紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作總結(jié)

紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所201*年食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作小結(jié)

食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。我所在衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導下，于201*年逐步開展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，現(xiàn)將工作開展情況小結(jié)如下：

認真貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于全面落實食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》，根據(jù)《安順市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》的要求，我所從201*年5月中旬開始組織實施。計劃歷經(jīng)宣傳發(fā)動、理論培訓、現(xiàn)場指導、申報審核、授牌公示五個階段，現(xiàn)已進行到現(xiàn)場指導階段。

一、取得的成績1、領(lǐng)導重視

為做好我縣的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，縣衛(wèi)生局將這項工作列為今年衛(wèi)生工作重點，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)201*年安順市餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理實施方案》（安市藥監(jiān)字[201*]108號），出臺了《201*年紫云自治縣食品安全監(jiān)督量化分級管理實施方案》，明確了今年的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作重點是中小學、托幼機構(gòu)集體食堂和縣城稍大型的餐飲業(yè)、賓館、飯店、招待所。

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2、強化培訓

（1）監(jiān)督員的培訓：

衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)部根據(jù)《安順市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》的要求，以自學和內(nèi)部培訓相結(jié)合的方式進行了學習，8名衛(wèi)生監(jiān)督員統(tǒng)一接受了食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理全員培訓。通過理論學習，使監(jiān)督員的理論水平有了進一步的提高，對開展餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理有了進一步的認識。

在工作進展中，我所于8月份請市食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導對我所的工作開展情況進行了指導，為我所能更好地開展此項工作奠定了基礎(chǔ)。（2）監(jiān)管單位的培訓：

6月22-23日，舉辦了餐飲服務單位量化分級管理培訓班。全縣共有67個餐飲單位、集體食堂的負責人參加了此次培訓班，約占全縣餐飲單位總數(shù)的52%。

培訓會上，分別就開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開展形式、申報程序、評定標準、時間安排等以及我縣目前的食品衛(wèi)生現(xiàn)狀等進行了詳細的講解，對餐飲業(yè)戶提出的帶有共性的如硬件、申報等級和程序等問題，進行了現(xiàn)場答疑解難。并針對不同單位的不同特點，一一給予了分析，提出了建設(shè)性的申報意見和建議。

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餐飲單位和集體食堂對于開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的認同和積極踴躍參加，使我所增強了工作的信心。

3、加強指導

大多數(shù)餐飲單位、學校、托幼機構(gòu)的領(lǐng)導根據(jù)量化分級管理標準進行自我檢查和自我評分，找出不足并立即進行整改，具體落實每一項工作，通過對硬件設(shè)施的裝修和添置，達到量化分級工作的要求標準。

我所根據(jù)量化分級管理標準，加大對各餐飲經(jīng)營戶的指導力度，對于硬件設(shè)施已經(jīng)基本到位的，主要是落實從采購進貨到食品加工，從食品售賣到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。對于硬件設(shè)施不到位或限于布局難以調(diào)整的，主要是指導企業(yè)從食品安全的角度出發(fā)，積極籌措資金，加大專項整治力度，添置必備的設(shè)備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。

4、公平、公開、公正評審

食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作關(guān)系到餐飲業(yè)戶的切身利益以及事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到規(guī)范餐飲行業(yè)、凈化餐飲行業(yè)、保護廣大消費者身心健康等等一系列的工作。堅持公平、公正、公開透明的原則，不僅能充分調(diào)動廣大餐飲業(yè)戶的誠信自律、遵紀守法的自覺性，同時，也能使食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作更加科學、規(guī)范、有效、扎實、長期地開展

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下去，更便于讓廣大消費者在知情的情況下，做出自己的消費選擇。

二、存在的問題及明年工作的基本思路

食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度是一項全新的工作，在縣政府、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導下，我所開展的此項工作雖然已經(jīng)取得了初步成效，但仍存在不少問題和差距。

1、無專項工作經(jīng)費

開展量化分級管理工作所需的各項費用不在行政許可收費范圍，不得向經(jīng)營戶收�。徽�府目前沒有劃撥專項經(jīng)費，監(jiān)督所財力有限，制約了此項工作的正常開展和大力推進。

2、量化分級的進度發(fā)展不平衡

全縣餐飲企業(yè)，集體食堂近200戶，經(jīng)過初步估計，能通過B、C級評審的單位僅占25%左右，數(shù)量仍然不足，特別是今年要求完成的95%的覆蓋率，還有相當大的差距。

3、實行動態(tài)科學管理

在食品原料的供貨中，對于鮮活水產(chǎn)品，海產(chǎn)品，限于目前的科學技術(shù)發(fā)展水平和我所的工作條件，還沒有一種快速的檢測方法，供貨方也無法提供衛(wèi)生質(zhì)量的承諾。在餐飲業(yè)、食堂制餐中主要依靠規(guī)范的操作加以控制，因此，必須強調(diào)生熟分開的基本原則。

紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所

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二○一一年十月二十四日

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紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所201*年工作總結(jié)

一年來，我所衛(wèi)生監(jiān)督工作在縣委、縣政府以及縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管局的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務部門的指導下，緊緊圍繞群眾關(guān)心的食品安全、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、學校綜合衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等熱點、難點問題，結(jié)合201*年全縣衛(wèi)生監(jiān)督重點，不斷探索衛(wèi)生監(jiān)督工作的長效機制，加快和完善衛(wèi)生執(zhí)法建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生法律法規(guī)，加大衛(wèi)生監(jiān)督力度，為確保我縣廣大人民的身體健康和社會穩(wěn)定提供了良好的監(jiān)督環(huán)境�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、指導思想

201*年的衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作，以黨的十七大報告重要思想為指導，堅持“文明執(zhí)法、執(zhí)政為民”的宗旨，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)，加大對公共場所、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水及食堂衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、傳染病、職業(yè)病防治等綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種危害人民健康的違法行為，有效地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。

二、基本情況

全縣共有有證餐飲單位184家（含33家中小學和幼兒園食堂）、公共場所78戶、保健食品經(jīng)營戶17戶、放射診

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療單位17家、醫(yī)療機構(gòu)150戶（其中衛(wèi)生室122家、個體診所10家）、職業(yè)危害企業(yè)28戶、供水單位1家、餐飲具集中消毒單位3家、學校52所（不含農(nóng)村點校，其中高級中學1所、初級中學17所、小學15所、幼兒園19所）

一年來，在上級主管部門、業(yè)務部門的領(lǐng)導和指導下，通過我所全體人員的共同努力，衛(wèi)生監(jiān)督管理工作逐步走向規(guī)范化，到201*年11月底，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達到98%，衛(wèi)生許可證申請發(fā)放率達到100%，一年內(nèi)無投訴案件。

三、日常業(yè)務工作（一）食品衛(wèi)生監(jiān)督

一年來，我所開展了“打擊食品非法添加和濫用食品添加劑”、“灌食雞”、“辣椒制品”、“地溝油”、查處無證無照等多項專項整治行動，共出動執(zhí)法車輛40余臺次，人員214人次，檢查餐飲經(jīng)營單位346戶次，下達監(jiān)督意見書39份，對存在的問題要求限期整改。做好職責范圍內(nèi)的食品安全管理工作，完成了我縣元旦春節(jié)期間、兩會期間、五一期間、“九運會”期間、“中國貴州投資貿(mào)易洽談會”期間、國慶中秋期間、黨代會期間及“格凸河攀巖挑戰(zhàn)賽”活動期間的食品安全保障工作。

（二）公共場所監(jiān)督

自5月份起，結(jié)合今年公共場所量化分級管理工作的開展，我所對轄區(qū)內(nèi)公共場所經(jīng)營單位進行了衛(wèi)生監(jiān)督專項檢

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查，共出動執(zhí)法車輛34臺次，執(zhí)法人員65人次，監(jiān)督檢查各類從業(yè)單位126戶次，監(jiān)督覆蓋率達98%，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當場下達了監(jiān)督意見書，要求限期落實和整改。

（三）生活飲用水監(jiān)督

我縣集中式供水單位1家，無學校自建水廠和二次供水單位。集中式供水單位有效衛(wèi)生許可證持證率為100%；共有職工42人，直接從事供、管水人員共31人，健康體檢和衛(wèi)生知識培訓合格率為100%；日供水量約1500噸，供水人口3.5萬人。使用水質(zhì)處理器；供水單位各項衛(wèi)生管理制度健全，水污染防范措施完善。201*年縣疾控中心共對水站進行了16份出廠水和84份末梢水水質(zhì)普檢，進行了3項指標的檢驗，合格率為98%。

（四）職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《職業(yè)病防治法》及有關(guān)文件要求和職能劃分，我所于4月份在商業(yè)街、貓營街上、宏泰化工廠區(qū)等地方開展了為期一周的《職業(yè)病防治法》宣傳咨詢活動，讓宣傳走進社區(qū)，讓廣大職工了解《職業(yè)病防治法》及相關(guān)權(quán)利。這次宣傳共印發(fā)宣傳資料1000多份，懸掛宣傳橫幅3條，張貼宣傳畫30余張，深入企業(yè)宣傳2次，出動車輛4臺次，出動宣傳人員共12人次，共計接受群眾咨詢5000余人次。宣傳過程中，宣傳員耐心接受群眾咨詢，解答勞動者提出的健康保護的相關(guān)問題，得到了現(xiàn)場群眾的好評。

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我縣共有X射線機的醫(yī)療機構(gòu)共17家（縣醫(yī)院、疾控中心、保健站、12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2家私立醫(yī)院），其中正常開展放射診療工作的有13家，4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因設(shè)備損壞未進行正常使用。

通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)在放射衛(wèi)生問題上普遍存在以下問題：（1）各家單位均未進行個人劑量監(jiān)測；（2）放射場所未進行現(xiàn)場監(jiān)測；（3）機房改建后未經(jīng)過有資質(zhì)的單位審查；（4）工作人員上崗前未經(jīng)過崗前培訓和體檢；（5）防護用品準備不齊。針對以上存在的問題我所現(xiàn)場下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求盡快整改。

在對職業(yè)健康體檢機構(gòu)（縣醫(yī)院）的監(jiān)督檢查方面，對他們存在的問題下達了《監(jiān)督意見書》，要求必須《職業(yè)健康體檢表》并規(guī)范填寫；按要求進行規(guī)范體檢；詳細詢問職業(yè)史；根據(jù)在崗情況應有針對性的項目進行重點體檢；及時將檢查結(jié)果反饋給用人單位，同時按要求通報縣衛(wèi)生食藥局、衛(wèi)生監(jiān)督所和安監(jiān)局。一年來，共有三家企業(yè)（宏泰化工、呈祥建材有限公司、五峰水泥廠）共計76人到縣醫(yī)院進行職業(yè)病健康體檢。

（五）學校衛(wèi)生監(jiān)督

健全學校衛(wèi)生監(jiān)督工作機制。今年我所對全縣9家學校、托幼機構(gòu)傳染病防治、教學衛(wèi)生、生活飲用水等方面的設(shè)施和制度建設(shè)、落實情況進行監(jiān)督檢查，對2所存在問題的學

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校下達了監(jiān)督意見書，提出整改意見。

在學校食堂方面，目前全縣持有有效《餐飲服務許可癥》的學校共33個，共中中學16個、小學4個、幼兒園13個，我所均對這些學校食堂進行了監(jiān)督檢查，覆蓋率達100%，平均監(jiān)督頻次達2次/戶，同時開展了學校食堂的量化分級管理工作，量化率達100%。

（六）傳染病預防控制監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作

按照《傳染病防治法》，加強對醫(yī)療機構(gòu)疫情監(jiān)測和報告、預檢分診制度、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)護人員個人防護和醫(yī)院感染預防控制措施等工作情況進行監(jiān)督執(zhí)法。

201*年，對全縣1家縣醫(yī)院、1家疾控中心、1家保健站、12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3家私立醫(yī)院進行了檢查，對存在問題的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，責令限期整改。

根據(jù)《貴州省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省采供血機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（201*-201*年）的通知〉》（黔衛(wèi)發(fā)[201*]104號文件）和《紫云自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈不再設(shè)置紫云自治縣衛(wèi)倫單采血漿站有關(guān)后續(xù)工作實施方案〉的通知》（紫府辦發(fā)[201*]140號）文件精神，紫云衛(wèi)倫單采血漿站已于201*年8月1日正式停止運行采漿。通過檢查，全縣2家臨床用血的醫(yī)療機構(gòu)和停止運行前的衛(wèi)倫單采血漿站無私

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采、頻采、超采或非法買賣血液等違法違規(guī)行為，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的血液采集、發(fā)放、運輸、使用及登記欠規(guī)范的行為提出了指導性意見和建議。

（七）量化分級管理工作

紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所的量化分級管理工作201*年處于起步階段，經(jīng)過了宣傳動員、培訓、現(xiàn)場指導、整改提高、現(xiàn)場評審五階段，目前此項工作正有條不紊地進行。

1、公共場所：目前已完成轄區(qū)縣城內(nèi)30%的公共場所經(jīng)營戶的量化評分工作。

2、餐飲服務經(jīng)營戶：已完成縣城內(nèi)95%的持證餐飲經(jīng)營戶的量化評分工作。

通過評分、評級，將量化分級的信譽等級在公共場所和餐飲經(jīng)營戶的顯著位置規(guī)范的張貼公示，向社會廣泛推薦衛(wèi)生信譽度高的經(jīng)營戶，使衛(wèi)生管理水平高的經(jīng)營戶輻射帶動更多的經(jīng)營戶，讓他們更加自覺的采取有力措施提高衛(wèi)生管理水平，給廣大消費者提供一個舒適、衛(wèi)生的消費和就餐環(huán)境。

（八）衛(wèi)生許可發(fā)放

201*年截止到11月10日，我所共發(fā)放衛(wèi)生許可235家，其中餐飲服務許可184家、公共場所許可36家、保健食品許可15家。在受理許可的同時，嚴把衛(wèi)生許可關(guān)，從衛(wèi)生知識培訓、從業(yè)人員體檢，軟件資料和現(xiàn)場審核等多方

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面綜合評價，進一步規(guī)范了衛(wèi)生許可程序，縮短了時間，提高了工作效率。

（九）行風、目標考核工作

1、加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。加強對業(yè)務和行風工作和考核評議，不斷規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法行為。

2、按照年初與縣衛(wèi)生食藥局簽訂的責任狀各項要求開展相關(guān)工作，加強內(nèi)部管理，完善各項規(guī)章制度，力爭圓滿完成全年目標任務。

3、信息工作。完善了衛(wèi)生監(jiān)督報告系統(tǒng)，全年共向省、市相關(guān)部門報送各類信息12條。

（十）積極配合相關(guān)部門，開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工作1、4月12日-14日，派出4人參與了由縣政府牽頭，教育、工商、住建、環(huán)保、公安、食品藥品監(jiān)督等部門組成的聯(lián)合檢查組，進行全縣校園安全大檢查；

2、6月3日-4日，派出4人次參加縣政府太頭，食藥、工商、住建組成的“雙考”保障檢查組，對“雙考”各考點進行檢查；

3、9月5日-22日，專門抽調(diào)業(yè)務科長楊同志到貴陽參加“九運會”的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，為“九運會”的順利召開貢獻了一份熱情；

4、9月20日-21日，出動4人參加了由縣“食安辦”牽頭，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)臨、食藥組成的檢查組，對全縣各經(jīng)營戶開

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展“地溝油”專項檢查。

（十一）農(nóng)村集體聚餐申報備案工作

201*年，在縣衛(wèi)生食藥局的領(lǐng)導下，積極開展農(nóng)村集體聚餐備案指導工作。根據(jù)紫云自治縣食品安全協(xié)調(diào)委員會《關(guān)于印發(fā)紫云自治縣農(nóng)村餐飲食品安全管理工作實施方案的通知》（紫食協(xié)委[201*]4號）精神要求，對聚餐人數(shù)達500人以上的農(nóng)村集體聚餐，我所均派出監(jiān)督員到聚餐地點進行現(xiàn)場指導，指導內(nèi)容包括了聚餐地點的環(huán)境衛(wèi)生要求，食品及原材料的采購要求、存放條件的要求，食品加工人員的衛(wèi)生要求等等，讓舉辦人和鄉(xiāng)村廚師知道食品安全的重要性，盡可能將食品安全隱患降到最低。一年來，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共申報的農(nóng)村集體聚餐共486戶（次），聚餐人數(shù)小于500人的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行指導，我所對聚餐人數(shù)達500人的65戶（次）進行了現(xiàn)場指導，并達到了預期效果。

四、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)

1、我所全年舉辦了12期內(nèi)部培訓，共有90余人次參加了培訓；共派出6人參加了省、市組織的衛(wèi)生監(jiān)督員培訓班；

2、9月14日舉辦了餐飲服務環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓班，共有30余人參加了培訓。

通過各種形式的培訓，大大提高了監(jiān)督員的執(zhí)法水平，

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壯大了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，樹立了監(jiān)督隊伍的良好新形象。

五、存在問題

1、監(jiān)督抽檢工作滯后。單位缺少各種檢驗設(shè)施，遠遠滿足不了日常監(jiān)管工作的需要。

2、衛(wèi)生監(jiān)督人力、物力不足，安全監(jiān)管覆蓋率低。3、衛(wèi)生監(jiān)督員培訓機會少，專業(yè)知識不足，急需加強隊伍建設(shè)。

4、“四小”行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，達不到衛(wèi)生標準的多，取締尚有難度，需各有關(guān)部門協(xié)同配合。

5、經(jīng)費不足。財政預算辦公經(jīng)費少，加上專項整治工作經(jīng)費嚴重不足，使得部分專項整治工作開展不順利，對衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展和推進生成很大困擾。

六、下一步工作打算

1、繼續(xù)加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理，將工作分解、責任明確，任務具體落實到人。

2、繼續(xù)推進量化分級管理工作。對大中型公共場所和餐飲經(jīng)營戶實施經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，每季巡回監(jiān)督覆蓋率達100%，對檢查中發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營單位進行處罰，力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。

3、繼續(xù)做好職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。（1）掌握轄區(qū)內(nèi)職業(yè)、放射衛(wèi)生用人單位基本資料，并建立數(shù)據(jù)庫檔案。開展職業(yè)、放射衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率力爭達到上級要求。

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（2）按時上報職業(yè)、放射衛(wèi)生報表，完善檔案，甄定各種資料。

4、繼續(xù)做好衛(wèi)生法律法規(guī)稽查工作。進行一步加大對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法進行督查督辦力度，提出指導意見，規(guī)范執(zhí)法行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法水平。

紫云自治縣衛(wèi)生監(jiān)督所二○一一年十二月十二日

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