201*年打擊傳銷規(guī)范直銷工作總結(jié)
遵義縣工商行政管理局
打擊傳銷規(guī)范直銷專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
201*年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和全省嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,按照市政府和縣政府、市工商局的具體部署,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,采取六大措施,保持打擊傳銷規(guī)范直銷高壓勢(shì)態(tài),F(xiàn)將我局打擊傳銷規(guī)范直銷的工作總結(jié)如下:
一、設(shè)立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我局專門(mén)成立了由高思革任組長(zhǎng),蔣信剛、李鴻宇、嚴(yán)志文任副組長(zhǎng),縣局執(zhí)法股長(zhǎng)、各工商所長(zhǎng)為成員的打擊傳銷和變相傳銷專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在縣局執(zhí)法監(jiān)督股,王政富任辦公室主任,負(fù)責(zé)收集資料并整理上報(bào)。制訂打傳工作考核標(biāo)準(zhǔn),把打傳工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到基層工商所,各工商所加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管,形成打擊、預(yù)防、監(jiān)控和管理網(wǎng)絡(luò)。打傳辦公室實(shí)行每天24小時(shí)值班,隨時(shí)接受投訴,隨時(shí)出動(dòng)查處。
二、加大打擊傳銷規(guī)范直銷工作宣傳力度。
我局將加大打傳工作宣傳力度,通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等多種媒體和采取發(fā)布警示提示、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳典型案例、以案說(shuō)法、接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深刻揭批傳銷活動(dòng)的違法手段和害人本質(zhì),督促群眾不租房給傳銷人員,提高群眾自覺(jué)抵制和防范傳銷的意識(shí)和能力。發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)及時(shí)舉報(bào),使群眾看到和理解傳銷對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)的巨大危害。
三、開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng)。
我局各工商所積極協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng),教育群眾自覺(jué)抵制和防范傳銷。各工商所在轄區(qū)范圍內(nèi)鎮(zhèn)村(社區(qū))大力開(kāi)展“五個(gè)一”的工作,即派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺(tái)”、發(fā)放“一封公開(kāi)信”、簽訂“一份責(zé)任書(shū)”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”,以開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(村)”活動(dòng),我縣目前共創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)56個(gè)。
四、多管齊下,及時(shí)規(guī)范直銷、端掉傳銷和變相傳銷窩點(diǎn)。
一是加強(qiáng)直銷規(guī)范,南白、龍坑所定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)直銷企業(yè)從事傳銷、違規(guī)培訓(xùn)、跨區(qū)經(jīng)營(yíng)、特別是實(shí)行團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等違法活動(dòng)的,依法嚴(yán)厲查處。二是深入調(diào)查摸底,嚴(yán)密組織布控,有的放矢地組織打擊窩點(diǎn)。三是加強(qiáng)巡查,露頭就打,把傳銷和變相傳銷活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài)。
五、分片包干,層層落實(shí)“打傳”責(zé)任制。
工商與縣人民政府、各工商所簽訂了《打擊傳銷和變相傳銷責(zé)任書(shū)》,《創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”責(zé)任書(shū)》劃定責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,明確打擊任務(wù),做到“守土有責(zé)”,在全縣建立起縣政府、職能部門(mén)和工商所、派出所、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)三級(jí)參與的縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的打擊傳銷和變相傳銷工作網(wǎng)絡(luò)體系。
六、各部門(mén)協(xié)作配合,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
加強(qiáng)與公安、司法和相關(guān)行政部門(mén)的協(xié)作配合,建立打擊傳銷工作聯(lián)席會(huì)議制度,將打擊傳銷工作納入我局社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核,開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)(鎮(zhèn)村)”活動(dòng),建立起打擊和防范傳銷活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
今年1-10月,我局出動(dòng)執(zhí)法人員206人次,車輛126臺(tái)次,共發(fā)放宣傳資料3500余份,宣傳標(biāo)語(yǔ)37幅。目前我縣未發(fā)現(xiàn)有傳銷組織及變相傳銷組織,直銷有“雅芳”、“安利”兩個(gè)品牌。
二0一一年十一月一日
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天峨縣打擊傳銷規(guī)范直銷
工作總結(jié)
今年來(lái),我縣按照國(guó)家工商總局和市委、市政府的安排部署,針對(duì)本縣傳銷活動(dòng)的特點(diǎn),積極探索防控傳銷活動(dòng)的有效途徑,通過(guò)成立政府牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制、加大案件查處力度、創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”、加強(qiáng)宣傳教育等五項(xiàng)措施,建立和完善了防、打、管、三位一體的打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制,使傳銷活動(dòng)在***境內(nèi)找不到滋生的土壤,工作取得了明顯的成效。我們的主要做法:
一、加強(qiáng)地方黨委、政府牽頭,多部門(mén)參與的打擊傳銷工
作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
黨委、政府對(duì)打擊傳銷工作比較重視,成立了打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)職能部門(mén)。制定《打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案》進(jìn)一步完善打擊傳銷聯(lián)合辦案機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等,根據(jù)《禁止傳銷條例》、《全國(guó)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案》的規(guī)定和要求,明確了各成員單位的職責(zé)分;打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工商局負(fù)責(zé)打擊傳銷各項(xiàng)具體工作的組織實(shí)施,為開(kāi)展打擊傳銷工作提供了有力的組織保障。
二、繼續(xù)構(gòu)建預(yù)防為主,打防并舉、綜合治理的打擊傳銷工作格局
(一)建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。黨委、政府組織召
開(kāi)各成員單位聯(lián)席會(huì)議,對(duì)統(tǒng)一開(kāi)展打擊傳銷工作和創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。一是要求各成員單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)共同打擊傳銷活動(dòng)的責(zé)任意識(shí),大力開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”活動(dòng)。二是把打擊傳銷工作列入綜合治理考評(píng)體系,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制。對(duì)監(jiān)管不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、實(shí)行地方保護(hù)主義,消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是簽訂創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”責(zé)任書(shū)?h工商局與各工商所簽訂打擊傳銷責(zé)任狀,打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣三個(gè)社區(qū)單位簽訂了創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”責(zé)任書(shū),明確各成員單位的職責(zé),制定了考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),從而構(gòu)建起打防并舉、綜合治理的打擊傳銷工作格局,確保了各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)建立多部門(mén)密切協(xié)作的互動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。注重加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立多部門(mén)密切合作的互動(dòng)監(jiān)管體系,這是我們?cè)诓榻麄麂N工作中取得成功的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化各職能部門(mén)內(nèi)部的日常監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域巡查和屬地管轄制度,建立健全了投訴、舉報(bào)和快速反應(yīng)制度和預(yù)警機(jī)制,加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和外來(lái)人口集中地區(qū)等傳銷案件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的監(jiān)控,把傳銷活動(dòng)消滅在萌芽狀態(tài),防止其形成氣候。二是各職能部門(mén)之間建立了協(xié)作機(jī)制和聯(lián)系制
度,及時(shí)通報(bào)信息、移送線索、協(xié)查案件,成立了工商、公安聯(lián)合辦案小組,形成了打擊合力;工商、公安、教育、司法、金融、通信管理、宣傳、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)的信息溝通,發(fā)揮12315投訴網(wǎng)絡(luò)與110指揮中心聯(lián)動(dòng)作用,開(kāi)展區(qū)域聯(lián)防、聯(lián)打,形成全方位打擊傳銷的局面,效果非常明顯。
三、集中工商、公安執(zhí)法力量,加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立信息平臺(tái),健全完善打傳檔案
1、一是公安、工商部門(mén)各抽調(diào)三人組成打擊傳銷活動(dòng)專案組,深入城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)、街道、農(nóng)村村莊以及城市租賃房屋、賓館、招待所等重點(diǎn)區(qū)域,采取明查暗訪等方式,走訪基層組織和群眾,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,從日常生活中發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)的蛛絲馬跡,對(duì)傳銷活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)苗頭和動(dòng)向。二是建立打擊傳銷的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了防止傳銷分子回流,在清查取締傳銷窩點(diǎn)時(shí),執(zhí)法人員將傳銷組織及其頭目、骨干分子、傳銷人員身份證信息登記造冊(cè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),交換信息,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷組織者、骨干分子及屢教不改人員。
2、貫徹落實(shí)全市打擊傳銷工作會(huì)議精神。我局參加201*年5月20日在****召開(kāi)的全市打擊傳銷工作會(huì)議回來(lái)后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,隨即組織相關(guān)股所進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)會(huì)議精神,制定本局打擊傳銷工作方案。強(qiáng)調(diào)以會(huì)議精神和自治區(qū)黨委、政府的決策部署為依據(jù),堅(jiān)持站在維護(hù)社會(huì)和諧
穩(wěn)定的高度,充分發(fā)揮行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的綜合優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全縣力量,在縣黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)手行動(dòng),重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊傳銷骨干分子。通過(guò)排查處置不穩(wěn)定因素,最大限度的排除各種隱患,徹底摧毀傳銷組織的網(wǎng)絡(luò),從根本上鏟除傳銷違法犯罪活動(dòng)滋生和蔓延的土壤,為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和天峨縣又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
3、圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,開(kāi)展打擊傳銷規(guī)范直銷工作,為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年?duì)I造良好的社會(huì)氛圍。我局積極貫徹落實(shí)全市打擊傳銷工作會(huì)議精神,制定本局打擊傳銷工作方案,強(qiáng)調(diào)以會(huì)議精神和自治區(qū)黨委、政府的決策部署為依據(jù),堅(jiān)持站在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分發(fā)揮行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的綜合優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全縣力量,在縣黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)手行動(dòng),重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊傳銷骨干分子。通過(guò)排查處置不穩(wěn)定因素,最大限度的排除各種隱患,徹底摧毀傳銷組織的網(wǎng)絡(luò),從根本上鏟除傳銷違法犯罪活動(dòng)滋生和蔓延的土壤,通過(guò)大力開(kāi)展宣傳教育,進(jìn)一步提高群眾識(shí)別防范傳銷的意識(shí)和能力;通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪、規(guī)范直銷的活動(dòng),抓緊完善治理傳銷、規(guī)范直銷的長(zhǎng)效機(jī)制。今年111月以來(lái),我縣打傳辦共出動(dòng)執(zhí)法人員116人次,檢查各場(chǎng)所30處,未發(fā)現(xiàn)在我縣轄區(qū)內(nèi)有傳銷違法行為。
四、大力開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)”活動(dòng),使傳銷無(wú)立足之地
開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)”活動(dòng),充分發(fā)揮兩所(工商所、派出所)、兩委(居委會(huì)、村委會(huì))職能,建立基層監(jiān)管防控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)租賃房屋和流動(dòng)人口管理,是實(shí)現(xiàn)群防群治和防止傳銷活動(dòng)滋生蔓延有效方式。為此,我縣積極協(xié)調(diào)公安、居委會(huì)、村委會(huì),大力開(kāi)展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”活動(dòng)。組織召開(kāi)了轄區(qū)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)負(fù)責(zé)人參加的打擊傳銷工作座談會(huì),通報(bào)了打擊傳銷工作情況并交換了意見(jiàn),建立了定期匯報(bào)工作制度,在縣城三個(gè)社區(qū)建立了“打擊傳銷聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”。為了使廣大人民群能夠識(shí)別傳銷組織的形式、特點(diǎn),各社區(qū)向社區(qū)住戶發(fā)放《禁止傳銷條例》《直銷管理?xiàng)l例》1000余份,講解了傳銷的特點(diǎn)及其危害性。
五、深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造打擊傳銷的社會(huì)氛圍
一是廣泛宣傳國(guó)家的政策規(guī)定和法律法規(guī),宣傳參加傳銷給國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人和家庭帶來(lái)的危害,通過(guò)曝光典型案件,深刻揭露傳銷活動(dòng)的欺騙性和違法犯罪本質(zhì),增強(qiáng)廣大群眾的防范意識(shí)。二是克服就執(zhí)法而執(zhí)法的單純做法,將普法教育貫穿于監(jiān)管執(zhí)法的全過(guò)程,做到宣傳法規(guī)、查處違法、規(guī)范行為“三管齊下”。三是通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等形式,鼓勵(lì)群眾主動(dòng)檢舉揭發(fā)傳銷行為,形成了攜手抵制、共同打擊的良好態(tài)勢(shì)。
通過(guò)采取上述五項(xiàng)措施,目前,在天峨縣已逐步建立起橫
向到邊、縱向到底的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、群眾四級(jí)打擊傳銷監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),初步形成了“防、打、管”三位一體的打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制,互動(dòng)機(jī)制已發(fā)揮出積極的作用,形成了政府牽頭、社會(huì)參與、群防群治、共同抵制傳銷的良好社會(huì)氛圍,有效遏制了傳銷活動(dòng)的滋生蔓延。今年共出動(dòng)執(zhí)法人員116人
次,出動(dòng)執(zhí)法車輛14車次,開(kāi)展打擊傳銷專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)4
次,發(fā)放宣傳資料1500多份,懸掛橫幅6幅,制作宣傳墻報(bào)1期,
制作永久性警示牌15塊。由于思想重視,防控工作得力有序,我縣未發(fā)生非法傳銷行為,確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
六、下一步工作打算:近幾年來(lái),我縣打擊傳銷工作有序進(jìn)行,沒(méi)有發(fā)生群體性傳銷違法行為,但打擊傳銷工作仍不能松懈。我們將努力做好以下工作:
一是進(jìn)一步建立健全打傳信息庫(kù)。充分發(fā)揮信息對(duì)工作的促動(dòng)功能,建立健全直銷監(jiān)管與打傳工作信息庫(kù),做到信息的及時(shí)錄入,加強(qiáng)信息的相互交流。
二是進(jìn)一步加大宣傳力度。集中執(zhí)法人員到外來(lái)人口、流動(dòng)人口聚集區(qū)、集散區(qū)進(jìn)行駐場(chǎng)宣傳。發(fā)動(dòng)各居民委及社區(qū)工作人員參與打傳宣傳,營(yíng)造社會(huì)輿論遏制傳銷。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作機(jī)制,做到有效防范,合力打擊。
四進(jìn)一步加大監(jiān)管打擊力度,加強(qiáng)對(duì)直銷網(wǎng)點(diǎn)與直銷員從事直銷活動(dòng)的監(jiān)管。對(duì)于傳銷行為,嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)的
文件精神,做到“有傳就打、露頭就打”,絕不讓傳銷行為在天峨縣境內(nèi)有生長(zhǎng)土壤。
總之,我縣打擊傳銷工作,仍然不能放松,要防止回潮,在原有基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,繼續(xù)努力,堅(jiān)決把打傳工作抓到底。
打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○一一年十二月五日
7****
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