村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心201*年總結(jié)及201*年思路

瑯岐鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

201*年度工作總結(jié)及201*年工作計劃

一年來，村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心在上級主管部門的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不斷規(guī)范私人建房審批程序，積極為廣大群眾合法建房提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力促我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)走上規(guī)范化軌道。

201*年度工作總結(jié)

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，健全制度，樹立文明窗口形象

一年來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市、區(qū)有關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)的最新精神和工作要求，積極組織本中心人員及管理區(qū)、村分管領(lǐng)導(dǎo)和土地協(xié)管員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步了解和掌握政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，著眼于我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，以實現(xiàn)村鎮(zhèn)一體化為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)中心各項工作的規(guī)范管理，積極發(fā)揮村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心職能，并把對外辦證服務(wù)窗口作為為民辦實事的“橋頭堡”，窗口受理實行“兩單制”和一次性告之制度，進(jìn)一步規(guī)范辦證程序，定期開展政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，努力提高辦事效率，樹立良好窗口服務(wù)形象。

二、真抓實干，切實抓好常規(guī)工作

首先，積極協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、國土資源局瑯岐分局等職能部門，認(rèn)真抓好本中心工作，主要在實地測量、上報審批等方面，組織工作人員每周兩次定期下鄉(xiāng)堪測宅基地，確保按規(guī)定時限（10日）內(nèi)辦結(jié)并上報相關(guān)部門審批，努力為建房居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。201*年10月止，共有申請建房有178宗，其中新建97宗，舊房改建46宗，加層35宗，已辦理建筑許可證41宗，總建筑面9934.6。

第二，積極跟蹤落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作。目前我鎮(zhèn)“雙百”、“六六”工程（樂村、紅光、閩江、后水）等四個試點(diǎn)村的新農(nóng)村規(guī)劃方案已通過評審，為下階段的實施打下基礎(chǔ)同時有部分村已按新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精進(jìn)行和規(guī)劃設(shè)計，如鳳窩、龍臺，近期將上報審批。

第三，協(xié)調(diào)解決村民建房糾紛，及時反饋群眾建房信訪問題，積極與鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦配合，在上級主管部門和當(dāng)?shù)卮逦瘯�的大力支持下�?01*年協(xié)調(diào)解決17宗建房糾紛個案。

第四，積極配合區(qū)主管部門抓好消防安全專項治理工作，根據(jù)有關(guān)文件關(guān)于深入開展人員密集場所消防安全專項治理工作的通知精神，本中心履行專項治理工作職責(zé)，對高住樓銷售易燃、易爆的商店及液化氣供應(yīng)點(diǎn)檢查和隱患的督促整改。

三、積極配合，落實清違工作

根據(jù)福州市政府發(fā)布的清理整治違法建設(shè)的通告，我們根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)清違工作小組的部署，積極配合各職能部門加強(qiáng)村莊內(nèi)巡查，對確實違反規(guī)劃的建房的要予以強(qiáng)制拆除,對強(qiáng)建第四層的堅決予以強(qiáng)制拆除,今年以來配合相關(guān)部門拆除違章建筑22處。

201*年工作思路

201*年，我們要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動,圍繞海西發(fā)展大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，在工作中發(fā)掘存在的問題，及時解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為村民建房提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一、當(dāng)前工作中存在問題

1、村內(nèi)插花地問題，目前未建房的土地約817塊（戶），近一萬平方米，多數(shù)因村委會未作規(guī)劃無法審批，部分已經(jīng)搶建。

2、農(nóng)用地問題，全鎮(zhèn)731戶未進(jìn)行地類變更，而且一些已搶建，村委會已收取村民的建房費(fèi)，無法辦理手續(xù)，群眾反映強(qiáng)烈，特別是金砂、云龍等地。

3、補(bǔ)辦《土地使用權(quán)證》問題，1987年以前房屋產(chǎn)權(quán)來源清晰但現(xiàn)未辦證的有6767戶551037，現(xiàn)國土資源局暫停補(bǔ)辦一年多，使得群眾因未辦《土地使用權(quán)證》無法進(jìn)行改建或加層。

4《土地使用權(quán)證》更名、調(diào)濟(jì)問題，近500戶。

5、相關(guān)部門審批手續(xù)繁鎖，審批門檻高，審批時間長，對群眾的服務(wù)意識淡薄。

6、由于疏堵結(jié)合措施未能有效運(yùn)作，違法建設(shè)現(xiàn)象已日趨嚴(yán)重，社會反映強(qiáng)烈，已造成不良影響。

二、201*年度工作安排

1、認(rèn)真貫徹區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，大力抓好本中心的日常工作，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，積極有效地為村民申請建房提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決實行“兩單制”、“一次性告之制”，接受群眾監(jiān)督。

2、基于當(dāng)前存在的問題，要進(jìn)一步協(xié)調(diào)各職能部門，明確審批政策，減化辦證程序，縮短辦證時間，規(guī)范相關(guān)部門的行政行為，認(rèn)真商討解決歷史遺留的建房問題，切實為民辦實事、辦好事。

3、遏制違章的漫延，加大執(zhí)法力度。面對當(dāng)前城建工作現(xiàn)狀，以福州市清理整治違法建設(shè)的通告為契機(jī)，建議協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依法對違法建筑進(jìn)行整治。建議區(qū)各職能部門組織整合專職行政執(zhí)法隊伍，依法采取“疏堵”結(jié)合，“拆罰”并重的強(qiáng)有力措施以遏制違章建設(shè)行為規(guī)范依規(guī)管理。

4、加強(qiáng)本中心工作人員和管理區(qū)村分管干部以及土地協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村干部為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)水平。

5、加強(qiáng)對我鎮(zhèn)高位樓銷售易燃、易爆的商店和銷售點(diǎn)及液化氣供應(yīng)點(diǎn)的檢查和隱患的督促整改，為創(chuàng)建平安瑯岐出份力。

村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

201*-11-

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瑯岐鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年，村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心緊緊圍繞鎮(zhèn)政府年初確定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)“實施五大工程，加強(qiáng)十項管理”的工作重點(diǎn)，，認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照疏堵結(jié)合和“公平、合理、從嚴(yán)”的原則，不斷規(guī)范私人建房審批程序，加強(qiáng)村民建房監(jiān)督與巡查，積極配合區(qū)執(zhí)法大隊抓好清理整頓違章建設(shè)，不斷加大清違力度，按規(guī)劃建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、人居舒適的瑯岐，力促我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)走上規(guī)范化軌道。

201*年工作總結(jié)

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，健全制度，樹立文明窗口形象

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹省市、區(qū)有關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)的最新精神和工作要求，進(jìn)一步了解和掌握政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，著眼于我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，以實現(xiàn)村鎮(zhèn)一體化為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)中心各項工作的規(guī)范管理，積極發(fā)揮村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心職能，并把對外辦證服務(wù)窗口作為為民辦實事的“橋頭堡”，并于年初安裝了監(jiān)控設(shè)備,加入福州市政府聯(lián)網(wǎng)的視頻效能監(jiān)督，監(jiān)督窗口服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范辦證程序，定期開展政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，努力提高辦事效率，樹立良好窗口服務(wù)形象。

二、真抓實干，切實抓好常規(guī)工作

首先，積極協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃局、國土資源局瑯岐分局等職能部門，認(rèn)真抓好本中心工作，主要在實地測量、上報審批等方面，組織工作人員每周兩次定期下鄉(xiāng)堪測宅基地，確保按規(guī)定時限（10日）內(nèi)辦結(jié)并上報相關(guān)部門審批，努力為建房居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年2月份由于政策需要暫停村民建房審批，考慮到一些民房年久失修,臺風(fēng)季節(jié)將至,我中心對全鎮(zhèn)范圍的危房進(jìn)行摸底調(diào)查，為了盡快的消除安全隱患，改善村民的居住條件，我們建議黨委政府對確實無房、居住危房的擬同意其改建，并取得同意，于5月份開始對舊危房開啟審批手續(xù)，趕在臺風(fēng)到來之前全部拆除符合審批條件的危屋，以解村民之所急。截止10月底，共有申請建房有118宗，其中新建11宗，舊房改建104宗，加層3宗，已辦理建筑許可證40宗，總建筑面8735.41。

第二，積極跟蹤落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作。目前我鎮(zhèn)“雙百”、“六六”工程（樂村、紅光、閩江、后水）等四個試點(diǎn)村的新農(nóng)村規(guī)劃方案已通過評審，為下階段的實施打下基礎(chǔ)同時有部分村已按新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神進(jìn)行和規(guī)劃設(shè)計，如鳳窩、龍臺，近期將上報審批。

第三，由于暫停村民建房審批，村民違法搶建現(xiàn)象日益嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)信訪與上訪日益增多，我中心積極與鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治辦配合，在上級主管部門和當(dāng)?shù)卮逦瘯�的大力支持下，協(xié)調(diào)解決村民建房糾紛，及時反饋群眾建房信訪問題，今年協(xié)調(diào)解決78宗建房糾紛個案。

第四，根據(jù)上級有關(guān)精神和區(qū)（鎮(zhèn)）安委會的部署，認(rèn)真貫徹有關(guān)文件精神，以安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)工作方針，對建安、液化氣、地質(zhì)災(zāi)害與礦山等安全生產(chǎn)工作積極配合相關(guān)部門做好監(jiān)督和管理工作。在節(jié)假日期間，本中心積極配合區(qū)建設(shè)環(huán)保局進(jìn)行安全檢查,對碼頭管理房在建工地提出整改意見7條，發(fā)整改意見書1份；液化氣方面，查處海非法儲存出售液化氣點(diǎn)；地質(zhì)災(zāi)害、礦山方面，全鎮(zhèn)有6個采石場和13個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，目前采石場均已關(guān)閉，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)方面積極配合國土分局加強(qiáng)巡查，在安全生產(chǎn)檢查和惡劣氣候期間根據(jù)預(yù)案要求及時做到人員疏導(dǎo)，對存在較大隱患的地災(zāi)點(diǎn)聘請專家研究治理方案上報區(qū)管委會爭取消除隱患確保安全。并建議對存在安全隱患的危墻予以拆除，危房清空人員能拆除的盡量拆除，并做好安全提示。

三、積極配合，落實清違工作

為貫徹執(zhí)行福州市政府《關(guān)于開展違法建設(shè)專項清理整治的通告》（第一號）（榕政[201*]10號）精神，為有效遏制我鎮(zhèn)非法占地、違法建設(shè)行為，繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展違法建設(shè)專項清理整治工作，建立清違長效工作機(jī)制，提倡執(zhí)證建設(shè)，維護(hù)我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)秩序和優(yōu)美環(huán)境。10月份起，根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)清違領(lǐng)導(dǎo)工作小組的部署，我中心成為我鎮(zhèn)清違工作的主體，擔(dān)負(fù)起清違日常巡查，并建立違法建設(shè)臺賬，擬分期分批整治違法建設(shè)，對確實違反規(guī)劃的建房的要予以強(qiáng)制拆除,對強(qiáng)建第四層的堅決予以強(qiáng)制拆除,今年以來配合相關(guān)部門拆除違章建筑30多處。

201*年工作思路

201*年，我們要結(jié)合瑯岐“大開發(fā)，大建設(shè)”，圍繞建設(shè)瑯岐國際旅游島以及宜居島的大方針、大政策，繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，在工作中發(fā)掘存在的問題，及時解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為瑯岐村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展努力抓好本職工作。

一、當(dāng)前工作中存在問題

1、村民宅基地建房停止審批，原先因未進(jìn)行村莊規(guī)劃和農(nóng)轉(zhuǎn)非地類變更等原因無法審批的搶建行為更加嚴(yán)峻，同時聽說瑯岐要開發(fā)，村民違法亂濫建的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，社會反映強(qiáng)烈，已造成不良影響。

2、《土地使用權(quán)證》更名、調(diào)濟(jì)問題，近500戶。

3、相關(guān)部門審批手續(xù)繁鎖，審批門檻高，審批時間長，對群眾的服務(wù)意識淡薄。

4、村民建房糾紛越來越多，城建受理窗口無形中變成投訴與咨詢窗口，由于職責(zé)與權(quán)限限制，很難給咨詢?nèi)罕姖M意的答復(fù)，立刻解決上訪群眾的問題，矛盾比較突出。

5、體制問題。近年來，由于審批部門體制變更頻繁，審批政策不穩(wěn)定，服務(wù)中心缺乏業(yè)務(wù)部門真正意義上的指導(dǎo)與管理，很多工作與省市區(qū)脫節(jié)，職能模糊不清，造成工作任務(wù)不明確，工作效率低。

二、201*年度工作安排

1、認(rèn)真貫徹區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，大力抓好本中心的日常工作，開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，積極有效地為村民申請建房提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決實行“兩單制”、“一次性告知制”，努力開展網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動審批，接受網(wǎng)絡(luò)視頻和群眾監(jiān)督。

2、基于當(dāng)前存在的問題，要進(jìn)一步協(xié)調(diào)各職能部門，明確審批政策，減化辦證程序，縮短辦證時間，規(guī)范相關(guān)部門的行政行為，認(rèn)真商討解決歷史遺留的建房問題，切實為民辦實事、辦好事。3、遏制違章的漫延，加大清理違章的執(zhí)法力度。面對當(dāng)前違建泛濫的現(xiàn)狀，進(jìn)一步明確職責(zé)，擬實行清理整治違法建設(shè)工作責(zé)任制，將清理整治違法建設(shè)工作任務(wù)完成情況列為各管理區(qū)（村）年度考評的內(nèi)容，建立違法建設(shè)臺賬以及土地使用和房屋建設(shè)信息臺賬，作為下一年度考核與獎懲管理區(qū)（村）開展清理整治違法建設(shè)工作的依據(jù)，依法公平公正采取“疏堵”結(jié)合、“拆罰”并重的強(qiáng)有力措施以遏制違章建設(shè)行為，規(guī)范管理。

4、轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)群眾，加強(qiáng)本中心工作人員和管理區(qū)村分管干部以及土地協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村干部的業(yè)務(wù)水平。

5、加強(qiáng)對我鎮(zhèn)高位樓銷售易燃、易爆的商店、銷售點(diǎn)及液化氣供應(yīng)點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害與礦山、水上交通與碼頭道路交通的檢查和隱患的督促整改，為創(chuàng)建平安瑯岐出份力。

6、按要求設(shè)立鎮(zhèn)環(huán)保站，村配有專兼職環(huán)保員，設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，建立環(huán)保隊伍，健全環(huán)保體制。加強(qiáng)環(huán)境整治，積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村，為開發(fā)瑯岐島貢獻(xiàn)力量。

村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

201*-11-

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