干部監(jiān)督工作總結(jié)

[編者按]按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”要求，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，完善選人用人機(jī)制，規(guī)范、完善干部任用提名和干部民主推薦辦法，健全全程比選制度，推行全程差額選拔，開展公開選拔，推行中層干部競爭上崗和跨部門競爭交流，完善實(shí)績考核、民主測評、民意調(diào)查、平時考核“四位一體”的干部考核評價辦法，建設(shè)具有較高素質(zhì)、能夠引領(lǐng)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展的干部隊(duì)伍，是我局黨委的一貫做法。下面，轉(zhuǎn)載我局黨委201*年度干部選拔任用工作報告以饗大家。

中共鷹潭市交通運(yùn)輸局黨委201*年度干部選拔任用工作情況報告

201*年，局黨委把改進(jìn)干部選拔任用工作，提高選人用人公信度作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全局科級干部任用和事業(yè)單位班子調(diào)整中，認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用條例》，嚴(yán)格實(shí)行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等項(xiàng)程序和要求，切實(shí)把好選人用人關(guān)，有效地提高了選人用人質(zhì)量，推動了干部監(jiān)督工作的健康有序發(fā)展。有關(guān)情況與做法是：

一、深入學(xué)習(xí)，營造氛圍，牢固樹立正確用人導(dǎo)向

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機(jī)關(guān)效能年活動，“突出一個重點(diǎn)、堅持兩個結(jié)合”，以貫徹落實(shí)《干部任用條例》為重點(diǎn)，堅持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結(jié)合起來，不斷提高干部選拔任用工作水平；堅持把貫徹《條例》同促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村改渡建橋、城鄉(xiāng)客運(yùn)等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責(zé)任感。

二、堅持條件，嚴(yán)格程序，提高選拔任用工作規(guī)范化程度

貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，就要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，履行好《干部任用條例》所賦予職責(zé)，真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。201*年以來，共任免干部11人次，其中新提副科4人，副科提正科2人，（平職）交流3人。在干部選拔任用工作中，局黨委始終堅持按章辦事，嚴(yán)格程序，做到了堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。一是堅持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。局黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進(jìn)行民主推薦時，要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加，每次民主推薦前，人事科都在對干部選拔調(diào)整的對象、數(shù)量進(jìn)行充分研究、分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進(jìn)行。我們每一次選拔任用科級干部和推薦縣級后備干部都進(jìn)行了民主推薦。

二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時，局黨委按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則，堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔，政績不突出的不予重用。在確定考察對象時，把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù)，真正使政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時，明確要求考察過程既要堅持群眾路線，又要認(rèn)真核實(shí)辯明真?zhèn)�，從政治上、廉潔上、工作�?shí)績上嚴(yán)格把關(guān)，保證了考察過程公開、公平、公正。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實(shí)行干部考察責(zé)任制，做到了誰考察誰負(fù)責(zé)，考察后形成的書面考察材料，均由考察人員簽名。

三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。局黨委會討論決定干部任用之前，都主動征求局紀(jì)委的意見。做到“三不上會”，即沒有經(jīng)過民主測評、民主推薦的不上黨委會，沒有考察材料的不上黨委會，沒有征求紀(jì)委意見的不上黨委會。

三、建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督，保證干部選拔任用工作有序操作

按照《干部任用條例》要求，局黨委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實(shí)，逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度，不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度，為選準(zhǔn)人，用對人提供了有力保障。

一是實(shí)施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級的有關(guān)要求，我們開展了科級及以下干部的輪崗交流，較好地調(diào)動了廣大干部的工作積極性。截止201*年12月有2名科級干部進(jìn)行了任職交流，通過開展有計劃的交流，保持了干部隊(duì)伍的朝氣和活力，使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。

二是全面推行任前公示制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，有效地提高干部工作的透明度，受到了廣大干部群眾的認(rèn)可。對公示期間群眾反映的問題，認(rèn)真對待，一一進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查核實(shí)，如實(shí)向局黨委匯報。通過實(shí)行任前公示，加大了群眾對干部工作的監(jiān)督力度，提高了干部選拔任用質(zhì)量。

三是建立干部定期述廉制度。局紀(jì)委每年開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉活動，要求每位局領(lǐng)導(dǎo)每年寫出書面述廉報告，并在機(jī)關(guān)全體干部大會上進(jìn)行公開述廉。述廉的主要內(nèi)容包括：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結(jié)束后，在全體干部中發(fā)測評表對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)情況測評，接受群眾評議。

四是不斷完善審計制度。根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度要求，對負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，因工作變動、退休或其他原因不再擔(dān)任本崗位職務(wù)的，進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。201*年6月份對全局所屬事業(yè)單位進(jìn)行一次財務(wù)收支審計。

回顧一年來的工作情況雖然取得了明顯的進(jìn)步，但與高要求、高標(biāo)準(zhǔn)相比，仍然有一定的差距。如全面引入競爭機(jī)制方面執(zhí)行力度不夠、干部能下機(jī)制方面有待積極探索。

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XXX區(qū)201*年度干部監(jiān)督工作總結(jié)

201*年12月

近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市委干部監(jiān)督工作政策、法規(guī)和文件精神，以思想教育為先導(dǎo)，以對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn)，以創(chuàng)新方法為動力，以制度建設(shè)為保障，把干部監(jiān)督工作列入重要議事日程，明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施，推動了干部監(jiān)督工作的有效開展。

一、嚴(yán)肅縣鄉(xiāng)人大政府和縣級政協(xié)換屆紀(jì)律工作的開展情況

今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，XXXX始終把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺在突出位置，既按照要求認(rèn)真做足“規(guī)定動作”，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新做好“自選動作”，堅持用最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的紀(jì)律營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆風(fēng)清氣正。主要做法有以下幾點(diǎn)：

一、認(rèn)真部署換屆紀(jì)律工作，做到“三個到位”區(qū)委在謀劃換屆工作時清醒地認(rèn)識到，實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，是確保換屆依法有序、風(fēng)清氣正的根本保證。為此，區(qū)委把加強(qiáng)對嚴(yán)肅紀(jì)律的組織領(lǐng)導(dǎo)緊緊抓在手上，堅持與換屆工作同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織到位。4月份，市委部署區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆工作以來。區(qū)委及時召開了嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律會議，并印發(fā)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件。區(qū)委還明確提出，換屆工作要精心組織，確保換屆風(fēng)清氣正圓滿成功。區(qū)委堅決貫徹省、市委關(guān)于換屆紀(jì)律的要求，迅速成立了由區(qū)委書記任組長，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)任副組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部抽調(diào)5名政治素質(zhì)高、熟悉業(yè)務(wù)的干部全程參與換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委密切配合，分頭把關(guān)，確保把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落實(shí)到換屆工作的每一個環(huán)節(jié)。

二是精心謀劃，措施到位。區(qū)委多次召開會議研究部署嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。區(qū)委書記還在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律是“高壓線”，任何人一旦觸犯，將嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲問責(zé)，決不手軟、決不搞下不為例，在黨員干部中引起強(qiáng)烈震動。區(qū)委組織部精心謀劃嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的具體工作任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際專門制訂了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作安排表》，并會同區(qū)紀(jì)委制定了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的實(shí)施方案》，將換屆紀(jì)律要求從違紀(jì)行為界定、組織處理、紀(jì)律處分、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步作出具體規(guī)定。

三是發(fā)揚(yáng)民主，思想工作到位。在換屆人事安排過程中，區(qū)委按照市委要求，積極配合市委組織部，適時召開全委（擴(kuò)

大）會議通報人事安排意見，充分聽取各方面意見，堅持了德才兼?zhèn)�、以德為先，樹立了正確導(dǎo)向，使候選人具有廣泛的民意基礎(chǔ)。區(qū)委換屆工作啟動以來，將思想工作貫穿于整個換屆全過程，在換屆考察前區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別與5名重點(diǎn)考察對象進(jìn)行了專題談話，重申換屆紀(jì)律要求；對二次推薦“下來”的4名干部及時談心談話，做深做細(xì)思想工作，引導(dǎo)干部正確對待，自覺服從組織安排，帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。在黨代會期間，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行一對一的談話，督促他們帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，有效地保證了換屆期間干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。

二、堅持開展換屆紀(jì)律教育，做到“四個強(qiáng)化”。及時組織學(xué)習(xí),強(qiáng)化紀(jì)律要求。市委換屆工作會議部署后，區(qū)委組織區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直部門負(fù)責(zé)人和組工干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件等匯編印制發(fā)給每一位參加民主推薦人員、黨代表學(xué)習(xí)。不斷重申和強(qiáng)調(diào)中央提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，提出了“不說情、不收禮、不吃請、不跑風(fēng)漏氣、不辦人情事、不講關(guān)系話、不弄虛作假、不違反規(guī)定程序、不謀取特殊照顧和私利”的“九不準(zhǔn)”紀(jì)律要求。

開展談心活動，強(qiáng)化思想教育。換屆工作啟動以來，

區(qū)委要求區(qū)四大班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門負(fù)責(zé)人要對涉及到換屆工作的相關(guān)干部職工進(jìn)行談心，了解干部職工思想動態(tài)。截止目前，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)對168名干部開展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的面對面專題談心談話，其中正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部72名、后備干部16名，談話率達(dá)100%。

堅持預(yù)防為主，強(qiáng)化警示教育。為了保證換屆工作的順利進(jìn)行，確保“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”貫徹執(zhí)行，區(qū)委堅持預(yù)防為主，教育先行，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處的原則，把中央和省、市委通報的拉票和買官賣官的典型案例匯編印發(fā)給每位干部職工、和“兩代表一委員”學(xué)習(xí)，做到了警示教育全覆蓋，促使干部群眾以案為鑒，引以為戒，防微杜漸，警鐘長鳴，自覺筑牢“防火墻”，不斷提高自身“免疫力”。

深入宣傳發(fā)動，強(qiáng)化紀(jì)律宣傳。依托網(wǎng)站、標(biāo)語、宣傳欄等形式，適時開展換屆工作宣傳。區(qū)委組織部還把“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求制作了提醒卡，發(fā)給每位鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員，并通過手機(jī)短信，把“5個嚴(yán)禁”的內(nèi)容發(fā)給每一位副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部，真正使廣大干部群眾清楚地了解了換屆的紀(jì)律要求，始終繃緊紀(jì)律這根弦。根據(jù)區(qū)委換屆風(fēng)氣調(diào)查問卷結(jié)果顯示，我區(qū)廣大黨員干部對換屆工作紀(jì)律的知曉率達(dá)100%。

三、突出監(jiān)督檢查，建立“五項(xiàng)制度”

一是建立全程監(jiān)督制度。從民主推薦、民主測評、民主評議環(huán)節(jié)開始，我們就將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律遵守情況作為固定的監(jiān)督內(nèi)容。在民主推薦環(huán)節(jié)，配合市委組織部在全額定向民主推薦干部大會時，利用動員講話等多種場合進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律。在干部考察環(huán)節(jié)，配合市委組織部對繼續(xù)提名和新進(jìn)班子考察對象，征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)、計生、綜治、審計等部門的意見；新提名的考察對象全部按要求報告了家庭財產(chǎn)、婚姻變化、配偶子女出國（境）定居等有關(guān)事項(xiàng)；對擬提拔的2名區(qū)委常委人選還在所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

二是建立信訪處理制度。我們建立了電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場接待“四位一體”的信訪工作處理機(jī)制，并組織專門力量負(fù)責(zé)接訪，確�？焖偬幚硗对V舉報。同時，在即將召開的人代會、政協(xié)會議期間，我們將注意及時收集代表和委員在討論和醞釀中的意見、建議，及時解釋代表對候選人和選舉辦法等提出的問題，準(zhǔn)確把握動態(tài)，做好引導(dǎo)工作。

三是建立承諾制度。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，并在全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)換屆工作會議上公開作出承諾：“在換屆期間，嚴(yán)格執(zhí)行中央"5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律"規(guī)定，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不為他人說情、打招呼，不接受他人宴請送禮，堅持民主集中制原則。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部也作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾。目前，全區(qū)共有285人作出嚴(yán)守

換屆紀(jì)律承諾，承諾書簽訂率達(dá)100%。

四是建立換屆紀(jì)律即時訪談制度。為了確保換屆期間，全區(qū)干部群眾思想的穩(wěn)定，區(qū)委建立了及時訪談制度，并對談話內(nèi)容提出了3個方面的要求：一是談紀(jì)律。向談話對象宣講換屆工作政策，宣講“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”等換屆紀(jì)律要求。二是談想法。征求干部對今后工作的想法、在進(jìn)退留轉(zhuǎn)方面有什么要求，準(zhǔn)確把握干部的思想動態(tài)和個人訴求，穩(wěn)定干部思想，推動工作開展。三是談建議。了解談話對象的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、生活等方面的情況；了解談話對象對工作安排的貫徹落實(shí)情況；了解談話對象對黨委、政府的意見和建議。

五是建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查制度。區(qū)委成立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組，在對換屆工作進(jìn)行督促的同時，采取聽取匯報、查閱資料、知識測試和暗訪等形式，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行督查。狠抓舉報的查核落實(shí)，對懲治違紀(jì)行為不力的，及時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。目前，對已受理的5件信訪舉報件已全面查核完畢，查核率達(dá)100%。

二、“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記調(diào)研試點(diǎn)工作”開展情況。

XXXX按照黨的十七屆四中全會和中央《201*-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的要求，以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督工作機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制

度改革，深入推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)，促進(jìn)區(qū)委書記科學(xué)規(guī)范地履行好干部選拔任用工作職責(zé)，有效地預(yù)防和克服選人用人上的不正之風(fēng)，提高了選人用人水平和干部選拔任用工作公信度。

（一）認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，征求意見建議。一是座談?wù)骷�意見。組織部分區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，以及部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人員召開座談會，廣泛聽取各個層次干部對加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的意見、建議和存在的困難，聽取提高區(qū)委選人用人水平、監(jiān)督區(qū)委選拔任用干部工作的辦法措施。

二是組織專題討論。在召開座談會、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展討論，組織部內(nèi)從事干部和干部監(jiān)督工作的同志圍繞如何明確區(qū)委書記用人職責(zé)、如何規(guī)范區(qū)委書記用人行為的運(yùn)行程序、如何加強(qiáng)對區(qū)委書記用人行為的監(jiān)督及用人失察失誤、違紀(jì)違規(guī)責(zé)任實(shí)施追究的辦法。

三是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)講話要求，積極借鑒其他試點(diǎn)地區(qū)在科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市、區(qū)）委書記用人行為方面的一些經(jīng)驗(yàn)作法，

（二）廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳，提高干部群眾知曉率一是向區(qū)委常委會匯報全省擴(kuò)大和深化“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市、區(qū)）委書記用人行為”試點(diǎn)工作會議精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)講話要求，征求區(qū)委書記的理解和支持，并讓每

位區(qū)委常委學(xué)習(xí)掌握精神實(shí)質(zhì)；二是組織區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)委委員學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神和文件；三是組織全區(qū)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)相關(guān)精神；四是充分利用會議、網(wǎng)絡(luò)宣傳工作試點(diǎn)的目的、要求。

（三）不斷完善制度，積極組織實(shí)施。

根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，圍繞初始提名、考察、醞釀等干部選任環(huán)節(jié)和公選干部、推進(jìn)干部交流和選任干部責(zé)任追究等方面制定出臺了相關(guān)制度，對區(qū)委書記用人行為進(jìn)行科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督。

一是擴(kuò)大民主，科學(xué)規(guī)范干部選拔的初始提名權(quán)和表決權(quán)。制定出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職和區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)初始提名暫行辦法》、《區(qū)委常委會任用區(qū)管干部票決制》和《區(qū)委全委會對區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職擬任人選和推薦人選干部票決制》。對選拔干部的初始提名進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。

二是建立公選競爭機(jī)制，公開選拔和輪崗交流領(lǐng)導(dǎo)干部。制定出臺了《公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，對推行公開選拔和競爭上崗方式公選干部的適用范圍及條件、組織方式和操作程序等進(jìn)行具體規(guī)定。公選干部主要適用于機(jī)構(gòu)改革和選拔專業(yè)性比較強(qiáng)的職位的領(lǐng)導(dǎo)干部。推行公開選配干部，是提名推薦選任干部的有效補(bǔ)充，可有效防止提名選任和交流干部所造成的決策者視野不廣、選人用人帶有

主觀傾向性的弊端，更有利于調(diào)動干部的積極性和主動性。

三是建立干部交流機(jī)制。制定出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》，對實(shí)施干部交流的范圍和對象、交流的類型和條件、程序與實(shí)施、紀(jì)律要求等進(jìn)行明確規(guī)定，把干部輪崗交流工作制度化，有效規(guī)范了區(qū)委書記調(diào)整交流干部的行為。

四是建立干部選任監(jiān)督機(jī)制。制定出臺了《干部選拔任用工作“一報告兩評議”試行辦法》和《XXXX領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》。根據(jù)“一報告兩評議”制度規(guī)定，區(qū)委書記每年需向區(qū)委全委會報告干部選拔任用的情況，其內(nèi)容主要包括：選拔任用干部的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序、以及選拔任用干部的調(diào)整批次、具體職位和人數(shù)、選拔任用理由、選人用人效果等；《XXXX領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》則對干部選任的推薦、考察、任免等環(huán)節(jié)和實(shí)施公選干部的考試等環(huán)節(jié)的干部選任工作失察失誤和舞弊行為進(jìn)行細(xì)化分類，并按《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和其他相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和行政法規(guī)明確了相應(yīng)的處分紀(jì)律和責(zé)任追究，并就跑官賣官、封官許愿、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定提拔本人親屬和身邊工作人員或突擊提拔干部等干部選拔任免可能出現(xiàn)的其他違規(guī)行為的責(zé)任追究進(jìn)行了具體規(guī)定。

我們還對干部選拔任用的七個關(guān)口進(jìn)行了規(guī)范：條件關(guān)

（嚴(yán)格每個職務(wù)層次的資格條件）、推薦關(guān)（全額定向推薦、差額推薦、定職務(wù)推薦）、考察關(guān)（考察預(yù)告制、考察資格制、考察責(zé)任制、考察召回制、考察組合議制）、醞釀關(guān)（廣泛征求區(qū)委委員的意見、分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，紀(jì)檢監(jiān)察、綜治、計生等部門的意見）、決定關(guān)（討論會上保證常委有充足時間討論、發(fā)言，投票表決任免）、公示關(guān)（擴(kuò)大公示范圍，確保暢通信息渠道）、任用關(guān)（依政策法規(guī)辦事、依章任免）。

三、201*年干部監(jiān)督重點(diǎn)工作的意見建議

201*年中央出臺了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，建立了事前報告、事后評議、離任審計、責(zé)任追究“四位一體”的干部監(jiān)督鏈，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督體系，對于防止用人失察失誤，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高公信度，具有重要的意義。這四個試行辦法是防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的有效方法。這四個試行辦法言簡意賅、通俗易懂、規(guī)定到位、方法具體。針對當(dāng)前存在的選人用人上的種種不正之風(fēng)，抓住了問題的要害，觸及了問題的深層次原因，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。201*年XXXX干部監(jiān)督工作重點(diǎn)還是要圍繞四個試行辦法，并從以下方面加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用監(jiān)督工作。

(一)要堅持科學(xué)方法，建立健全干部選拔任用機(jī)制。一是建立良好的薦舉通道，健全薦舉機(jī)制。擴(kuò)大薦舉范圍，采用自薦、個別推薦、群眾舉薦等多種形式的結(jié)合，將

符合條件的干部納入考察范圍，擴(kuò)大干部任用的視野。二是建立科學(xué)工作規(guī)范的干部考評指標(biāo)體系，細(xì)化不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的考評標(biāo)準(zhǔn)，力求使考核指標(biāo)符合實(shí)際，準(zhǔn)確反映干部的品行、才能和工作績效。三是健全干部選拔制度，規(guī)范決策制度，明確各項(xiàng)制度的使用范圍，制定明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，力求用科學(xué)、規(guī)范的干部先進(jìn)選任機(jī)制遏制干部任用上的不正之風(fēng)，防患于未然。

(二)建全干部監(jiān)督的相關(guān)制度，完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。一是建立和完善干部推薦責(zé)任制。任何組織和個人推薦干部承擔(dān)責(zé)任。如果被推薦人在任職后被發(fā)現(xiàn)任職前有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，推薦人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。二是建立和完善干部考察責(zé)任制，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行考察，對不堅持原則、不認(rèn)真負(fù)責(zé)，甚至徇私情隱瞞事實(shí)真相，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究考察者責(zé)任。三是建立和完善選拔任用干部決策責(zé)任制。對用人失察、失誤造成嚴(yán)重后果的主要決策者和分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。

(三)搭建群眾參與監(jiān)督的平臺，加大群眾監(jiān)督力度。干部選拔任用信息不對稱，透明度差，在很大程度上存在封閉性和神秘化現(xiàn)象，給整個監(jiān)督工作的透明度帶來了一定困難。加大群眾監(jiān)督力度，著力加強(qiáng)群眾參與監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部選任上的知情權(quán)。在干部推薦、提名、考察、醞釀、決策等環(huán)節(jié)增強(qiáng)透明度和群眾參與度。認(rèn)真落實(shí)

“領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組織部門精通、廣大群眾了解”的要求，大力宣傳黨的干部路線方針政策和干部選拔任用法律法規(guī)。公開干部選拔推薦的職位、標(biāo)準(zhǔn)、程序，適度公開民主推薦的結(jié)果，使干部群眾了解政策、遵守規(guī)定，自覺支持配合工作，制約越軌行為，杜絕拉票、打招呼和違反組織人事紀(jì)律等不良現(xiàn)象發(fā)生。

（四）建立干部選任監(jiān)督聯(lián)動體系，加大查處力度加強(qiáng)對黨政干部選拔任用全過程檢查，組織部門對選拔任用的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大查處力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對用人失察的責(zé)任追究，對選拔任用干部中的權(quán)錢交易、跑官要官等不正之風(fēng)嚴(yán)厲查處。強(qiáng)化干部選任的“陽光作業(yè)”，經(jīng)常開展自查自糾，自覺接受監(jiān)督，逐步形成一個共同發(fā)揮作用的多層網(wǎng)絡(luò)體系。

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