人大工作總結
*區(qū)鄉(xiāng)級人大換屆選舉工作總結
今年,XX區(qū)鄉(xiāng)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大常委會的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),認真貫徹黨的十六大精神,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了代表人民的利益和意志,模范遵守憲法和法律,有較強執(zhí)行代表職務能力的人大代表,選出了新一屆鄉(xiāng)級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。全區(qū)共有92912名選民參加投票選舉,參選率達96.97%。芝山鄉(xiāng)共有選民12905人,參加投票有12825人,參選率99.38%,比上屆高出0.28個百分點;石亭鄉(xiāng)參加投票選舉27735人,參選率98.4%。針對當前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況,各鄉(xiāng)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍,為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度,既大造聲勢,又深入細致,做到進家入戶,人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站,投下神圣的一票,許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
二、代表的文化素質(zhì)和結構進一步優(yōu)化,年齡較輕。新當選的鄉(xiāng)級人大代表241名,大專以上文化程度28名,占11.62%;中專文化程度72名,占29.88%。其中中共黨員153名,占代表總數(shù)的63.48%;婦女代表50名,占代表總數(shù)的20.74%;連選連任的代表82名,占代表總數(shù)的34.02%;少數(shù)民族6名,占代表總數(shù)的2.49%。還有部分是科教工作者、民營企業(yè)家、種養(yǎng)大戶等各界人士。代表中55歲以上7名,占代表總數(shù)的2.9%,比上屆少2.1個百分點;35歲至55歲69名,占代表總數(shù)的28.63%,比上屆少6.37個百分點;35歲以下165名,占代表總數(shù)的68.46%,比上屆多8.46個百分點。當選代表身體健康,在群眾中有較高的聲望,能擔負代表工作和參加代表活動,有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿,又體現(xiàn)組織意圖。
三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進鄉(xiāng)級領導班子,基層政權建設得到加強。各鄉(xiāng)于201*年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名,差額選舉的原則,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,選出專職人大主席4人、鄉(xiāng)長4人、副鄉(xiāng)長13人,新一屆鄉(xiāng)級領導班子的年齡、文化、專業(yè)結構等方面都得到優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鄉(xiāng)級國家機關領導成員中,具有大專以上文化程度14人,占82.35%;40歲以下14人,占82.35%。知識分子、民主黨派和少數(shù)民族結構也占了一定比例,為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力的組織保證。
鄉(xiāng)級人大換屆選舉工作,事關各鄉(xiāng)政權組織的建設,是各鄉(xiāng)人民群眾政治生活中的一件大事。對此,各級黨委、人大高度重視,嚴格依照《漳州市薌城區(qū)201*年鄉(xiāng)級人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作,做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協(xié)作到位等“六到位”,確保各鄉(xiāng)換屆選舉工作順利進行。?
一、加強領導,通力協(xié)作是選舉成功的關鍵。鄉(xiāng)級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作,既要充分發(fā)揚民主,又要嚴格依法辦事。為此,區(qū)委,區(qū)人大常委會,各鄉(xiāng)黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓,做到黨委書記親自抓,人大主席主動抓,組織宣傳委員積極抓,公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合,通力協(xié)作,各選區(qū)積極主動,充分發(fā)動選民參加投票選舉,達到預期的目的。
一是健全工作機構,及時部署到位。為保證對鄉(xiāng)級人大換屆選舉的領導,區(qū)委高度重視,成立了區(qū)鄉(xiāng)級換屆選舉工作領導小組,由副市長、區(qū)委書記許榮勇任組長,區(qū)委副書記陳忠厚,區(qū)委常委、組織部部長胡欽和區(qū)人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鄉(xiāng)配置了專職主席候選人,負責組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)經(jīng)區(qū)人大常委會審議通過,依法設立了選舉委員會,選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區(qū)相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組,上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作,做到早部署、早動員、早安排。各鄉(xiāng)還從較緊張的財政中撥出?,作為人大換屆選舉工作經(jīng)費。區(qū)委常委陳東升多次過問芝山鄉(xiāng)換屆選舉工作,強調(diào)要嚴格依法辦事。鄉(xiāng)黨委高度重視,從18名班子成員中調(diào)整15名參與指導換屆選舉工作,從鄉(xiāng)直機關干部中抽調(diào)44名組成駐選區(qū)指導組,審核確定村兩委及其骨干78名,成立各選區(qū)換屆選舉領導小組,建立精干的領導隊伍和骨干隊伍,形成縱橫有序、責任明確的工作網(wǎng)絡和運作機制,加強鄉(xiāng)選舉工作的領導。鄉(xiāng)選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求,結合本鄉(xiāng)實際,認真制定選舉工作方案,明確任務目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鄉(xiāng)選舉方案,分解任務,安排工作。由于選舉機構健全,加強對換選舉工作的領導,全區(qū)的換屆選舉工作進展順利。
二是領導分工包片,責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功,區(qū)換屆選舉領導小組成員和區(qū)人大常委會領導與各委辦人員分工包鄉(xiāng)指導工作。各鄉(xiāng)積極做好分工安排,建立領導包片、干部包村責任制,做到科級領導包片、股級干部包村、一般干部包選區(qū),責任到人,負責具體的協(xié)調(diào)工作,及時掌握情況,反饋信息。實現(xiàn)“人員、精力、時間”三到位。
三是加強檢查指導,解決實際問題。區(qū)委、區(qū)人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鄉(xiāng)、各選區(qū)指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
二、加強宣傳,廣泛發(fā)動是選舉成功的保障。?
廣泛深入開展宣傳教育,堅持正確的輿論導向,對搞好換屆選舉工作,增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感,都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作,把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
1、認真組織培訓,提高隊伍素質(zhì)。自從區(qū)鄉(xiāng)級人大換屆選舉動員大會后,各鄉(xiāng)積極組織工作人員分階段進行業(yè)務培訓,各選區(qū)通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序,全區(qū)共舉辦各類培訓會161期。通過以會代訓,進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì),提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎。
2、搞好宣傳工作,創(chuàng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)按照區(qū)換屆選舉工作方案,分別制定宣傳計劃,在各選區(qū)開展多形式、多層次,針對性和實效性較強的宣傳活動,營造濃烈的輿論氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。各鄉(xiāng)根據(jù)選舉工作需要編寫《選民須知》,發(fā)送到各家各戶。芝山鄉(xiāng)還聯(lián)系廣電局錄制專題錄音帶,下發(fā)各選區(qū)播放,使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務,了解人民當家作主和人民代表大會的優(yōu)越性,為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。?
三、發(fā)揚民主,依法辦事是選舉成功的法寶。
充分發(fā)楊民主,嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鄉(xiāng)級換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中,各鄉(xiāng)都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事,搞好各階段工作。各鄉(xiāng)始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區(qū)劃分,全區(qū)共劃分99個選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。天寶鄉(xiāng)按照要求把好選民登記的“三關”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴格選民登記資格審查確認,做到不錯、不漏、不重復。
二是充分發(fā)揚民主,把好代表質(zhì)量關。各鄉(xiāng)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復征求各選區(qū)和有關部門的意見,注重代表結構的合理性,科學分配各選區(qū)的代表名額。
各鄉(xiāng)選舉委員會和各選區(qū)領導小組,都反復宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議,進行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報鄉(xiāng)選舉委員會審查同意后批復。石亭鄉(xiāng)在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”,對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現(xiàn)象給予糾正,經(jīng)計生、司法、紀檢部門組成的審核小組,依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表界別和結構要求,將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保全區(qū)11月26日統(tǒng)一投票日工作順利進行,11月20日,區(qū)換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議,副市長、區(qū)委書記許榮勇親自到會提出三點要求,區(qū)人大常委會主任曾文邦就選舉工作強調(diào)七條意見。會后,區(qū)換屆選舉領導小組成員和區(qū)人大常委會領導分別下到各鄉(xiāng),與各鄉(xiāng)領導一起坐陣指揮,加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領導,各鄉(xiāng)相應增加干部力量,加強指導協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)無違法亂紀行為發(fā)生。如浦南鄉(xiāng)選舉委員會針對金沙村兩委不和,可能影響選舉工作的情況,加強選區(qū)的指導力量,耐心地做村兩委的思想工作,從而取得了一致性的認識,使選舉工作開展得比較順利。芝山鄉(xiāng)選舉委員會在傳達11月
20日區(qū)換屆選舉工作會議精神后,采取六條措施,實現(xiàn)“四個確!薄<粗苊懿渴,開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉第三次工作會議,村領導小組、兩委會和選區(qū)工作三個會議。合理分工,組織工作人員臨選培訓。健全機制,加強薄弱選區(qū)的指導。安排警力,加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動,組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導,排除干擾意識,實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn),確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生,順利圓滿地完成鄉(xiāng)人大代表投票選舉任務。
為開好新一屆人民代表大會第一次會議,各鄉(xiāng)以便于集中活動為原則,重新編排代表小組,推選組織能力強,有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動,組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見,發(fā)揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作,組織代表學習黨的十六大精神,學習法律法規(guī)和區(qū)、鄉(xiāng)兩級的有關文件,明確鄉(xiāng)級人大代表的地位、作用和職責、權利,提高代表執(zhí)行代表職務的能力,增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務,積極建言獻策,支持新一屆鄉(xiāng)級領導班子開展工作,為我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻。
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關鍵詞:演講領導講話
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擴展閱讀:201*鎮(zhèn)人大工作總結
201*年人大工作情況匯報
今年以來,我鎮(zhèn)人大工作在縣人大的指導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,始終堅持以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八大會議精神,切實履行憲法和法律賦予的職權,積極主動開展各項工作,充分調(diào)動代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進作用。
一、加強培訓,提高代表參政議政能力
為不斷加強代表思想政治素質(zhì),今年我鎮(zhèn)共組織了3次人大代表培訓會議,由鎮(zhèn)司法所同志講解《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《中華人民共和國村民組織法》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》,增強代表的法律意識。加強人大代表政治理論和業(yè)務學習,認真學習黨的理論,學習法律法規(guī)和人大業(yè)務知識,不斷增強人大代表政治意識和責任意識。采取走出去,請進來的辦法,多層次、多形式地開展代表學習交流活動,不斷提高人大代表依法履職能力和服務群眾水平。
二、建章立制,不斷加強人大自身建設
鎮(zhèn)人大為了正確處理中心和本職的關系,明確了工作定位,提出并實行了“三個圍繞”:一是圍繞憲法和法律在本行政區(qū)的正確執(zhí)行開展工作;二是圍繞黨的中心工作發(fā)揮職責;三是圍繞經(jīng)濟建設提供保障。最大限度地將三者有機地結合起來。根據(jù)這三個圍繞,鎮(zhèn)人大制定實施一系列工作制度,明確了工作重點。對鎮(zhèn)政府工作報告的審議,將重點放在關系全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目建設上;提出意見和建議,重點放在村民關心的環(huán)境衛(wèi)生整治上;檢查和視察,重點放在棗園、管塘兩個集鎮(zhèn)建設上;評議工作,重點放在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上。今年共承辦了12條人大代表的意見和建議,滿意率達100%。
三、認真履職,增強人大依法監(jiān)督力度
為了使人大工作進一步規(guī)范化,鎮(zhèn)人大主席團建立和實行了月例會制度。鎮(zhèn)長及本鎮(zhèn)的縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表小組長列席參加,主要是通報全鎮(zhèn)主要
工作、討論研究有關人大工作的重要事項、決定和部署人大相關工作。實行月例會制度后,使鎮(zhèn)人大工作由過去的隨意性、粗放型、松散式向計劃性、程序型、具體化方面轉變。使人大工作更有效地與本地的經(jīng)濟和社會發(fā)展,與基層的民主法制建設緊密地融合為一體,使人大工作有的放矢,發(fā)揮了實實在在的作用。今年7月份,組織本鎮(zhèn)的縣、鎮(zhèn)兩級人大代表到***一中、***書院參觀學習,開拓了視野,代表們也認識到文化教育事業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性。10月份,組織對新招商項目***進行了實地視察,使代表們對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性有了更深刻的理解,從而激發(fā)了為****經(jīng)濟建設增智添力的積極性。今年,共組織人大代表統(tǒng)一活動4次,參加活動的代表達42人次,人大代表履職活動,對全鎮(zhèn)各項工作的開展發(fā)揮了明顯的推動作用。
四、深入群眾,發(fā)揮人大代表主體作用
一是人大主席團按照年度工作計劃,克服了種種困難,以定期和不定期的方式深入各村民小組,走訪代表,傾聽代表和群眾的呼聲,體察民情,了解民意,積極解決群眾的熱點和難點問題。二是積極做好群眾的來信來訪接待工作,共受理群眾來信2件,來訪7人次,對于一些重要的信件、來訪及時反饋,并轉交有關部門及時辦理,維護了人民群眾的合法權益。三是組織各級代表開展工作評議。11月份,鎮(zhèn)人大代表團精心組織縣、鎮(zhèn)兩級代表組成調(diào)查組,采取民意測評、召開座談會、走訪等形式收集社會各方面的意見和建議,真實反映出各站所的工作情況,評議出“人民滿意單位”2個,督促各單位進行意見整改15條,進一步轉變了作風,更好地服務群眾。
五、精心組織,依法開好人民代表大會
經(jīng)過精心籌備,我鎮(zhèn)于3月份和8月份分別召開了全鎮(zhèn)人民代表大會,人大代表在大會上積極行使職權,補選了鎮(zhèn)長和掛職副鎮(zhèn)長,在會議選舉過程中,均以滿票的結果保證了組織意圖。會上代表們還聽取和審議了****鎮(zhèn)人民代表大會工作報告,圍繞群眾關心的民生問題,通過審議,提出了很多具有代表性和建設性的意見,有力保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年以來,我鎮(zhèn)人大工作取得了一定的成績,但仍有不少問題存在,比如,部分人大代表履職能力有待增強,代表作用發(fā)揮不夠好。在今后的工作中,我們將全面落實科學發(fā)展觀,積極履行職責,繼續(xù)完善各項人大工作制度,加強自身建設,為開創(chuàng)人大工作新局面而奮斗。
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