XX社區(qū)構(gòu)建城市和諧社區(qū)工作總結(jié)

XX社區(qū)

構(gòu)建“城市和諧社區(qū)”情況

隨著城市民主建設(shè)進程的不斷深入，東街社區(qū)大力加強和諧社區(qū)建設(shè)，在當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下，不斷完善新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，有效化解各種社會矛盾，密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系，維護社會穩(wěn)定，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。一、XX社區(qū)基本情況

XX社區(qū)地處城區(qū)，于20XX年X月整合為社區(qū)居民委員會，下轄X個居民小組，有X戶X人，現(xiàn)有社區(qū)兩委干部X人，黨員X人。二、主要做法

按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》的要求，努力創(chuàng)建“五型社區(qū)”（管理型、服務(wù)型、民主型、文化型、和諧型）。

1、以人為本，建設(shè)服務(wù)型社區(qū)：我社區(qū)正在完善四個方面的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：一是建立面向困難群眾的社會救助服務(wù)網(wǎng)；二是建立面向孤、老、殘等特殊人群的社會福利網(wǎng)；三是建立面向下崗和再就業(yè)人群的社會保障服務(wù)網(wǎng)；四是建立面向全體社區(qū)居民的信息化服務(wù)網(wǎng)。我們社區(qū)有不少的困難群體，有低保戶X戶，X人，有殘疾人X人，還有許多的低收入家庭、老年人等等，都需要各種政策的關(guān)心、救助和保障。社區(qū)制訂了居民信息調(diào)查表，社區(qū)兩委成員、居民組長分組落實調(diào)查摸底，建立信息庫，了解居民群眾的需求，服務(wù)群眾，造福居民。

2、活躍文化生活，建設(shè)文化型社區(qū)：以文明市民學(xué)校、社區(qū)宣傳文化活動室，共建單位文體設(shè)施為陣地，深入開展以社會主義榮辱觀教育為核心的思想道德建設(shè)，廣泛倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。3、整治社區(qū)環(huán)境，建設(shè)和諧型社區(qū)：緊緊圍繞社會治安綜合治理、居民居住環(huán)境舒適整潔這一重點，采取措施，加強工作：一是繼續(xù)健全社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，健全社會治安防范體系，實行群防群治，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢，做好民事調(diào)解工作，管理好流動人口，維護社區(qū)安全秩序；二是整治社區(qū)自然環(huán)境，解決環(huán)境污染和衛(wèi)生狀況“臟、亂、差”現(xiàn)象，使“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的號召，變?yōu)榫用竦淖杂X行動。

三、社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況、新問題

1、社區(qū)管理是加強城市基層工作的基礎(chǔ)，社區(qū)居委會是一個自治性質(zhì)的組織，然而現(xiàn)在的管理現(xiàn)實，社區(qū)還是政府管理的延伸，還是一種行政隸屬關(guān)系，還是政府的“腿”。不斷線的“中心工作”和日常性事務(wù)，還有相關(guān)職能部門的工作，真可謂“上面千條線、下面一根針”，社區(qū)居委會處于窮于應(yīng)付的狀況，對于社區(qū)居民的日常自治事務(wù),做的少或是沒有精力去做，居委會對居民的凝聚力、吸引力在漸漸化解，而且目前社區(qū)的經(jīng)費來源有限，社區(qū)所管理的人，所經(jīng)手的事越來越多，上級額定的定補職數(shù)不足，直接影響了社區(qū)建設(shè)工作的深入開展。

2、由于長期受計劃經(jīng)濟和管理體制的影響，社區(qū)內(nèi)許多單位、居民對什么是社區(qū)，什么是社區(qū)建設(shè)，社區(qū)建設(shè)怎么開展等概念不清，認識比較模糊。他們長期在以條為主，條塊分割的城市管理體制下工作和生活，所以對社區(qū)共建參與意識不強，積極性不高。3、隨著國家經(jīng)濟體制的改革和市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展變化，城市人口老齡化，家庭結(jié)構(gòu)小型化，消費結(jié)構(gòu)多元化的進程加快，居民群眾對社區(qū)服務(wù)需求急劇增加，對社區(qū)服務(wù)業(yè)提出了更高、更新的需求。無論在硬件上，還是在軟件上，都需投入大量資金，但我們社區(qū)服務(wù)業(yè)因建設(shè)資金不足，無法滿足城市化綜合功能的需要。

4、目前我縣因城市發(fā)展需要，加快舊城改造及新區(qū)建設(shè)。按照民政部等十四部委《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》（民福發(fā)〔193〕11號）和省民政廳等十七廳委《關(guān)于加快發(fā)展我省社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見》（閩民建〔1995〕104號）規(guī)定“各級城市規(guī)劃部門應(yīng)將社區(qū)服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中，妥善安排居住區(qū)、小區(qū)的社區(qū)服務(wù)建設(shè)項目，并嚴格按照規(guī)劃實施”，近幾年新建小區(qū)和老區(qū)改造中，按規(guī)定應(yīng)設(shè)計一定比例的公共設(shè)施，但因缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制，建成后往往又被開發(fā)商出賣或轉(zhuǎn)為它用。另外，新建小區(qū)物業(yè)管理參差不齊，與社區(qū)管理脫節(jié)。四、幾點建議

1、政府和相關(guān)部門要正確認識社區(qū)組織的屬性，不能把它們當成基層政府的組織職能部門，社區(qū)管理應(yīng)實行“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則，讓社區(qū)工作減負。建議政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)管理體制，推動居委會由事務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由行政化向自治化轉(zhuǎn)變，由以上級指令為軸心向以群眾需求為軸心的工作模式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力圍繞居民自治開展工作，組織社區(qū)服務(wù)，維護居民的合法權(quán)益。

2、要在相應(yīng)的媒體、機關(guān)單位、廠礦中宣傳社區(qū)知識，提高市民對社區(qū)的認識和由“單位人”變?yōu)椤吧鐣�人”、“社區(qū)人”的意識，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。3、為穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍，提高社區(qū)工作人員素質(zhì)。按《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》的規(guī)定，足員足額撥付社區(qū)工作人員的財政性生活補助，提高辦公費用，落實解決社區(qū)工作人員任期內(nèi)的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險問題。

4、為加快社區(qū)信息化建設(shè)，建議組建社區(qū)局域網(wǎng)，并購買社區(qū)人口信息管理系統(tǒng)，以使社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化，有利于對居民信息的動態(tài)管理，也有利于統(tǒng)計各類數(shù)據(jù)。5、各級政府要增加對社區(qū)服務(wù)業(yè)資金的投入，建立社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，落實扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策。對社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)費用和設(shè)備費用由當?shù)卣�府給予適當?shù)难a助。對社區(qū)服務(wù)工作人員加以指導(dǎo)，并組織培訓(xùn)。對小區(qū)中應(yīng)建的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)嚴格按規(guī)劃實施，落實監(jiān)管機制。

XX社區(qū)居委會20XX年X月X日

擴展閱讀：xx社區(qū)居委會和諧社區(qū)建設(shè)總結(jié)

××居委會和諧社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

在各級領(lǐng)導(dǎo)及辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，我社區(qū)嚴格按照“一社區(qū)一品牌一亮點”的發(fā)展思路，堅持“以人為本、服務(wù)居民”的理念，圍繞“六好”目標，推進“六大工程”，使社區(qū)的和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了很大的成效，目前，我社區(qū)堅持和諧社區(qū)創(chuàng)建理念，實事求是，開拓創(chuàng)新�，F(xiàn)將和諧社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、社區(qū)基本情況

xx居委會隸屬西山區(qū)團結(jié)街道辦事處，距辦事處所在地20公里，到辦事處道路為柏油路，距市區(qū)35公里，交通方便。東與朵畝居委會相接，南鄰律則居委會，西鄰祿豐縣，北鄰蔡家居委會。

居委會下轄寨子、大xx、桃樹箐、岔河、陡咀、老張箐、分水嶺、椿箐8個居民小組。社區(qū)總?cè)丝?458人，社區(qū)總戶數(shù)376戶，常住人口戶數(shù)361戶，流動人口戶數(shù)15戶，常住人口1419人、流動人口39人。社區(qū)退休人員10人，在職人員數(shù)13人、共有6個民族，少數(shù)民族為1196人、男性735人、女性723人、人戶分離347人，非公單位人員43人，黨員73人、團員6人、群眾1379;18歲以下310人、18歲至60歲984人、60歲

以上164人。

社區(qū)有企業(yè)3個、小學(xué)1個、衛(wèi)生所1個。二、社區(qū)建設(shè)情況

兩委一站辦公用房面積為500、老年活動室面積為200、綜合活動室面積為80、醫(yī)療室面積為211、圖書閱覽室面積為20、室外活動廣場面積為230、室外展示欄(設(shè)信息、公示、宣傳、報欄等服務(wù))為7個、電話為1部、彩電為2臺、DVD為1臺、電腦為2臺、傳真復(fù)印打印機為1臺。

今年以來，我社區(qū)嚴格按照“一社區(qū)一品牌一亮點”的發(fā)展思路，以一小組一亮點為目標，具體在各社區(qū)小組做好各方面的工作：

一是寨子社區(qū)：以市級文明村建設(shè)作為平臺，不斷從領(lǐng)導(dǎo)班子、居民思想道德建設(shè)、社會治安、基層民主健全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、環(huán)境保護等方面力爭提升，在文明村建設(shè)現(xiàn)有的條件外，村莊里建設(shè)了花壇，種花種樹進行村莊綠化，爭做省級文明村。

二是大樂畝、桃樹箐社區(qū)：經(jīng)過辦事處、社區(qū)兩委班子等多方協(xié)調(diào)和努力，于201*年10月18日通過考評，兩個社區(qū)有望成為區(qū)級文明村。并通過各方努力，兩個社區(qū)的人飲管網(wǎng)改造工程得到了批準，目前大xx小組的

管網(wǎng)改造已經(jīng)完工并投入使用，桃樹箐的管網(wǎng)改造正在施工。

三是岔河社區(qū)：投資7.5萬元對15戶危房進行修繕加固、投資14萬元進行村間道路硬化201*平方米（成塊石路面，配套排水溝）、投資6萬元建筑40平方米的公廁一個、投資1萬元為村中老井修建保護圍欄、投資26.5萬元對村中建筑物外墻粉刷19000平方米。目前上述各項目已經(jīng)完工等待驗收。

四是陡咀社區(qū)：投資7.5萬元對15戶危房進行修繕加固、投資28.7萬元進行村間道路硬化4100平方米（寬2米，成塊石路面，配套排水溝）、投資6萬元建筑40平方米的公廁一個，配套一個垃圾收集房、投資10萬元進行村莊綠化1000平方米、投資42萬元對村中建筑物外墻粉刷30000平方米。目前上述各項目已經(jīng)完工等待驗收。

五是老張箐、分水嶺社區(qū)：通過居委會兩委班子不斷地努力，老張箐多功能文化室和村間道路硬化工程完工，并與分水嶺、桃樹箐一起，將建設(shè)40眼沼氣池，目前工程已經(jīng)動工，居民即將用上節(jié)能環(huán)保的沼氣。

六是椿箐社區(qū)：椿箐社區(qū)的人畜飲水工程已經(jīng)完工，解決了居民一直以來吃水困難的難題，讓居民的生活水

平更上一層樓。

七、其他方面：經(jīng)過幾屆干部的努力，目前居委會轄區(qū)擁有水池59座、水窖198個、小溝渠5條、泵站3個、人畜飲水管道建設(shè)8項。以上水利基礎(chǔ)設(shè)施的建成，將有利推動社區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對配合積極促進社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，起著重要的作用。

接下來，社區(qū)計劃在201*年中旬完成對xx到大疊水和老張箐的公路建設(shè)，逐步完成岔河、陡咀牌坊、風雨橋、農(nóng)耕文化館和大xx小組多功能文化室等項目的建設(shè)。

三、社區(qū)組織、管理、服務(wù)基本情況

(一)民主自治方面。農(nóng)村社區(qū)居民參選率100%;居民代表大會每年4次、居民代表出席率100%;社區(qū)協(xié)調(diào)會次5次、居民建議和意見落實率96%;《社區(qū)自治章程》居民知曉率99%;《居民公約》居民知曉率99%，社區(qū)居民自治參與率97%;居委會年度工作完成率98.5%;居民對居委會工作滿意率95%;居委會每年定期向居民代表大會報告工作2次、接受群眾評議和監(jiān)督2次、居務(wù)財務(wù)每年定期公開4次、群眾意見處理率98%;居民對“四個民主”滿意率90%。

(二)管理有序方面。農(nóng)村社區(qū)共駐共建91%;駐社

區(qū)共建單位每年為社區(qū)辦實事件2件;居委會成員及社區(qū)工作者辦公自動化和信息管理培訓(xùn)率22%，辦公自動化和信息管理方面培訓(xùn)證書22%;社區(qū)主要相關(guān)數(shù)據(jù)采集錄入率100%。

社區(qū)班子管理方面：1、建立健全值班制度，嚴格24小時值班制度，并做好打掃衛(wèi)生等各項制度，對于無故脫崗一小時以上的值班人員進行50元的處罰，帶班領(lǐng)導(dǎo)負有主要責任。2、班子成員無故不上班者，書記、主任、副書記、副主任每天罰款100元，委員及其他工作人員罰款50元。3、完善會議制度：居委會干部開會除特殊情況外請假一次罰款20元、遲到一次罰款10元、缺席及早退罰款100元，小組干部開會除特殊情況外請假一次罰款20元、遲到一次罰款10元、缺席及早退罰款50元。

(三)服務(wù)完善方面。社區(qū)居民體育健身、文化娛樂場所處8個;勞動和社會保障服務(wù)站“機構(gòu)、場地、人員、經(jīng)費、工作”五落實率100%;社區(qū)設(shè)有衛(wèi)生、計生、養(yǎng)老、助殘、社區(qū)矯正等服務(wù)組織和機構(gòu)落實率100%;開展社區(qū)服務(wù)項目14個、社區(qū)應(yīng)保盡保和應(yīng)救盡救、困難群眾幫扶率100%，社區(qū)“三無”(無法定贍養(yǎng)人、無固定生活來源、無勞動能力)老人照顧率100%，社區(qū)低保

對象動態(tài)保障率100%;駐社區(qū)單位社會捐贈參與率92%;社區(qū)殘疾人基本生活保障率100%，社區(qū)60歲以上老年人健康建檔率100%;社區(qū)人口計劃生育率100%;社區(qū)便利店8個;社區(qū)志愿者隊伍3支，居民對社區(qū)服務(wù)滿意率99%。

(四)治安良好方面。社區(qū)配備民警數(shù)1人、社區(qū)民警每月深入社區(qū)了解情況時間32小時，社區(qū)每月法制宣傳教育次2次、社區(qū)中無刑釋人員當年重新犯罪人員;無社區(qū)刑釋人員五年期重新犯罪人員;無社區(qū)年度無重大盜竊和刑事案件、解教人員重新犯罪人員;社區(qū)無未成年人犯罪情況、民事糾紛調(diào)解率100%;民事糾紛調(diào)解成功率90%，社區(qū)沒有居民因問題解決不當越級上訪、居民對社區(qū)治安滿意率99%。

(五)環(huán)境優(yōu)美方面。社區(qū)內(nèi)無違章飼養(yǎng)家禽、家畜起數(shù);垃圾入箱(桶、袋)率98%，社區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角，新建社區(qū)綠化占地面積25%;沒有毀綠、侵占綠地情況;環(huán)保意識和環(huán)保知識普及率92%;公共設(shè)施完好率98%;居民對環(huán)境滿意率91%。

(六)文明祥和方面。社區(qū)精神文明宣傳教育覆蓋率100%;社區(qū)居民參與精神文明教育率92%;精神文明建設(shè)

宣傳欄或宣傳櫥窗處7個數(shù)、社區(qū)每年開展文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動4次，社區(qū)根據(jù)居民需求，開展多層次、多形式的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動8次、社區(qū)有1個小學(xué);社區(qū)業(yè)余文化體育活動輔導(dǎo)5人、社區(qū)每年舉辦大型文化活動3-4次，社區(qū)中鄰里糾紛5起、社區(qū)中無家庭暴力、社區(qū)虐待、不賭養(yǎng)老人案件、社區(qū)居民對和諧社區(qū)建設(shè)滿意率99%。

(七)保障有力方面。社區(qū)黨組織班子成員無違法違紀違規(guī)情況、社區(qū)黨建工作覆蓋率100%;黨支部每季度召開黨員議事會1次、黨員每年參與幫困、助殘、敬老等活動6次、社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)各項活動率90%，社區(qū)單位文化教育學(xué)習(xí)、體育、休閑娛樂資源向社區(qū)居民開放率100%;社區(qū)工作者每年參加各種培訓(xùn)時間20天、社區(qū)工作者持證上崗9人、居民對居委會成員和社區(qū)工作者滿意率96%;社區(qū)專職工作者大專以上文化程度占社區(qū)工作人員總數(shù)的百分比29%;社區(qū)專職工作者接受社會工作培訓(xùn)率93%;社區(qū)居委會配有電話機、彩電、電腦、傳真復(fù)印打印機擁有率100%;社區(qū)有必要的辦公經(jīng)費每月5000元。

四、建設(shè)和諧社區(qū)特色及成功經(jīng)驗（一）維護社區(qū)穩(wěn)定方面

我社區(qū)成立了由以社區(qū)主任、分管副主任、各居民小組組長，支部書記及村民代表組成的29人的調(diào)解委員會團隊，同派出所片警徐胃森同志密切聯(lián)系，具體開展以下工作：1、及時預(yù)防小組內(nèi)矛盾糾紛的發(fā)生，及時把糾紛化解在最初級間斷；2、建立發(fā)現(xiàn)陌生可疑人員及時上報及時反映制度；3、建立對刑滿釋放人員教育及關(guān)愛工作體系，把社區(qū)穩(wěn)定工作做到實處。

（二）因地制宜，做好社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整社區(qū)黨總支堅持走“農(nóng)業(yè)穩(wěn)村、旅游興村”之路，201*年整個西山區(qū)停止種植烤煙后，為了讓10多年來一直以種植烤煙為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的社區(qū)群眾消除對其的依賴，我社區(qū)經(jīng)濟進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時在大xx、岔河、陡咀4個居民小組共種植405.5畝萬壽菊；在寨子、大xx、桃樹箐、岔河、陡咀、老張箐、分水嶺7個小組共種植163畝洋花菜；在寨子、大xx2個小組共種植玫瑰花250畝，以此代替往年烤煙的種植收入，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高群眾的收入。并不斷加大保護生態(tài)的力度，舉辦廚師培訓(xùn)班，鼓勵群眾開辦“農(nóng)家樂”，為旅游興村目標奠定基礎(chǔ)。

（三）落實社會保障政策

把民政、殘聯(lián)、老齡的扶貧助弱政策實實在在的做

細、做實，以10月份為例，共發(fā)放抗旱救災(zāi)貧困戶資金50000元，殘疾人中秋慰問資金3750元；發(fā)放低保中秋慰問金3800元；發(fā)放五保中秋慰問金1000元，各黨支部目前正在開展為貧困老人捐獻一元錢活動，黨員群眾紛紛進行捐助。做到以上幾點，讓群眾真正得到服務(wù)、得到實惠。

（四）強化組織，夯實社區(qū)服務(wù)建設(shè)基礎(chǔ)一是本著“方便群眾，便捷實用”的原則，xx社區(qū)投資16萬余元建設(shè)了社區(qū)為民服務(wù)站，在為民服務(wù)中心設(shè)置黨群服務(wù)窗口、工青婦綜合服務(wù)窗口、社會事務(wù)綜合服務(wù)窗口、信訪及民事調(diào)解綜合服務(wù)窗口、畜牧獸醫(yī)服務(wù)窗口、農(nóng)林水綜合服務(wù)窗口等6個服務(wù)窗口，涵蓋14個服務(wù)內(nèi)容，設(shè)置值班表，要求干部熱情為民服務(wù)，目前，群眾滿意率達100%。

二是堅持“一居一品”，千方百計籌資建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、信訪接待室、黨員活動室、老年活動室、圖書閱覽室、等多個服務(wù)場所，為居民搭建更多的服務(wù)平臺。社區(qū)發(fā)揮設(shè)施、區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜開展“示范居民小組”、“文明居民小組”、“充分就業(yè)居民小組”、“法治居民小組”等爭創(chuàng)活動，涌現(xiàn)出了寨子、桃樹箐、

大xx、岔河、陡咀等一批特色居民小組，為推進和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

三是認真選配好負責人，社區(qū)為民服務(wù)站站長由大學(xué)生村官擔任，并由婦聯(lián)主席、工會主席等協(xié)調(diào)能力強、素質(zhì)高、能熱心為群眾辦事干部，具體負責中心的日常管理工作，同時，建立了由黨員、團員、低保對象、居民志愿者45余人組成的社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，定期為社區(qū)居民開展無償服務(wù)。形成了社區(qū)上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（五）積極探索，人性化服務(wù)社區(qū)居民

一是“面對面”開展零距離服務(wù)。居民有事交給代理員，代理員全程負責為民服務(wù)代理項目的辦理、轉(zhuǎn)接，“群眾只進一個門，只找一個人，就可以把事辦成”，實現(xiàn)了“小事不出居、大事有人幫”的服務(wù)目標。

二是“心貼心”進行主動交流。設(shè)立社區(qū)服務(wù)熱線電話，通過召開征詢會、民主測評會議等活動，由社區(qū)居民對社區(qū)班子和干部進行評議和打分，暢通社情民意渠道，保障居民的參與權(quán)，調(diào)動居民群眾參與社會管理與建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三是“肩并肩”六進促進和諧。通過開展科技、文化、法律、衛(wèi)生、政策、志愿者服務(wù)“六進社區(qū)”活動，對待業(yè)青年、流動人口和未成年人進行思想道德教育，提高居民的文明素質(zhì)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)。

五、創(chuàng)新管理模式（一）社區(qū)管理進一步落實

一是進一步強化社區(qū)層面在社會管理和服務(wù)居民中的基礎(chǔ)地位和平臺作用，按照做實、做強社區(qū)的思路，建立社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)下的專職社區(qū)工作者隊伍。

二是按照屬地管理的原則，實施以居民小組地域為基本單元的管理。根據(jù)社區(qū)地域面積、人口數(shù)量，確定每個人負責管理的區(qū)域，對區(qū)域內(nèi)的管理目標和工作內(nèi)容負全責。對社區(qū)管理的對象按照物件、事件、時段進行編程定位，落實“劃片包干、標準量化、定期考核”制度，使管理責任人與管理區(qū)域、管理要素、管理時段全對應(yīng)。實現(xiàn)管理工作“無縫隙、全覆蓋”。

三是加強社區(qū)管理信息化建設(shè)。按照“內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)翔實、先易后難、逐步到位、動態(tài)管理”的原則，建立起覆蓋全區(qū)的信息資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息互動、數(shù)

據(jù)共享，為網(wǎng)格化管理提供技術(shù)支撐。

（二）社區(qū)服務(wù)項目化。

一是按照統(tǒng)一規(guī)劃、各負其責、社會參與、資源整合的原則，對與居民群眾日常生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，包括政府機構(gòu)提供的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)。圍繞面向特殊群體的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)，面向所有居民的便民利民服務(wù)，面向勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，積極發(fā)掘資源，開發(fā)服務(wù)項目。當前和今后一個時期，社區(qū)服務(wù)項目規(guī)劃、建設(shè)的重點是：社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教體育文化、社區(qū)為老服務(wù)、社區(qū)殘疾人服務(wù)、社區(qū)扶貧幫困、社區(qū)就業(yè)援助、社區(qū)法律服務(wù)等項目；二是把發(fā)展社區(qū)服務(wù)項目納入?yún)^(qū)居委會每年為民要辦的實事，組織項目招商，吸引外資投入；鼓勵各類經(jīng)濟社會組織參與社區(qū)服務(wù)項目建設(shè)，擴大民間資本投入。

（三）居民自治規(guī)范化。主要目的是解決居民自治組織歸位、放權(quán)、還權(quán)問題。實質(zhì)在于完善民主自治機制，擴大居民參與，暢通民情渠道，激發(fā)社區(qū)內(nèi)在活力。居民有權(quán)以民主討論和表決的方式，決定與多數(shù)居民群眾利益有關(guān)的自治事務(wù)；有權(quán)在正當?shù)氖褂梅秶鷥?nèi)支配自有資財，包括辦公經(jīng)費和其他收入；有權(quán)拒絕沒有明確

規(guī)定、未經(jīng)“準入”的攤派性任務(wù)；有權(quán)評議政府和社區(qū)工作。

六、堅持黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)管理全覆蓋網(wǎng)格體系

按照加強管理與完善服務(wù)相結(jié)合、“條管”和“塊管”相結(jié)合的原則，加強黨對社區(qū)各類社會團體和群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，以增強黨的工作的影響力和滲透力。

一是轉(zhuǎn)變觀念，做到領(lǐng)導(dǎo)方式從封閉的行政管理模式向開放的引導(dǎo)和服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變；組織方式從過去的以條為主、條塊分割，向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變；活動方式從過去單純依靠街道居民區(qū)黨組織自身的力量，向更多地集聚和依靠社區(qū)各類組織資源的方向轉(zhuǎn)變。

二是就是以街道黨工委負責社區(qū)黨建工作的落實和監(jiān)督，社區(qū)為核心領(lǐng)導(dǎo)層，在社區(qū)各類組織中起著政治上的引導(dǎo)作用、思想上的指導(dǎo)作用和組織上的保證作用，社區(qū)黨支部為社區(qū)黨建“縱向到底”的“底部”，基層黨建工作的最后承載者和最直接的實踐者。做到三級縱向到底，做到社區(qū)管理全覆蓋。

三是是社區(qū)黨總支將黨建工作向轄區(qū)內(nèi)的各個居民小組、單位延伸，向社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等

各個領(lǐng)域、各類組織滲透，為消除黨在社區(qū)活動的空白點提供組織保證。努力提高居民委員會和居民小組、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等參與社區(qū)建設(shè)的積極性，在社區(qū)建設(shè)的過程中，宣傳黨的路線、方針、政策，實現(xiàn)黨對各類組織的有效領(lǐng)導(dǎo)。加強與各種科技文化、體育活動的社會組織、協(xié)會的聯(lián)系，使工、青、婦等群眾團體、科技協(xié)會等社會團體的組織發(fā)揮各自作用，為社區(qū)黨建工作向新的領(lǐng)域拓展和延伸創(chuàng)造條件，增強黨的工作的影響力、感染力。真正落實“橫向到邊”，發(fā)揮其真正的作用。七、不斷完善社區(qū)服務(wù)達到服務(wù)全覆蓋

大力推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)，努力構(gòu)筑社區(qū)基本公共服務(wù)、志愿服務(wù)和互助服務(wù)、社區(qū)服務(wù)業(yè)相銜接的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。

一是以社區(qū)便民服務(wù)室為平臺，為居民提供以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)；二是積極引導(dǎo)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，鼓勵、扶持農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)業(yè)在農(nóng)村社區(qū)設(shè)點，改善農(nóng)村消費環(huán)境；三是以各種社會組織為載體，開展形式多樣的志愿服務(wù)，解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問題，尤其是幫助解決農(nóng)村孤寡老人、殘疾

人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務(wù)工家庭的實際困難；四是以“鄰里關(guān)愛、和諧創(chuàng)建”為主題，開展各種群眾性自助、互助服務(wù)活動，促進農(nóng)村社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展，增強農(nóng)民群眾的社區(qū)歸屬感和認同感。同時，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)服務(wù)項目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷滿足村民各類服務(wù)的需求，努力實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)；五是從體制、機制和載體等方面進行了創(chuàng)新和規(guī)范，組織覆蓋，構(gòu)建有利于社區(qū)黨員分類管理、有利于組織領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展活動、結(jié)構(gòu)科學(xué)、覆蓋全域的建設(shè)和諧社區(qū)。八、存在的問題及打算

建設(shè)和諧社區(qū)還存在以下問題：一是社區(qū)服務(wù)發(fā)展緩慢。社區(qū)居委會服務(wù)中心設(shè)施及專業(yè)人員的配備難度大，群眾的需求得不到滿足；二是社區(qū)管理體制不順。居委會人員少、素質(zhì)偏低、負擔重的矛盾十分突出，政府的行政事務(wù)工作和社會管理工作不到位等；三是居委會忙于行政事務(wù)，居民自治停留在自發(fā)階段，缺乏有效的規(guī)范和引導(dǎo)；四是由于歷史原因和區(qū)位條件的限制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展相對滯后。

在今后的工作中，xx社區(qū)將堅持把以人為本、服務(wù)

群眾。轉(zhuǎn)變職能、加強社區(qū)建設(shè)的重中之重，從群眾最直接、最現(xiàn)實的利益入手，圍繞關(guān)乎群眾切身利益的就業(yè)、保障、扶貧、教育和安全等現(xiàn)實問題開展工作，通過開展剩余勞動力就業(yè)、醫(yī)療救助、低保救助、文化娛樂等活動，開辦創(chuàng)業(yè)市場、愛心超市、文化廣場等多種形式，傾力打造為民、助民、樂民、安民、便民的和諧社區(qū)，使居民在社區(qū)發(fā)展中得到實惠，在參與社區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)自身發(fā)展。

中共xx社區(qū)總支部委員會

201*年11月20日

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