依法行政和政務(wù)公開工作總結(jié)
達(dá)茂旗地稅局
201*年上半年依法行政和政務(wù)公開
工作總結(jié)
201*年上半年,我局依法行政工作和政務(wù)公開在旗委政府和上級部門的指導(dǎo)下,堅持以落實依法行政責(zé)任制為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,陽光執(zhí)法,公開辦事,全面推行政務(wù)公開,全面完成了上半年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),得到了廣大納稅上的支持擁護(hù)和上級的充分肯定,現(xiàn)將上半年我局依法行政和政務(wù)公開工作情況匯報如下:
一、大力加強依法行政工作
(一)認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件清理和行政審批事項清理工作
依照國家稅務(wù)總局發(fā)布的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄和《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,及時對稅收規(guī)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。認(rèn)真按照旗委政府和上級主管稅務(wù)機關(guān)要求進(jìn)行行政審批事項和非行政審批事項清理工作,201*年我局率先指派專人進(jìn)駐旗政務(wù)大廳開展稅務(wù)登記證辦理工作的審批。
(二)深入開展稅收執(zhí)法責(zé)任制度的落實工作,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。
一是成立了稅收執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定稅收執(zhí)法責(zé)任制工作考評辦法,確定了考核標(biāo)準(zhǔn)。
二是加大責(zé)任追究力度。把執(zhí)法過錯責(zé)任追究作為重點工作來抓,不走過場、不圖形式。
三是強化目標(biāo)管理和考核。將執(zhí)法責(zé)任制考評與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,層層考核,提高力度。
四是及時將有關(guān)稅收政策和行政執(zhí)法規(guī)范制度進(jìn)行公示,廣泛接受政府和納稅人的監(jiān)督。
這些措施的貫徹實施,對確保執(zhí)法考核工作順利運行,減少執(zhí)法行為過錯發(fā)揮了積極作用,目前我局無執(zhí)法人員行政執(zhí)法證被注銷或暫扣情況。
(三)積極開展稅收執(zhí)法檢查
為規(guī)范稅收執(zhí)法行為,發(fā)揮稅收執(zhí)法檢查工作“規(guī)范執(zhí)法、促進(jìn)管理、防范風(fēng)險、服務(wù)大局”的作用,提高稅收工作的質(zhì)量和效能,我局按照上級要求,結(jié)合本地區(qū)實際,從3月份開始積極開展各項稅收執(zhí)法檢查工作,為我局超額按時完成過半任務(wù)提供了有力的保障。并且在檢查過程中嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到了零訴訟和零復(fù)議。
(四)認(rèn)真做好稅法宣傳工作,積極開展“學(xué)法懂法用法守法”教育培訓(xùn)活動
今年4月1日是全國第21個稅收宣傳月“首宣日”。我局全體稅干在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下冒著冷烈的寒風(fēng)走上街頭向人民群眾宣傳與群眾密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識,并在廣福寺廣場設(shè)立稅宣攤,現(xiàn)場發(fā)放稅法宣傳材料,由工作人員
解答群眾的提問。同時在辦稅服務(wù)廳開辟“稅宣超市”,免費為納稅人提供各種稅收政策資料,同時利用辦稅服務(wù)廳LED屏,不間斷滾動播放房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)等稅收政策。通過法制宣傳活動,使我旗群眾對現(xiàn)行稅收法律有了進(jìn)一步的了解,增強了廣大群眾的法律意識,提高了納稅人對稅法的遵從度。
為適應(yīng)稅收征管形勢的需要,不斷提高稅收征管工作水平,我局上班開展了形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,分別采取由局領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手組織授課,全員參與學(xué)習(xí),各科室、所班前和班后半小時學(xué)習(xí),個人自學(xué)等方式,學(xué)習(xí)了《稅收征管法》、《車船稅法》、《個人所得稅法》等稅收法律、法規(guī)和《中華人民共和國行政強制法》,《行政訴訟法》,《行政復(fù)議法》,《行政處罰法》,《行政許可法》等與稅收執(zhí)法密切相關(guān)的法律法規(guī)。
二、全面推進(jìn)政務(wù)公開工作(一)加強組織,強化領(lǐng)導(dǎo)
推行政務(wù)公開是一項涉及面廣,難度較大的工作,我局黨組從思想上高度重視,把它當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓,專門成立了由局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室所負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格考核,落實責(zé)任
一是根據(jù)政務(wù)公開的特點,對各科室的工作進(jìn)行了明
確,辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào),人監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,其他科室所根據(jù)各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)對口政務(wù)公開項目的部署和落實;二是實行政務(wù)公開責(zé)任追究制度,對拒不實行政務(wù)公開,或按規(guī)定要公開的不公開,或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時的,視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
(三)豐富形式,廣泛公開
在政務(wù)公開的形式上,我局結(jié)合實際,因地制宜,講求實效,不搞形式主義,以群眾看得到、看得清、看得懂,方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,向社會廣泛公開。
1、利用辦稅服務(wù)廳公開
一是設(shè)立政務(wù)公開專欄。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務(wù)公開專欄,專欄的基本內(nèi)容包括:稅務(wù)工作人員的職責(zé)、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾;窗口開票的稅目、稅率、計稅依據(jù);房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅率、計稅依據(jù)等。
二是設(shè)立電子公開屏。設(shè)立了電子顯示屏,利用高科技公開稅務(wù)政務(wù)。
三是編印稅收宣傳資料、手冊。在辦稅服務(wù)廳開辟“稅宣超市”,免費為納稅人提供各種稅收法律法規(guī)政策資料。
四是設(shè)立局長接待席。實行局長值班制,為納稅人及時解答辦稅中遇到難題,消除納稅人的疑惑。
2、利用報刊等新聞媒體公開。例如我局將新出臺的《車船稅法》及其稅目稅率表及時刊登在《漠南時訊》上,方便人民群眾了解車船稅調(diào)整和減免政策。
3、利用稅法宣傳活動進(jìn)行公開。今年4月1日是全國第21個稅收宣傳月“首宣日”。我局全體稅干在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下冒著冷烈的寒風(fēng)走上街頭向人民群眾宣傳與群眾密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識,并在廣福寺廣場設(shè)立稅宣攤,現(xiàn)場發(fā)放稅法宣傳材料,由工作人員解答群眾的提問。
(四)充實內(nèi)容,增加深度
在政務(wù)公開的內(nèi)容上,凡是與群眾和納稅人利益相關(guān)的各類事項,只要不屬于黨和國家的機密和法律、法規(guī)明確規(guī)定不允許公開的事項,我局都將之向社會或內(nèi)部全面公開。
一是嚴(yán)格按減免稅審批程序公開減免稅政策、要求和標(biāo)準(zhǔn),公開辦理。對納稅人的減免稅申請,實行由管理科初步審定后,報分管局長審核,最后局長批準(zhǔn),嚴(yán)格按照稅法規(guī)定的減免稅項目和批準(zhǔn)權(quán)限決定減免或上報。今年我局依法審批了4戶企業(yè)的減免稅申請。在具體執(zhí)行中嚴(yán)格審核,無一例亂減免、越權(quán)減免現(xiàn)象,并將享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)、個體經(jīng)營戶的名稱、基本情況、減免稅額在辦稅服務(wù)廳的醒目位置定期公布。
二是嚴(yán)格按《稅收征管法》和稅務(wù)行政處罰的程序公開處理稅收違法違規(guī)案件。在向納稅人下達(dá)處理決定書、處罰
決定書和強制執(zhí)行過程中,詳細(xì)告知納稅人有聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)等權(quán)益以及申請法律救濟(jì)的手段。上半年我局無因拒絕公開信息引起的復(fù)議和訴訟,也未收到信息公開申請。
(五)強化服務(wù)、接受監(jiān)督
設(shè)立投訴窗口和舉報電話,認(rèn)真傾聽納稅人的呼聲,及時為他們解決實際問題。
雖然我局在依法行政方面做了許多的工作,取得了一些成績,但與全面貫徹依法行政和政務(wù)公開工作還存在一定的差距。主要為:一是部分干部職工法制意識還比較薄弱,缺乏依法行政的主動性、積極性、緊迫性。二是政務(wù)公開內(nèi)容和范圍有限,有待進(jìn)一步改進(jìn)與完善。
為了進(jìn)一步加強和改進(jìn)依法行政和政務(wù)公開工作,我局將繼續(xù)從以下幾方面著手:
一、加強和完善依法行政制度建設(shè)。建立健全稅務(wù)行政流程、執(zhí)法決策機制,促進(jìn)涉稅事項的公開化、法制化。
二、持續(xù)開展法制教育,著力提升廣大干部職工依法行政水平,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
三、加強依法行政監(jiān)督。通過稅收法制宣傳活動,提升納稅人法制意識,充分發(fā)揮納稅人和社會各界人士對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法行為監(jiān)督,積極遏制有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象發(fā)生。
擴展閱讀:政務(wù)公開與依法行政工作總結(jié)
Xx鄉(xiāng)201*年政務(wù)公開與依法行政工作
自查總結(jié)
我鄉(xiāng)的政務(wù)公開工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十七大精神以及“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞增強工作的透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,突出政務(wù)公開重點,提高政務(wù)公開水平,有力地促進(jìn)了中心各項工作的開展,取得了明顯的效果,F(xiàn)將我鄉(xiāng)政務(wù)公開和依法行政工作總結(jié)如下:
一、政務(wù)公開工作
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開落到實處實行政務(wù)公開,讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)人大對鄉(xiāng)政府實行監(jiān)督的重要載體。我們充分認(rèn)識到,政務(wù)公開工作的成效不能局限于一朝一夕,要使政務(wù)公開工作不流于形式,不走過場,必須著眼于建立政務(wù)公開長效機制和監(jiān)督機制,使政務(wù)公開成為一種自覺的意識和行為。
為確保政務(wù)公開各項工作落到實處,我鄉(xiāng)先后多次召開了黨政聯(lián)席會議和鄉(xiāng)村兩級干部會議,對政務(wù)公開和村務(wù)公開工
作進(jìn)行了督促和部署。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動,及時調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的相關(guān)人員。目前,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記譚文武同志擔(dān)任,副組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長岳國軍,黨委副書記、紀(jì)委書記楊建躍同志擔(dān)任;鄉(xiāng)黨委、政府明確要求政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實用”的原則。根據(jù)這一原則,我們將公開欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方,比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外,我們還采用廣播、會議、簡報等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的,在鄉(xiāng)黨委會、鄉(xiāng)村兩級干部會議上公開;涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的,逐級向群眾公開;涉及農(nóng)經(jīng)的熱點、焦點問題,直接公開到戶、到人。鄉(xiāng)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開必須做到盡快、及時,常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合,事前公開與事后公開相結(jié)合,對已公開的內(nèi)容還要注意隨時更新。
(二)突出重點,明確形式,規(guī)范程序,不斷深化政務(wù)公開在政務(wù)公開推進(jìn)過程中,我們講求實效,根據(jù)我鄉(xiāng)的實際,突出重點,創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作水平。在公開內(nèi)容上,我們在按照縣委、縣政府的要求,在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項,以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,繼續(xù)通過公開欄、會議等多種形式實行政務(wù)公開。
在公開程序上,我們首先對機關(guān)、村委會、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進(jìn)行整理,列出清單,然后對整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,對照清單全面進(jìn)行公布。對重要的政務(wù)活動,一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時召開人代會,廣泛征求并統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。我們把機關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊,組織專門人員對政務(wù)公開工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
(三)創(chuàng)新思路,真抓實干,務(wù)求政務(wù)公開工作富有成效在政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個結(jié)合”:一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”,有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。改進(jìn)了機關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象,增強了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、依法行政工作
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。年初,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開鄉(xiāng)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,將依法行政工作納入了對各村、各單位目標(biāo)管理考核,激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。
(二)廣泛宣傳,強化依法行政觀念,提高依法行政能力。鄉(xiāng)政府把執(zhí)法宣傳納入重要議事日程,充分調(diào)動社會力量,通過上街設(shè)點、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、標(biāo)語等形式,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,營造全社會共同關(guān)注、共同參與和監(jiān)督依法行政工作的良好局面,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
(三)分層次組織學(xué)法活動,提高黨政干部和廣大群眾的法律素質(zhì)。
我鄉(xiāng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅持黨政班子專題學(xué)法和會中學(xué)法制度,一年學(xué)法時間達(dá)45學(xué)時以上,領(lǐng)導(dǎo)干部參學(xué)率達(dá)100%,有針對性地組織政府機關(guān)干部、村隊干部集中學(xué)法,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了治安管理處罰法、村民委員會組織法、道路交通管理等法律法規(guī)。一年來共組織規(guī)模培訓(xùn)會2場次,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人數(shù)160余人次。
通過推行政務(wù)公開,使政府內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強了政府人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到不足和差距。主要表現(xiàn)為:
(1)認(rèn)識不夠到位。少數(shù)村干部對實行政務(wù)公開和依法行政的重要意義認(rèn)識不足,工作被動應(yīng)付,有的甚至認(rèn)為公開就
是公布,公布了也就完事了,對群眾的意見重視不夠、研究不夠,更談不上整改。
(2)工作力度不大。一是有的村抓一陣,停一陣,政務(wù)公開和依法行政的力度不大,進(jìn)展不快。有待進(jìn)一步花大力氣,下大功夫。二是有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村公開的內(nèi)容不具體,重點不突出,對群眾關(guān)心的熱點問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開,使群眾難以了解全貌;許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開。三是有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動態(tài)內(nèi)容,失去了公開的意義。四是有相當(dāng)一部分的村對公開的內(nèi)容避實就虛,只注重對辦事依據(jù)、程序的公布,卻對辦事結(jié)果不公開或少公開,群眾無法實施監(jiān)督。這些問題都需要我們認(rèn)真研究,切實解決,不斷把政務(wù)公開和依法行政工作推向深入。
XX鄉(xiāng)人民政府二O一一年十二月十日
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