供水價(jià)格的通知》)的文件進(jìn)行收費(fèi),一般作物支渠口按每畝480立方米、農(nóng)渠口按每畝330立方米計(jì)算水費(fèi),折合現(xiàn)金每畝收費(fèi)元22.5和17.5元;農(nóng)戶(hù)用電,我縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)均落實(shí)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)政策,每度電0.55元。二是農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)、婚姻登記收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理。今年,我縣在農(nóng)民建房、婚姻登記收費(fèi)中,嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的項(xiàng)目范圍環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)收取,沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)收取和搭車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。三是切實(shí)加強(qiáng)“一事一議”籌資籌勞管理。今年,我縣按照《自治區(qū)村級(jí)籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行籌資籌勞,籌資每人每年不超過(guò)15元的標(biāo)準(zhǔn),籌勞:男勞力每人每年不超過(guò)10天,女勞力每人每年不超過(guò)5天!耙皇乱蛔h”堅(jiān)持“大家事、大家議、大家干、大家管”的原則,嚴(yán)禁“超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超地域”的三超現(xiàn)象。
4、加強(qiáng)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作。我們繼續(xù)對(duì)烏贊鄉(xiāng)、喀
拉托別鄉(xiāng)6個(gè)村的30戶(hù)監(jiān)測(cè)戶(hù)的收入支出情況按要求規(guī)范登記臺(tái)帳,并由各鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)歸檔保存。按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室的文件要求,建立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度、減負(fù)工作聯(lián)系員制度、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員制度,每月底檢查一次監(jiān)測(cè)戶(hù)記帳情況,及時(shí)掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作信息。
(二)加強(qiáng)土地承包合同管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)土地承包合同管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是進(jìn)一步完善土地承包合同管理制度,規(guī)范土地承包臺(tái)帳檔案,健全土地承包合同管理機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo),建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)操作規(guī)程,促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的健康運(yùn)行。201*年全縣土地流轉(zhuǎn)3164戶(hù),土地流轉(zhuǎn)面積63821畝,占土地總面積的14%。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)村按照《尼勒克縣村集體資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)村集體機(jī)動(dòng)地的招標(biāo)承包管理,規(guī)范招標(biāo)程序,推動(dòng)村集體資產(chǎn)交易的“公開(kāi)、公平、公正”性,促進(jìn)集體資產(chǎn)增殖增效。201*年,全縣79個(gè)村集體機(jī)動(dòng)地招標(biāo)面積29816畝,簽訂承包合同580份,實(shí)現(xiàn)村集體土地經(jīng)營(yíng)收入500余萬(wàn)元。四是建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)制,啟動(dòng)尼勒克縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁平臺(tái)建設(shè),依法建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁體系,不斷完善糾紛調(diào)處機(jī)制,及時(shí)妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
一是進(jìn)一步完善集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)交易管理、“一事一議”籌資籌勞管理制度等規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。二是實(shí)行民主理財(cái),完善議事規(guī)
則,規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)的程序、內(nèi)容,切實(shí)保障集體資金資產(chǎn)的安全和完整。三是采取編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,嚴(yán)格審批開(kāi)支,控制非生產(chǎn)性支出,從嚴(yán)控制舉債等舉措開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)支,解決“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。
今年,我局按照《自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條列》,組織成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作小組,從7月2日至8月18日,對(duì)喀拉托別鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共22個(gè)村(隊(duì))201*年度村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、預(yù)算外資金、村集體經(jīng)濟(jì)資金、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金的收支與管理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),審計(jì)總金額達(dá)575萬(wàn)元,其中審計(jì)出違紀(jì)違規(guī)單位2個(gè),違紀(jì)違規(guī)金額5.7萬(wàn)元。我局按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例規(guī)定,根據(jù)審計(jì)情況,對(duì)審出的問(wèn)題提出了處理意見(jiàn)和建議,要求限期整改,并督促落實(shí),有效促進(jìn)了村級(jí)集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。
(四)以庭院經(jīng)濟(jì)工程為載體,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。今年,我局在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,采取切實(shí)有效措施,加大對(duì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度,挖掘庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿,把推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)工程作為增加農(nóng)民收入的重點(diǎn)途徑來(lái)抓,積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)民增收致富步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民庭院增收30元以上的目標(biāo)。我局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)緊密配合,將發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧項(xiàng)目資金等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)健全發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,農(nóng)經(jīng)站組織牽頭抓,職能部門(mén)協(xié)調(diào)抓,農(nóng)牧民積極參與的庭院經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行機(jī)制,并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定操作性強(qiáng)的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,把庭院經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解落實(shí)到村委會(huì)、農(nóng)戶(hù),引導(dǎo)農(nóng)牧民充分發(fā)揮庭院
優(yōu)勢(shì),多種形式大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),為促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,全縣已建設(shè)烏贊、胡吉爾臺(tái)、克令、尼勒克鎮(zhèn)4個(gè)庭院經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)(其中201*年新增庭院經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)2個(gè)),示范村13(其中201*年新增5個(gè))個(gè),示范戶(hù)2206戶(hù)。
(五)大力發(fā)展“一村一品”,培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年,我局緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目標(biāo),把發(fā)展“一村一品”作為推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,依托龍頭企業(yè)拉動(dòng),專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織輻射帶動(dòng),大力發(fā)展“一村一品”,培養(yǎng)一批各具特色的專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)村。目前,尼勒克縣烏贊鄉(xiāng)蘭干買(mǎi)里村(育肥)、科蒙鄉(xiāng)恰勒格爾村(洋蔥種植)、科蒙鄉(xiāng)托普村(生豬養(yǎng)殖)、加哈烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)加哈村(土雞養(yǎng)殖)、木斯鄉(xiāng)托鐵村(細(xì)毛羊育肥)、胡吉爾臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村(牛羊養(yǎng)殖)、喀拉蘇鄉(xiāng)大喀拉蘇村(刺繡)、種蜂場(chǎng)蜂一隊(duì)(蜂業(yè)養(yǎng)殖)、喀拉托別鄉(xiāng)闊克托汗村(牛羊養(yǎng)殖)9個(gè)村通過(guò)自治區(qū)“一村一品”審核認(rèn)定,其中201*年新增科蒙鄉(xiāng)托普村生豬養(yǎng)殖、種蜂場(chǎng)蜂一隊(duì)蜂業(yè)養(yǎng)殖兩個(gè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村。
(六)積極引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展,努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。我局以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)為抓手,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織積極引導(dǎo),幫助建立健全章程、內(nèi)部管理制度和利益分配機(jī)制,在服務(wù)質(zhì)量、利益連接、市場(chǎng)開(kāi)拓能力及增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力上加大指導(dǎo),使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn),成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收的“助推器”。201*年全縣各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已達(dá)114個(gè),涉及種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、
產(chǎn)品銷(xiāo)售等多個(gè)領(lǐng)域。各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社擁有社員431戶(hù)(人),輻射帶動(dòng)農(nóng)民4622戶(hù)(人)。全縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)初具“一村一品、一品一社”的格局,逐步形成“建一個(gè)合作社,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的局面。
1、制定實(shí)施方案,確保示范社建設(shè)取得實(shí)效。根據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)》精神,為了把示范合作社建成管理制度健全、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范、利益分配合理、具有一定示范帶動(dòng)作用的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,我們堅(jiān)持依法規(guī)范、民主管理、民主決策、創(chuàng)新增收的原則,把規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制、制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理和盈余分配,提高合作社自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力作為重點(diǎn),深入合作社開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)示范合作社制定目標(biāo)明確、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出、科學(xué)合理的示范社建設(shè)實(shí)施方案,為示范社建設(shè)的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保扶持資金發(fā)揮最佳效益。201*年我們爭(zhēng)取到尼勒克縣種蜂場(chǎng)金玉蜂業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社納入新疆農(nóng)業(yè)廳扶持示范社建設(shè)合作社,獲得15萬(wàn)元扶持資金。對(duì)示范合作社的扶持資金,我們嚴(yán)格按照扶持內(nèi)容和資金用途,指導(dǎo)合作社設(shè)立“項(xiàng)目資金”專(zhuān)賬、明細(xì)賬。對(duì)項(xiàng)目扶持資金的支出范圍、審批程序和使用情況等內(nèi)容在全體成員大會(huì)上進(jìn)行討論公布。項(xiàng)目資金由合作社財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)管理,合作社監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的使用管理進(jìn)行全面監(jiān)督,并及時(shí)向成員公布資金使用情況。農(nóng)經(jīng)局對(duì)項(xiàng)目資金的審批使用、管理情況進(jìn)行日常跟蹤、監(jiān)督檢查,切實(shí)保證了扶持資金及時(shí)足額用到合作社及成員最需要的環(huán)節(jié)和地方,使其發(fā)揮了最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、以培訓(xùn)為突破口,實(shí)現(xiàn)合作社持續(xù)發(fā)展。合作社服
務(wù)水平和發(fā)展質(zhì)量的高低很大程度上取決于合作社帶頭人的能力和素質(zhì)。在合作社建設(shè)工作中,我們以培養(yǎng)造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的骨干隊(duì)伍為重點(diǎn),著重加大對(duì)合作社負(fù)責(zé)人、管理人員、會(huì)計(jì)和重點(diǎn)農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn),著力強(qiáng)化合作知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、內(nèi)部管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等方面的培訓(xùn),提高他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際問(wèn)題和帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的能力。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)合作社成員法律法規(guī)、合作經(jīng)濟(jì)和實(shí)用科技知識(shí)等方面的培訓(xùn),使廣大成員充分掌握了合作原則、運(yùn)行機(jī)制、利益分配等基本知識(shí),為合作社的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。201*年,我們爭(zhēng)取到自治區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)元,用于開(kāi)展對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)骨干的管理培訓(xùn)、以及對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員的技術(shù)培訓(xùn)。7月,農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合縣供銷(xiāo)社舉辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人及成員培訓(xùn)班,培訓(xùn)了全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社主管領(lǐng)導(dǎo)、107個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人、合作社財(cái)務(wù)人員及骨干成員、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村合作社輔導(dǎo)員等共200余人。通過(guò)扎實(shí)有效的培訓(xùn),為全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供了有力的人才支持和智力保障。
4、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮典型示范作用。針對(duì)尼勒克縣合作社產(chǎn)業(yè)種類(lèi)多、區(qū)域分布廣的特點(diǎn),我們因地制宜制定了各具特色的工作方案。分別對(duì)蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等類(lèi)型的合作社實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。在合作社建設(shè)工作中,我們積極同基層干部廣泛開(kāi)展交流,共同解剖典型,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,不斷擴(kuò)大示范效果。
5、注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮“品牌”效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志,也是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)
量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要前提。由此共識(shí),我們?cè)诤献魃缃ㄔO(shè)中積極引導(dǎo)、幫助合作社制定切實(shí)可行的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理作為合作社長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石,抓實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)引導(dǎo)他們創(chuàng)建品牌,通過(guò)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)地、基地認(rèn)證,打造品牌優(yōu)勢(shì)。示范社已成功注冊(cè)“柯賽繡”、“韻綠”、“唐布拉”、“紅星”、“態(tài)香”等品牌,極大的增強(qiáng)了合作社發(fā)展活力。
6、落實(shí)“五規(guī)范機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)合作社規(guī)范運(yùn)行。一是規(guī)范管理制度。通過(guò)建立完善合作社財(cái)務(wù)管理、工作議事、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和股金管理等制度,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制;二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過(guò)明晰成員與合作社、成員與成員之間的產(chǎn)權(quán)界限;建立健全合作社總賬、分類(lèi)賬、固定資產(chǎn)賬等賬薄,依法實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理透明度;三是規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。切實(shí)指導(dǎo)合作社開(kāi)展統(tǒng)一服務(wù),即:統(tǒng)一提供農(nóng)資服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等。四是規(guī)范民主管理,推行民主決策,充分發(fā)揮合作社成員的集體智慧,協(xié)作共進(jìn)、共同發(fā)展。五是規(guī)范盈余分配。引導(dǎo)合作社與成員的關(guān)系從松散的產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)向緊密的產(chǎn)權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)變,利益分配采取以成員與合作社之間按交易量比例返還和股份分紅相結(jié)合的分配方式,建立起農(nóng)戶(hù)與合作社之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
(七)加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)人員培訓(xùn),提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)管理工作,提高農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,使農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)能全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民人均收入水平和農(nóng)民減負(fù)情況,為縣委、政
府提供科學(xué)決策依據(jù),我局舉辦了一期農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上重點(diǎn)講解了農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行調(diào)整后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題以及圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)作物成本核算的測(cè)算、庭院經(jīng)濟(jì)人均增收測(cè)算、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合組組織登記統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)報(bào)表的填報(bào)要求,并對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)情況的對(duì)比分析方面展開(kāi)討論,交流了經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)培訓(xùn),使我縣農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員更深入地了解和掌握各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)解釋?zhuān)岣吡俗陨順I(yè)務(wù)水平和工作能力,增強(qiáng)了為農(nóng)民服務(wù)的本領(lǐng)。
(八)做好各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、信息工作,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)村工作提供依據(jù)。
根據(jù)州、縣工作要求,繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配、農(nóng)作物成本核算工作,并按月、按季度上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。201*年我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)128232萬(wàn)元,較上年同期增長(zhǎng)22%,其中農(nóng)業(yè)收入34090萬(wàn)元,增長(zhǎng)33%,牧業(yè)收入49742萬(wàn)元,增長(zhǎng)20%,林業(yè)收入2331萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%,二、三產(chǎn)業(yè)收入42069萬(wàn)元,增長(zhǎng)16%,外出務(wù)工人數(shù)4.5萬(wàn)人,勞務(wù)收入10030萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)15%。
201*年我縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到5421元,比上年增加860元,增長(zhǎng)19%。從人均純收入構(gòu)成情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)人均純收入1105元,比上年增加206元,增長(zhǎng)23%,其中種植業(yè)743元,增加145元,設(shè)施農(nóng)業(yè)134元,增加30元,庭院經(jīng)濟(jì)收入96元,增加30元;林業(yè)人均純收入161元,比上年增加28元,增長(zhǎng)21%;牧業(yè)人均純收入2271元,比上年增加440元,增長(zhǎng)24%;二三產(chǎn)業(yè)人均純收入1008元,比上年增加26元,增長(zhǎng)3%;農(nóng)民外出勞務(wù)收入人均864元,比上年增加160元,增長(zhǎng)3%。
二、存在的問(wèn)題
1、基層農(nóng)經(jīng)站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少,不能滿(mǎn)足農(nóng)經(jīng)工作的需要。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站核定編制56個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46人,但實(shí)際大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員在編不在崗,實(shí)際承擔(dān)農(nóng)經(jīng)工作的人員不足,個(gè)別鄉(xiāng)僅有1-2人,且人員變動(dòng)頻繁,對(duì)農(nóng)經(jīng)工作正常開(kāi)展造成了較大影響。
2、我縣農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)起步晚,還有許多問(wèn)題有待研究和解決。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力認(rèn)識(shí)不足,多數(shù)農(nóng)戶(hù)庭院利用率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。二是發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)缺乏政府扶持等激勵(lì)機(jī)制,發(fā)展步伐較慢。三是多數(shù)鄉(xiāng)村的庭院經(jīng)濟(jì)較零散,未形成規(guī)模連片,輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
3、“一村一品”工作仍存在不少問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,零星分散,效益不明顯。二是群眾認(rèn)識(shí)不夠深,專(zhuān)業(yè)村發(fā)展處于自發(fā)狀態(tài),缺乏整體規(guī)劃和有利指導(dǎo),不能適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不夠強(qiáng)。與尼勒克縣種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度相比,龍頭企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模仍不夠大,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),阻礙產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步提高。
4、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用未得到充分發(fā)揮。一是合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理不夠完善,活動(dòng)比較松散,組織能力較弱,帶動(dòng)效益不明顯。二是利益聯(lián)接較松散,合作組織內(nèi)部組織化程度低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也很弱。三是經(jīng)營(yíng)資金籌集難,資金嚴(yán)重不足,制約了合作社發(fā)展壯大。
三、201*年工作思路(一)總體思路
201*年,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的總體思路是:以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)牧民增收這個(gè)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)牧民
負(fù)擔(dān)監(jiān)督、村級(jí)集體資產(chǎn)、農(nóng)村土地承包合同“三大管理”,努力提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和社會(huì)化服務(wù)體系、構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化服務(wù)體系,為構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)尼勒克縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。
(二)工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、村級(jí)集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村土地承包合同管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化;充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用,大力推行“一村一品”,積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,助農(nóng)增收;規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn),提高土地利用率和生產(chǎn)率。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入141100萬(wàn)元,比201*年增長(zhǎng)10%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6271元,比201*年增收16%,凈增850元以上。
(三)具體措施
1、加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作。搭建土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),鄉(xiāng)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,村成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,配備土地流轉(zhuǎn)信息員,逐步建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
2、創(chuàng)新思路,積極探索發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)新模式。將發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),爭(zhēng)取各方面的支持,促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。201*年新建庭院經(jīng)濟(jì)示范村3個(gè),示范戶(hù)100戶(hù)。
3、積極培育一村一品,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。根據(jù)尼勒克縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)一村一品發(fā)展的指導(dǎo),以產(chǎn)品培育、品牌打造和人才培養(yǎng)為抓手,發(fā)揮農(nóng)經(jīng)人員在培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、培養(yǎng)新型農(nóng)牧民方面的作用。201*年新建一村一品專(zhuān)業(yè)村2個(gè)。
6、積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)農(nóng)民增收。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo),扶持,服務(wù)工作力度,著力規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和管理制度,并建立健全相關(guān)檔案。
總之,201*年,我縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)圍繞“三大職能”,突出中心,緊扣主題,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成績(jī)。今后我們將進(jìn)一步凝神聚力,理清思路,把握重點(diǎn),團(tuán)結(jié)一致,服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)基層,努力使我縣的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作不斷邁上更高的臺(tái)階。
尼勒克縣農(nóng)經(jīng)局
二○一○年十月二十五日
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