板橋鎮(zhèn)東柳村平安農機示范村工作總結

板橋鎮(zhèn)東柳村平安農機示范村工作總結

板橋鎮(zhèn)東柳村位于鎮(zhèn)政府西北部，居縣城36公里處，全村10個合作社，201*人，耕地面積5040畝，荒地1000畝，特色產業(yè)是玉米制種產業(yè)、番茄種植產業(yè)。201*年人均純收入4360元，全村擁有拖拉機148臺。至201*年底持證駕駛員56人，報戶登記拖拉機53臺，無證駕駛未入戶拖拉機、酒后駕駛、違章載人等現(xiàn)象普遍存在，給農機安全生產留下事故隱患。

201*年根據鎮(zhèn)黨委、政府的安排，在東柳村開展了平安農機示范村創(chuàng)建活動，取得了較好的效果。至目前，全村拖拉機駕駛員鑒定農機安全生產目標責任書146份，拖拉機報戶建檔142臺，占擁有量的96%。培訓考核駕駛員達146人，駕駛員持證率達98.6%。201*年以來全村沒有發(fā)生農機事故，具體做法如下：

一、開展宣傳動員，提高全村拖拉機駕駛操作人員的法律意識。

活動開展以來，在縣農機局、監(jiān)理站的指導下，鎮(zhèn)黨委政府在東柳村召開了村兩委班子及各合作社社長會議，學習了農機安全生產相關法律法規(guī)及省、市、縣創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設實施方案。成立了東柳村創(chuàng)建平安農機示范村領導小組，隨后召開了以社為單位的農機安全宣傳教育大會，對全體村民進行了農機安全法律、法規(guī)宣傳教育，通過學習提高了全村拖拉機駕駛操作人員的法律意識。

二、在村上舉辦拖拉機駕駛員培訓班，提高駕駛操作人員的駕駛技能。

5月底6月初在東柳村舉辦了拖拉機駕駛員培訓班，動員無證駕駛員參加培訓，得到了廣大無證駕駛操作人員的支持和配合。經過市監(jiān)理所考核由90名駕駛員考核合格，取得了拖拉機駕駛證。同時在村上就近辦理無證拖拉機報戶建檔手續(xù)，新報戶建檔拖拉機達89臺，使拖拉機報戶建檔率、駕駛員持證率達95%以上，在培訓班期間對未參加檢審驗的拖拉機及駕駛員進行了補檢審手續(xù)。共補檢拖拉機12臺，換發(fā)駕駛證5本，使拖拉機檢驗率達95%以上。

三、開辟活動用地，使駕駛操作人員有了接受農機法律、法規(guī)學習的場地。

創(chuàng)建期間，東柳村布置駕駛員活動室一處，開展農機駕駛員宣傳教育活動，并制做了宣傳圖版，建立健全了東柳村拖拉機擁有量臺帳、拖拉機報戶建檔臺帳、駕駛員臺帳、年度檢審驗臺帳。通過以上活動的開展大大提高了全村駕駛員的安全意識，真正達到了農業(yè)機械村民自治的目的。

板橋鎮(zhèn)農林工作站201*年11月12日

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城關區(qū)開展“創(chuàng)建平安農機，促進

新農村建設”活動工作總結

根據蘭州市農牧局和蘭州市安全生產監(jiān)督管理局《關于繼續(xù)開展“創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”活動的通知》要求，我區(qū)在伏龍坪街道開展了“創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”活動，制定了《城關區(qū)“創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”活動工作方案》，并根據我省“平安農機”創(chuàng)建活動的工作目標和示范市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶的標準，提出了具體的工作要求，創(chuàng)建了伏龍坪街道為平安農機街道。經過三年多的創(chuàng)建，我區(qū)農民機手的安全意識普遍提高，農機工作人員的服務意識有很大提高，農機化工作的社會地位明顯提高，三年來無農機重、特大事故發(fā)生，農機事故率為零，農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為我區(qū)的農業(yè)增產、農民增收和農村經濟的繁榮作出了貢獻。

一、基本情況

城關區(qū)現(xiàn)有各類農業(yè)機械1984臺（拖拉機76臺，排灌機械197臺，植保機械10臺，畜牧機械53臺，農副產品加工機械9臺，運輸機械1639臺），拖拉機駕駛員28人，主要分布在6個涉農街道18個村。全區(qū)現(xiàn)有農機管理人員16人，其中除區(qū)農機監(jiān)理站專職人員3人外，涉農街道也配備農機管理人員，這些人員大多是1人多職。通過篩選，我們確定了伏龍坪街道為創(chuàng)建“平安農機”街道，經過三年多的辛苦努力，

經檢查驗收，各項指標均達到“平安農機”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）量化標準，總評分為90分。

二、主要工作措施

近幾年，國務院高度重視農機安全生產工作，為了做好農機安全生產工作，城關區(qū)委、區(qū)政府高度重視這一工作的開展，特別是區(qū)安委會及區(qū)安監(jiān)局多次召開會議，研究部署安全生產管理工作。做為農機安全監(jiān)理的主管部門區(qū)農水局和區(qū)農機監(jiān)理站，主要肩負著對全區(qū)農機安全生產的監(jiān)管與服務工作，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下、在廣大農機監(jiān)理人員的不懈努力下，一方面嚴格按照省、市、區(qū)安全管理業(yè)務部門的要求，認真貫徹落實有關會議精神和文件規(guī)定要求，特別是認真貫徹落實“三項行動”實施方案的內容，一方面結合我區(qū)的實際，有針對性的開展安全生產監(jiān)管工作，落實各項安全專項整治工作任務。逐步形成了“政府負責、部門主抓、群眾支持”的良好工作局面，農機安全監(jiān)管力度不斷加大，農機安全得到了有效保障，有力的促進了農機安全生產。

一是加大農機安全宣傳教育力度。近年來，我們在以往工作的基礎上，結合工作實際和工作任務，不斷創(chuàng)新工作方式，豐富宣傳內容，深入開展平安農機“六個一”和“安全生產年”活動，充分利用各種機會和有力時機，進行農機安全生產宣傳教育，將農機安全法律法規(guī)及操作常識宣傳到各個村莊和農戶中間，切實提高農機從業(yè)人員和廣大農民群眾

的安全生產意識，充分發(fā)揮“平安農機”示范村、街的作用，利用農閑時間召集拖拉機駕駛員、農機操作手等，進行以農機安全法律法規(guī)、操作常識、惠農政策，農機檢審驗等內容知識培訓及信息傳遞，多渠道、多方位為農民機手服務。今年，共出動宣傳車輛16臺次，人員38人次，發(fā)放宣傳資料500份，舉辦培訓班5期，培訓人員200人。

二是提高各級領導安全生產思想意識，層層簽訂安全生產責任書。為了將農機安全生產責任落到實處，市監(jiān)理所與我區(qū)簽訂了安全生產目標責任書，農機監(jiān)理站與街道簽訂了目標責任書，街道與村簽訂目標責任書，將農機安全生產目標、任務和責任落實到單位、落實到個人，從而建立健全了生產責任體系，全面推行農機安全生產“一把手”負責制，落實安全生產“四長”負責制，從而將農機安全生產擺上各級政府的重要議事日程，使農機安全生產趨于科學，便于操作，便于落實，發(fā)揮作用。

三是加大農機安全檢查和隱患整治力度。近年來，區(qū)農林局和區(qū)農機監(jiān)理站進一步提高工作認識，從強化責任意識、加強農機安全檢查，從排查治理各類安全隱患入手，根據省、市、區(qū)農機安全生產隱患治理方案、農時季節(jié)和各項作業(yè)特點，制定相應的監(jiān)理措施，組織農機監(jiān)理人員深入街道、村落等農機作業(yè)集中場所，認真開展農機安全檢查，加大對拖拉機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、帶病作業(yè)、超期服役等嚴重違法行為的治理力度，按照“排查不留死角、整治不

留后患”的工作要求，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不讓“問題車輛”從我們手中溜走，以送達通知書的形式督促無牌車輛登記入戶，無證駕駛員參加駕駛培訓，“帶病”機具限期維修合格。春耕、夏收、秋收是拖拉機作業(yè)的高峰時期，區(qū)監(jiān)理站重點加強對這一時期的農機安全監(jiān)管，重點排查拖拉機碾場，運輸等作業(yè)過程中存在的安全隱患，嚴肅查處和打擊拖拉機載客、客貨混裝、超速行駛等違法違規(guī)行為，從源頭上消除安全隱患，切實維護農機安全秩序。在安全大檢查中，路查路檢410臺次；查處和糾正違章（無證、無牌）320臺次。

四是加強農業(yè)機械及駕駛人員的源頭管理。“源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育”是農機安全生產的三大防線，其中，源頭管理是遏制和降低農機事故的重要手段。近年來，我們加強農業(yè)機械的源頭管理，尤其是對享受國家農機購置補貼政策的拖拉機全部納入牌證管理，堅持先登記掛牌后發(fā)放，先參加培訓后發(fā)放的工作制度，監(jiān)理人員為農民提供登記掛牌，辦證一條龍服務和一站式服務，盡量減少農機手等待時間和往返次數，提供最好的服務，真正從源頭上堵塞漏洞，實行有效有力管理。

五是認真推進“平安農機”創(chuàng)建活動。開展“平安農機”創(chuàng)建活動是促進“平安街、村”建設的一項具體行動，對促進農機安全生產，保障農村社會和諧發(fā)展，保障農民生命財產安全都具有十分重要意義。為此，我們積極爭取上級業(yè)務部門的重視和經費支持，將推進“平安農機”街村工作作為

一項重要工作進行安排部署，積極創(chuàng)造條件，認真將條件成熟，符合標準的街、村、戶逐年列入創(chuàng)建的目標和重點，有計劃、分階段、分步驟實施。

六是加強農機管理規(guī)范建設。在辦理農機管理業(yè)務前，公開辦事程序；在辦理農機管理業(yè)務時，嚴格按照農業(yè)部“兩個規(guī)定”“兩個規(guī)范”的工作要求，使操作規(guī)范化、陽光化，嚴格業(yè)務流程辦理工作，一環(huán)扣一環(huán)，從而嚴禁和杜絕工作中喪失原則，違反紀律的行為和現(xiàn)象，從而進一步提高執(zhí)法水平。

三、存在的問題

由于我區(qū)農業(yè)生產呈下降趨勢，農機具的需求量也呈下降趨勢，但農業(yè)監(jiān)管需加強。因此，從近年來農機監(jiān)管的情況來看，對農機安全生產造成了以下影響和問題。（一）人員編制減少。隨著鄉(xiāng)改街，機構精簡工作的進行，使得原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農機管理人員被精簡。目前街道農機監(jiān)管人員減少，而區(qū)級農機監(jiān)理人員由于機構合并，編制減少，使得從事農機監(jiān)管的人員越來越少，造成了工作量大而人少，給農機監(jiān)管帶來了很多不便和困難。

(二)農機量少，監(jiān)管難度加大。一方面由于土地面積逐步減少，土地分散面積較小，農民對農機具的需求量減少；另一方面小型農機具運行成本增加，農民使用農機具頻率下降，給農機管理工作帶來了很多不便，很多農戶主動配合農機人員工作不夠積極，特別是自96年取消柴油補貼政策以來，

農機監(jiān)理工作十分被動，有的農機具主要是田間作業(yè)不上路，農機戶不愿掛牌，有的不愿年檢。

(三)農民群眾的法制觀念還比較淡薄。隨著城市化進程的推進，近郊農民進城務工搞創(chuàng)收是大勢所趨，而進城務工的農民大部分都是具有一定的文化水平、法制觀念強、思想先進的中青年，而留守在農村務工的大部分是中老年一代，其為了減輕生產勞動強度，節(jié)省生產成本，勢必中老年經營農業(yè)機械，而這部分農民群眾文化水平低、法制觀念淡薄、思想認識不高。因此，農民群眾接受農機執(zhí)法人員監(jiān)督檢查程度較低、出現(xiàn)了逃避、躲藏等不愿接受安全管理的不良行為和現(xiàn)象。因此，造成了安全生產的隱患問題。

(四)在農業(yè)機械管理上仍熱存在著法規(guī)政策還不健全的問題。目前雖然出臺了對拖拉機、聯(lián)合收割機、農機維修網點進行管理的法律、法規(guī)和政策，但對拖拉機的配套農具、農副產品加工機械，畜牧機械，排灌機械，植保機械，半機械化農具等在安全使用上雖然納入法規(guī)管理，但還沒有出臺具體詳細的管理措施和辦法，因此，對這類大批農業(yè)機械的安全管理存在失控、漏管現(xiàn)象。

四、今后我區(qū)農機監(jiān)理的對策與措施

一是繼續(xù)大力開展農機安全宣傳教育工作。我們認為：農機安全宣傳教育工作是農機安全監(jiān)督管理的基礎，也是農機監(jiān)理工作的重要內容之一。因此，我們要進一步大力開展農機安全宣傳教育工作，進一步提高廣大農機駕駛操作人員

的安全意識，升華對農機安全管理的認識，營造全社會關注農機安全生產的良好氛圍，從源頭上構筑農機安全生產防線，預防和遏制農機重大事故的發(fā)生，保障農機安全生產，促進提高農機生產經營效益，努力做到宣傳形式豐富多樣：如出動宣傳車輛，印發(fā)宣傳材料，設立固定宣傳欄，懸掛橫幅；宣傳內容全面：如農機安全法律法規(guī)、安全常識、機械常識、實用技術、事故案例等；宣傳渠道并用：如電視、廣播、手機短信等媒體和平臺并用；農機安全生產管理載體與日常工作并用，特別是要把“安全生產月”活動和“安全生產年”活動有機結合起來，通過這一載體，把安全宣傳教育貫穿于各項活動的全過程，提高安全宣傳教育的質量，努力促進農機安全生產。

二是嚴格落實農機安全生產責任制，完成各項工作任務。農機安全生產責任制是根據我國安全生產“預防為主、安全第一”的方針及安全生產法規(guī)建立的一項管理制度�！鞍踩�責任重如泰山”，安全生產體現(xiàn)著人民的根本利益。能不能落實農機安全生產責任制直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全，關系到農業(yè)經濟發(fā)展和農村穩(wěn)定。因此，一方面要繼續(xù)提高“一把手”對安全生產的思想認識程度，另一方面要建立健全安全生產責任體系，強化農機生產主體責任和各項安全防范措施的落實，再一方面要健全和完善管理制度，形成“按制度管人、按制度辦事”的工作運行機制，此外還要嚴格執(zhí)行安全生產責任追究制。堅持屬地管理和“誰主管誰負

責”的原則，落實各項措施，夯實責任。

三是繼續(xù)全面開展農機安全生產檢查工作。開展農機安全大檢查是搞好農機安全管理的重要抓手，是農機監(jiān)理目標得以實現(xiàn)的保障手段。通過這一工作開展，進一步宣傳農機安全法規(guī)，營造良好的農機安全管理氛圍，消除事故隱患，減少或不發(fā)生農機事故，促進農機安全生產，改變農機監(jiān)理部門被動監(jiān)理的工作局面，努力提高農機安全監(jiān)理水平，努力構建農機安全生產長效機制，推進我區(qū)農機化事業(yè)又好又快發(fā)展。安全大檢查是農機監(jiān)理工作的重要內容，通過開展檢查，進一步建立農機安全檔案，收集各種違章、隱患處罰，整改等原始資料，做好安全檢查記錄，有針對性的制定整改和治理措施，促進農機安全管理。

四是積極推進農機監(jiān)理規(guī)范化建設。農機管理規(guī)范化建設是一個循序漸進過程，因此，我們要立足城關實際，放眼長遠，按照“業(yè)務規(guī)范、行為規(guī)范、標識規(guī)范”的具體要求，積極穩(wěn)步推進。特別是要通過大家的共同努力，解決目前工作中存在的突出問題，相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和大力支持下，在上級業(yè)務部門的督導下，通過共同努力我們城關區(qū)的農機安全生產管理工作一定會邁上一個新的臺階，一定會取得更大的成績。

201*年12月10日

全省“平安農機”縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

申報表

申報單位：城關區(qū)農林局城關區(qū)安監(jiān)局

填表時間：二0一0年三月一日

全省“平安農機”創(chuàng)建活動考評領導小組制

申報單位城關區(qū)伏龍坪街道一是加大農機安全宣傳教育力度，深入開展平安農機“六個一”和“安全生產年”活動，充分利用各種機會和有力時機，進行農機安全生產宣傳教育，將農機安全法律法規(guī)及操作常識宣傳到各個村莊和農戶中間，切實提高農機從業(yè)人員的安全生產意識，充分發(fā)揮“平安農機”示范村、街的作用，利用農閑時間召集拖拉機駕駛員、農機操作手等，進行以農機安全法律法規(guī)、操作常識、惠農政策，農機檢審驗等內容知識培訓及信息傳遞，多渠道、多方位為農民機手服務。去年，共出動宣傳車輛16臺次，人員31人次，發(fā)放宣傳資料300份，舉辦培訓班5期，培訓人員80人。二是提高各級領導安全生產思想意識，層層簽訂安全生產責任書。為了將農機安全生產責任落到實處，市監(jiān)理所與我區(qū)簽訂了安全生產目標責任書，農機監(jiān)理站與街道簽訂了目標責任書，街道與村簽訂目標責任書，將農機安全生產目標、任務和責任落實到單位、落實到個人，從而建立健全了生產責任體系，全面推行農機安全生產“一把手”負責制，落實安全生產“四長”負責制，從而將農機安全生產擺上各級政府的重要議事日程，使農機安全生產趨于科學，便于操作，便于落實，發(fā)揮作用。三是加大農機安全檢查和隱患整治力度。從強化責任意識，加強農機安全檢查，從排查治理各類安全隱患入手，根據省、市、區(qū)農機安全生產隱患治理方案、農時季節(jié)和各項作業(yè)特點，制定相應的監(jiān)理措施，組織農機監(jiān)理人員深入街道、村落等農機作業(yè)集中場所，認真開展農機安全檢查，加大對拖拉機違法載人、無牌行駛、無證駕駛、帶病作業(yè)、超期服役等嚴重違法行為的治理力度，按照“排查不留死局、整治不留后患”的工作要求，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不讓“問題車輛”從我們手中溜走，以送達通知書的形式督促無牌車輛登記入戶，無證駕駛員參加駕駛培訓，“帶病”機具限期維修合格。春耕、夏收、秋收是拖拉機作業(yè)的高峰時期，區(qū)監(jiān)理站重點加強對這一時期的農機安全監(jiān)管，重點排查拖拉機碾場，運輸等作業(yè)過程中存在的安全隱患，嚴肅查處和打擊拖拉機載客、客貨混裝、超速行駛等違法違規(guī)行為，從源頭上消除安全隱患，切實維護農機安全秩序。在安全大檢查中，路查路檢89臺次；查處和糾正違章（無證、無牌）70臺次。四是加強農業(yè)機械及駕駛人員的源頭管理�！霸搭^管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育”是農機安全生產的三大防線，其中，源頭管理是遏制和降低農機事故的重要手段。近年來，我們加強農業(yè)機械的源頭管理，尤其是對享受國家農機購置補貼政策的拖拉機全部納入牌證管理，堅持先登記掛牌后發(fā)放，先參加培訓后發(fā)放的工作制度，監(jiān)理人員為農民提供登記掛牌，辦證一條龍服務和一站式服務，盡量減少農機手等待時間和往返次數，提供最好的服務，真正從源頭上堵塞漏洞，實行有效有力管理。五是認真推進“平安農機”創(chuàng)建活動。開展“平安農機”創(chuàng)建活動是促進“平安街、村”建設的一項具體行動，對促進農機安全生產，保障農村社會和諧發(fā)展，保障農民生命財產安全都具有十分重要意義。為此，我們積極爭取上級業(yè)務部門的重視和經費支持，將推進“平安農機”街村工作作為一項重要工作進行安排部署，積極創(chuàng)造條件，認真將條件成熟，符合標準的街、村、戶逐年列入創(chuàng)建的目標和重點，有計劃、分階段、分步驟實施。平安農機創(chuàng)建工作總結縣級自評得分情況申報基本情況全省考評得分的名次省級復評得分情況90申報單位意見(蓋章)年月日(蓋章)(蓋章)年月日縣級農機(農牧)部門意見年月日縣級安監(jiān)部門意見(蓋章)年月日市級農機(農牧)部門意見(蓋章)年月日市級安監(jiān)部門意見(蓋章)年月日全省考評領導小組意見(蓋章)年月日

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