安監(jiān)局信訪工作總結(jié)
安監(jiān)局信訪工作總結(jié)
今年以來,***局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門和區(qū)信訪辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實中央、市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,綜合施策、多措并舉,強化責(zé)任、狠抓落實,使我們的信訪工作取得明顯成效。全年信訪形勢總體平穩(wěn),信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),為推進全區(qū)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運轉(zhuǎn)作出了積極貢獻,F(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下:
一、主要做法
1、建立信訪工作制度,明確專人負(fù)責(zé)。為了充分發(fā)揮信訪工作在調(diào)解社會矛盾、維護社會的安定團結(jié)和良好秩序、維護地方的經(jīng)濟社會全面發(fā)展的優(yōu)勢,建立信訪登記、辦理、回復(fù)等工作制度,明確專人具體負(fù)責(zé)信訪工作。建立“首問”責(zé)任制,對每一位群眾的來信來訪或上級部門轉(zhuǎn)來的信訪事項,都認(rèn)真予以處理,及時進行答復(fù)。安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)都充分認(rèn)識到做好信訪工作的重要性,增強緊迫感和責(zé)任感,在思想上高度重視信訪工作,在行動上大力支持信訪工作,為全局信訪工作提供了有力的組織保障。
2、加大對新《信訪條例》的宣傳力度和貫徹落實。以《信訪條例》實施5周年為契機,在局機關(guān)舉辦了《信訪條例》知識講座,提高依法處理信訪事項的能力和水平;印制宣傳卡片,深入生產(chǎn)企業(yè),向一線職工和廣大群眾宣傳信訪工作的有關(guān)精神,引導(dǎo)大家合理反映訴求。嚴(yán)格落實和執(zhí)行條例要求,明確了具體的接待場所,同時把區(qū)安監(jiān)局信訪接待工作領(lǐng)導(dǎo)小組通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待的時間和地址、查詢信訪事項處理及結(jié)果方式等向社會公告;
3、建立排查機制,及時調(diào)處突出問題。在信訪工作中,建立經(jīng)常排查機制,根據(jù)群眾反映強烈的突出問題,由分管局領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任科室?guī)ш犨M行深入調(diào)查,舉一反三,杜絕問題重復(fù)發(fā)生;加強對信訪形勢的分析研究,加強預(yù)測,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,把問題化解在萌芽,防止矛盾激化,把問題拖大;對涉及多個部門的案件及部分重訪案件,積極協(xié)調(diào)各部門,進行專項治理,切實把一些久拖未決的信訪案件做到妥善處理。
4、及時處理信訪案件,做到直查快辦。一是對緊急信訪案件在快查上下功夫。在查處這類緊急信訪案件時,堅持一個“快”字,力爭在一周內(nèi)解決,有效防止了越級上訪和大規(guī)模上訪和激化矛盾。二是對“熱點”信訪案件在敢查上下功夫。“熱點”信訪案件一般是群眾關(guān)注的“焦點”。這類案件的查處,不僅群眾看得見,摸得著,而且能體現(xiàn)信訪辦案的嚴(yán)肅性。對此類信訪案件,采取主動查、不猶豫的措施,狠抓案件結(jié)案率。三是對疑難信訪案件在深查上下功夫。查處疑難信訪案件,堅持對問題敏銳洞查、見微知著、深查到底。既有敢打硬仗的決心和信心,又有深入扎實的工作作風(fēng);既堅持深入查清問題,又堅持深層次地解決問題。四是對打擊報復(fù)信訪案件在查處與保護結(jié)合上下功夫。查處打擊報復(fù)的信訪案件,堅持做到懲處報復(fù)者與保護舉報者相結(jié)合。做到查處不怕阻力大,保護不怕難度大。二、存在的問題
雖然取得一定成績,但也存在一些問題。是隨著改革的不斷深入和安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,有的老問題還沒有妥善解決好,又出現(xiàn)一些新問題,新舊問題交織,解決難度加大。
三、對策及建議
在下步工作中,我們重點在以下幾個方面加強。
第一,要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,充分認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性,繼續(xù)推進中央、市、區(qū)處理信訪問題的工作意見落實,認(rèn)真執(zhí)行市、區(qū)信訪工作安排部署和工作要求,努力提升全局整體工作水平。
第二,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好關(guān)系群眾切身利益的信訪問題的解決,努力消化各種矛盾,切實解決好群眾的合理訴求,對應(yīng)該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對不應(yīng)解決的問題,也要作出明確結(jié)論,并切實做好重點人員教育疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)反彈。
第三,強化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。一是進一步建立健全各項規(guī)章制度,強化內(nèi)部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待,著力解決推諉扯皮、久拖不辦、亂辦敷衍了事、跟蹤教育不夠、農(nóng)村群眾上訪難的問題。
信訪工作是件事關(guān)社會穩(wěn)定的一件大事,隨著全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信訪工作面臨新問題,政策性強,信訪人的期望高,這需多方協(xié)作,對照上級信訪部門的要求,我們的信訪工作有一定的差距,我們將加大力度,探索新形勢下信訪工作新路子,為全區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航。
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氈房、馬的分工方案
1、蒙古包:(8個包)
庫熱村、崩布特村:3個包負(fù)責(zé)人:賈雅特(副鄉(xiāng)長)巴音查干村:3個包負(fù)責(zé)人:那木吉力加甫(委員)多蘭特:1個包負(fù)責(zé)人:賽蘭別克
塔文烏拉松村:1個包負(fù)責(zé)人:瑪爾瑪爾(大學(xué)生村官)2、馬:(30匹馬)
塔文烏拉松村:5匹馬負(fù)責(zé)人:吳娜爾(副鄉(xiāng)長)巴音查干村:10匹馬負(fù)責(zé)人:那木吉力加甫(委員)多蘭木頓村:2匹馬負(fù)責(zé)人:布亞(村長)江根庫克村:5匹負(fù)責(zé)人:巴圖巴依爾(村長)查干庫勒村:5匹馬負(fù)責(zé)人:哈海(村長)多蘭特村:3匹馬負(fù)責(zé)人:賽蘭別克(村長)
查干庫勒鄉(xiāng)人民政府201*年6月30日查干諾爾鄉(xiāng)201*年信訪工作半年總結(jié)
我鄉(xiāng)信訪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,在各相關(guān)職能部門的全力配合下,在鄉(xiāng)、村兩級的共同努力下,加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。認(rèn)真貫徹博湖縣信訪工作會議精神,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),集中梳理、歸口辦理,責(zé)任明確、措施到位”的矛盾糾紛排查化解工作機制和集中時間、集中力量化解矛盾的要求,以事要解決為重點,以定紛止?fàn)帲⒃V罷訪為目標(biāo),切實開展信訪排查調(diào)處工作,努力為奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動成功舉行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
一、基本情況
查干諾爾鄉(xiāng)地處博湖縣城西南三公里處,東與才坎諾爾鄉(xiāng)相鄰,南面瀕臨博斯騰湖,西面、北面與農(nóng)二師27團、焉耆縣永寧鎮(zhèn)接壤,地形狹長,呈帶狀。全鄉(xiāng)行政區(qū)域面積93平方公里,耕地面積2.73萬畝,人均占有耕地4.35畝。鄉(xiāng)轄3個行政村,22個村民小組,居住著蒙、漢、維、回、東鄉(xiāng)5個民族,總?cè)丝?934人,其中農(nóng)業(yè)人口7228人,非農(nóng)業(yè)人口506人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0.9%,是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。鄉(xiāng)黨委下屬7個黨支部,12個群團組織,16個站所,4所學(xué)校,1所幼兒園,有干部215人,在校學(xué)生550人。全鄉(xiāng)共有宗教活動場所15所,有流動人口69人,重點人員15人,刑釋解教人員10人,“五類人員”11人,全鄉(xiāng)治保調(diào)解組織健全,劃分4個創(chuàng)安小區(qū)。鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)信訪辦公室,有專職人員負(fù)責(zé)日常信訪工作和群眾來信來訪。截止目前,鄉(xiāng)信訪辦接待群眾來信來訪案5案16人;個人訪案4案9人;集體訪1案7人。已調(diào)解解決2起,有3起正在解決當(dāng)中。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),落實責(zé)任制
完善大“大調(diào)解”、“大信訪”機制。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、關(guān)心和支持信訪工作,多次召開專題會議要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,充分認(rèn)識做好矛盾排查、調(diào)處和信訪工作的重要性,層層落實相關(guān)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府及時成立排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入三個村進行矛盾排查工作,要求從實踐“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的態(tài)度,從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),切實把排查調(diào)處工作擺上議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任到人,按照《信訪條例》的要求,深入開展排查摸底工作,同時要求各村對排查出的問題及時解決,決不上交矛盾。提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作的各項任務(wù)列入本單位的重要議事日程,適時召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議,制定工作方案,并實行“一把負(fù)責(zé)制”,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子和成員信訪工作的職責(zé)和具體要求,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,成立包案工作小組,制定工作方案,實施領(lǐng)導(dǎo)包案工作組,實行一案一組,包案領(lǐng)導(dǎo)做到“四包”(即包方案制定,包調(diào)處化解,包教育穩(wěn)控,包落實息訪);工作組做到“三上門”(即堅持上門說法,上門答疑,上門解難,面對面做好化解和解釋工作)認(rèn)真對待上訪,組織協(xié)調(diào),妥善解決,積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán),對各村涉及土地、林地糾紛、草場糾紛等問題,逐一進行排查化解。
信訪雙向承諾。鄉(xiāng)村兩級和部門全力以赴做好矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,特別是集體越級上訪的隱患,加強重要信訪的交辦、轉(zhuǎn)辦,加強跟蹤督查,加強對重點人員在敏感時期的穩(wěn)控,取得了較好的成效。一是為解決上訪人多頭訪、重復(fù)訪、越級訪和無理纏訪問題,制定并實施了實名信訪雙向承諾制度,即凡實名反映問題的,信訪接待室都與信訪人簽定雙向承諾書,承諾信訪事件辦理時間、辦理程序。上訪人如實負(fù)責(zé)地提供盡可能詳細(xì)的情況和證據(jù),承諾在辦理期限內(nèi),積極配合調(diào)查,不得多頭訪、重復(fù)訪、越級訪和無理纏訪。
在具體處理信訪問題的過程中,切實做到“三清楚”,即弄清楚上訪人員反映的問題和處理情況及家庭生活狀況;弄清楚上訪人員長期滯留北京的活動情況,有沒有滋事和違法行為;弄清楚有關(guān)部門對有違法犯罪行為的上訪人員的處理情況,主動收集、掌握證據(jù)。鄉(xiāng)黨委、政府指派專人負(fù)責(zé)此項工作,繼續(xù)扎實開展好非正常上訪集中整治行動,做到在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,工作力度不減,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得好”的工作原則,全面掌握、有效調(diào)處各種矛盾和不穩(wěn)定因素,從近期群眾反映強烈的問題入手,深入細(xì)致地開展排查摸底,尋找問題存在的原因和解決問題的辦法,對苗頭性、傾向性問題、確定包案領(lǐng)導(dǎo),成立包案工作組,密切關(guān)注,多方協(xié)調(diào),力求盡快解決問題,防止越級上訪事件的發(fā)生。
三、加強對新修訂的《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實。
我鄉(xiāng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《信訪條例》,并在三月組織鄉(xiāng)村干部、全鄉(xiāng)黨員、鄉(xiāng)村信息員、各單位調(diào)解委員會主任,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)了一天,各支部、村委會及相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)《信訪條例》均要求在2日以上。鄉(xiāng)信訪辦按照黨委政府的安排,組織人員對各單位的學(xué)習(xí)宣傳情況進行了督查。經(jīng)過此次學(xué)習(xí),使全鄉(xiāng)黨員干部加強了對《信訪條例》的認(rèn)識和理解,通過經(jīng)驗交流,進一步提高了處理群眾信訪問題的能力,開創(chuàng)了全鄉(xiāng)信訪工作的新局面。
一方面,認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對新修訂的《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),了解信訪案件受理、直接轉(zhuǎn)送、辦理、復(fù)查和復(fù)核等制度及相應(yīng)的期限,明確法律責(zé)任。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,引導(dǎo)群眾依法有序信訪,5月17日,我鄉(xiāng)舉辦《信訪條例》宣傳咨詢?nèi)栈顒,?/p>
鄉(xiāng)懸掛橫幅和標(biāo)語60多幅,發(fā)放《信訪條例》宣傳單共1150張,開展23次現(xiàn)場咨詢,并為27人次解答信訪問題;二是加強信
訪工作人員的法制意識,提高依法處理人民群眾信訪事項的能力;三是要加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳,提高全社會的勞動保障意識。
四、抓好信訪案件的查辦工作力度,提高案件的辦結(jié)率。對集中排查出的信訪突出問題及涉訪群體性事件和重信重訪實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事,把好事辦好,把實事辦實。對于群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,要按照《條例》規(guī)定的時限及時給予解決。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾不能辦理,耐心解釋、做好思想工作,勸其息訴罷訪,不亂開口子。
五、做好開展矛盾排查化解及信訪突出問題重點化解等工
作。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際,抓好重點領(lǐng)域的治理整頓工作,規(guī)范土地承包合同、村集體經(jīng)營土地清理等工作。同時,重點解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題,讓勞動者的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理重信重訪問題和非正常上訪案件作為重中之重的工作來抓,加強對案件的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集體上訪和突發(fā)性事件,努力把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
自一月開始,截止目前,全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛重信重訪14件:從幾起來訪和矛盾糾紛來看,現(xiàn)在農(nóng)村的信訪隱患主要集中在土地上,這包括承包地、林帶、宅基地、草場,表現(xiàn)最明顯的是土地承包問題,上訪人認(rèn)為,他們是弱勢群體,在中央現(xiàn)今的優(yōu)惠政策下,尤其是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大環(huán)境下,更應(yīng)讓利于民,不應(yīng)與民爭利。鄉(xiāng)村兩級則認(rèn)為,處理任何矛盾糾紛都應(yīng)遵循解放思想,實事求是,與時俱進的指導(dǎo)原則,按照立黨為公、執(zhí)政為民,權(quán)為民所系、利為民所謀的要求,本著公平、公正、公開的態(tài)度去處理問題。而這恰恰是問題的關(guān)鍵所在,矛盾產(chǎn)生前,部分群眾因有農(nóng)業(yè)稅、“三提五統(tǒng)”等,感到壓力大、負(fù)擔(dān)重、放棄部分土地。如今免稅費了,而且有補貼,土地大幅度增值,為了增加收入,他們肯定是想要回原來放棄或因欠稅費被收回的部分土地,況且現(xiàn)在的政策也有利于他們。所以,在處理這些問題時,我們注重加強引導(dǎo),成立了我鄉(xiāng)重信重訪問題包案領(lǐng)導(dǎo)小組,對每一個上訪案進行責(zé)任分解,由機關(guān)干部及村干部進行協(xié)調(diào)配合,把政策宣傳到位,把政策講解透徹,并帶相關(guān)人員到有關(guān)部門去咨詢,不讓他們對中央的好政策理解偏差或斷章取義,先讓上訪人員自己想通,然后讓這些人來做其他人的工作。這樣既保護了當(dāng)事雙方的利益,又維護了社會穩(wěn)定。
我鄉(xiāng)信訪工作有了好的起步,離不開上級領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)信訪的支持、離不開各部門的支持與協(xié)調(diào)、更離不開我們基層信訪工作者的付出。為了解決群眾的一些實際問題,今后我們將積極穩(wěn)妥地處理各類信訪事件,一步一個腳印,提高辦信質(zhì)量,使我鄉(xiāng)的信訪工作再上一個新的臺階。
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