201*年醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作總結

201*年醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作總結

在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務指導下，在中心領導的支持下，按照《醫(yī)療機構管理條例》的相關要求，本著為人民群眾創(chuàng)造良好醫(yī)療環(huán)境的理念開展此項工作。

為營造安全的就醫(yī)環(huán)境，確保群眾生命安全，繼續(xù)大力開展打擊無證行醫(yī)窩點工作。全年共調查無證行醫(yī)點25處，取締12處，對一處無證行醫(yī)點進行立案處罰，收繳藥品共12箱、醫(yī)療器械15件。出動衛(wèi)生部門人員58人次、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）部門12人次、治安協(xié)管人員20人次、公安人員2人次。有效維護了我鎮(zhèn)醫(yī)療秩序，保障了人民群眾身體健康和就醫(yī)環(huán)境。10月11日，在我鎮(zhèn)廣場開展了一場名為“拒絕無證行醫(yī)，共建平安社區(qū)”為主題的宣傳咨詢活動，當場發(fā)放宣傳資料1200份、紙巾盒800份、開瓶器300個、水筆500支、環(huán)保袋400只，現場還免費為前來的群眾測量血壓，受到了群眾的歡迎。之后又在兩所民工子弟學校發(fā)放了一些宣傳資料和宣傳品，旨在通過孩子能對家長有個思想上的教育，從而改變觀念，讓無證行醫(yī)無容身之地。

打擊無證行醫(yī)的難度越來越高，是我們大家一致的心聲。但我們不會因此而退縮，改變工作方式及思路，為打擊工作尋找更好的出路是我們今后的目標。

徐涇鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心

201*-11-

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馬衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔201*〕5號

201*年衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總結

201*年,我縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作在縣衛(wèi)生局的領導和市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊的指導下,以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把以人為本貫穿始終，堅持依法行政、規(guī)范管理，突出重點，整體推進衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，全面完成了各項工作任務。現總結如下：

一、主要工作完成情況

（一）狠抓隊伍建設，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系和衛(wèi)生監(jiān)督新機制

一是網格化管理工作見成效。為加強我縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，構建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制，按照四川省衛(wèi)生廳關于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網格化管理的通知精神，大隊成立了衛(wèi)生監(jiān)督網格化管理領導小組，分宣傳動員、摸底調查、集中開展和總結評估四個階段有序開展。并結合實

際，按職能劃分為食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療市場管理、衛(wèi)生行政許可等8個專業(yè)網格，按區(qū)域劃分為4個城區(qū)現場衛(wèi)生監(jiān)督網格和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網格，每名衛(wèi)生監(jiān)督員按照“定區(qū)域、定單位、定人、定責任”的工作要求各負其責，構建起“隊長負總責，隊員責任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為網格基層網員”的從上到下的“金字塔”式衛(wèi)生監(jiān)督網絡，初步建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底、責任到人”的網格化衛(wèi)生監(jiān)督網絡。通過衛(wèi)生監(jiān)督網格化管理工作的全面實施，我縣衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高，初步建立起衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制。

二是加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度建設，不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督體系。為有效整合和利用好現有衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行公共衛(wèi)生職能作用，按照《四川省衛(wèi)生廳關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的通知》精神，在201*年建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查員的基礎上，縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的通知》，通過培訓考核錄用50名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員上崗，大隊同時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員整理制定了食品、公共場所、化妝品等各類《衛(wèi)生監(jiān)督檢查表》和《衛(wèi)生許可現場審查表》等相關資料20余種，保證其工作的順利開展。大隊根據衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責,按縣衛(wèi)生局下達的衛(wèi)生監(jiān)督目標考核總分10分的標準，制定下發(fā)了《201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作考核辦法及其考核標準》，年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常衛(wèi)生監(jiān)督、許可審查和群體性聚餐監(jiān)管等衛(wèi)生監(jiān)督工作實行目標考核制。對工作任務完成出色的單位或個人予以表彰和獎勵，大大地增強了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作積極性和主動

性。1至11月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員共檢查各類衛(wèi)生監(jiān)督569戶次，出動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員843人次，有效地填補了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督空白，極大地提高衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。

三是重視人員培訓，提高執(zhí)法水平。為提高我縣衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力，大隊年初制定了《08年衛(wèi)生監(jiān)督員培訓方案》，以集中培訓考核、自學等多種形式開展培訓，每月底組織衛(wèi)生監(jiān)督員集中培訓并進行測試，測試成績存入個人考績檔案，作為衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核的依據，1至11月，共培訓考核11期；1月中旬，組織4名衛(wèi)生監(jiān)督骨干到沙灣、井研、五通和犍為四區(qū)縣考察學習。4月，組織全隊職工參加市機構能力建設培訓。

四是強信息化建設，樹衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督新形象。按照省、市、縣衛(wèi)生信息工作要求，大隊將信息化建設作為推動衛(wèi)生監(jiān)督工作健康發(fā)展的重要工作內容來抓。對各類衛(wèi)生專項整治工作、衛(wèi)生行政處罰情況、重要會議的開展以及衛(wèi)生保障活動等工作，通過省市縣各級網絡、新聞媒體及報刊等進行了一一宣傳報道，展示了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的風采，樹立了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督新形象。1至11月，組織開展“3〃15”消費者權益日、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“食品衛(wèi)生宣傳月”和“12〃4”法制宣傳日等衛(wèi)生法制宣傳活動6次，發(fā)放宣傳資料3000余份。報送衛(wèi)生監(jiān)督簡報25期，圖片新聞5件，曝光信息3件，典型案件分析5件。其中省級采用4件，市級采用13件，縣級采用17件。

（二）加強行政效能建設，把好許可準入，提高工作效率衛(wèi)生行政許可是行政效能建設工作的重要組成部分。根據省市縣衛(wèi)生行政效能建設的總體要求,結合我縣實際,大隊將兩

名經驗豐富的衛(wèi)生監(jiān)督員調駐縣政務中心,并實行領導帶班制。從行政許可的申請受理、審查、審批到發(fā)證實行一站式服務，杜絕了多頭受理，方便了群眾。一是加強制度建設,建立了崗位責任制、限時辦結制、首問負責制、一次性告知制，完善《行政許可申請受理和現場審查制》，結合市縣兩級實際，分類制定《許可審查量化評分表》。二是對縣級衛(wèi)生行政許可項目進行全面清理，并整合精簡許可項目，保留許可項目9項。三是對部分危險系數相對較低的經營單位實行先許可后監(jiān)管模式，提高了現場辦結率，充分體現了惠民宗旨。今年1至11月，受理申請261件（其中食品157件，公共場所28件，生活飲用水1件，醫(yī)師注冊15件，護士注冊17件，醫(yī)療機構許可校驗15件，母嬰保健執(zhí)業(yè)許可15件，鄉(xiāng)村醫(yī)生證書13件），審查辦理258件，不予許可（食品）3件，按時辦結率、許可審查率和現場辦結率均達到100%，群眾滿意度評價：非常滿意為98%，基本滿意為2%。

（三）突出監(jiān)管重點，全面推進衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作上臺階基本情況：1-11月，共開展各類衛(wèi)生監(jiān)督檢查1865戶次（其中食品1271戶次，醫(yī)療采供血123戶次，傳染消殺77戶次，公共場所197戶次，化妝品39戶次，生活飲用水48戶次，學校65戶次，職業(yè)衛(wèi)生28戶次，放射衛(wèi)生17戶次），出動衛(wèi)生執(zhí)法人員7735人次，提出衛(wèi)生監(jiān)督意見書289份，責令改正289戶次；處罰70戶次，其中警告31戶次，沒收違法所得1戶計0.02萬元,罰款38戶(其中食品24戶,醫(yī)療8戶,學校6戶),計1.01萬元；取締非法生產經營10戶（其中醫(yī)療9戶，食品1戶）。

1、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督，繼續(xù)鞏固食品安全監(jiān)管成果。一是開展日常食品衛(wèi)生監(jiān)督與量化分級管理相結合的監(jiān)督檢查工作。從今年3月起，對縣城區(qū)33戶50以上的餐飲單位和16所學校食堂建立了衛(wèi)生安全信息公示欄制度,對139戶50以下的餐飲單位實行衛(wèi)生管理制度上墻。對157戶食品生產經營單位衛(wèi)生許可審查實行量化評分，審查結論為一般，食品衛(wèi)生信譽度等級達到C級154戶，對量化評分為差的3戶單位不予許可。對城區(qū)147家餐飲單位和28所學校食堂進行量化評分，B級4家，C級171家。二是扎實開展食品衛(wèi)生專項整治工作。全年開展元旦、春節(jié)、桶裝飲用水、高中考、食品原料索證、農家樂、嬰幼兒奶粉、中秋、國慶以及彝族新年等各項衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查10次，共計檢查食品生產經營戶285戶次，出動衛(wèi)生執(zhí)法人員753人次，車輛22臺次，提出衛(wèi)生監(jiān)督檢查意見書198份。三是群體性聚餐監(jiān)管工作有序開展。去年12月至今年11月，全縣報告群體性聚餐活動160次，聚餐人數102877人次，均派出衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行了現場衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并根據每次群體性聚餐活動實際提出了合理有效的整改意見，確保了無一例食物中毒事故的發(fā)生。四是確保縣內重大活動衛(wèi)生保障零事故。今年主要對元旦、春節(jié)、五一、十一、中高考、人大政協(xié)會議、接待中央省市領導等食宿衛(wèi)生保障活動15次。衛(wèi)生監(jiān)督員嚴格按照《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》進行現場衛(wèi)生監(jiān)督指導，圓滿完成了各項活動衛(wèi)生保障任務，受到了有關領導和部門的高度肯定。五是組織開展了食品衛(wèi)生抽檢工作。全縣應體檢從業(yè)人員1541人，實際體檢525人，體檢率34.06%;食品抽檢3類7件,合格率100%;餐飲具消毒效果監(jiān)測118份,

合格35份,合格率僅29.67%。

2、扎實開展學校衛(wèi)生安全專項整治行動，較好地完成“校園衛(wèi)生保障三年行動”08年工作目標任務。今年學校衛(wèi)生工作緊緊圍繞“校園衛(wèi)生保障三年行動”08年工作目標為核心，抓好春秋兩季衛(wèi)生專項整治為重點，著力改善學校食堂現狀為目的。一是按市縣有關文件精神要求，以春秋兩季學校衛(wèi)生專項整治工作為契機，開展了學校食品衛(wèi)生、傳染病管理等為重點內容的專項整治，檢查學校45家，出動衛(wèi)生監(jiān)督員241人次，對存在的問題出據衛(wèi)生監(jiān)督意見書責令限期整改,對整改不到位的4所學校給予了行政處罰(罰款0.6萬元)。二是開展學校預防性衛(wèi)生審查工作，提前介入學校食堂的硬件建設，參與食堂修建圖紙審查，幫助學校提出科學規(guī)范的建議，并參加學校食堂竣工驗收工作，極大地保證了學校食堂建設的科學性、合理性，有效性。全年預防性衛(wèi)生審查6家，通過審查辦理衛(wèi)生許可證6家。三是完成了校園衛(wèi)生保障三年行動08年工作目標任務,全縣寄宿制學校38所,列入201*年整改26所,已整改學校16所(B級4所,C級12所),正在修建10所，其余12所列入201*年整改。建立了校長負責制，已整改到位的學校其衛(wèi)生管理制度建立并上墻公示率達100%，學校食堂衛(wèi)生安全信息上墻公示率達100%，衛(wèi)生管理檔案規(guī)范建立率達100%。全面落實了學校衛(wèi)生檢查員制度。實施了食品衛(wèi)生量化分級監(jiān)督管理。全縣三分之一以上學校食堂已整改到位。

3、加強醫(yī)療市場監(jiān)管，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。一是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項行動。共檢查醫(yī)療機構26家，出動執(zhí)法人員90人次，查處非法行醫(yī)行為8起（其中取締非法牙

科攤點5個，醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)技人員3起），罰款計0.04萬元。二是開展醫(yī)療機構日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。全年檢查醫(yī)療機構104家次，出動衛(wèi)生執(zhí)法人員664人次，提出衛(wèi)生監(jiān)督意見書95份。三是加強了對血液安全、母嬰保健技術服務資質等行業(yè)的監(jiān)管，檢查醫(yī)療機構27家，出動衛(wèi)生執(zhí)法人員84人次。四是開展傳染病防治監(jiān)督檢查，對縣疾控中心、縣直醫(yī)療機構和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病門診設置及傳染病報告情況進行了監(jiān)督檢查，監(jiān)督監(jiān)控傳染病報告單位105戶次。五是開展麻疹疫苗強化免疫督導工作，會同縣衛(wèi)生局和疾控中心專業(yè)人員組成督導組，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對麻疹疫苗強化免疫工作進行督導,出動衛(wèi)生監(jiān)督員150人次。六是完成08年度醫(yī)療機構審查校驗工作。

4、職業(yè)衛(wèi)生工作取得新進展�；�本情況：我縣現有職業(yè)衛(wèi)生危害單位30家，其中采礦類5家，建材類12家，化工類6家，造紙廠1家，放射單位6家；存在主要職業(yè)危害因素有粉塵、噪聲、高溫、熱輻射、一氧化碳和二氧化硫等，勞動者804人，接觸危害因素人員531人，占66%。工作開展情況：一是認真開展職業(yè)病防治法宣傳活動，出動人員24人次，車輛4臺次，懸掛標語4幅，發(fā)放宣傳資料1500余份，咨詢人數100余人。二是積極組織召開部門協(xié)調會議，研究職業(yè)病防治工作的開展及專項整治行動。今年會同安監(jiān)、勞動、公安、工會等部門聯合召開職業(yè)衛(wèi)生協(xié)調會議2次，召開職業(yè)危害企業(yè)負責人培訓會1次,三次會議縣政府分管領導親自到會并講話。三是組織參加職業(yè)衛(wèi)生相關檢查3次，檢查企業(yè)20家，督促職業(yè)危害企業(yè)單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案等。

5、開展生活飲用水、公共場所和化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工

作。一是于今年9月對17家集中式供水單位和6家自備供水單位進行了專項檢查，監(jiān)督監(jiān)測水樣62份，合格55份，合格率88.7%。二是7至10月，開展旅店業(yè)、美容美發(fā)店、文化娛樂場所、游泳場所等監(jiān)督檢查，此次監(jiān)督檢查公共場所117戶，其中美容美發(fā)店58戶，賓館（旅店）25家，文化娛樂場所32戶，游泳場所2家，出動衛(wèi)生執(zhí)法人員372人次，車輛16臺次。對存在問題的單位分別提出了衛(wèi)生監(jiān)督意見書要求整改。三是檢查化妝品銷售店8家，出動衛(wèi)生執(zhí)法人員32人次。

（四）抗震救災工作成績顯著

“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，大隊全力以赴組織開展抗震救災工作，認真貫徹落實上級抗震救災會議精神，迅速成立抗震救災衛(wèi)生監(jiān)督檢查領導小組和應急處置小分隊，為保證災后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展，我隊及時下發(fā)了《關于開展災后衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊急通知》，并專門組織召開衛(wèi)生協(xié)管員培訓工作會，受訓人數達80人次�？拐鹁葹钠陂g,我隊堅持每天派出衛(wèi)生監(jiān)督員到現場開展食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治及醫(yī)療機構等各類衛(wèi)生監(jiān)督工作。共出動車輛20臺次，出動執(zhí)法人員490人次，檢查食品生產經營單位299戶次，生活飲用水單位18戶次，醫(yī)療機構30戶次。開通抗震救災值班電話和衛(wèi)生監(jiān)督網站，及時報送大隊抗震救災實施方案、組織機構及工作動態(tài)等文章10余篇。危難之時大隊干部職工伸出援助之手，紛紛向災區(qū)捐款，黨員同志繳納特殊黨費，并先后派出兩名衛(wèi)生監(jiān)督員赴災區(qū)開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。大隊投入抗震救災費用達2余萬元。我隊的抗震救災工作受到省市縣各級領導的高度贊揚，成都市衛(wèi)生局專門贈送錦旗1面給我隊，副大隊長

匡紅同志獲樂山市抗震救災先進個人光榮稱號。

（五）強化衛(wèi)生監(jiān)督稽查，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為

一是落實責任制，完善相關制度�；�查工作實行一把手負責制，由大隊長負總責，強化稽查人員培訓，通過現場稽查、開展典型案例及案卷評查等形式提高稽查人員能力和水平；年初制定《201*年稽查工作計劃》和稽查崗位責任制，年終實行考核；制定《行政執(zhí)法責任制》和《過錯責任追究制》，明確稽查內容、統(tǒng)一稽查方法、量化稽查標準、落實責任追究。二是加強日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查。

3月至11月，對衛(wèi)生許可質量、案卷質量的評審、日常執(zhí)法行為、工作任務完成情況、執(zhí)法車輛的管理等工作進行稽查,寫出稽查現場檢查筆錄3份,出據稽查意見書4份。全年共受理各種舉報投訴、縣長熱線、來信來訪26件，處理26件。三是突出

稽查重點。年內對衛(wèi)生監(jiān)督網格化管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度的落實、災后衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展以及食品、校園衛(wèi)生保障三年行動等工作完成情況進行了專項稽查。認真督促各項重點工作有序開展。

（六）其它工作

繼續(xù)鞏固市級“講文明樹新風”示范窗口單位和市級衛(wèi)生單位，行風建設上臺階，完成上級交辦的其它臨時性工作任務。

二、存在的主要問題

1、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督經費嚴重不足，一定程度上影響了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的開展；

2、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設滯后，嚴重制約了基層衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展；

3、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力有待于進一步提高。三、來年工作打算

1、積極探索，繼續(xù)抓好網格化管理工作及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度建設。

2、繼續(xù)做好“校園衛(wèi)生保障三年行動”工作。

3、加強部門協(xié)作，進一步促進職業(yè)衛(wèi)生等工作的開展。4、建立衛(wèi)生監(jiān)督信息網絡資源共享機制，確保市、縣、鄉(xiāng)政令暢通，有效促進衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。

一年來，在上級各部門的正確領導和關心下，我縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了一定的成績。但是，我們也清楚地認識到衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的諸多矛盾問題還有待今后不斷努力，衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠，來年我們將以更加科學的態(tài)度，更加夯實的精神，認真履職，進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督各項工作的開展，為保障人民群眾的身體健康做出積極的貢獻。

馬邊彝族自治縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊

二○○八年十二月八日

抄送:縣衛(wèi)生局，市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊。

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