一事一議財政獎補(bǔ)總結(jié)

石楊鎮(zhèn)位于和縣北部，距離和縣縣城35公里，與南京市浦口區(qū)及全椒縣接壤，是兩省三縣交界處，在南京

1小時都市圈及上海杭州3小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。全鎮(zhèn)總面積158平方公里，耕地面積5.1萬畝，山林面積3.5萬

畝。下轄9個村，2個社區(qū),339個村民組，總?cè)丝?.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.6萬人。鎮(zhèn)域地勢半山半圩，

易旱易澇，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為改變落后的狀況，鎮(zhèn)黨委、政府牢牢抓住“一事一

議”財政獎補(bǔ)政策，著力推進(jìn)民生工程建設(shè)。下面就我鎮(zhèn)201*年“一事一議”財政獎補(bǔ)工作開展情況匯報如

下：

一、項目情況。

1、項目立項。201*年我鎮(zhèn)申報、審核、批準(zhǔn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目38個，11個村（居）委會全部以村

議事。其中：農(nóng)田基本建設(shè)項目32個，修建和維護(hù)村級道路項目6個。項目總預(yù)算金額309.6萬元，資金

來源分別是：村民自籌資金57.2萬元，項目資金69.9萬元，鎮(zhèn)財政按籌資人口配套資金67.4萬元，村集

體資金29.2萬元，縣財政獎補(bǔ)資金85.9萬元。

2、項目進(jìn)度。截止9月16日，我鎮(zhèn)立項的38個項目，已完工29個（已經(jīng)通過縣級驗收24個），其中：

農(nóng)田基本建設(shè)25個，道路修建4個；正在實施的項目4個，其中：農(nóng)田基本建設(shè)2個，道路修建2個；尚

未實施項目5個，均為農(nóng)田基本建設(shè)項目。目前開工率為86.8%，完工率為76.3%。未實施的農(nóng)田基本建

設(shè)分別是：鑄陸村的中心渠道清淤、裕民村的黃橋當(dāng)家塘、幸福村的王二壩當(dāng)家塘、小李當(dāng)家塘、二姚當(dāng)

家塘，由于項目占用農(nóng)田，水稻尚未收割，開工時間延后，所有未開工項目已經(jīng)辦理合同簽訂手續(xù)，并已

通報鎮(zhèn)分工到村負(fù)責(zé)人，要求將這些項目作為目前工作重點，條件允許立即施工。

3、資金籌集：截止9月16日，各村繳入專戶的自籌資金已達(dá)57.2萬元，占總?cè)罕娮曰I資金100%;縣財政

獎補(bǔ)資金到賬60萬元，資金到位率69.8%；鎮(zhèn)財政按照籌資人口補(bǔ)助的人均20元已經(jīng)到賬67.4萬元，資

金到位率100%；鎮(zhèn)財政撥付的水利大項目配套資金17萬元，村集體墊付減免人口自籌資金3.7萬元，以

上合計到賬資金205.3萬元，資金到位率66.3%。由于項目整合資金多數(shù)是“村村通”工程款，資金要等縣交

通局驗收結(jié)束后下?lián)埽�所以尚欠的資金主要是項目配套資金。

4、資金撥付：截止9月16日，已經(jīng)驗收的24個工程有21個的工程決算報告送交社會中介機(jī)構(gòu)審計，其

中出具審計報告17個，審計定價總額71.3萬元，已經(jīng)按照要求兌付90%的工程款，10%的余款作質(zhì)量保

證金期滿后撥付，另外根據(jù)項目施工進(jìn)度已經(jīng)預(yù)撥工程進(jìn)度資金48萬元。

二、主要做法。

我鎮(zhèn)201*年“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，主要做法是堅持“強(qiáng)、嚴(yán)、重、實”相結(jié)合，具體是：

一是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)去年“一事一議”財政獎補(bǔ)工作基礎(chǔ)上，適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化隊伍。

領(lǐng)導(dǎo)組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由設(shè)計組、招標(biāo)組、審核監(jiān)督組、資金管理組組成。各

個組既分工明確，各司其職，又相互聯(lián)系，跟蹤管理，確保在項目申報、監(jiān)督、驗收、資金撥付等各個方

面全程控制。

二是嚴(yán)把立項關(guān)。為克服去年因為水利項目占地矛盾導(dǎo)致部分項目未能實施，今年我鎮(zhèn)嚴(yán)把項目立項關(guān)，

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組對每個項目進(jìn)行現(xiàn)場查看，認(rèn)真分析項目的可行性，對耕地矛盾大，資金籌集難的項目，嚴(yán)格把

關(guān)。經(jīng)審核核減4個可行性不高的項目，其中總預(yù)算達(dá)75萬元的幸福村倪馬水泥路項目，該項目資金主要

是我鎮(zhèn)成功人士引資和捐贈，存在不確定的問題較多，因此建議取消該項目立項。對能立項的項目，設(shè)計

組成員加強(qiáng)制圖指導(dǎo)和預(yù)算管理，確保上級審核通過。

三是重考核獎懲。為鼓勵群眾想干事、敢干事、干好事，我鎮(zhèn)出臺石政[201*]11、12號文件，年初經(jīng)鎮(zhèn)

“人代會”通過，鎮(zhèn)財政計劃拿出200萬元專項經(jīng)費補(bǔ)助各村的“一事一議”工作，其中按各村籌資人口每人2

0元給予項目補(bǔ)助，按籌資人口每人2元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助各村的辦公經(jīng)費，并對大項目再給予適當(dāng)補(bǔ)助，年終對

全鎮(zhèn)各村“一事一議”開展情況進(jìn)行考核獎懲。要求所有項目工程在監(jiān)督組和村兩委驗收的基礎(chǔ)上，必須全

部由社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，工程技術(shù)含量高或造價在十萬元以上的必須要委托有資質(zhì)的單位實行工程質(zhì)

量監(jiān)理，確保整個項目資金運作過程“陽光操作”、全程透明化。

四是求實效，促發(fā)展。通過宣傳發(fā)動，充分調(diào)動了群眾參與的積極性和自覺性，各村民組積極主動與村委

會聯(lián)系，變“要我干”為“我要干”，并主動化解土地占用矛盾，多方籌措資金，如幸福村上諸組早早做好土

地調(diào)整工作，旱改水調(diào)劑的田畝達(dá)5畝多；裕民村黃橋組曹林長期在南京做水產(chǎn)生意，他主動承擔(dān)耕地擴(kuò)

大當(dāng)家塘面積，并出資鋪設(shè)砂石路300米、當(dāng)家塘溢洪道和放水涵建設(shè)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣局要求，做到項

目早實施早受益，今年1-6月份長時間久旱少雨，使完工的水利項目效益明顯，如花園村大金莊水庫放水

渠配套工程徹底解決放水不暢問題，使有限的水資源得以充分利用；新農(nóng)村壩囤子渠道清淤使滁河水及時

引入剪爾圩，使萬畝水稻栽插不誤農(nóng)時；綽廟社區(qū)大武當(dāng)家塘及時從橋北堯水庫調(diào)水，既解決了村民用水

難矛盾，也解決了無水插秧的困境；花園師碾潘兩口當(dāng)家塘在今年五月建成后，正遇一場大雨，山水下來，

當(dāng)家塘起到蓄水作用，化解了干旱矛盾。金城村整合“村村通”項目修建的下份劉至吳洼900米水泥路，與

浦口區(qū)石橋鎮(zhèn)相連接，方便了群眾的農(nóng)產(chǎn)品銷售，加快了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、幾點建議。

由于當(dāng)前的“一事一議”財政獎補(bǔ)工作是試點階段，故存在一些問題，我們認(rèn)為主要有以下幾點：一是議大

事難，由于許多群眾要求議的事是要能看得見、摸得著、立即受益的眼前利益，所以有些大事比較難議；

二是手續(xù)繁雜，所有項目從立項、申報、審批、施工等手續(xù)非常繁雜，鎮(zhèn)村成本加大；三是資金量小，按

照目前新農(nóng)合、政策性農(nóng)業(yè)保險的要求，農(nóng)戶實際出資只占資金總額的20%，而“一事一議”項目的農(nóng)民出

資人均15元占資金總額的40%，如鎮(zhèn)財政不配套，項目難以實施，加上一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，農(nóng)民生

產(chǎn)成本過高，鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)加重，建議上級財政在試點成功的基礎(chǔ)上加大獎補(bǔ)項目資金。

以上是我鎮(zhèn)201*年“一事一議”目前工作開展情況，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，下一步，我們將自增

壓力、扎實工作，虛心向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，認(rèn)真補(bǔ)缺補(bǔ)差，努力將我鎮(zhèn)今年的“一事一議”財政獎補(bǔ)工作做實、

做好。

以上匯報，不足不妥之處，敬請批評指正。

謝謝！

二0一一年九月十七日

羅店鎮(zhèn)201*年公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作匯報

羅店鎮(zhèn)位于荊門市與孝感市交匯處，東鄰應(yīng)城，南接天門，北倚安陸。屬丘陵向平原過渡地帶，地勢平坦。全鎮(zhèn)面積298.49平方公里，人口80740人，農(nóng)業(yè)人口68186人，羅店鎮(zhèn)現(xiàn)轄66個村，439個村民小組，2個社區(qū)居委會。201*年

我鎮(zhèn)根據(jù)上級統(tǒng)一部署和政策要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開展了一事一議財政獎補(bǔ)工作，取得了階段性成績，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展情況匯報如下：

一建立組織機(jī)構(gòu)

為了有效組織我鎮(zhèn)的一事一議財政獎補(bǔ)工作，我鎮(zhèn)成立了一事一議財政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財政、農(nóng)業(yè)、水利站負(fù)責(zé)人為成員，各村支部書記為第一責(zé)任人。

二、制訂了實施方案，落實了獎補(bǔ)項目我鎮(zhèn)按照“

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年一事一議財政獎補(bǔ)工作總結(jié)

201*年一事一議財政獎補(bǔ)工作總結(jié)

為鞏固農(nóng)村稅費改革成果，全面深化農(nóng)村綜合改革，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，完成今年一事一議財政獎補(bǔ)工作，更好的實施民生工程。我鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)綜改辦[201*]1號文件精神。精心組織、規(guī)范操作，圓滿完成了201*年度一事一議財政獎補(bǔ)工作�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織：

根據(jù)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作的通知的精神，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了201*年村級公益事業(yè)一事一議領(lǐng)導(dǎo)組。組長為鎮(zhèn)長，副組長為分管領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室。成員包括城建、水利等部門負(fù)責(zé)人。同時于201*年3月7日召開了由各村書記主任文書參加的一事一議財政獎補(bǔ)工作會議，會議由鎮(zhèn)長主持，財政所長就如何做好201*年一事一議財政獎補(bǔ)項目的申報作了重點布暑。會上鎮(zhèn)長要求各村要統(tǒng)一思想、高度重視一事一議財政獎補(bǔ)項目，一事一議系民生工程，該項工作開展的好壞與老百姓的生活息息相關(guān)。

二、認(rèn)真做好項目的申報、審核工作：

201*年鎮(zhèn)共申報一事一議項目10個，其中道路橋梁7個、溝渠硬化及清淤2個、農(nóng)民文化活動中心1個，共計投資4899400元，在項目申報上嚴(yán)格按照自下而上、自上而下的程序進(jìn)行，要求各村（居）委會通過召開村（居）民代表大會形式，廣泛聽取群眾意見，確定群眾最關(guān)心與他們生活息息相關(guān)的公益事業(yè)作為申報項目。

三、加強(qiáng)項目設(shè)施過程中的監(jiān)督檢查：

各村由村民理財小組、財務(wù)監(jiān)督小組聯(lián)合成立項目監(jiān)督小組對一事一議項目實施過程實行全程監(jiān)督管理，實行民議、民建、民管，確保項目建設(shè)質(zhì)量。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關(guān)職能部門對一事一議財政獎補(bǔ)項目進(jìn)行不定期巡查，加強(qiáng)對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，提高項目建設(shè)的科學(xué)性和安全性。

四、認(rèn)真組織驗收、確保工程質(zhì)量：

一事一議財政獎補(bǔ)項目建成后，我鎮(zhèn)及時組織驗收小組與村級項目監(jiān)督小組對項目進(jìn)行共同驗收。對工程的預(yù)算、決算進(jìn)行檢查驗收，并形成工程驗收報告。出具一事一議財政獎補(bǔ)項目竣工驗收表。對項目完成情況進(jìn)行公示，確保項目公開、透明。廣泛接受群眾監(jiān)督。

一事一議財政獎補(bǔ)是一項長期工作，在今后的項目建設(shè)中，我們將科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)劃，提高項目的前瞻性、計劃性、和協(xié)調(diào)性，推動一事一議財政獎補(bǔ)工件全面、均衡、有序發(fā)展。

鎮(zhèn)人民政府

201*年11月22日

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