農村基層黨風廉政建設工作總結
農村基層黨風廉政建設工作總結
一年來,在縣紀委的領導下,結合領導干部作風整頓建設活動、創(chuàng)建“五好”領導班子等活動,扎實有效地推進農村基層黨風廉政建設,取得較好成效。現(xiàn)將一年來的工作簡要匯報如下:一、本年度農村基層黨風廉政建設工作
(一)加強農村基層黨風廉政宣傳教育。采用多種宣傳手段大力宣傳《實施綱要》、《工作規(guī)劃》。充分利用信息公示欄、廣播、發(fā)放資料、設置宣傳點等形式宣傳黨中央關于反腐倡廉的重要論述和重大部署,切實加強基層黨員干部的思想教育,努力使廉潔自律的意識在農村黨員干部中入腦入心。一是開展了以“轉變干部作風干干凈凈干事”為主題的領導干部反腐倡廉宣傳教育活動,加強領導干部廉潔從政教育培訓。二是健全完善并堅持好黨政主要領導講廉政黨課等制度。黨政主要領導進行了一次學習《工作規(guī)劃》的廉政黨課。三是加強對農村基層干部的廉政教育。在各村黨支部配備了1名紀檢員,協(xié)助鎮(zhèn)紀委做好紀檢監(jiān)察工作,加強農村基層干部的反腐倡廉宣傳教育。
通過主題教育、專題培訓、廉政談話等形式,加強廉潔觀和法紀觀教育。利用有影響的黨員領導干部違紀典型案例,開展警示教育。通過政策觀念、黨紀條款教育,積極營造輿論氛圍,建立以黨風監(jiān)督為主導,全社會共同參與的黨風廉政監(jiān)督預警機制,切實提高群眾監(jiān)督的有效性,擴大群眾知情權、參與權。
(二)加強農村基層干部思想作風建設。鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞社會主義新農村建設,努力構建和諧社會,在廣大黨員干部中開展思想作風、工作作風和紀律作風建設,進一步規(guī)范機關服務建設,努力打造規(guī)范化服務型政府。作好干部掛牌上崗、去向告知、機關管理、便民措施完善等,嚴明紀律,落實好責任。杜絕作風粗暴,禁止吃拿卡要和與民爭利等問題,加強黨務公開和政務公開,提高廉潔奉公和服務意識。村監(jiān)委會定期或不定期報告信訪信息,排查不穩(wěn)定因素,協(xié)助鎮(zhèn)紀委做好紀檢監(jiān)察信訪工作。
(三)建立健全以制度管理為基礎的長效保障機制,增強工作的預見性。進一步健全農村基層干部述職述廉、定期報告、民主生活會、誡勉談話、離任審計、責任追究等一系列制度,從而為基層黨員干部提供長期有效的制度保障,切實保證黨風廉政建設的順利開展與實施。鎮(zhèn)紀委為適應監(jiān)督工作的需要,既做好事后監(jiān)督,又做好事前監(jiān)督,全過程的參與監(jiān)督。
(四)嚴格規(guī)范行政行為,加強新農村建設中的紀檢監(jiān)察工作。干部遵紀守法,政府依法行政,是新農村建設成敗的關鍵所在。首先,要保障農民在新農村建設中的自主權。我鎮(zhèn)在新農村建設中充分尊重和保障農民的自主權,從農民新居的規(guī)劃、選址到戶型、面積、功能設計和施工建設都充分聽取群眾意見,是否遷入新址由群眾自己決定,不用行政手段搞強迫命令。其次,鎮(zhèn)紀委經常深入到新農村建設的實際工作中去,督促農村基層組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律,抓好各項政策措施的落實。加強對新農村建設中的資金(物資)撥付、分配、使用以及基建工程規(guī)劃、設計、建設、施工、驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,完善有關監(jiān)督制度,確保程序公正,杜絕暗箱操作。再次,加大農村基層民主政治建設,健全黨組織集體領導和個人分工負責相結合的制度,建立民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督制度。進一步推進政務(村務)公開工作,把群眾關注、關心的熱點問題,諸如計劃生育政策落實、救災救濟款物發(fā)放、宅基地審批、村干部報酬等村務及時向村民公開,同時不斷豐富和拓展政(村)務公開的內容,充分保障農民群眾的知情權、管理權、參與權和監(jiān)督權,使廣大基層組織和基層干部取得群眾的信任和支持。這既是體現(xiàn)農民群眾依法當家作主的起碼條件,也是保證鎮(zhèn)村干部廉潔自律的有效途徑。
(五)狠抓廉政文化陣地建設。結合農村文化陣地建設,依托黨員遠程教育、農村信息服務站等載體,運用標語、墻報、廣告牌和廉政建設宣傳欄等群眾喜聞樂見的方式,宣傳基層黨風廉政建設各項要求,在農村營造了濃厚的廉政文化氛圍。通過上廉政黨課,觀看反腐倡廉影視片、組織學習黨紀條規(guī)、宣講廉潔從政典型事跡、鎮(zhèn)村干部述職述廉和開展演講比賽等形式,唱響廉政文化主旋律。積極開展廉政文化下鄉(xiāng)活動。一年來,由鎮(zhèn)文化大院送文化下鄉(xiāng)15場,觀看人數(shù)達2萬人(次),形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風氣。(六)堅持“以人為本,構建和諧社會”的理念,做好紀檢監(jiān)察信訪工作。轉變工作作風,加大初信初訪的處理力度,力爭就地解決問題。變群眾上訪為干部下訪,主動下到基層,深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村隊、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究,聽取意見,了解掌握群眾的需求和思想動態(tài),及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題,找準信訪“癥結”,做好“預警”處理,避免盲目決策、武斷決策產生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。
二、下一步工作打算:
(一)以制度建設為根本,深入推進我鎮(zhèn)政務公開、村務公開、村財務公開。圍繞當前深化農村改革,著重公開國家有關“三農”的政策措施,把國家的支農惠農政策原原本本地落實到基層、落實到農戶。為進一步完善、規(guī)范和保障農民群眾的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利的各項制度,建立和完善村“兩委”以村民委員會、村民代表大會、村民理事會為主要形式的民主議事協(xié)商制度、村民委員會定期報告工作制度、村干部廉潔從政制度、村干部述職述廉制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度。
(二)加強對農村基層黨員干部的培養(yǎng)工作。村兩委換屆后,我們將進一步加大培訓和教育工作,逐步提高村干部為群眾辦事、帶領群眾發(fā)展經濟的能力,嚴格管理財務、化解群眾矛盾的能力,自覺抵御各種不良風氣侵襲、潔身自好的能力。(三)進一步建立和健全各種機制制度。健全完善財務管理制度,嚴禁審核程序不完善的單據(jù)入帳,嚴禁私設“小金庫”。尤其要完善“村帳鎮(zhèn)管”制、村民代表議事制、村民理財小組制、村務公開制等,使這些制度真正起到應有的作用,不至于流于形式。對違反制度的要視其情節(jié)輕重進行批評教育和紀律處分。
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××鎮(zhèn)201*年上半年農村基層
黨風廉政建設工作總結
201*年上半年來,在縣委、縣政府及縣紀委的正確領導下,我鎮(zhèn)全面落實科學發(fā)展觀,以穩(wěn)定農村和諧社會為前提,緊緊圍繞建設社會主義新農村的中心任務,以維護農民的合法權益、促進農村經濟發(fā)展為目標,深入推進農村基層黨風廉政建設工作,圓滿完成了201*年上半年各項工作任務,F(xiàn)總結如下:
(一)黨委重視,紀委協(xié)調抓好落實。
為抓好農村基層黨風廉政建設工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,把此項工作列為重要議事日程,納入建設社會主義新農村的整體規(guī)劃之中。一是及早謀劃農村基層黨風廉政建設工作,結合黨風廉政建設責任制落實,年初將農村基層黨風廉政建設工作任務進行細化分解,進一步明確工作任務和責任部門;二是按領導干部”一崗雙責”工作要求,將農村基層黨風廉政建設工作列入農村掛點領導工作內容之一,要求黨政掛點領導加強對所掛點村黨支部的指導督促,為加強農村基層黨風廉政建設工作提供了堅強有力的組織保證。三是黨委、政府在財力比較困難的情況下,努力協(xié)調籌措資金,盡力為村委會配置電腦、修建農村黨員活動室、文化活動室及購置桌椅、統(tǒng)一制作農村基層黨風廉政建設宣傳專欄等,目前,我鎮(zhèn)9個村委會全部配備了電腦,其中:有6個村委會開通了互聯(lián)網。做到了培訓有場所,培訓內容有豐富來源,娛樂活動有陣地,廉政文化氛圍濃,為加強農村基層黨風廉政建設工作提供了硬件保障。同時,我鎮(zhèn)選擇了黨員群眾素質比較高,村委會有一定經濟基礎的××村委會作為農村基層黨風廉政建設試點單位。
(二)加強調研,明確工作重點和責任
今年以來,我鎮(zhèn)結合貫徹落實《實施綱要》和中央、省、州、縣委關于加強農村基層黨風廉政建設意見的要求,在加強調研的基礎上,結合實際,主要從三個方面加強了農村黨風廉政建設工作。
1、加強農村黨風廉政教育;把農村基層黨風廉政教育納入鎮(zhèn)黨委和村黨支部宣傳教育培訓總體目標。以鎮(zhèn)黨校為主陣地,各村分校為培訓點,對農村黨員干部進行培訓。一是在黨員干部反腐倡廉理論學習上做到早計劃、早安排、早落實,制定了《201*年黨委中心組理論學習安排》、《201*年反腐倡廉教育工作實施意見》,要求農村黨支部每季度對支部黨員進行一次反腐倡廉教育學習,增強了廉政教育的實效性。二是鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排財政資金10.75萬元,制作永久不銹鋼宣傳欄52組150平方米,安裝到9個村委會和鎮(zhèn)行政中心辦公場所,搭建宣傳平臺,加大了對黨風廉政建設、黨建及村務、政務、黨務公開的宣傳力度,營造廉政文化宣傳氛圍。三是認真開展正反典型案例教育。組織黨員干部學習楊善洲同志先進事跡,讓黨員干部以楊善洲同志為榜樣,恪盡職守,無私奉獻。同時,利用互聯(lián)網下載資源組織廣大黨員干部收看了《凈化領導干部生活圈》、《算一算七筆帳,常思貪欲之害》等電教片,通過正反典型案例教育,提高了農村黨員廉潔自律意識。四是及時進行談話教育。按照黨委確定的黨風廉政建設責任制“一崗雙責”要求,分村掛點黨政領導對所掛點村委會“兩委”班子成員及時進行廉政談話,為村“兩委”班子廉潔從政打好“預防針”。五是加強廉政黨課教育,增強廉政教育的親和力。開展“一把手”講廉政黨課活動,各黨總支(支部)領導根據(jù)本單位黨員干部的思想實際,為黨員干部講廉政黨課,同時,邀請縣紀委領導到我鎮(zhèn)為黨員干部講授廉政黨課,增強黨員干部反腐倡廉的決心和信心。促使黨員干部自覺筑牢思想道德防線,提高廉潔自律意識。
2、建立健全農村基層黨風廉政建設責任制;鎮(zhèn)黨委與各黨支部簽定黨風廉政建設責任制,各黨支部又將黨風廉政建設責任制簽定到各黨小組,各黨小組又將黨風廉政建設責任制的內容納入黨員目標管理簽定每一位黨員,黨員的履職情況年底納入村黨支部的責任制考核,從而形成了上下貫通,條塊結合、分級負責、全體黨員共同參與的黨風廉政建設局面。在落實黨風廉政建設責任制方面,做到橫到邊,豎到底,鎮(zhèn)黨委書記認真履行第一責任人的職責,各村黨總支、支部書記切實加強對職責范圍內黨風廉政建設責任制落實,一級抓一級,層層抓落實。鎮(zhèn)紀委加強對黨風廉政建設責任制落實情況的檢查,把檢查結果作為考核村干部的重要內容,年終獎懲兌現(xiàn)。
3、以“六項工作”為重點,深入推進農村基層黨風廉政建設。
(1)完善民主自治,深入推進村務公開。一年來,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行各級關于村務公開的要求,加強對村務公開的領導,始終把村務公開和民主管理作為全鎮(zhèn)基層黨風廉政建設工作的一項核心工作來抓,一是突出公開內容的針對性。將關系到農民切身利益的重大事項,如良種補貼、農業(yè)生產增支補貼、救災救濟補貼、計劃生育獎優(yōu)免補、國家建設征地補償?shù)茸鳛楣_重點。二是突出熱點、難點問題。將計生指標安排、農村宅基地審批安排等群眾關心的熱點及時并進行張榜公布,充分尊重群眾的監(jiān)督權、決策權、知情權。三是突出公開效果。在內容上,鎮(zhèn)政府及各站所等服務部門和各村委會在公開內容互相呼應,上下一致,方便群眾查詢、監(jiān)督。如村財務收支、工程項目招投標、計劃生育、良種補貼、農資補貼等內容,我們要求相關站所和村同步配套公開。在時間上,明確了固定內容長期公開,動態(tài)內容定期公開,專項內容適時公開,事關群眾切身利益的事項及時公開,村級財務實行按月公開。四是加強監(jiān)督檢查。建立村務公開報告登記制度,要求村委會每季度定期報告情況,加強村務公開和民主管理工作情況督查,并廣泛聽取群眾意見和要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正,使村務公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。
(2)強化民主管理,深入推進財務公開。在農村財務管理工作中,嚴格執(zhí)行《農村財務“雙代管”實施細則》,對村組實行了專戶儲存、分村組核算、按程序支取。為加強農村財務管理,鎮(zhèn)紀委加強了對村組財務公開情況的監(jiān)督,一是督促村委會和村民小組健全村級民主理財小組,切實發(fā)揮民主理財小組的作用,凡報到鎮(zhèn)政府審核的資金項目,沒有理財小組成員簽字的,不予審批;二是健全和規(guī)范財務公開的內容、形式、程序等項制度,將村組級財務計劃、現(xiàn)金及銀行存款、財務收支、債權債務、集體資產資源、收益分配等項目作為財務公開的重點,做到全面、詳細、真實可靠。三是加強對農村財務公開的監(jiān)督檢查,每季度要求村委會書面報告一次村組財務公開情況,同時,對村委會村組資金、資產、資源進行了一次全面清理,進一步健全農村“三資”管理臺帳。
(3)實行民主決策,堅持村民議事。按農村民主議事決策“四議兩公開”工作法進一步推進農村基層民主議事決策制度。堅持村民議事,健全村民會議、村務公決、村民代表會議的議事內容、議事程序和議事規(guī)則等制度。做到各村委會屬于籌資出勞等項目均能按“一事一議”的要求通過村民議事或村民代表議事決定。鎮(zhèn)紀委加強對村民議事制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,積極推進村級民主決策的程序化、規(guī)范化建設。
(4)搞好村民監(jiān)督,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。一是建立村委會社會經濟工作報告制度,每半年將村委會年度工作實施情況向村民代表會作一次報告,擴大群眾知情、監(jiān)督權。二是成立村民監(jiān)督小組,對村民關心的集體、農村社會公益事業(yè)實施情況進行監(jiān)督,讓村民主動參與村級決策,主動維護集體和村民的利益。三是選擇了較有代表性的8戶群眾建立農民負擔監(jiān)測點,鎮(zhèn)紀委加強對農民負擔監(jiān)測戶的聯(lián)系工作,通過一年來的監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)損害農民利益方面的問題。
(5)依法依紀處理農村來信來訪,做好矛盾調處工作。在農村信訪處理及矛盾調處工作中,一是認真執(zhí)行農村信訪聯(lián)席會議制度,每季度召開一次信訪聯(lián)席會議,加強對農村信訪苗頭的排查工作,提前處置,化解矛盾。二是成立了信訪中心,制定了領導下訪制度,落實工作責任,方便群眾信訪。三是建立健全農村信訪行政領導包保責任制,對重點信訪問題調處實行行政領導包干,加強矛盾調處,防止矛盾問題的激化和群訪事件的發(fā)生,有效維護了農村穩(wěn)定。一年來,全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪共14件(次),其中:涉及生活困難6件(次)、山林糾紛1件(次)、公益事業(yè)建設1件(次)、土地糾紛1件(次),林權糾紛1件(次);接辦縣轉信訪件6(次),對接待20件信訪都及時進行答復辦理,由于對群眾信訪、上訪采取及時處置措施,沒有發(fā)生越級上訪等群體性事件。
(6)加強對農村黨員干部的監(jiān)督管理。加強村干部外出情況、崗位履職情況和農村普通黨員遵紀守法情況的跟蹤監(jiān)督,對農村黨員干部違紀違法苗頭及時進行談話提醒,一年來對違反工作紀律的4名村干部進行誡勉談話提醒,對1名農村黨員故意傷害他人違法問題及時向現(xiàn)紀委報告,并積極配合案件查處工作。
二、取得的成效經過不懈努力和扎實工作,我鎮(zhèn)農村基層黨風廉政建設工作初見成效。
一是規(guī)范了村干部的行為,增強了村干部廉潔自律意識,使廉政建設成為廣大村干部的一種自覺行動,效果更明顯;二是拓寬了干部聯(lián)系群眾的渠道,促進了村委會作風轉變;三是有效地解決了新時期人民內部矛盾,維護了農村社會穩(wěn)定;四是群眾監(jiān)督意識增強,參政議政的積極性明顯提高;五是推進了民主管村進程,促進了村委會各項規(guī)章制度的進一步完善,規(guī)章制度更加規(guī)范合理。
回顧一年來的工作,我們在落實農村基層黨風廉政建設工
作中雖然取得了一些成績,但離上級的要求還有一定差距,我們堅信,在縣委、縣紀委的正確領導和關心支持下,我們會更加深入地貫徹落實黨風廉政建設責任制,不斷加大反腐倡廉力度,鞏固反腐倡廉成果,為××經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出我們應有的貢獻!
中共××鎮(zhèn)委員會201*年6月10日
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